即墨市急性重大職業(yè)病危害事故應(yīng)急處理預(yù)案.doc

即墨市人民政府辦公室文件即政辦發(fā)200671號即墨市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)即墨市急性重大職業(yè)病危害事故應(yīng)急處理預(yù)案的通知各鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、田橫島旅游度假區(qū)管委，市政府各部門，市直各單位：即墨市急性重大職業(yè)病危害事故應(yīng)急處理預(yù)案已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，望認(rèn)真組織實(shí)施。 即墨市人民政府辦公室二六年十二月二十二日即墨市急性重大職業(yè)病危害事故應(yīng)急處理預(yù)案目 錄1 總則1.1 指導(dǎo)思想1.2 工作原則1.3 編制依據(jù)1.4 適用范圍1.5 事件分類和預(yù)警分級2 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)2.1 決策領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)2.2 日常管理機(jī)構(gòu)2.3 應(yīng)急指揮和組織體系2.4 專業(yè)機(jī)構(gòu)與職責(zé)2.5 應(yīng)急程序3 預(yù)警和預(yù)防機(jī)制3.1 預(yù)防控制3.2 檢測與報(bào)告時(shí)限3.3 監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)及監(jiān)測點(diǎn)3.4 調(diào)查分工和程序3.5 信息分析、預(yù)警和發(fā)布3.6 信息報(bào)送責(zé)任制度4 應(yīng)急響應(yīng)4.1 三級（一般事件）響應(yīng)4.2 二和一級（重大和特大事件）響應(yīng)4.3 結(jié)束響應(yīng)4.4 現(xiàn)場信息的采集4.5 網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與共享5 后期處置5.1 善后處理5.2 調(diào)查報(bào)告撰寫和基本格式6 保障措施6.1 通訊與信息保障6.2 應(yīng)急救援與裝備保障6.3 物資保障6.4 人力資源與技術(shù)儲備6.5 宣傳培訓(xùn)與演習(xí)7 附則即墨市急性重大職業(yè)病危害事故應(yīng)急處理預(yù)案突發(fā)職業(yè)病危害事件是指在生產(chǎn)或工作中職業(yè)人群一次或短時(shí)間內(nèi)大量接觸化學(xué)物質(zhì)，引起身體發(fā)生功能性或器質(zhì)性損傷，甚至危及生命的急性健康損害，即導(dǎo)致群發(fā)性突發(fā)職業(yè)病危害事件。突發(fā)職業(yè)病危害事件具有發(fā)病急驟、緊迫性、危險(xiǎn)性、復(fù)雜性和災(zāi)害性等特點(diǎn)，造成群發(fā)性人員傷亡，嚴(yán)重影響生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定。為了科學(xué)、規(guī)范、有力、有序、有效地預(yù)防與控制突發(fā)職業(yè)病危害事件，快速有效地做好對受害人員的救治工作，保護(hù)勞動者健康，最大限度地減輕突發(fā)職業(yè)病危害事件的危害及其造成的損失，根據(jù)國家法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定和青島市急性重大職業(yè)病危害事故應(yīng)急處理預(yù)案，結(jié)合我市實(shí)際，制定本應(yīng)急預(yù)案。1總則1.1 指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)職業(yè)病防治法、國務(wù)院使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護(hù)條例、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例和衛(wèi)生部職業(yè)病危害事故調(diào)查處理辦法等法律法規(guī)，堅(jiān)持“預(yù)防為主，防治結(jié)合”的方針，建立健全突發(fā)職業(yè)病危害事件的預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制，提高應(yīng)對突發(fā)職業(yè)病危害事件的快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力，最大限度地減少人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失和社會影響，保護(hù)勞動者健康，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。1.2 工作原則突發(fā)職業(yè)病危害事件的應(yīng)急處理工作，應(yīng)當(dāng)遵循“依法管理、預(yù)防為主、統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、屬地管理、快速反應(yīng)、科學(xué)分析、措施果斷、單位自救、現(xiàn)場急救與社會救援相結(jié)合”的工作原則。1.2.1 依法管理、預(yù)防為主嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)，對突發(fā)職業(yè)病危害事件的預(yù)防、報(bào)告、控制和救治工作實(shí)行依法管理。加強(qiáng)預(yù)防職業(yè)病危害知識的宣傳和教育，提高勞動者自我防護(hù)意識和自救互救技術(shù)能力。1.2.2 統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)市人民政府負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全市突發(fā)職業(yè)病危害事件的處理工作，統(tǒng)一指揮，統(tǒng)籌管理，對全市突發(fā)職業(yè)病危害事件的預(yù)防和應(yīng)急處理工作負(fù)總責(zé)，并做好應(yīng)急處理保障工作。各鎮(zhèn)、街道辦事處、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、田橫島旅游度假區(qū)管委（以下統(tǒng)稱各鎮(zhèn)）對本轄區(qū)的突發(fā)職業(yè)病危害事件的預(yù)防和應(yīng)急處理工作負(fù)責(zé)。1.2.3 屬地管理、快速反應(yīng)發(fā)生突發(fā)職業(yè)病危害事件時(shí)必須堅(jiān)持現(xiàn)場控制、快速反應(yīng)和屬地管理，充分整合調(diào)配現(xiàn)有資源，組織緊急醫(yī)學(xué)救援和社會救援機(jī)構(gòu)做好搶救工作。加強(qiáng)突發(fā)職業(yè)病危害事件應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化化學(xué)物質(zhì)快速檢測儀器和防護(hù)器具以及醫(yī)療搶救解毒藥物的儲備，加強(qiáng)培訓(xùn)演練，增強(qiáng)應(yīng)急處理能力。1.2.4 科學(xué)分析、措施果斷對造成突發(fā)職業(yè)病危害事件的毒物來源、種類、危險(xiǎn)度進(jìn)行科學(xué)分析，全面評估。包括使用有毒有害物品的單位名稱、地點(diǎn)、毒物種類、數(shù)量、分布、產(chǎn)量、儲量與危險(xiǎn)度，以往突發(fā)職業(yè)病危害事件的發(fā)生情況和發(fā)生原因等，以及可參與應(yīng)急救援單位、人員、裝備情況、分布等，做到心中有數(shù)。一旦發(fā)生突發(fā)職業(yè)病危害事件時(shí)，即可采取果斷的應(yīng)急措施。1.2.5 單位自救與社會救援相結(jié)合采取單位自救與政府各職能部門的社會救援相結(jié)合的形式，密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)，盡可能避免和減少損失。易發(fā)生突發(fā)職業(yè)病危害事件的單位負(fù)責(zé)做好本單位各重點(diǎn)目標(biāo)的救援組織落實(shí)和日常管理，發(fā)生或者可能發(fā)生突發(fā)職業(yè)病危害事件時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即采取應(yīng)急救援和控制措施，并及時(shí)報(bào)告衛(wèi)生行政部門和有關(guān)部門。衛(wèi)生行政部門接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)會同有關(guān)部門組織調(diào)查處理；必要時(shí)，可以采取臨時(shí)控制措施。突發(fā)職業(yè)病危害事件應(yīng)急救援隊(duì)伍，要明確各自指揮應(yīng)急救援力量的范圍、重點(diǎn)防護(hù)目標(biāo)及日常任務(wù)等。1.3 編制依據(jù)依據(jù)中華人民共和國職業(yè)病防治法、使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護(hù)條例、突發(fā)公共衛(wèi)生事故應(yīng)急條例、職業(yè)病危害事故調(diào)查處理辦法等法律法規(guī)及青島市急性重大職業(yè)病危害事故應(yīng)急處理預(yù)案。1.4 適用范圍在即墨市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生突發(fā)職業(yè)病危害事件的用人單位及各應(yīng)急處理部門均應(yīng)遵守本預(yù)案。1.5 事件分類和預(yù)警分級按一次突發(fā)職業(yè)病危害事件所造成的危害嚴(yán)重程度，將突發(fā)職業(yè)病危害事件分為特大、重大、一般三類和三個(gè)預(yù)警等級：1.5.1 一級預(yù)警（特大事件）：發(fā)生急性職業(yè)病50人以上或者死亡5人以上，或者發(fā)生職業(yè)性炭疽5人以上的；1.5.2 二級預(yù)警（重大事件）：發(fā)生急性職業(yè)病10人以上50人以下或者死亡5人以下的，或者發(fā)生職業(yè)性炭疽5人以下的；1.5.3 三級預(yù)警（一般事件）：發(fā)生急性職業(yè)病10人以下的。2 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)2.1 決策領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立市突發(fā)職業(yè)病危害事件應(yīng)急處理指揮部，研究決定我市突發(fā)職業(yè)病危害事件的應(yīng)急處理工作的重要事項(xiàng)和重大決策。2.2 日常管理機(jī)構(gòu)市衛(wèi)生局是全市突發(fā)職業(yè)病危害事件應(yīng)急處理工作的業(yè)務(wù)主管部門，具體負(fù)責(zé)全市突發(fā)職業(yè)病危害事件的日常預(yù)防工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、組織管理與監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)事件報(bào)告、信息溝通與組織協(xié)調(diào)工作。2.3 應(yīng)急指揮和組織體系按照事故預(yù)警等級，啟動相應(yīng)的指揮體系。設(shè)立指揮部，明確其組成和參加部門的職責(zé)與任務(wù)。事件發(fā)生時(shí)，指揮部負(fù)責(zé)全市突發(fā)職業(yè)病危害事件的應(yīng)急處理工作的組織管理與協(xié)調(diào)指揮。發(fā)生重大以上突發(fā)職業(yè)病危害事件時(shí)，市人民政府應(yīng)當(dāng)在青島市指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，啟動突發(fā)職業(yè)病危害事件應(yīng)急處理指揮部，市人民政府領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、指揮突發(fā)職業(yè)病危害事件應(yīng)急處理工作。2.3.1 應(yīng)急處理指揮機(jī)構(gòu)的單位及人員組成職業(yè)危害應(yīng)急指揮部總指揮由分管副市長擔(dān)任，副總指揮由市政府辦公室分管副主任和市衛(wèi)生局局長擔(dān)任，成員由各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長、市衛(wèi)生局、安監(jiān)局、公安局、環(huán)保局、食品藥品監(jiān)督管理局、交通局、質(zhì)監(jiān)局、氣象局、發(fā)改局、民政局、勞動和社會保障局、網(wǎng)通公司等部門領(lǐng)導(dǎo)組成，指揮部辦公室設(shè)在市衛(wèi)生局，由分管副局長兼任辦公室主任。2.3.2 指揮部職責(zé)突發(fā)職業(yè)病危害事件（重大以上）發(fā)生后，總指揮或總指揮委托副總指揮趕赴事件現(xiàn)場進(jìn)行現(xiàn)場指揮，成立現(xiàn)場指揮部，啟動應(yīng)急預(yù)案，批準(zhǔn)現(xiàn)場應(yīng)急方案，組織現(xiàn)場應(yīng)急處理。負(fù)責(zé)組織市突發(fā)職業(yè)病危害事件應(yīng)急處理演練，監(jiān)督檢查各系統(tǒng)的應(yīng)急演練。2.3.3 各成員單位職責(zé)（1）市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)全市突發(fā)職業(yè)病危害事件的調(diào)查處理和毒物檢測與評價(jià)、對遭受或者可能遭受突發(fā)職業(yè)病危害事件危害的勞動者組織進(jìn)行救治、健康檢查和醫(yī)學(xué)觀察；監(jiān)督檢查存在或者可能存在突發(fā)職業(yè)病危害事件單位制定的應(yīng)急救援預(yù)案，組織全市應(yīng)急救援模擬演習(xí)；負(fù)責(zé)建立應(yīng)急救援專家組，組織專家組開展職業(yè)健康教育和應(yīng)急救援咨詢服務(wù)工作；制定受傷人員治療與救護(hù)應(yīng)急預(yù)案，確定受傷人員專業(yè)治療與救護(hù)定點(diǎn)醫(yī)院，培訓(xùn)相應(yīng)醫(yī)護(hù)人員；指導(dǎo)定點(diǎn)醫(yī)院儲備相應(yīng)的醫(yī)療器材和急救藥品；負(fù)責(zé)調(diào)配事件現(xiàn)場醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療器材、急救藥品，組織現(xiàn)場救護(hù)及傷員轉(zhuǎn)移；負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)傷亡人員情況。（2）市安監(jiān)局協(xié)助市衛(wèi)生局做好突發(fā)職業(yè)病危害事件應(yīng)急救援指揮部的日常工作；監(jiān)督檢查存在或者可能存在突發(fā)職業(yè)病危害事件單位制定的應(yīng)急救援預(yù)案；參與組織應(yīng)急救援模擬演習(xí)；參與組織開展突發(fā)職業(yè)病危害事件的調(diào)查處理。（3）市公安局負(fù)責(zé)制定人員疏散和事件現(xiàn)場警戒預(yù)案；組織事件可能危及區(qū)域內(nèi)的人員疏散撤離，對人員撤離區(qū)域進(jìn)行治安管理，參與事件調(diào)查處理；負(fù)責(zé)事件現(xiàn)場區(qū)域周邊道路的交通管制，禁止無關(guān)車輛進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域，保障救援道路的暢通；負(fù)責(zé)事件現(xiàn)場火災(zāi)撲滅，控制易燃、易爆、有毒物質(zhì)泄漏和有關(guān)設(shè)備容器的冷卻；根據(jù)儀器檢測確定現(xiàn)場警戒范圍；完成傷員的搜救任務(wù)；事件得到控制后負(fù)責(zé)洗消工作。（4）市環(huán)保局當(dāng)引起突發(fā)職業(yè)病危害事件的化學(xué)物質(zhì)對周邊環(huán)境造成污染時(shí)，按照即墨市環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定進(jìn)行處置；監(jiān)測事件現(xiàn)場化學(xué)污染物對周邊環(huán)境的污染程度；對可能存在較長時(shí)間環(huán)境影響的區(qū)域發(fā)出警告，提出控制措施并進(jìn)行監(jiān)測；事件得到控制后指導(dǎo)現(xiàn)場遺留危險(xiǎn)物質(zhì)對環(huán)境產(chǎn)生污染的消除；負(fù)責(zé)調(diào)查重大環(huán)境污染事件和生態(tài)破壞事件。（5）市食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)有關(guān)急救藥品、解毒藥品流通、使用等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。（6）市交通局負(fù)責(zé)制定運(yùn)輸搶險(xiǎn)預(yù)案。指定搶險(xiǎn)運(yùn)輸單位，負(fù)責(zé)監(jiān)督搶險(xiǎn)車輛的保養(yǎng)，駕駛?cè)藛T的培訓(xùn)，負(fù)責(zé)組織事件現(xiàn)場搶險(xiǎn)物資和搶險(xiǎn)人員的運(yùn)送。（7）市質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)制定壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備事件應(yīng)急預(yù)案。提出事件現(xiàn)場壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備的處置方案。（8）市氣象局負(fù)責(zé)制定應(yīng)急氣象服務(wù)預(yù)案。根據(jù)事件發(fā)生、發(fā)展的情況，提供相應(yīng)的氣象服務(wù)。（9）市發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)制定應(yīng)急救援物資供應(yīng)保障預(yù)案，負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)器材和物資的調(diào)配。（10）市民政局負(fù)責(zé)參與制定疏散預(yù)案，組織人員疏散撤離，生活安排。負(fù)責(zé)符合批烈條件的烈士申報(bào)工作，以及符合身份條件（限于國家機(jī)關(guān)工作人員、人民警察）的傷殘?jiān)u定工作。（11）市勞動和社會保障局負(fù)責(zé)職業(yè)病職工的工傷認(rèn)定，落實(shí)參保單位職業(yè)病職工的工傷保險(xiǎn)待遇。（12）市網(wǎng)通公司負(fù)責(zé)應(yīng)急處理信息化建設(shè)和公用通信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)和部門專用通信網(wǎng)等統(tǒng)籌規(guī)劃和管理工作。（13）各鎮(zhèn)人民政府配合市突發(fā)職業(yè)病危害事件應(yīng)急處理指揮部做好日常工作；突發(fā)職業(yè)病危害事件發(fā)生后，在市應(yīng)急處理指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，配合各職能部門做好相關(guān)應(yīng)急處理工作。2.4 專業(yè)機(jī)構(gòu)與職責(zé)突發(fā)職業(yè)病危害事件應(yīng)急組織中，指揮部下設(shè)辦公室、現(xiàn)場控制組、安全保衛(wèi)組、監(jiān)督管理組、專家咨詢組、醫(yī)療救護(hù)組、流調(diào)監(jiān)測組、信息管理組、后勤保障組、宣傳教育組等專業(yè)組，按照各自職責(zé)任務(wù)落實(shí)救援工作。辦公室：編制和修訂全市突發(fā)職業(yè)病危害事件應(yīng)急預(yù)案；建立應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)體系，明確各有關(guān)部門職責(zé)；接事故報(bào)告后迅速派出人員趕往事故現(xiàn)場，指導(dǎo)建立現(xiàn)場指揮部，組織、聯(lián)絡(luò)各部門力量處理事件，控制事件蔓延；負(fù)責(zé)與事件單位、各專業(yè)組保持密切聯(lián)系，及時(shí)向上級報(bào)告情況，傳達(dá)有關(guān)指示精神；檢查督促做好應(yīng)急處理、信息上報(bào)、善后處理以及恢復(fù)生活、生產(chǎn)秩序等工作；組織召開事件現(xiàn)場會議；組織做好事故原因分析工作等?，F(xiàn)場控制組：由消防、防化、人防、水電氣、急救等有關(guān)部門組成。負(fù)責(zé)進(jìn)入事件現(xiàn)場，盡快切斷毒物源，采取措施保護(hù)現(xiàn)場，防止擴(kuò)散；迅速修復(fù)或更換已破損的設(shè)備、儀表等裝置；火災(zāi)撲救、化學(xué)中毒的洗消和處理等。安全保衛(wèi)組：由公安局負(fù)責(zé)交通、治安、火種管制及安全等。監(jiān)督管理組：依照國家有關(guān)法律法規(guī)，組織與協(xié)調(diào)全市各部門的監(jiān)督力量，對突發(fā)職業(yè)病危害事件的各項(xiàng)防治工作進(jìn)行執(zhí)法檢查和行政效能督查；負(fù)責(zé)事件報(bào)告和控制措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。專家咨詢組：包括從事消防、安全、衛(wèi)生、環(huán)保、化工、防化等方面專業(yè)人員。主要是對各類專業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)和咨詢，建立有關(guān)數(shù)據(jù)庫，對化學(xué)中毒事件進(jìn)行評價(jià)和建議等。醫(yī)療救護(hù)組：主要負(fù)責(zé)現(xiàn)場中毒傷員的搶救、轉(zhuǎn)運(yùn)等，制訂醫(yī)療救治方案，整合調(diào)配醫(yī)療衛(wèi)生資源，組織協(xié)調(diào)醫(yī)療救治工作；指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)診斷、治療及搶救工作；監(jiān)督檢查相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的落實(shí)情況。流調(diào)監(jiān)測組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場勞動衛(wèi)生學(xué)調(diào)查和化學(xué)物質(zhì)檢測評價(jià)等工作。信息管理組：負(fù)責(zé)實(shí)時(shí)收集、分析國內(nèi)其他地區(qū)職業(yè)病危害事件信息；實(shí)時(shí)收集全市事件、病情及流調(diào)信息，并組織專家進(jìn)行綜合分析及趨勢預(yù)測，為領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù)；掌握地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生狀況，提出防治工作的建議。后勤保障組：負(fù)責(zé)收集、統(tǒng)計(jì)、評估應(yīng)急工作所需物資儲備；保證充足的物資供應(yīng)和及時(shí)調(diào)運(yùn)。負(fù)責(zé)疏散撤離人員生活保障工作。宣傳教育組：對勞動者開展職業(yè)病防治知識和有關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，與有關(guān)部門配合共同搞好職業(yè)健康教育工作。2.5 應(yīng)急程序在發(fā)生職業(yè)病危害事件時(shí)，應(yīng)立即按預(yù)案規(guī)定的報(bào)告時(shí)限及時(shí)報(bào)告，加強(qiáng)信息溝通與傳遞。在做好防護(hù)的前提下，按程序開展具體的事件應(yīng)急處理工作。2.5.1 控制毒物來源。防止事件的繼續(xù)擴(kuò)展，及時(shí)、有效地采取措施，控制化學(xué)物質(zhì)來源。2.5.2 搶救中毒人員。有序、高效、迅速地進(jìn)行現(xiàn)場急救與安全轉(zhuǎn)送傷員，降低傷亡率、減少事件損失。2.5.3 指導(dǎo)和組織職工及群眾防護(hù)與撤離。組織職工及群眾采取各種措施進(jìn)行自身防護(hù)、自救和互救工作，并向上風(fēng)方向迅速撤離出危險(xiǎn)區(qū)或可能受到危害的區(qū)域。2.5.4 做好現(xiàn)場環(huán)境檢測評價(jià)與污染的清除，消除危害后果。2.5.5 查找事件原因，估算危害程度。事件發(fā)生后應(yīng)及時(shí)調(diào)查事件的發(fā)生原因和事件性質(zhì)，估算出事件的危害波及范圍和危險(xiǎn)程度，查明人員傷亡情況，做好事故調(diào)查處理工作。3. 預(yù)警和預(yù)防機(jī)制3.1 預(yù)防控制3.1.1 日?？刂疲?）用人單位建立職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)，配備職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)人員，制定并落實(shí)預(yù)防職業(yè)病危害事件的防治計(jì)劃、制度和工作實(shí)施方案，建立、健全突發(fā)職業(yè)病危害事件應(yīng)急預(yù)案。（2）可能發(fā)生突發(fā)職業(yè)病危害事件的工作場所應(yīng)采用有效的職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施、設(shè)置報(bào)警裝置，配置現(xiàn)場急救用品、沖洗設(shè)備、應(yīng)急撤離通道和必要的泄險(xiǎn)區(qū)，并為勞動者提供個(gè)人使用的個(gè)體防護(hù)用品。（3）易發(fā)生突發(fā)職業(yè)病危害事件的用人單位，應(yīng)當(dāng)在醒目位置設(shè)置公告欄，公布突發(fā)職業(yè)病危害事件應(yīng)急措施和工作場所職業(yè)病危害因素的檢測結(jié)果。（4）對高毒作業(yè)崗位，應(yīng)當(dāng)在其醒目位置，設(shè)置警示標(biāo)識和中文警示說明、預(yù)防中毒以及應(yīng)急救治措施等內(nèi)容。（5）用人單位應(yīng)當(dāng)定期對工作場所的化學(xué)物質(zhì)進(jìn)行檢測與評價(jià)，對勞動者進(jìn)行職業(yè)健康檢查及職業(yè)健康教育工作。3.1.2 督導(dǎo)檢查（1）市衛(wèi)生行政部門定期派出督查組，對全市的各項(xiàng)應(yīng)急工作進(jìn)行督導(dǎo)、檢查。（2）衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法部門要加強(qiáng)有職業(yè)病危害用人單位預(yù)防突發(fā)職業(yè)病危害事件的日常監(jiān)督管理。對用人單位的職業(yè)病防治工作提出意見和建議，與用人單位就勞動者反映的有關(guān)職業(yè)病防治問題進(jìn)行協(xié)調(diào)并督促解決。對從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動者進(jìn)行上崗前、在崗期間和離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查和醫(yī)學(xué)觀察工作情況監(jiān)督檢查。對定期開展職業(yè)病危害因素檢測工作和職業(yè)健康教育工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。3.1.3 應(yīng)急處置發(fā)生或者可能發(fā)生突發(fā)職業(yè)病危害事件時(shí)，用人單位應(yīng)當(dāng)立即采取應(yīng)急救援和控制措施，并及時(shí)報(bào)告市衛(wèi)生行政部門和有關(guān)部門。衛(wèi)生行政部門和有關(guān)部門在應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮下采取應(yīng)急措施。市衛(wèi)生行政部門建立突發(fā)職業(yè)病危害事件應(yīng)急處理小分隊(duì)，確定成員及負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急處置和勞動衛(wèi)生學(xué)調(diào)查及檢測工作，實(shí)行24小時(shí)值班制度，確保在接到報(bào)告后迅速到達(dá)現(xiàn)場，做好突發(fā)職業(yè)病危害事件應(yīng)急處理工作。突發(fā)職業(yè)病危害事件應(yīng)急處理小分隊(duì)?wèi)?yīng)配備統(tǒng)一的事件應(yīng)急救治車輛、統(tǒng)一的通行標(biāo)志，以保證其快速反應(yīng)能力。3.1.4 醫(yī)療救治市120急救中心配置專門車輛分別用于運(yùn)送急性職業(yè)中毒患者和疑似中毒患者。各級醫(yī)院門（急）診室建立突發(fā)職業(yè)病危害事件搶救制度，對有急性職業(yè)中毒癥狀的病人及時(shí)引導(dǎo)，組織醫(yī)生接診，建立會診和轉(zhuǎn)診制度，提高對職業(yè)中毒病人的診治水平。3.1.5 宣傳教育市衛(wèi)生行政部門研究制定預(yù)防突發(fā)職業(yè)病危害事件宣傳培訓(xùn)計(jì)劃，加強(qiáng)法律知識和預(yù)防知識的普及教育，加強(qiáng)對用人單位負(fù)責(zé)人的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)。用人單位和其主管部門配合衛(wèi)生行政部門組織開展預(yù)防突發(fā)職業(yè)病危害事件科普宣傳和法制教育。用人單位應(yīng)督促勞動者遵守職業(yè)病防治法律、法規(guī)、規(guī)章和操作規(guī)程，指導(dǎo)勞動者正確使用職業(yè)病防護(hù)設(shè)備和個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品。衛(wèi)生行政部門與宣傳文化部門密切配合，共同搞好有關(guān)宣傳教育活動。3.2 檢測與報(bào)告時(shí)限發(fā)生突發(fā)職業(yè)病危害事件的用人單位和首診醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為責(zé)任報(bào)告人。發(fā)生突發(fā)職業(yè)病危害事件時(shí)，事件發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)立即向市衛(wèi)生行政部門和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)及有關(guān)部門報(bào)告。首診醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)在1小時(shí)內(nèi)向市衛(wèi)生行政部門和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告，同時(shí)向職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)（青島市職業(yè)病防治院）上報(bào)急性職業(yè)中毒報(bào)告卡。市衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)接到急性職業(yè)中毒事故報(bào)告后，應(yīng)做好報(bào)告記錄，并立即按時(shí)限實(shí)施緊急報(bào)告。急性職業(yè)中毒事故報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括事故發(fā)生的單位、地點(diǎn)、時(shí)間、中毒人數(shù)、死亡人數(shù)、可能發(fā)生原因、已采取措施和發(fā)生趨勢等。特大事件和重大事件應(yīng)立即向市人民政府和青島市衛(wèi)生行政部門報(bào)告；一般事件在6小時(shí)內(nèi)向市人民政府和青島市衛(wèi)生行政部門報(bào)告。3.3 監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)及監(jiān)測點(diǎn)建立突發(fā)職業(yè)病危害事件監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，由市衛(wèi)生行政部門、衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)督所、疾病預(yù)防控制中心（CDC）、各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其他相關(guān)部門、用人單位構(gòu)成。全市所有的醫(yī)療機(jī)構(gòu)均為突發(fā)職業(yè)病危害事件的監(jiān)測點(diǎn)，對發(fā)現(xiàn)的職業(yè)病危害事件及可疑情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測和報(bào)告。市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所和疾病預(yù)防控制中心對國內(nèi)外有關(guān)急性職業(yè)中毒發(fā)病動態(tài)進(jìn)行收集、匯總和分析，建立事件監(jiān)測評價(jià)網(wǎng)絡(luò)，定期將監(jiān)測評價(jià)信息進(jìn)行匯總、分析。3.4 調(diào)查分工和程序事件調(diào)查處理中，衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織和實(shí)施對事件的調(diào)查、取證及處理工作；疾病預(yù)防控制中心負(fù)責(zé)對事件現(xiàn)場勞動衛(wèi)生學(xué)調(diào)查和現(xiàn)場檢測，并及時(shí)向衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)提供現(xiàn)場檢測數(shù)據(jù)及調(diào)查報(bào)告；醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對中毒人員的救治并配合調(diào)查，提供相關(guān)的醫(yī)學(xué)資料。3.4.1 衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)參與事件調(diào)查人員要分別對事件現(xiàn)場和中毒人員進(jìn)行調(diào)查。公安部門配合控制事件現(xiàn)場及事故單位有關(guān)人員，便于開展調(diào)查工作。當(dāng)發(fā)生重大、特大突發(fā)職業(yè)病危害事件時(shí)，市衛(wèi)生行政部門和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)接到報(bào)告后應(yīng)立即向市人民政府、青島市衛(wèi)生行政部門和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告，并立即組織人員及時(shí)控制事件現(xiàn)場，開展救援工作，市衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)接到報(bào)告后要立即派人趕赴現(xiàn)場開展調(diào)查處理工作。3.4.2 市疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)接到突發(fā)職業(yè)病危害事件的中毒病例臨床診斷或疑似中毒病例的事件報(bào)告后，立即組織力量迅速趕赴現(xiàn)場，進(jìn)行勞動衛(wèi)生學(xué)調(diào)查，對臨床診斷及疑似中毒的進(jìn)行追蹤、掌握有關(guān)信息。急性職業(yè)中毒勞動衛(wèi)生學(xué)調(diào)查時(shí)使用統(tǒng)一的急性職業(yè)中毒勞動衛(wèi)生學(xué)調(diào)查表，市疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)完成勞動衛(wèi)生學(xué)調(diào)查后，應(yīng)在30分鐘內(nèi)將調(diào)查情況上報(bào)青島市疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)。市疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)進(jìn)行現(xiàn)場中毒物質(zhì)的監(jiān)測分析工作，負(fù)責(zé)監(jiān)測毒物擴(kuò)散范圍，并確定安全區(qū)域，以控制事件源頭，阻止毒物繼續(xù)擴(kuò)散，出具事件調(diào)查與檢測分析報(bào)告。3.5 信息分析、預(yù)警和發(fā)布市衛(wèi)生局組織成立突發(fā)職業(yè)病危害事件預(yù)警委員會，由職業(yè)衛(wèi)生、臨床醫(yī)學(xué)、心理衛(wèi)生學(xué)、公共衛(wèi)生管理、法律等專家組成，對事件監(jiān)測信息進(jìn)行綜合分析與評估。及時(shí)提出事件預(yù)警報(bào)告，報(bào)市政府和青島市衛(wèi)生局，并按照青島市突發(fā)職業(yè)病危害事件指揮部指示決定啟動、變更和結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)。變更與結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)的程序和啟動應(yīng)急響應(yīng)的程序相同。3.6 信息報(bào)送責(zé)任制度任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)急性職業(yè)中毒病人或者疑似中毒病人時(shí)，都應(yīng)當(dāng)及時(shí)向市衛(wèi)生行政部門報(bào)告，不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)，或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)。4. 應(yīng)急響應(yīng)4.1 三級（一般事件）響應(yīng)4.1.1 組織體系:發(fā)生事件后立即啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)。啟動突發(fā)職業(yè)病危害事件應(yīng)急指揮部，總指揮由市分管市長擔(dān)任。指揮部下設(shè)辦公室、現(xiàn)場調(diào)查與控制組、安全保衛(wèi)組、監(jiān)督管理組、專家咨詢組、醫(yī)療救護(hù)組、信息報(bào)告組、后勤保障組、宣傳教育組等，由市應(yīng)急處理成員單位領(lǐng)導(dǎo)組成。4.1.2 防控措施:主要任務(wù)是發(fā)生突發(fā)職業(yè)病危害事件的單位立即組織單位自救，并報(bào)告市應(yīng)急指揮部。各成員單位組成的專業(yè)組立即趕赴事故現(xiàn)場，按照各自職責(zé)任務(wù)分工，立即采取必要措施，減少事件損失，防止事件蔓延、擴(kuò)大。主要包括：（1）根據(jù)事件情況，及時(shí)控制化學(xué)物質(zhì)來源，對現(xiàn)場傷員的搜救、搶救傷員及事件后對被污染區(qū)域的洗消工作等；（2）對現(xiàn)場及周圍人員進(jìn)行防護(hù)指導(dǎo)等工作；（3）完成勞動衛(wèi)生學(xué)調(diào)查處理和毒物檢測與評價(jià)及相關(guān)勞動者的健康檢查和醫(yī)學(xué)觀察工作；（4）對事件單位周圍大氣、水體、土壤等環(huán)境的即時(shí)監(jiān)測工作；（5）對中毒人員根據(jù)病情和中毒的特點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場緊急診斷救治、分類、并護(hù)送重傷人員至醫(yī)院進(jìn)一步診斷和治療。市應(yīng)急指揮部及時(shí)向上級指揮部報(bào)告事件處理情況，必要時(shí)請求上級應(yīng)急救援指揮部給予支援。4.2 二級和一級（重大和特大事件）響應(yīng)4.2.1 組織體系:我市發(fā)生重大和特大事件后，立即向青島市衛(wèi)生行政部門報(bào)告，青島市衛(wèi)生局提出二級、一級事故預(yù)警后，根據(jù)青島市政府和指揮部決定，啟動二級、一級應(yīng)急響應(yīng)。啟動市突發(fā)職業(yè)病危害事件應(yīng)急指揮部，總指揮由市長擔(dān)任。指揮部下設(shè)辦公室、現(xiàn)場調(diào)查與控制組、安全保衛(wèi)組、監(jiān)督管理組、專家咨詢組、醫(yī)療救護(hù)組、信息管理組、后勤保障組、宣傳教育組等，分別由市各相關(guān)部門成員單位領(lǐng)導(dǎo)組成。4.2.2 防控措施:發(fā)生事件的單位立即組織單位自救，并向市應(yīng)急指揮部報(bào)告。市各成員單位組成的專業(yè)組立即趕赴事件現(xiàn)場，按照各自職責(zé)任務(wù)分工，落實(shí)應(yīng)急救援工作。市突發(fā)職業(yè)病危害事件應(yīng)急指揮部在青島市應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)下立即開展如下工作：（1）根據(jù)事件情況，在緊急狀態(tài)下進(jìn)行現(xiàn)場控制化學(xué)物質(zhì)來源，落實(shí)現(xiàn)場進(jìn)行滅火、防爆等措施；（2）搜救現(xiàn)場傷員、搶救傷員及事件后對被污染區(qū)域的洗消工作等；（3）對現(xiàn)場及周圍人員進(jìn)行防護(hù)指導(dǎo)、人員疏散及周圍物資轉(zhuǎn)移等工作；（4）布置安全警戒，禁止無關(guān)人員和車輛進(jìn)入現(xiàn)場，保證疏散人員生活，在人員疏散區(qū)域進(jìn)行治安巡邏；（5）完成勞動衛(wèi)生學(xué)調(diào)查處理和毒物檢測與評價(jià)及相關(guān)勞動者的健康檢查和醫(yī)學(xué)觀察工作；（6）對事件單位周圍大氣、水體、土壤等環(huán)境的即時(shí)監(jiān)測工作；（7）在現(xiàn)場附近的安全區(qū)域內(nèi)設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療救護(hù)點(diǎn)，對中毒人員根據(jù)病情和中毒的特點(diǎn)進(jìn)行緊急救治并護(hù)送重傷人員至就近綜合醫(yī)院進(jìn)一步治療。4.3 結(jié)束響應(yīng)對于一般突發(fā)職業(yè)病危害事件，經(jīng)市衛(wèi)生局報(bào)市政府批準(zhǔn)，本次應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。對于重大和特大突發(fā)職業(yè)病危害事件，由青島市重大和特大突發(fā)職業(yè)病危害事件應(yīng)急指揮部辦公室提出報(bào)告，經(jīng)青島市政府批準(zhǔn)，本次應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。4.4 現(xiàn)場信息的采集4.4.1 現(xiàn)場信息原料、產(chǎn)品、中間體、工藝流程以及反應(yīng)式、壓力、溫度、操作步驟等生產(chǎn)情況；事件現(xiàn)場的面積、布局、通風(fēng)排毒防護(hù)設(shè)施的安裝、生產(chǎn)設(shè)備現(xiàn)狀；感官觀察現(xiàn)場發(fā)生中毒事件的危險(xiǎn)物的氣味、顏色、狀態(tài)；在現(xiàn)場未經(jīng)清理時(shí)，生產(chǎn)環(huán)境中該化學(xué)物質(zhì)檢測情況，如現(xiàn)場已經(jīng)改變，模擬現(xiàn)場試驗(yàn)結(jié)果；根據(jù)歷史上該企業(yè)或類似用人單位的類似事件進(jìn)行比較情況等。4.4.2 個(gè)案調(diào)查信息對事件單位負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、同工種現(xiàn)場操作人員、目擊者進(jìn)行個(gè)案調(diào)查情況；了解事件發(fā)生經(jīng)過的各個(gè)環(huán)節(jié)，包括時(shí)間、地點(diǎn)、人物、過程情況；了解生產(chǎn)設(shè)備、防護(hù)措施（通風(fēng)排毒設(shè)施、自動報(bào)警裝置、個(gè)人防護(hù)用品）、規(guī)章制度、崗位培訓(xùn)和管理狀況等。4.4.3 中毒人員救治、診斷情況救治醫(yī)院和接診醫(yī)生收治中毒人數(shù)、病人中毒癥狀、醫(yī)院的搶救措施及初步診斷，病歷記載情況，對意識尚清醒的中毒患者做個(gè)案調(diào)查情況（如中毒病人姓名、性別、年齡、職業(yè)工齡、當(dāng)時(shí)勞動條件、操作情況、個(gè)人防護(hù)用品的使用情況、事件發(fā)生時(shí)感覺和印象）等。4.5 網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與共享市衛(wèi)生局要加強(qiáng)公共衛(wèi)生信息體系建設(shè)與管理。利用現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)平臺，建設(shè)覆蓋全市各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的即墨市公共衛(wèi)生信息網(wǎng)絡(luò)。整合全市公共衛(wèi)生信息資源，形成統(tǒng)一的即墨市公共衛(wèi)生信息網(wǎng)絡(luò)平臺，實(shí)現(xiàn)即墨市公共衛(wèi)生信息資源共享。市衛(wèi)生局組織人員加強(qiáng)對公共衛(wèi)生信息進(jìn)行綜合性分析，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供及時(shí)、準(zhǔn)確、全面的信息資料。5. 后期處置5.1 善后處理突發(fā)職業(yè)病危害事件控制后，由消防部門負(fù)責(zé)污染物的收集、清理和洗消工作；由疾病預(yù)防控制和環(huán)保部門負(fù)責(zé)周邊大氣、土壤、水源環(huán)境污染危害控制效果的評價(jià)工作；衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)中毒和疑似中毒患者的職業(yè)病診斷與治療工作；電信部門負(fù)責(zé)事故單位的通信暢通；民政部門、勞動與社會保障部門負(fù)責(zé)妥善做好中毒職工和受害（包括工傷等）人員的善后補(bǔ)償、保險(xiǎn)工作；建設(shè)部門負(fù)責(zé)對被破壞的設(shè)施及建筑實(shí)施搶險(xiǎn)救援工作等。5.2 調(diào)查報(bào)告撰寫和基本格式突發(fā)職業(yè)病危害事件調(diào)查報(bào)告的撰寫工作由市衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，根據(jù)調(diào)查資料和醫(yī)療單位初步診斷及現(xiàn)場監(jiān)測結(jié)果確定事件原因，應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)將調(diào)查情況向領(lǐng)導(dǎo)及上級衛(wèi)生行政部門和衛(wèi)生督監(jiān)機(jī)構(gòu)匯報(bào)。職業(yè)病危害事件調(diào)查報(bào)告基本格式包括：標(biāo)題（包括文號）；主送單位；事件梗概（時(shí)間、地點(diǎn)、嚴(yán)重程度）；事件經(jīng)過描述；現(xiàn)場調(diào)查、毒物檢測和臨床資料；事件原因分析；對事件的處理意見和法律依據(jù)；經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)及防止事件再發(fā)生的建議等。6. 保障措施6.1 通訊與信息保障建立通信系統(tǒng)維護(hù)以及信息采集等制度，確保事件應(yīng)急期間信息通暢。參與事件應(yīng)急的所有成員單位均應(yīng)明確通訊方式，分級聯(lián)系方式，并提供備用方案和通訊錄。同時(shí)，為提高工作效率，適當(dāng)配備車載電話、對講機(jī)等。6.2 應(yīng)急救援與裝備保障6.2.1 職業(yè)醫(yī)學(xué)救援裝備主要包括隔絕式防毒面具；過濾式防毒面具；隔熱服（阻燃服）及各類全身防毒衣（66型、82型等）；防毒圍裙、手套、靴套；供氧氣設(shè)施；人工呼吸機(jī)；心臟除顫器；各類特殊中毒急救藥品和常規(guī)急救藥品及器材（一次性注射器、輸液器等）；止血、包扎、固定器材及藥品；皮膚消毒劑洗消劑（器材、地面）；救護(hù)車輛；安全帽、擔(dān)架等。6.2.2 工程搶險(xiǎn)裝備主要包括防爆工具（各類規(guī)格：錘、鉗、鏟、鑿、扳手等）；專用堵漏器材（各類夾具、止漏塞等）；千斤頂；鼓風(fēng)機(jī)送風(fēng)裝置；救援繩（6m、18m）及皮尺。6.2.3 毒物檢測裝備主要包括多種有毒氣體監(jiān)測分析儀；檢毒箱；化驗(yàn)箱；毒物（如CO、可燃?xì)?、H2S甲烷、氰化氫、氯氣、SO2、氨氣、氮氧化物等）檢測分析報(bào)警器；氧氣測定儀；便攜式毒物測定箱（包括：采樣器、各類有毒氣體偵檢管）；風(fēng)向風(fēng)速儀；防爆應(yīng)急燈（手電）等。6.2.4 現(xiàn)場調(diào)查設(shè)備與用品主要包括專用車輛（配備救護(hù)頂燈、車載通訊工具、辦公用品等）；監(jiān)督文書，包括現(xiàn)場檢查筆錄、調(diào)查筆錄、衛(wèi)生行政控制決定書、封條等；現(xiàn)場勞動衛(wèi)生學(xué)調(diào)查表等；照相機(jī)、攝像機(jī)、錄音機(jī)（筆）等取證設(shè)備；監(jiān)督員的個(gè)人防護(hù)用品：防毒口罩、防護(hù)服、防護(hù)靴、防護(hù)手套、呼吸器等相關(guān)的防護(hù)用品；應(yīng)急燈和警示帶等。6.2.5 交通運(yùn)輸裝備主要包括掌握全市各類交通運(yùn)輸工具（如指揮車、洗消車、搶險(xiǎn)車、檢測車、救護(hù)車等）數(shù)量、分布、功能、使用狀態(tài)等信息，駕駛員的應(yīng)急準(zhǔn)備措施，征用單位的啟用方案，交通管制方案和線路規(guī)劃。6.2.6 醫(yī)療衛(wèi)生保障調(diào)查掌握全市醫(yī)療救治資源分布，救治能力與專長、疾控機(jī)構(gòu)能力及其各單位的應(yīng)急準(zhǔn)備保障措施以及調(diào)用方案等。6.2.7 治安保障掌握應(yīng)急狀態(tài)下治安秩序的各項(xiàng)準(zhǔn)備方案，包括警力培訓(xùn)、布局、調(diào)度和工作方案等。6.2.8 經(jīng)費(fèi)保障財(cái)政部門按照財(cái)政分級負(fù)擔(dān)的原則，為防治工作提