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公司信訪工作應(yīng)急預(yù)案一、適用范圍適用于信訪因素引起的突發(fā)性越級(jí)集體上訪事件和非正常進(jìn)京訪,赴省、赴市、赴區(qū)集體上訪、無(wú)序到公司上訪、集體上訪等突發(fā)性重大信訪事件。二、工作原則(一)堅(jiān)持宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、宜快不宜慢、宜緩不宜激的原則,講究策略,注意方式,正確做好上訪事件現(xiàn)場(chǎng)處理工作。 (二)堅(jiān)持事前預(yù)防與事后應(yīng)急相結(jié)合原則。 (三)堅(jiān)持依法管理、分級(jí)控制的原則。嚴(yán)格按照公司信訪有關(guān)規(guī)定,對(duì)重大突發(fā)事件的預(yù)警、控制進(jìn)行管理和處置,最大限度地控制事態(tài)發(fā)展。 (四)堅(jiān)持快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對(duì)的原則。建立預(yù)警和處置突發(fā)事件的快速反應(yīng)機(jī)制,一旦出現(xiàn)突發(fā)事件,確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接,及時(shí)應(yīng)對(duì)。 (五)堅(jiān)持內(nèi)緊外松、內(nèi)外有別的原則。對(duì)內(nèi)要及時(shí)做好正面教育疏導(dǎo)工作,盡最大努力化解矛盾;對(duì)外要嚴(yán)格控制宣傳報(bào)道范圍,統(tǒng)一宣傳口徑,以免事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大。 三、組織指揮體系及職責(zé) (一)組織指揮機(jī)構(gòu) 信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組為處置信訪工作突發(fā)事件的指揮機(jī)構(gòu)。組長(zhǎng)由董事長(zhǎng)王志娟擔(dān)任,副組長(zhǎng)由總經(jīng)理胡鵬和總經(jīng)理助理戚凌擔(dān)任。(二)主要職責(zé) 1、針對(duì)群體性突發(fā)事件的性質(zhì)、規(guī)模、事態(tài)、地域等,采取相應(yīng)的處置措施; 2、負(fù)責(zé)應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)通信聯(lián)絡(luò)、對(duì)外聯(lián)系、突發(fā)事件的統(tǒng)一協(xié)調(diào); 3、組織力量確保重點(diǎn)要害部位的安全和正常的工作、生活秩序; 4、發(fā)生突發(fā)事件時(shí),為有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門提供信息、通信、預(yù)案、咨詢等,保證工作正常運(yùn)轉(zhuǎn); 5、負(fù)責(zé)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)事件情況,組織收集有關(guān)資料; 6、處理應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)工作。 四、應(yīng)急措施 (一)信訪工作小組接報(bào)后,立即向信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)通報(bào)情況,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。 (二)應(yīng)急狀態(tài)啟動(dòng)后,突發(fā)事件涉及到的部門分管領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)人及工作人員必須立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)。到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,從三個(gè)方面開(kāi)展工作: 1、事態(tài)控制:制定現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急方案,并進(jìn)行上報(bào)和組織實(shí)施,及時(shí)向公司領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)工作進(jìn)展情況。 2、教育引導(dǎo):了解上訪人員提出的主要問(wèn)題,并進(jìn)行對(duì)話,做好解釋疏導(dǎo)工作。 3、協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò):通知上訪人員所在單位、社區(qū)負(fù)責(zé)人赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勸導(dǎo),動(dòng)員家人參與做好思想教育工作。 (三)在突發(fā)事件消除后,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員方可離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)。 (四)信訪應(yīng)急小組對(duì)突發(fā)事件必須記錄在案,同時(shí)要對(duì)應(yīng)急行動(dòng)過(guò)程的活動(dòng)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),整理記錄(包括談話記錄等相關(guān)資料),及時(shí)寫(xiě)出工作總結(jié),并進(jìn)行歸檔保存。 五、工作要求 (一)加大對(duì)可能引發(fā)群體性上訪事件和越級(jí)訪的矛盾糾紛排查力度,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置,把問(wèn)題消除在萌芽狀態(tài)。 (二)凡是涉及群體性上訪事件和越級(jí)訪,必須在第一時(shí)間作出反應(yīng),不折不扣地貫徹執(zhí)行公司領(lǐng)導(dǎo)小組的各項(xiàng)指令和工作安排,做到密
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