談門戶網(wǎng)站技術方案

門戶網(wǎng)站技術方案 一、內容設置1、椒江概覽介紹椒江方方面面的基本概況，包括：椒江的行政區(qū)劃、歷史文化、自然地理、人口就業(yè)、經濟發(fā)展、城市建設、投資環(huán)境、科學技術、社會事業(yè)、旅游名勝以及前景目標等信息。完整的介紹椒江的過去、現(xiàn)在、將來，展示椒江社會的進步與發(fā)展，體現(xiàn)椒江開拓進取的時代精神。2、政務新聞（含圖片新聞）：政府綜合新聞欄目，包括區(qū)政府以及各部門組織、參與的活動、政府重大新聞報道、領導講話等。3、政務公開：主要包括政府領導、政府機構設置、政策法規(guī)、公務員信息、政務資訊等，公開政府文件、政策法規(guī)和政務動態(tài)等內容。主要欄目：機構設置、政務領導、法律法規(guī)、政府文件、部門文件、政府工作報告、實事工程、政府公告、大事記、發(fā)展規(guī)劃、統(tǒng)計月報等。4、網(wǎng)上審批：主要包括辦事指南、政務公開、表格下載、在線受理、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上查詢和政策查詢等欄目，在介紹椒江區(qū)政府各部門和重要辦事機構、辦事項目、辦理程序和規(guī)范的同時，開發(fā)設計一個通用的網(wǎng)上審批平臺，為分散在各部門的審批項目提供表格下載、網(wǎng)上提交、預審、狀態(tài)和結果查詢等功能。網(wǎng)上審批系統(tǒng)的建設已經另外招標，本次門戶網(wǎng)站建設只考慮在門戶網(wǎng)站首頁和菜單中將網(wǎng)上審批納入。5、公告：政府公告內容是干部選撥任用、公務員錄用、兩辦及相關部門需在網(wǎng)上公布的內容；便民公告內容是停電、停水、繳費等通告以及區(qū)各部門認為和群眾生活密切相關的事項。6、政府文庫及時發(fā)布政府文件和規(guī)章等信息，提高政策透明度。集中介紹政府規(guī)章、政府機關制定的規(guī)范性文件以及與經濟、社會管理和公共服務相關的其他文件；土地征用、房屋拆遷的批準文件、補償標準、安置方案等情況；扶貧、優(yōu)撫、教育、社會保障、勞動就業(yè)等方面的標準、條件及實施情況；提供全文檢索、關鍵字檢索、日期檢索、標題列表及分類檢索等多種檢索和服務。7、企業(yè)展臺。建立專門的企業(yè)網(wǎng)上介紹平臺，對椒江區(qū)重點企業(yè)進行分門別類的介紹和鏈接，是椒江區(qū)重點企業(yè)對外宣傳的窗口，為企業(yè)提供安全、可靠、方便的信息交流平臺和初步的電子商務平臺。8、招商引資：包括投資環(huán)境、投資政策、投資項目、投資程序、服務機構、投資要聞、開發(fā)區(qū)等。9、文化旅游：包括旅游動態(tài)、椒江名人、旅游名勝、文物古跡、椒江風情、特色小吃、椒江土特產、民俗節(jié)日等。10、招投標公告：政府集中采購項目的目錄、政府采購限額標準及其采購情況；重大城市基礎設施項目的公開招標中標情況及工程進度情況；提供招標相關政策法規(guī)的咨詢，建立招標與采購信息公布、管理及監(jiān)管的平臺。11、便民服務：提供氣象、交通、醫(yī)療、教育、旅游、法律咨詢等人民群眾生活密切相關的信息服務。便民信息主要分成旅游、醫(yī)療和養(yǎng)老保險、醫(yī)療保健專欄、教育、購物、飲食、娛樂、出行信息、常用電話等小模塊。12、公眾監(jiān)督、參政議政信息：體現(xiàn)政府主動接受社會監(jiān)督的決心，向公眾公布市級各部門的聯(lián)系監(jiān)督信箱及相關的投訴地址、電話。設立包括獻言建策、網(wǎng)上聽政、民意溝通、網(wǎng)上調查等欄目。將所有議提案在互聯(lián)網(wǎng)上進行公布（除有保密要求之外），群眾可以對這些議提案的內容和辦理結果進行評議。參政議政（或名為建言獻策）對重要的需征求社會意見的決議、預案、方案在網(wǎng)上公布，網(wǎng)民可在其下跟貼發(fā)言。13、區(qū)長信箱、行政效能投訴、投訴舉報。此三項的功能已經由椒江效能網(wǎng)（）實現(xiàn)，此次工程只要求將其集成至門戶網(wǎng)站相應欄目里。14、最新專題（熱點）?？蓜討B(tài)增加最新專題，并指定相應用戶管理對應專題。15、兩會專欄。公布每年兩會的公報、會議照片、各項工作報告、簡報等以上15類內容分別歸入政務頻道、市民頻道、旅游頻道、投資頻道。其中政務頻道是整個門戶網(wǎng)站的真正主頁。二、功能設置1、今日更新 將當天所有新發(fā)的信息綜合成一項專題今日更新。2、信息導航及檢索主要是提供對中國椒江政府門戶網(wǎng)站主網(wǎng)站和子網(wǎng)站信息的導航和檢索服務。1）搜索引擎，可針對主網(wǎng)站和子網(wǎng)站全部內容信息進行全文搜索； 2）具備對信息源進行定義、管理、分類和更新的功能；3）支持簡、英文全文檢索，全文檢索可支持對數(shù)據(jù)庫、靜態(tài)頁面以及多種格式文件的檢索；4）支持智能檢索、二次檢索。3、視頻新聞（視頻點播）：為區(qū)長、副區(qū)長和區(qū)政府各職能部門提供展示形象和與社會各界直觀交流的窗口，包括個人講話、活動等視頻點播；對區(qū)政府各種重大活動和新聞發(fā)布會進行視頻直播；工作日期間電視臺市區(qū)新聞摘錄。支持.asf、.rm等多種視頻流文件格式；支持幾種主要帶寬形式下的視頻點播；對帶寬受限制的用戶，提供點播內容的下載功能；為多媒體點播內容提供數(shù)據(jù)庫方式的管理。4、子網(wǎng)站系統(tǒng)從統(tǒng)一建設和避免重復建設等角度考慮，為掛接在椒江信息網(wǎng)政府門戶網(wǎng)站下面的子網(wǎng)站提供子網(wǎng)站生成系統(tǒng)，并配合虛擬主機和域名服務。子網(wǎng)站可由區(qū)各單位自行維護。子網(wǎng)站生成系統(tǒng)提供部門虛擬子網(wǎng)站的自動生成，是一個基于Web方式的網(wǎng)站制作維護工具，指定有權限的用戶只要從系統(tǒng)中選擇任一種模板，并按照提示要求輸入必要的文字和圖片，就可以輕松創(chuàng)建自己的網(wǎng)站，完成像部門新聞、部門公告、聯(lián)系方式、網(wǎng)上反饋等欄目的建設。系統(tǒng)特點：統(tǒng)一的LOGO風格、簡潔方便的用戶操作界面、模板多樣，并可定制擴充、高度的穩(wěn)定和安全性、可與其它系統(tǒng)無縫掛接。子網(wǎng)站的管理系統(tǒng)、功能模塊及頁面欄目等都采用相對統(tǒng)一風格的模版定義的方式直接生成，無需二次開發(fā)。子網(wǎng)站功能說明：（1）多種功能組件：提供多種功能組件，可以根據(jù)需要自由組合；（2）自定義風格：提供多種預定義的顯示風格，網(wǎng)站也可以自定義顯示風格；（3）欄目設置：子網(wǎng)站可以創(chuàng)建欄目和下級欄目，可靈活選取其中的欄目和增加新欄目；（4）多網(wǎng)站支持：同一服務器上可維護多個子網(wǎng)站，互不干擾；（5）子網(wǎng)站生成系統(tǒng)生成的子網(wǎng)站需具備信息檢索、信箱、網(wǎng)上調查、專欄生成系統(tǒng)、用戶管理、相關鏈接、網(wǎng)站維護等通用功能。黨政各部門子網(wǎng)站欄目說明各部門發(fā)布本單位政務信息、業(yè)務職能、辦理流程等。部門網(wǎng)站欄目分別有必設欄目和特色欄目兩部分。必設欄目是所有政府部門共有的特性，特色欄目是具有本行業(yè)特色的政務職能信息發(fā)布。必設欄目如下：部門職能（部門業(yè)務職能，權限范圍）、領導成員、組織機構介紹、政策法規(guī)（部門政策法規(guī)，政務行業(yè)法規(guī)信息發(fā)布）、行政審批（行政審批流程介紹、辦事指南。這些數(shù)據(jù)和網(wǎng)上審批系統(tǒng)整合，在維護上是唯一的）、文件公布（這些數(shù)據(jù)和政府文庫整合在一起，在維護上是唯一的）、工作動態(tài)（和政務信息模塊數(shù)據(jù)相通）、部門工作介紹。特色欄目針對本部門，本行業(yè)特色的欄目設置。需提供以下3大類黨政各部門子網(wǎng)站模板：（1）區(qū)委及區(qū)委下屬各部門、區(qū)人大和區(qū)政協(xié)等；（2）區(qū)政府下屬各部門；（3）各鎮(zhèn)、街道；另需提供以下2大類非政府部門子網(wǎng)站模板（欄目的數(shù)量和名稱固定，相應簡單）：（1）企業(yè)展臺模板；（2）便民服務里各類機構的模板；5、政務BBS提供一個可定時開放的、安全高效的政務BBS系統(tǒng)，使之成為市政府領導以及政府各職能部門負責人就全市關心的重大問題和疑難問題與全市各界交流的平臺。支持用戶注冊和登錄；可自動記錄用戶登錄的IP地址、在線時間，并顯示所有在線用戶； 可對發(fā)貼數(shù)、跟貼數(shù)（回復數(shù)）、訪問數(shù)（人氣數(shù)）等進行統(tǒng)計；提供黨政領導和網(wǎng)民在線懇談的功能；提供內容安全過濾技術、內容審核機制；提供較強的管理員人工干預功能；提供BBS欄目增加；6、電子郵件系統(tǒng)集成椒江區(qū)政府門戶網(wǎng)站將采用現(xiàn)有的椒江區(qū)政府電子郵件系統(tǒng)，此次工程只要求將其集成。7、網(wǎng)上公開調查（投票器）對一些老百姓關心的事件進行網(wǎng)上投票調查，提供一個與市民互動的公開調查及結果反饋功能。投票器可以在主頁上應用，也可以根椐子網(wǎng)站的需求動態(tài)地分配?？稍O定和管理投票形式、投票項目等；可實時統(tǒng)計投票結果，并以幾何圖形顯示；可設定是否需要身份證號碼和隨機碼驗證。可設定是否進行IP地址過濾，防止同一IP地址的投票攻擊?？稍O定是否進行cookie過濾，防止同一臺機器多次投票。支持短信投票，并過濾同號手機多次投票。8、虛擬主機和域名服務虛擬主機和域名管理是互聯(lián)網(wǎng)基礎服務之一。對椒江信息網(wǎng)而言，主要是滿足為區(qū)政府組成部門提供虛擬主機服務的功能，并提供中國椒江政府門戶網(wǎng)站主網(wǎng)站域名服務功能。9、文字直播網(wǎng)上文字直播是政府、部門和群眾網(wǎng)上交流的一種渠道。椒江信息網(wǎng)政府門戶網(wǎng)站利用文字直播功能，可配合視頻直播，向窄帶用戶或對無法進行視頻直播的活動提供直播服務，對于重大活動、重大事件提供文字直播功能，公眾可實時了解信息。文字直播的速度、連續(xù)性小于等于2秒。10、短信服務系統(tǒng)網(wǎng)站提供短信服務接口（信息發(fā)布、投訴、評論），提供來自移動接入號信息的集中接收分類處理。實現(xiàn)短信定制、信息發(fā)布、短信投票，及其它短信交互服務等功能。11、電子地圖集成預留電子地圖欄目，以備以后建成的電子地圖可方便地集成到區(qū)門戶網(wǎng)站中。三、系統(tǒng)后臺管理需求包括樣式管理、欄目管理、信息采編及發(fā)布管理、用戶管理、日志管理、網(wǎng)站訪問分析等系統(tǒng)。為系統(tǒng)的運行、管理、維護提供統(tǒng)一與分級的權限管理平臺。1、網(wǎng)站樣式管理：對整個網(wǎng)站的樣式、界面進行配置管理?？筛鶕?jù)需要實時改變頁面樣式及風格。對網(wǎng)站中的所有公共頁面，以及每個頁面都可根據(jù)需求隨時修改，網(wǎng)站也會將修改效果立即顯示出來。2、模板管理：為了更好的使網(wǎng)站的界面常變常新，系統(tǒng)應提供模板管理功能，采用模板方式能夠對網(wǎng)站前端顯示的網(wǎng)頁界面達到有效的更換。其信息發(fā)布的格式采用模板定義，提供靈活方便的模板設計功能，能導入已設計好的WEB 頁面作為模板，并能在系統(tǒng)中直接設計制作模板，實現(xiàn)無需掌握任何專業(yè)的網(wǎng)頁制作知識就可以輕輕松松的完成模板的制作、維護和更新。3、網(wǎng)站信息采編及發(fā)布管理：此系統(tǒng)模塊的主要作用在于對所管理站點（包括多站點）的需要審核信息進行審核發(fā)布。用戶根據(jù)授予的權限維護上載的信息資源，按照定義的數(shù)據(jù)維護流程完成上載信息的編輯、校對、審核、簽發(fā)等信息管理流程。編輯器方面要求為主網(wǎng)站各欄目及各部門虛擬主機的欄目內容加載和維護提供B/S方式的工具。功能要求：提供所見即所得、具有word文檔基本編輯功能的編輯環(huán)境；提供發(fā)布流程管理；對信息關聯(lián)性、有效日期、排序進行管理；專題管理；信息來源管理；對信息報送的統(tǒng)計、考核。其發(fā)布方式分為兩種：動態(tài)數(shù)據(jù)發(fā)布（與數(shù)據(jù)庫有關）和靜態(tài)數(shù)據(jù)(與數(shù)據(jù)庫無關)發(fā)布；為減少數(shù)據(jù)庫的冗余數(shù)據(jù)和維護人員的工作量，一篇稿件應能應用在一個或多個欄目、專題中；網(wǎng)站主編輯人員能及時掌握部門信息加載情況。4、應用管理：此系統(tǒng)模塊的主要作用在于對所管理站點（包括多站點）的相關應用如：下載、投票、公告、鏈接等功能進行后臺綜合管理。5、網(wǎng)站欄目管理對網(wǎng)站的欄目進行動態(tài)配置，并自動生成網(wǎng)站地圖。后臺根據(jù)生成的欄目樹型結構進行管理，樹的層次沒有限制。這樣，整個網(wǎng)站的邏輯結構一目了然，清晰可見。具體是：支持無限制的數(shù)據(jù)目錄（分類）管理，用戶可以對分類層次深度、一個分類下的子分類數(shù)量無任何限制的進行目錄（分類）設計、管理；提供方便、靈活的在各分類間數(shù)據(jù)組織管理（包括移動、復制、鏈接）功能。支持頻道、欄目、專題的多級結構設計 ，用戶可以根據(jù)需要自行擴展欄目、專題的層次及安全控制。6、注冊用戶管理將電子郵局用戶、議提案網(wǎng)上辦理系統(tǒng)用戶、OA系統(tǒng)用戶、門戶網(wǎng)站維護管理員、網(wǎng)上審批人員等諸多方面的ID有機結合，盡量減少登錄次數(shù)，爭取做到對所有注冊用戶進行一次性認證，統(tǒng)一管理。提供用戶信息管理和客戶功能設置；可以對用戶進行查詢、信息維護；可以通過郵件列表發(fā)送用戶訂閱的信息和通知等；為用戶提供個性化的服務和定制的登錄界面。7、日志管理后臺能詳細記載網(wǎng)站各模塊及用戶的活動，并能分類整理，為系統(tǒng)管理員的判斷提供科學依據(jù)。8、統(tǒng)計分析管理統(tǒng)計分析功能要求對所有發(fā)布系統(tǒng)所發(fā)布管理的信息具有統(tǒng)計、匯總能力。統(tǒng)計分析功能分為三個部分：編輯發(fā)布工作量統(tǒng)計、欄目文章量統(tǒng)計、網(wǎng)站訪問情況統(tǒng)計。編輯工作量統(tǒng)計把編輯在系統(tǒng)中的操作都保存為日志，管理員通過查看編輯的日志情況來了解編輯的工作情況；欄目文章量統(tǒng)計系統(tǒng)自動統(tǒng)計信息發(fā)布系統(tǒng)各欄目里文章的相關記錄。提供到各發(fā)布人員、各部門所發(fā)布內容的信息總量、篇數(shù)、發(fā)布時間等提供多種統(tǒng)計報表。所有的頁面、欄目、文章的瀏覽數(shù)都將有詳細的數(shù)據(jù)記錄，以便了解用戶的需求。網(wǎng)站訪問情況統(tǒng)計系統(tǒng)需設置訪問權限，主要是為了分析網(wǎng)站整體的流量，為網(wǎng)站內容和功能的調整提供依據(jù)。網(wǎng)站訪問情況統(tǒng)計具體功能要求如下：記錄各層各頁面的page view；記錄瀏覽人的IP地址，平均逗留時間、瀏覽頁面數(shù)等；自動統(tǒng)計網(wǎng)站的訪問信息量；自動統(tǒng)計指定欄目和頁面的訪問量；提供圖形化的年報、月報、周報、地域分析、IP地址分析報告。對各信息加載部門的信息加載情況，提供各類統(tǒng)計。9、安全防范及數(shù)據(jù)備份（1）訪問控制須到頁面級；具備主頁訪篡改功能。（2）系統(tǒng)應具有較強災難恢復能力，能從較短時間內恢復系統(tǒng)。（3）全面的數(shù)據(jù)備份方案。（4）網(wǎng)站管理、用戶登陸、信息采編及發(fā)布等通過互聯(lián)網(wǎng)傳遞的重要信息，需采取有效的加密方式傳遞。10、數(shù)據(jù)遷移。將原門戶網(wǎng)站的數(shù)據(jù)平滑遷移至本項目系統(tǒng)內。11、網(wǎng)站性能要求（1）系統(tǒng)必須是構件化、面向對象的，可做到靈活擴展。（2）網(wǎng)站系統(tǒng)采用三層架構的體系結構，應充分考慮到系統(tǒng)今后縱向和橫向的平滑擴張能力基于J2EE架構，采用跨平臺、跨數(shù)據(jù)庫技術，適合主流硬件和主流操作系統(tǒng)和Java支撐平臺。數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)應滿足安全、穩(wěn)定、大容量、面向事務等關系型數(shù)據(jù)庫基本功能，WEB、應用、中間件等軟件建議采用基于J2EE標準的產品。應用級管理全部基于Web瀏覽器。（3）在網(wǎng)絡穩(wěn)定（帶寬128K）的環(huán)境下操作性界面單一操作的系統(tǒng)響應時間小于2秒。（4）支持最高1000個并發(fā)用戶，正常500個并發(fā)用戶的性能要求。（5）支持年數(shù)據(jù)量為200萬記錄數(shù)、20GB字節(jié)的數(shù)據(jù)量。（6）系統(tǒng)應提供724小時的連續(xù)運行，平均年故障時間：1天，平均故障修復時間：30分鐘。（7）多網(wǎng)站支持，同一服務器上可維護多個子網(wǎng)站，互不干擾。（8）系統(tǒng)安全特性、訪問控制須到頁面級。10項目的工作內容及成果文檔（電子文檔是成果不可分割的部分）的提交應覆蓋以下內容：（1）軟件的源程序及可執(zhí)行代