xx縣農村貧困勞動力培訓轉移工作情況簡介

1/8XX縣農村貧困勞動力培訓轉移工作情況簡介XXX位于XX省西北部烏蒙山系腹地，總面積XXX平方公里，境內居住著漢、彝、苗等XX個民族，到XXX年底，全縣總人口為XX萬人，其中，農業(yè)人口XX萬人，少數民族人口占總人口的XX。全縣轄XX個鄉(xiāng)鎮(zhèn)XXX個行政村，是個以傳統(tǒng)耕作農業(yè)為主的山區(qū)農業(yè)縣。由于歷史及地理等原因，造成了我縣經濟社會發(fā)展滯后，貧困面大，貧困程度深的現狀，屬新階段國家扶貧開發(fā)重點扶持縣。全縣重點扶持鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）XX個、占全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的XX，有重點扶持村302個，占全縣行政村的XX，在全縣總人口中，有農村青壯年勞動力XX余萬人，有的外出務工，有的在家務農，同時，每年又有XXXX余名落選初、高中畢業(yè)生成為新增勞動力，目前，還剩余X萬余人需培訓轉移就業(yè)。農村勞動力資源是最豐富的資源，也是最深重的負擔，因此加強農村勞動力轉移培訓，將人口負擔轉變?yōu)槿肆Y源優(yōu)勢，使農村勞動力實現優(yōu)化組合，創(chuàng)造更大的經濟效益勢在必行。近年來，隨著社會經濟的發(fā)展、西部大開發(fā)的推進，在中央統(tǒng)戰(zhàn)部和深圳福田的關心、支持和幫助下，我縣積極開展勞務輸出工作，使大量的農村勞動力通過多種途徑實現了就業(yè)轉移，有的就地轉移,有的轉移到縣外、省外，主要從事電子操作、服裝制作、鞋業(yè)制作、2/8珠寶首飾包裝、家政服務、建筑裝璜、搬運等工作。XXXX年以來，我縣將勞務輸出作為解決貧困農戶脫貧致富的重要手段，至X月XX日，共開展農村貧困勞動力轉移培訓X期XXX人，其中引導性培訓XXX人，技能性培訓566人，有組織輸出XXX人，分別就業(yè)于XXXX廠、XXXX電子廠、XXXX制衣有限公司、XXXX鞋業(yè)有限公司、XXXX珠寶首飾包裝廠等，通過實施農村勞動力培訓和轉移輸出工作，拓寬了農民增收渠道，農民增收的效益顯著。一、我縣在培訓中的主要做法是1、加強組織領導，建立健全組織機構XXXX年，縣委、縣政府根據省、地有關文件精神，把農村勞動力轉移培訓作為發(fā)展地方經濟，幫助農民脫貧致富的戰(zhàn)略措施來抓，成立了以縣委分管農業(yè)農村工作的副書記任組長，組織部、宣傳部、統(tǒng)戰(zhàn)部、婦聯(lián)、扶貧辦、人事勞動局、農業(yè)局、平山農業(yè)技術高級中學等有關部門主要負責人為成員的縣農村貧困勞動力轉移培訓工作領導小組，下設辦公室在縣扶貧辦，抽調勞動局、農業(yè)局等單位有關人員聯(lián)合辦公，按照“渠道不亂，用途不變，統(tǒng)籌安排，各記其功”的原則，集聚力量，整合資源，把分散的人力、物力、財力集中起來，有針對性地開展培訓轉移，力求達到實用性和實效性，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了相應的工作領導小組，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作站人員和勞動保障專干具體抓好3/8此項工作，并且成立村級扶貧中心組，建立勞務輸出檔案，對農村勞動力實行動態(tài)管理，形成一級抓一級，部門互相配合、同心協(xié)力抓好培訓轉移工作。2、加大宣傳力度，制定培訓轉移規(guī)劃為了營造良好的勞務輸出環(huán)境，我縣進一步加大宣傳力度。一是充分利用電視、廣播、報紙等制作外出務工廣告進行宣傳；二是聘請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)管員為農村勞動力轉移培訓宣傳組織員、以利于宣傳動員；三是縣農村勞動力培訓轉移領導小組成員單位抽調專人配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)利用趕場天進行宣傳動員；四是深入調研，科學制定XXXXXXXX年全縣農村勞動力培訓轉移規(guī)劃，按照規(guī)劃對農村勞動力進行有序培訓轉移。3、落實政策，優(yōu)惠外出務工人員為農村勞動力開發(fā)營造寬松環(huán)境，激勵外出務工人員的主動性和積極性?？h委、縣政府出臺了對鼓勵外出務工優(yōu)惠政策。（1）農村勞動力外出務工其承包田可自由轉包。（2）外出務工人員所需的“外出務工證”、“身份證”、“結婚證”、“健康證”等證件辦理，手續(xù)從簡，減免包括工本費在內的一切費用。（3）建立赫章縣農村勞動力轉移培訓基金?？h政府每年拿出一定資金作為農村勞動力培訓轉移基金，用于農村勞動力轉移培訓，對簿、冊、卡上的貧困勞動力實行減免路費，非貧困勞動力實行從培訓基金4/8中借支路費，半年后歸還。（4）對務工返鄉(xiāng)人員提供一定的條件，營造創(chuàng)業(yè)環(huán)境。4、建立培訓轉移基地，提高民工素質針對我縣農村勞動力素質普遍偏低的情況，在省、地扶貧部門的支持下，在XXXX中學建立了XX縣農村勞動力轉移培訓基地教學點。教學點面積XXX畝，培訓實習基地5處，涉及農業(yè)科技和職業(yè)技術等領域。教學點采取集中培訓與分散培訓相結合，長期與短期相結合，理論教學與現場實踐相結合的方式進行，把培訓任務與人力資源、市場需求和就業(yè)渠道結合起來，與技術單位、主管單位、用人單位掛起鉤來，不斷拓展辦學思路。今年以來，在教學點開展服裝縫紉、保安、微機操作、電子電工、建筑施工安全生產、家政服務等實用行業(yè)技能性培訓和引導性培訓，使相當部分外出務工人員從以前的“讀完初中，外出打工”轉變?yōu)楝F在的“讀完初中到職中，打工致富一路通”，促進了農村勞動力資源潛在能力的發(fā)揮，確保用人單位能“招之即來，來之能用”。在教學及后勤保障上，建立健全勞動力轉移培訓教學管理制度，制定各培訓專業(yè)（工種）教學計劃，組建業(yè)務能力強的師資隊伍，提前準備各個專業(yè)（工種）的培訓教學用書及教學光盤、充分利用遠程教育信息站及多媒體教學資源。抓好學校的安全保衛(wèi)工作，改善住宿場所、餐5/8飲場所、實習場所的基本條件，為學員提供舒適的學習和生活環(huán)境；在輸出保障上，推行“訂單培訓”和“定點培訓”，與有關企業(yè)和用人單位聯(lián)合進行培訓轉移就業(yè)。5、全方位采集信息，建立健全培訓就業(yè)網絡一是抓住國家統(tǒng)戰(zhàn)部對我縣幫扶的機遇，充分利用好國家統(tǒng)戰(zhàn)部、省地縣扶貧辦等單位為我縣提供的各種用工信息。今年以來，國務院辦公廳沈秘書長、省扶貧辦謝處長等有關領導多次來我縣調研，指導民工培訓及勞務輸出工作，幫助尋找就業(yè)門路。并提供信息40余條，根據信息培訓輸出民工，就業(yè)于福建、廣州、深圳等地；二是加強與深圳XX區(qū)的聯(lián)系，縣勞動部門、扶貧辦、平山農業(yè)技術高級中學等與深圳、廣州、福建等多家大型用工企業(yè)簽定了勞務合作協(xié)議，經赫章培訓后的民工，持縣勞動局或縣扶貧辦證明，外出務工可享受一定優(yōu)惠，如有的廠家免車費來接，有的先墊付車費，員工進廠后從工資中逐月扣除。三是利用寬帶信息網絡，廣泛了解務工市場，收集勞務信息，利用赫章縣、鄉(xiāng)網，及時把各種用工信息發(fā)送到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。逐步形成外有信息，內有資源，輸出有序的格局。6、拓寬轉移就業(yè)渠道，加大轉移輸出力度我縣著力于加快農業(yè)產業(yè)化進程、加快小城鎮(zhèn)建設步伐，利用區(qū)域優(yōu)勢發(fā)展第二、三產業(yè)，積極拓展了農村勞動力就業(yè)崗位。在組織農村勞動力對外輸出的同時，也6/8注重農民工就地轉移渠道的拓展。主要是結合用人單位的需要，側重于培訓保安員、電動縫紉工、電腦辦公員、電子電工等工種。這樣，既解決了大部分人出門務工難的問題，又解決了本縣人力資源缺乏的現狀。7、強化培訓轉移管理，搞好就業(yè)后跟蹤服務為使培訓工作順利開展，且便于今后更好地開展工作，我們主要采取以下一些措施。一是培訓從源頭抓起，對我縣現有農村勞動力進行統(tǒng)計，建立動態(tài)管理的簿卡冊，掌握我縣農村勞動力資源具體情況；二是實行宣傳組織培訓轉移就業(yè)一條龍服務，鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立外出務工熱線；三是縣勞動部門加強與異地務工勞動部門聯(lián)系，保障民工的合法權益，并開通維權熱線；四是縣扶貧辦和XXXX中學積極與深圳、廣州、福建等地勞動就業(yè)部門和用工單位建立聯(lián)系，對外出務工的民工進行就業(yè)跟蹤，保障務工人員的正常工作和生活，確保農村勞動力輸得出、穩(wěn)得住、可發(fā)展、能致富。8、認真收集培訓轉移資料，做好培訓轉移臺賬一是做好培訓前登記，按臺賬要求，認真采集前來參加培訓人員的基本信息；二是做好培訓人員照片及培訓情況圖片收集，建好電子文檔；三是收集好培訓計劃、講義、學員考核測試卷等資料，做好成績登記；四是建立轉移就業(yè)臺賬，按就業(yè)單位分期公批做好轉移就業(yè)名冊、就7/8業(yè)登記表等表冊；五是將培訓轉移經費使用情況分別造冊登記，對經費認真審查、合理使用。9、認真審查，合理安排使用經費二、存在的困難和努力的方向（一）觀念落后，經濟薄弱農村勞動力轉移培訓的特點要求教學點以市場為導向，培養(yǎng)市場需求的人才；一個專業(yè)的調整需要專業(yè)教師、設備、實訓實習基地。這對于貧困地區(qū)來說，經濟的困難將是一個長期制約農村勞動力轉移培訓的重要因素。就業(yè)觀念的轉變不是一個短期能實現的問題。一部分人思想里存在著淡泊落后的觀念。他們寧要家中一張床，不要外地一座房。對他們來說，山那邊是美好的地方，也是不敢邁出去的地方。還有部分農民認為去給人搞家政是服侍人，討口也不干。這些就業(yè)觀念也嚴重制約著農村勞動力轉移培訓和勞務人員的輸出。二人員不足教學點XXXX中學）現有編制按普通中小學設置，只能滿足正常的中小學及長期學歷教育班的教學所需。現在增加了較重的短期培訓任務，人員已顯得嚴重不足。（三）其他困難隨著培訓的不斷推開，教學點學生宿舍、食堂、自來水已顯得嚴重不足。8/8總之，困難多多，機遇也多多。除今年8月1日前已培訓的XXX人外，8月1日到8月31日，我們又培訓了XX多人，加上多家簽約企業(yè)尚不斷前來聯(lián)系招工，預計今年12月31日前尚可培訓XXX人，可超額完成全年任務。我們相信