彭州市三界鎮(zhèn)羅萬九年制學(xué)校地震應(yīng)急預(yù)案.docx

彭州市三界鎮(zhèn)羅萬九年制學(xué)校地震應(yīng)急預(yù)案 2009-11-13來源：彭州市三界鎮(zhèn)羅萬九年制學(xué)校彭州市三界鎮(zhèn)羅萬九年制學(xué)校地震應(yīng)急預(yù)案 一、總則 1、編制目的 在上級防震減災(zāi)工作部門的指導(dǎo)下，明確學(xué)校防震減災(zāi)工作職責(zé)，加強學(xué)校地震應(yīng)急救援和救災(zāi)工作的管理，確保地震應(yīng)急救援和救災(zāi)工作快速、協(xié)調(diào)、高效、有序開展，最大程度地減少學(xué)生傷亡、經(jīng)濟(jì)損失和減輕社會影響。 2、編制依據(jù) 依據(jù)新修訂的中華人民共和國防震減災(zāi)法第四十四條第三款、第四十六條第三款之規(guī)定，根據(jù)學(xué)校的實際情況制訂本預(yù)案。 3、適用范圍 本預(yù)案適用于在學(xué)校遭受到破壞性地震后及與之相關(guān)的各類突發(fā)事件的應(yīng)急處置活動。 4、工作原則 （1）自行啟動的原則。破壞性地震發(fā)生后，學(xué)校立即自動按照預(yù)案實施地震應(yīng)急救援和救災(zāi)工作，及時處置學(xué)校內(nèi)的突發(fā)事件。 （2）分組負(fù)責(zé)并協(xié)調(diào)一致的原則。學(xué)校抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)搶險救災(zāi)組、次生災(zāi)害防治組、后勤保障組、治安保衛(wèi)組等，在學(xué)校防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，互相配合，協(xié)調(diào)一致地開展地震災(zāi)害緊急火器作。 （3）緊急處置的原則。在突發(fā)事件發(fā)生后，如不及時處置可能造成不可挽回的損失時，各組可采取緊急措施進(jìn)行處置，防止災(zāi)害或次生災(zāi)害的發(fā)生和蔓延。 二、地震應(yīng)急組織機構(gòu)和職責(zé) 1、學(xué)校防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組 學(xué)校成立防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，以利于在發(fā)生破壞性地震后，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和組織實施學(xué)?？拐鹁葹?zāi)工作。 （1）學(xué)校防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單： 組長：黃龍萍（校長，主持學(xué)校工作） 副組長：鄭勇（教導(dǎo)副主任，分管德育安全工作） 許先良（副校長，分管教學(xué)工作） 劉雙（教導(dǎo)副主任，分管后勤及幼兒園、伙食團(tuán)工作） 成員：翁曉輝（團(tuán)支部書記、少先隊大隊輔導(dǎo)員） 張廷建（保衛(wèi)干部） 各班班主任 （2）學(xué)校防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在德育辦公室，負(fù)責(zé)處理領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù)，制定學(xué)校地震應(yīng)急預(yù)案，指導(dǎo)做好日常防御工作，監(jiān)督檢查預(yù)案的貫徹落實情況。 （3）學(xué)校防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)： 負(fù)責(zé)學(xué)校防震減災(zāi)工作；組織制定和實施學(xué)校地震應(yīng)急預(yù)案，統(tǒng)一指揮全?？拐鹁葹?zāi)工作；安排布置調(diào)動各組工作，根據(jù)震蕩和災(zāi)情，制定緊急管理辦法或特別管理措施；并視災(zāi)情提出請示當(dāng)?shù)卣г慕ㄗh。 配合公安部門負(fù)責(zé)做好學(xué)校安全保衛(wèi)工作，負(fù)責(zé)落實財務(wù)、倉儲、水源等要害部門和重要目標(biāo)的警戒和保衛(wèi)工作；負(fù)責(zé)防震減災(zāi)知識的宣傳，維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)秩序。 臨震期間做好抗震物資和救災(zāi)藥品、食品、防寒、防雨等購置儲備計劃的檢查落實工作；統(tǒng)一調(diào)配全校救災(zāi)物資、設(shè)備、人員等資源，震后完成搶險救災(zāi)后勤保障方面的各項任務(wù)。 做好防震減災(zāi)知識的普及和教育工作，增強師生防震減災(zāi)意識，提高師生活自救互救能力。 遇震時迅速組織學(xué)生避震和有序疏散，組織各方力量搶救被埋壓師生，開展自救互救工作，負(fù)責(zé)在震后向三界鎮(zhèn)政府、防震減災(zāi)工作部門和教育局報告學(xué)校的緊急工作情況。 負(fù)責(zé)督促落實搶險救災(zāi)人員的配置、搶險救災(zāi)裝備的準(zhǔn)備情況；制定疏散方案，檢查落實疏散場所、路線、標(biāo)識、信號；負(fù)責(zé)督促檢查校內(nèi)的送配電、供排水管道、鍋爐、消防設(shè)施、各種危險物品等防護(hù)措施。 承擔(dān)政府、防震減災(zāi)工作部門和教育局下達(dá)的有關(guān)工作。 2、學(xué)校防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé) 辦公室負(fù)責(zé)學(xué)?？拐鹁葹?zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常事務(wù)；協(xié)調(diào)地震災(zāi)害緊急救援工作；向當(dāng)?shù)卣?、防震減災(zāi)工作部門和教育局報告災(zāi)害損失情況和上報抗震救災(zāi)信息，提出緊急救援處置建議，做好災(zāi)害損失調(diào)查工作。 3、學(xué)校防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組機構(gòu)設(shè)置 （1）辦公室 辦公室主任：鄭勇 辦公室成員：翁曉輝 （2）搶險救災(zāi)組 組長：鄭勇 成員：各班班主任 （3）次生災(zāi)害防治組 組長：劉雙 成員：吳永芬、何吉權(quán)、李世權(quán) （4）后勤保障組 組長：劉雙 成員：黃澤武、廖繼光 （5）治安保衛(wèi)組 組長：鄭勇 成員：翁曉輝、張廷建、張恒學(xué)、王勇、王宗敖 （6）宣傳工作組 組長：許先良 成員：趙芯、張福霞 三、應(yīng)急響應(yīng) 1、震前應(yīng)急響應(yīng) 學(xué)校防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組在接到臨震預(yù)報手，立即進(jìn)入臨震應(yīng)急期，領(lǐng)導(dǎo)小組要立即召開會議，研究布置學(xué)校師生應(yīng)急準(zhǔn)備工作，實行24小時值班制度，公布值班電話，時刻保持通訊聯(lián)系；督促檢查各小組抗震救災(zāi)各項準(zhǔn)備工作；組織師生進(jìn)行地震應(yīng)急救援演練；檢查搶險救災(zāi)人員落實和物資儲備情況，檢查校內(nèi)的送配電、供排水管道、鍋爐及消防設(shè)施、各種危險物品等緊急防護(hù)措施，做好防震宣傳教育工作，平息地震謠傳，保持學(xué)校安定。 2、震后應(yīng)急響應(yīng) 破壞性地震發(fā)生后，學(xué)校防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組組長宣布啟動應(yīng)急預(yù)案，組織因特殊原因不能到位的，由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子的其他成員替補，指揮各應(yīng)急小組快速開展驚濤急救援和搶險工作；及時向政府、上級防震減災(zāi)工作部門和教育局匯報，切實做好學(xué)生思想工作，穩(wěn)定情緒，決定向地方政府提出援助或求援。 上級工作組和各級各類救援隊伍到達(dá)學(xué)校后，有效協(xié)調(diào)和配合做好現(xiàn)場救援工作。 3、緊急處置 （1）緊急處置措施 上課時間：教學(xué)樓的學(xué)生在任課教師的組織下，按照“前后排分開，先中間后兩邊，先低層后高層”的撤離程序迅速有序地撤離到操場中央，樓梯轉(zhuǎn)角處要有老師負(fù)責(zé)接應(yīng)，防止出現(xiàn)跳樓或踩踏事故。 迅速關(guān)閉、切斷輸電、燃?xì)庀到y(tǒng)和各種明火，防止次生災(zāi)害發(fā)生。 （2）迅速組織搶救被壓埋師生，并組織人員開展自救互救；搶險救災(zāi)組織人員在第一時間要全力組織實施救援行動。 （3）緊急處置內(nèi)容 溝通匯集信息并及時上報，包括地震破壞、師生傷亡和被埋壓情況、師生自救互救成果、救援行動進(jìn)展情況；分配救援任務(wù)、劃分責(zé)任區(qū)域，協(xié)調(diào)各級各類救援隊伍的行動；組織查明次生災(zāi)害危險或威脅，消除次生災(zāi)害后果；組織采取防御措施，必要時疏散師生；組織協(xié)調(diào)搶修供水、供電等設(shè)施；組織援助物資的接收與分配；協(xié)助配合有關(guān)部門對學(xué)校建設(shè)物安全鑒定工作和災(zāi)害評估工作。 四、應(yīng)急工作組的應(yīng)急措施 1、搶險救災(zāi)組的應(yīng)急響應(yīng)措施 負(fù)責(zé)按預(yù)定路線和場所疏散師生，并對受傷師生進(jìn)行現(xiàn)場救護(hù)，將重傷師生送醫(yī)院，對被埋壓師生進(jìn)行挖掘搶救；積極配合各級各類救援隊伍對埋壓師生的挖掘搶救。 2、次生災(zāi)害防治組的應(yīng)急響應(yīng)措施 負(fù)責(zé)對水、電、煤氣及其他危險物品進(jìn)行檢查和搶修，防止災(zāi)害蔓延，確保飲用水消毒和水質(zhì)安全，做好衛(wèi)生防疫，妥善安排受災(zāi)學(xué)校生活。 3、后勤保障組的應(yīng)急響應(yīng)措施 負(fù)責(zé)分配師生的生活用品、確保師生的防暑、防寒、防疾病的物資到位；調(diào)配可能的儲備物資供各級各類救援隊伍搶險使用。 4、治安保衛(wèi)組的應(yīng)急響應(yīng)措施 負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場秩序，對財務(wù)、檔案等重要部門加強防護(hù)，對可能再次造成學(xué)生傷亡的危險建筑物進(jìn)行監(jiān)視和警戒。 5、宣傳工作組的響應(yīng)措施 及時準(zhǔn)確向政府、上級防震減災(zāi)工作部門、教育局上報學(xué)校受災(zāi)情況，及時準(zhǔn)確報道受災(zāi)情況和搶險救災(zāi)工作；發(fā)生地震謠傳進(jìn)，及時指導(dǎo)學(xué)校采取措施平息地震謠言；搜集整理救災(zāi)的影像圖片、先進(jìn)事跡、典型材料，聯(lián)系新聞媒體向社會宣傳，集中報道一線救災(zāi)工作，編輯救災(zāi)工作簡報。 五、紀(jì)律要求 1、災(zāi)害救助應(yīng)急工作堅持集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮，任何人必須無條件服從領(lǐng)導(dǎo)小組的災(zāi)害救助應(yīng)急指揮命令，聽從指揮和安排，不得以任何借口抵制和推諉。 2、災(zāi)害發(fā)生后，各工作小組要按領(lǐng)導(dǎo)小組的指令迅速進(jìn)入工作狀態(tài)，不得延誤時機，確保災(zāi)害救助應(yīng)急工作有序進(jìn)行。 3、加強對師生的宣傳教育，積極開展應(yīng)急疏散演練，確保地震災(zāi)害發(fā)生時，應(yīng)急消防車力，最大限度地減少師生傷亡和學(xué)校損失。 六、責(zé)任追究 對在災(zāi)害發(fā)生后，不服從領(lǐng)導(dǎo)小組工作安排，延誤時機，工作不力的人員將按照法律規(guī)定，追究相應(yīng)的行政、法律責(zé)任。 七、地震謠傳事件處置 地震謠傳事件，是指某地區(qū)廣泛出現(xiàn)地震謠言，對正常社會秩序造成較嚴(yán)重影響的地震傳言事件。 發(fā)生地震謠傳，學(xué)校及時采取措施平息地震謠言，做好平息謠言和學(xué)生思想穩(wěn)定工作，并將下理情況上報上級防震減災(zāi)工作部門和教