江西省實(shí)施〈法律援助條例.doc

江西省實(shí)施法律援助條例若干規(guī)定(附:英文譯本) 江西省人民政府令第154號文號：江西省人民政府令第154號 發(fā)文日期： 2007年01月29日 江西省實(shí)施法律援助條例若干規(guī)定已經(jīng)2007年1月10日省人民政府第56次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2007年3月1日起施行。代省長吳新雄2007年1月17日第一條為了保障經(jīng)濟(jì)困難的公民獲得必要的法律服務(wù)，促進(jìn)和規(guī)范法律援助工作，根據(jù)國務(wù)院法律援助條例（以下簡稱條例）的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本規(guī)定。第二條法律援助是政府的責(zé)任?？h級以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取積極措施推動法律援助工作，將法律援助經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，并隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展逐步增加。法律援助經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)專款專用，接受財(cái)政、審計(jì)部門的監(jiān)督。第三條縣級以上人民政府司法行政部門監(jiān)督管理本行政區(qū)域的法律援助工作?？h級以上人民政府其他有關(guān)部門按照各自的職責(zé)，支持配合法律援助工作。各級律師協(xié)會應(yīng)當(dāng)按照律師協(xié)會章程對依據(jù)條例和本規(guī)定實(shí)施的法律援助工作予以協(xié)助。第四條縣級以上人民政府司法行政部門依據(jù)條例第五條第一款確定的法律援助機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)受理、審查法律援助申請，指派律師、其他法律服務(wù)工作者或者安排本機(jī)構(gòu)工作人員，為符合法律援助條件的公民提供法律援助。第五條律師應(yīng)當(dāng)依照中華人民共和國律師法和條例的規(guī)定履行法律援助義務(wù)，為受援人提供符合標(biāo)準(zhǔn)的法律服務(wù)，依法維護(hù)受援人的合法權(quán)益，接受律師協(xié)會和司法行政部門的監(jiān)督。每位律師每年至少辦理1件法律援助案件。第六條農(nóng)村基層法律服務(wù)工作者應(yīng)當(dāng)積極為農(nóng)村法律援助對象提供法律援助，協(xié)助法律援助機(jī)構(gòu)開展基層法律援助工作。第七條鼓勵社會對法律援助活動提供捐助。單位和個(gè)人向法律援助事業(yè)提供捐助的，按照國家規(guī)定享受稅收優(yōu)惠。第八條支持和鼓勵工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)等社會團(tuán)體和組織，利用自身資源為經(jīng)濟(jì)困難的公民提供法律援助。支持和鼓勵高等院校和其他社會組織中具備法律專業(yè)知識的人員積極參與法律援助志愿者活動，為經(jīng)濟(jì)困難的公民提供法律援助。第九條公民對下列需要代理的事項(xiàng)，因經(jīng)濟(jì)困難沒有委托代理人的，可以向法律援助機(jī)構(gòu)申請法律援助：（一）依法請求國家賠償?shù)?；（二）請求給予社會保險(xiǎn)待遇或者最低生活保障待遇的；（三）請求發(fā)給撫恤金、救濟(jì)金的；（四）請求給付贍養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)的；（五）請求支付勞動報(bào)酬的；（六）主張因見義勇為行為產(chǎn)生的民事權(quán)益的；（七）請求工傷、醫(yī)療事故、交通事故賠償?shù)?；（八）遭受家庭暴力、虐待、遺棄，維護(hù)合法權(quán)益的；（九）依法應(yīng)當(dāng)提供法律援助的其他事項(xiàng)。經(jīng)濟(jì)困難的公民對前款以外的事關(guān)社會穩(wěn)定、有重大社會影響的其他事項(xiàng)申請法律援助的，法律援助機(jī)構(gòu)經(jīng)審查后，報(bào)本級司法行政部門批準(zhǔn)，可以提供法律援助。第十條申請法律援助的公民符合下列條件之一的，應(yīng)當(dāng)被認(rèn)定為經(jīng)濟(jì)困難：（一）領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民最低生活保障金，或者家庭人均收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)，但尚未領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民最低生活保障金的；（二）在社會福利機(jī)構(gòu)中由政府供養(yǎng)的；（三）屬農(nóng)村五保供養(yǎng)對象的；（四）因殘疾、嚴(yán)重疾病、自然災(zāi)害或者其他原因造成經(jīng)濟(jì)困難，確需法律援助的。公民經(jīng)濟(jì)困難的證明，由縣級以上人民政府民政部門或者申請人戶籍所在地（經(jīng)常居住地）的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處出具。第十一條進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)村勞動者因請求支付勞動報(bào)酬和工傷賠償申請法律援助的，法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供法律援助，無需審查其經(jīng)濟(jì)狀況。第十二條公民因見義勇為導(dǎo)致訴訟或者仲裁需要法律援助的，法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供法律援助，無需審查其經(jīng)濟(jì)狀況。見義勇為行為的認(rèn)定，按照國家和本省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十三條法律援助主要采取下列形式：（一）法律咨詢、代寫法律文書；（二）刑事辯護(hù)和刑事代理；（三）民事訴訟代理；（四）行政訴訟和行政復(fù)議代理；（五）仲裁和調(diào)解代理；（六）其他形式的法律服務(wù)。第十四條省法律援助機(jī)構(gòu)受理在全省有重大影響的法律援助案件，以及省高級人民法院受理的民事法律援助案件和指定辯護(hù)的刑事法律援助案件。設(shè)區(qū)市法律援助機(jī)構(gòu)受理在本行政區(qū)域內(nèi)有重大影響的和涉外的法律援助案件，以及所在地中級人民法院受理的民事法律援助案件和指定辯護(hù)的刑事法律援助案件。縣（市、區(qū)）法律援助機(jī)構(gòu)受理本行政區(qū)域內(nèi)的普通法律援助案件，以及所在地基層人民法院受理的民事法律援助案件和指定辯護(hù)的刑事法律援助案件。第十五條公民就本規(guī)定第九條第一款所列事項(xiàng)申請法律援助，應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定提出：（一）就第一、二、三項(xiàng)事項(xiàng)申請法律援助的，向義務(wù)機(jī)關(guān)所在地的法律援助機(jī)構(gòu)提出申請；（二）就第四、五、六項(xiàng)事項(xiàng)申請法律援助的，向義務(wù)人、被請求人住所地的法律援助機(jī)構(gòu)提出申請；（三）就第七、八項(xiàng)事項(xiàng)申請法律援助的，向案件發(fā)生地或者義務(wù)人、被請求人住所地的法律援助機(jī)構(gòu)提出申請。第十六條法律援助申請由一個(gè)法律援助機(jī)構(gòu)受理。兩個(gè)以上法律援助機(jī)構(gòu)都可以受理申請的，申請人應(yīng)當(dāng)向其中一個(gè)法律援助機(jī)構(gòu)提出申請。申請人向兩個(gè)以上法律援助機(jī)構(gòu)提出申請的，由最先收到申請的法律援助機(jī)構(gòu)受理。法律援助機(jī)構(gòu)之間因受理法律援助案件發(fā)生爭議時(shí)，由共同的上一級司法行政部門指定受理。第十七條法律援助機(jī)構(gòu)收到法律援助申請后，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查，并自收到申請之日起7個(gè)工作日內(nèi)作出是否提供法律援助的書面決定。決定提供法律援助的，應(yīng)當(dāng)自決定之日起3個(gè)工作日內(nèi)指派或者安排法律援助人員提供法律援助；決定不提供法律援助的，應(yīng)當(dāng)書面告知申請人理由。公民申請法律援助事項(xiàng)的法定時(shí)效即將屆滿的，法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在時(shí)效屆滿前及時(shí)決定是否提供法律援助。第十八條申請人對法律援助機(jī)構(gòu)作出的不予法律援助的決定有異議的，可以自收到法律援助機(jī)構(gòu)的決定之日起7個(gè)工作日內(nèi)，向確定該法律援助機(jī)構(gòu)的司法行政部門提出，司法行政部門應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)就申請人提出的異議進(jìn)行審查。經(jīng)審查認(rèn)為申請人符合法律援助條件的，應(yīng)當(dāng)以書面形式責(zé)令法律援助機(jī)構(gòu)在3個(gè)工作日內(nèi)對該申請人提供法律援助；經(jīng)審查認(rèn)為申請人不符合法律援助條件的，應(yīng)當(dāng)書面告知申請人。第十九條法律援助機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)審查和受理法律援助申請的工作人員是法律援助申請人的近親屬，或者與所申請事項(xiàng)有其他利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。審查和受理法律援助申請的工作人員的回避，由法律援助機(jī)構(gòu)決定；法律援助機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的回避，由主管的司法行政部門決定。第二十條法律援助人員辦理法律援助案件，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：（一）依法維護(hù)受援人的合法權(quán)益；（二）無正當(dāng)理由不得拒絕、拖延或者終止承辦的法律援助事項(xiàng)；（三）保守國家秘密、商業(yè)秘密，不得泄露受援人的隱私；（四）不得收取任何財(cái)物，不得利用法律援助謀取不正當(dāng)利益；（五）向受援人通報(bào)法律援助事項(xiàng)的進(jìn)展情況。第二十一條受援人應(yīng)當(dāng)向法律援助人員如實(shí)陳述有關(guān)事實(shí)，提供有關(guān)的證明和證據(jù)材料。受援人有權(quán)了解法律援助案件的進(jìn)展情況，法律援助人員應(yīng)當(dāng)如實(shí)告知。受援人認(rèn)為法律援助人員消極履行義務(wù)的，可以要求法律援助機(jī)構(gòu)更換法律援助人員。法律援助機(jī)構(gòu)查證屬實(shí)的，應(yīng)當(dāng)予以更換。第二十二條法律援助人員承辦法律援助事項(xiàng)，依法調(diào)查取證和查閱、調(diào)取、復(fù)印相關(guān)資料時(shí)，經(jīng)出具法律援助機(jī)構(gòu)的證明，有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助，并按照國家有關(guān)規(guī)定對相關(guān)費(fèi)用予以減免。第二十三條法律援助人員應(yīng)當(dāng)自法律援助案件辦結(jié)后15日內(nèi)，向法律援助機(jī)構(gòu)提交承辦案件有關(guān)的法律文書副本或者復(fù)印件以及結(jié)案報(bào)告等材料。第二十四條法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到結(jié)案材料之日起30日內(nèi)，向案件承辦人員支付法律援助辦案補(bǔ)貼。辦案補(bǔ)貼費(fèi)在法律援助經(jīng)費(fèi)中列支，具體補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照省財(cái)政部門會同省司法行政部門制定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。第二十五條法律援助機(jī)構(gòu)、法律援助人員有違反本規(guī)定的行為，法律、條例等已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。第二十六條法律援助機(jī)構(gòu)違反本規(guī)定第十七條規(guī)定，不在規(guī)定時(shí)限內(nèi)審查法律援助申請或者提供法律援助的，由司法行政部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。第二十七條司法行政部門工作人員在法律援助的監(jiān)督管理工作中，有濫用職權(quán)、玩忽職守行為的，依法給