X縣關(guān)于縣鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革、糧食體制改革、教育改革的情況匯報(bào)

X縣關(guān)于縣鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革、糧食體制改革、教育改革的情況匯報(bào) 今年以來(lái)，*縣在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹中央和省、市改革工作會(huì)議精神，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，規(guī)范操作，穩(wěn)步推進(jìn)，最大限度地減少改革帶來(lái)的社會(huì)影響，各項(xiàng)改革工作取得了明顯成效。現(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下：一、四項(xiàng)改革工作成效 （一）縣直機(jī)構(gòu)改革情況 根據(jù)省、市要求，*縣積極推進(jìn)縣直機(jī)構(gòu)改革。一是將經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)和發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)改組為發(fā)展和改革委員會(huì)；撤銷了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理局，成立了工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局（與發(fā)展和改革委員會(huì)合署辦公，掛民營(yíng)經(jīng)濟(jì)服務(wù)局牌子）；撤銷了商業(yè)公司、外貿(mào)總公司、物資總公司，組建了商務(wù)局；成立了城管局（與建設(shè)局合署辦公）；將縣經(jīng)貿(mào)委領(lǐng)導(dǎo)的縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局并入縣政府辦公室，保留牌子。以上單位職能也隨之進(jìn)行了調(diào)整。二是對(duì)撤銷單位的資產(chǎn)及人員進(jìn)行了清理審核。三是將計(jì)劃生育委員會(huì)、藥品監(jiān)督管理局更名為人口和計(jì)劃生育委員會(huì)、食品藥品監(jiān)督管理局。截止目前，我縣縣直行政機(jī)構(gòu)32個(gè)，縣直行政編制核定為435名，現(xiàn)實(shí)有在職人員410名；縣直一級(jí)事業(yè)單位11個(gè)，核定事業(yè)編制223名，現(xiàn)實(shí)有在職人員195名。 （二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革情況 我縣共有十二個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，根據(jù)省、市有關(guān)文件精神，縣委、縣政府采取公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，采取考試與考核相結(jié)合的辦法，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn) _及事業(yè)單位的機(jī)構(gòu)和人事制度進(jìn)行了改革，尤其是事業(yè)單位實(shí)行了全員聘用制，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都選聘39名工作人員（城關(guān)鎮(zhèn)49名）。改革前，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有在職職工2300人，改革后為874人，減少1426人，精減1.6倍。目前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)黨政機(jī)構(gòu)設(shè)置3個(gè)，即：黨委辦公室（掛社會(huì)治安綜合治理辦公室牌子），主要負(fù)責(zé)黨委日常工作，綜合協(xié)調(diào)民政、城建、國(guó)土行政管理、社會(huì)治安綜合治理工作。政府辦公室（掛計(jì)劃生育辦公室牌子），主要負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府日常工作、機(jī)關(guān)后勤工作；科技興鄉(xiāng)的普及推廣，文教衛(wèi)生、計(jì)劃生育的組織領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)行政管理工作。經(jīng)濟(jì)辦公室，主要負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政、企業(yè)的組織領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)行政管理工作；農(nóng)、林、水、牧、機(jī)各業(yè)的生產(chǎn)和技術(shù)服務(wù)方面的行政管理工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)機(jī)構(gòu)由原來(lái)的9個(gè)站所合并為4個(gè)中心一個(gè)所。即農(nóng)業(yè)服務(wù)中心（主要負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、農(nóng)田水利建設(shè)及規(guī)劃，畜牧養(yǎng)殖、林業(yè)、農(nóng)機(jī)和農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整）；文化服務(wù)中心（主要負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化市場(chǎng)的規(guī)范化管理，活躍農(nóng)村文化市場(chǎng)）；村鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展中心（主要負(fù)責(zé)村鎮(zhèn)規(guī)劃、土地管理、公路建設(shè)、環(huán)保、衛(wèi)生）；計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)中心（主要負(fù)責(zé)計(jì)劃生育宣傳、技術(shù)服務(wù)和管理工作）；財(cái)稅所（負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)稅征收、管理、稽查、監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)及所屬單位的財(cái)政支出）。本次鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革，使全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所由原來(lái)的108個(gè)精簡(jiǎn)為60個(gè)，精簡(jiǎn)44.4。人員編制由原來(lái)的2547名精簡(jiǎn)為478名，精簡(jiǎn)81。 （三）糧食體制改革工作 全縣共有國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)19個(gè)，職工總數(shù)2038人，目前共分流安置職工1730人，占職工總數(shù)的85，超額完成了省市下達(dá)70的分流安置任務(wù)。其中解除勞動(dòng)合同1575人，內(nèi)退79人，協(xié)保39人，退休11人，上崗留用308人，占職工總數(shù)的15；遺留待處理26人，占職工總數(shù)的1.3。改革過(guò)程中，支付解除勞動(dòng)合同職工經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金1969萬(wàn)元。 （四）教育改革工作 1、中心學(xué)校教育改革情況。順利完成了全縣12所中心學(xué)校校長(zhǎng)、282所中小學(xué)校長(zhǎng)的選配工作。嚴(yán)格按照省核定的4378名編制進(jìn)行了教師的聘任工作，分流了665名超編人員，分流精簡(jiǎn)率12.3，撤銷了原鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育辦，中心學(xué)校正式掛牌辦公。同時(shí)，按照上級(jí)要求，從20xx年元月，執(zhí)行了教師新工資標(biāo)準(zhǔn)，并由縣財(cái)政統(tǒng)一足額發(fā)放。此外，縣第一中學(xué)、實(shí)驗(yàn)中學(xué)和職業(yè)中專也進(jìn)行了管理體制改革，激活了用人機(jī)制，優(yōu)化了資源配置。 2、中小學(xué)布局調(diào)整工作情況。全縣撤并中小學(xué)校91所，撤并學(xué)校校長(zhǎng)和教師均得到妥善安置，撤并后遺留下來(lái)的舊校舍和校產(chǎn)由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一處理，所得收入由撤并后的新學(xué)校使用。同時(shí)，把民辦學(xué)校納入全縣統(tǒng)一管理。教育改革后，新學(xué)期按照新的布局方案配置和運(yùn)行，目前運(yùn)行態(tài)勢(shì)良好。 二、改革所采取的工作措施 （一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，大力宣傳。對(duì)各項(xiàng)改革工作，縣委、縣政府高度重視，分別成立了由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)，有關(guān)部門負(fù)責(zé)人任成員的專項(xiàng)改革領(lǐng)導(dǎo)小組。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組，在全縣上下形成了層層抓改革的工作格局，并制定了改革方案，召開(kāi)了動(dòng)員大會(huì)，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。縣電視臺(tái)制作改革專題，在黃金時(shí)段播出。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)單位懸掛橫幅，刷標(biāo)語(yǔ)10000余條，出動(dòng)宣傳車80余輛，在全縣范圍內(nèi)巡回宣傳