甘肅省會寧縣文冠果基地建設項目建議書(2012年2月修改)

會寧縣2012年干旱山區(qū)文冠果基地建設項目作業(yè)設計說明書一 項目區(qū)基本情況(一) 自然條件會寧縣位于甘肅省中部，地處北緯35333626，東經(jīng)1043110534之間，東與寧夏回族自治區(qū)的西吉、固原接壤；南與靜寧、通渭、定西相連；西和定西，蘭州市的榆中縣毗鄰；北靠靖遠縣和平川區(qū)。流域總面積6439平方公里，全境為黃河中上游主要支流祖厲河流域。境內(nèi)為隴西黃土高原丘陵溝壑區(qū)，地勢大致由東南向西北傾斜。海拔在14502404米，地形較為復雜，山、川、塬交錯。會寧縣具有典型的溫帶大陸性氣侯，氣侯干燥，降雨量少而不均，年降水量328432.7mm, 主要集中在七、八、九三個月，年均蒸發(fā)量為1723mm，年平均氣溫6.4C，無霜期120175天。全縣土壤可分為灰鈣土類、黃綿土、黑壚土等。全縣處在溫帶干旱草原向荒漠化過渡的自然地帶，境內(nèi)有極少的一點灌木林，自然植被少，覆蓋率為10%左右。 (二) 社會經(jīng)濟條件 會寧縣是一個人口大縣、農(nóng)業(yè)大縣，會寧縣總土地面積為6439平方公里，轄28個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，284個行政村，9個社區(qū)，總人口58.28萬人,其中農(nóng)業(yè)人口53.49萬人，占總人口的91.8%，農(nóng)村勞動力29.42萬人，人口密度89人/km2。全縣實有耕地面積456.53萬畝，農(nóng)民人均近10畝。 2009年全縣生產(chǎn)總值（GDP）283354萬元，其中第一產(chǎn)業(yè)90555萬元，占32.0%；第二產(chǎn)業(yè)80744萬元，占28.5%；第三產(chǎn)業(yè)112055萬元，占39.5%。糧食總產(chǎn)量22774.1萬公斤，人均產(chǎn)糧390.8公斤，糧食平均畝產(chǎn)117.9公斤，散養(yǎng)大牲口17.52萬頭；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值91644.94萬元，其中林業(yè)產(chǎn)值1382.37萬元，牧業(yè)產(chǎn)值51799.96萬元，副業(yè)產(chǎn)值821.6萬元；農(nóng)民人均純收入2350.9元,村社通電率達100%,交通較為便利。二 項目建設的有利條件和必要性(一) 文冠果基地建設項目是發(fā)揮會寧廣闊土地資源優(yōu)勢的必然選擇。會寧土地資源廣闊，土層深厚，適宜文冠果生長。全縣總土地面積965.85萬畝，其中:林業(yè)用地面積281.43萬畝；有林地56.7萬畝，疏林地4.42萬畝，灌木林地32.34萬畝，未成林造林地92.86萬畝，苗圃地0.23萬畝，宜林荒山荒地94.88萬畝；完全能夠實施文冠果基地建設項目。本項目的實施，對發(fā)揮會寧廣闊的土地資源優(yōu)勢、發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)具有十分重要的意義。 (二) 文冠果基地建設項目是改變會寧貧窮落后面貌的迫切需要。會寧縣位于甘肅省中部，白銀市南端，屬黃土高原丘陵溝壑區(qū)，境內(nèi)林木植被稀少，水土流失嚴重，生態(tài)環(huán)境十分脆弱，素有“隴中苦瘠甲天下”之稱，是國家重點扶持的貧困縣之一，同時，會寧是中國工農(nóng)紅軍第一、二、四方面軍勝利會師的地方，是革命老區(qū)。實施文冠果基地建設項目對于調整農(nóng)村種植結構、促進區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展和農(nóng)民增收、加快小康社會建設進程等方面，都具有重要的作用和深遠的意義。 (三) 文冠果基地建設項目是解決能源匱乏問題的有效途徑。隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，能源問題日益突出。能源的嚴重不足已成為我國經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的瓶頸。利用文冠果提取生物柴油為解決我國能源匱乏問題開辟了一條廣闊的門路，文冠果作為生物柴油的原料，發(fā)展?jié)摿O大，利用文冠果提取生物柴油替代石油能源將成為國內(nèi)外溫帶地區(qū)推進能源革命的首要選擇。相信在不久的將來，文冠果生物柴油必定能夠在我國形成一個巨大的可再生能源產(chǎn)業(yè)。 (四) 文冠果基地建設項目是改善會寧生態(tài)環(huán)境的迫切需要。文冠果適應性極強，根深耐旱，根系發(fā)達，根幅長，在極端干旱條件下能夠生長?？购婉け?，耐鹽堿，能耐零下40低溫。根蘗萌發(fā)能力強，病蟲害少，是良好的綠化樹種，具有涵養(yǎng)水源、保持水土、制造氧氣、凈化空氣等生態(tài)功能，我縣氣候適宜，土地資源廣闊，是文冠果的適生區(qū)域，大面積種植文冠果對于改善會寧的生態(tài)環(huán)境、控制水土流失、提高人居環(huán)境質量等方面，必將發(fā)揮重要作用。三、指導思想與建設原則(1) 指導思想以黨的十七大和“三個代表”重要思想為指針，全面貫徹落實中央和省上關于加快林業(yè)發(fā)展的有關政策，牢固樹立科學發(fā)展觀，堅持生態(tài)建設產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)建設生態(tài)化的思路，圍繞大地增綠、農(nóng)民增收的目標，以科技進步為依托，合理布局，發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，突出地方特色，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，創(chuàng)新運行機制，加快造林綠化及小康社會建設步伐。(2) 建設原則1、 堅持經(jīng)濟效益為主，生態(tài)、社會和經(jīng)濟效益相結合的原則。2、 堅持依靠科技進步，提高工程建設速度和質量的原則。3、 堅持國家、集體、個人相結合，多渠道、多層次、多形式籌集資金的原則。4、 堅持統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局，分類指導的原則。(3) 建設期限本項目建設期限為2012年一年。(4) 建設目標到項目實施結束后，使我縣新增文冠果基地0.3萬畝，有力促進我縣省道207線和國道309線經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)帶開發(fā)建設，有效改善項目區(qū)生態(tài)環(huán)境、人居環(huán)境和發(fā)展環(huán)境，促進區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展和農(nóng)民增收，促進人與自然的和諧發(fā)展，加快小康社會建設進程。四 建設規(guī)模、范圍和布局(一)建設任務與進度安排項目建設總任務0.3萬畝，全部為耕地造林，主要安排在退耕還林成果鞏固較好，交通便利，群眾積極性高的郭城鎮(zhèn)，頭寨鎮(zhèn)、漢岔鄉(xiāng)、四房鄉(xiāng)和土高鄉(xiāng)等五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其中:郭城鎮(zhèn)1000畝，頭寨鎮(zhèn)500畝，漢岔鄉(xiāng)500畝，四房鄉(xiāng)500畝,，土高鄉(xiāng)500畝。(二)營造林技術設計1、立地類型的劃分，營造模式的編制根據(jù)項目區(qū)地理條件和氣候特點劃分為梁峁陰坡黃土型和梁峁陽坡黃土型兩個立地類型，營造模式為集雨抗旱營造模式，營造文冠果純林。2、 整地采用集雨坑整地,植樹穴規(guī)格為開口8080厘米,深80厘米，株行距24米,呈“品”字形排列。3、苗木規(guī)格:選擇性狀較好的優(yōu)良類型分布區(qū)的種苗，苗高0.5m以上，地徑0.5cm以上，根系基本完整，無機械損傷，無病蟲的、級苗木。4、造林（1）造林密度:文冠果造林株行距24米，84株/畝。（2）造林時間:2012年早春一次性栽植，春季早栽是提高造林成活率的關鍵技術，第二年春季進行補植。（3）造林方法:采用植苗造林的方式進行人工造林，栽植時要及時修根，然后放正苗木，先填表土，提苗舒根，再填心土，分層踏實，做到“三埋兩踩一提苗”。栽植深度以比原土印略深為宜，做好樹盤，全部鋪膜。5、幼林撫育（1）加強管護。造林后要及時招聘護林人員加大管護力度，確保造一片、活一片。同時要搞好病蟲害的防治工作及防火工作。（2）松土除草。結合低桿農(nóng)作物套種機會，加強文冠果林的松土除草工作，以利于幼樹的生長。（3）擴大穴面，筑埂蓄水。栽植的文冠果幼林，需結合林地撫育逐年擴大穴面，修筑土埂，以攔蓄雨水，促進幼樹的生長。（4）整形修剪。幼樹定植后及時定桿，干高40厘米，肥沃地可適當高些。苗高不足40厘米的不定干。當年6月中旬進行夏季整形，樹形為紡錘形，選留34個主枝，一個中央干，其余枝條短截，留510厘米豐產(chǎn)樁。遇根蘗堅決除掉。7月初再次察看樹形，根蘗及主枝下的萌蘗及時剪除，以使養(yǎng)分集中供應所留的枝條，促其生長。所選留的主枝應分布均勻，角度開張，錯落有致。當年冬季一般不修剪，緩放促其生長。若有過強枝，則適當回縮，使其高度與其它主枝基本一致。夏季短截的枝條，是為提早掛果而專門保留的，應繼續(xù)甩放，促其生長發(fā)育，力爭早開花，早結果。栽植后第二年修剪的任務是培養(yǎng)結果枝組，調整樹形，促進開花。一般6月中旬開始夏剪。中央主干甩放，使其充分向上生長。主枝一般進行摘心，促生側枝。其余枝條甩放，促生花芽。若分枝過密，可適當疏除，以防造成競爭。7月中旬進行二次夏剪，疏除主枝上的背上枝、直立枝，并及時除掉根蘗。三年生樹一般均已掛果，此時應控制橫向生長，防止郁閉，留好二層主枝，培養(yǎng)成優(yōu)良樹形，盡早提高產(chǎn)量。二層主枝與第一層主枝間距50厘米左右，選留23個。層間中央干上的分枝可回縮一半，培養(yǎng)成結果枝組，待過于郁閉時再疏除。第一層主枝應繼續(xù)打頭，促生分支。以后的修剪應本著“依樹造型，促進豐產(chǎn)”的原則進行。五 投資估算項目總投資116.4萬元，其中:整地栽植費每畝200元，需資金60萬元；地膜費每畝20元，需資金6萬元；苗木費每株2元，每畝168元，共需苗木25.2萬株，需資金50.4萬元。六 效益分析 (一)生態(tài)效益會寧縣文冠果基地建設項目實施后，區(qū)域內(nèi)水土流失程度將明顯減輕，在涵養(yǎng)水源、保持水土、凈化空氣等方面，必將發(fā)揮重要作用。茂密的枝葉可攔截有效降水，由于林內(nèi)枯枝落葉層及發(fā)達的根系，對土壤能穿插、纏繞、網(wǎng)絡和團結，使表土、心土和基巖連為一體，形成一個巨大的保護層，大大削弱了雨水對地面的沖擊侵蝕，使部分降水緩緩滲入地下，減少地表徑流，充分發(fā)揮涵養(yǎng)水源、保持水土的作用。（二）經(jīng)濟效益文冠果定植當年就有花芽形成，23年即可開花結果，定植后第3年畝產(chǎn)籽種10-20公斤左右，5年初步進入盛果期，畝產(chǎn)種籽30-70公斤，8年后完全進入盛果期，每畝可產(chǎn)籽種100-300公斤，按每公斤10元計算，每畝收入在1000-3000元左右，其經(jīng)濟效益非?？捎^。同時調整了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構，使一部分勞動力轉移到勞務輸出等方面，拓寬了致富門路，加快了農(nóng)村小康社會建設進程。（三）社會效益本項目的實施，可有效改善生態(tài)環(huán)境，促進農(nóng)民增收，同時，生態(tài)環(huán)境的改善、農(nóng)民收入的增加，使廣大干部群眾充分認識到加強林業(yè)生態(tài)建設及產(chǎn)業(yè)建設的重要性，增強植樹造林的積極性和主動性，形成全社會辦林業(yè)，全民搞綠化，全民護林的良好氛圍。七 保障措施（一）加強領導，靠實責任為了保證會寧縣文冠果基地建設項目的順利進行，縣政府要成立以分管縣長為組長，林業(yè)局局長為副組長的工程建設領導小組，負責組織協(xié)調工作。縣政府與有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽定目標責任書，把工程建設作為一件大事來抓，靠實責任，落實到人，進行嚴格考核，認真兌現(xiàn)獎罰。（二）廣泛宣傳，提高思想認識文冠果是我國特有的木本油料樹種，大力營造這一優(yōu)良樹種，對今后全縣林業(yè)生態(tài)工程建設具有帶動作用，因此在項目實施前要充分利用廣播、標語橫幅等多種形式，大力宣傳項目建設的重要意義，提高項目區(qū)各級領導、農(nóng)民群眾的思想認識，為會寧縣文冠果基地建設項目營造良好的社會氛圍。（三）因地制宜，加強科技支撐項目實施單位要嚴格按工程建設要求，做到按項目工程管理，堅持先設計，后施工，峻工后按作業(yè)設計檢查驗收的制度，在項目實施中，嚴格