在市全市食品藥品監(jiān)督治理工作會議上的講話

精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導寫作獨家原創(chuàng)1/31在市全市食品藥品監(jiān)督治理工作會議上的講話同志們這次全市食品藥品監(jiān)督治理工作會議，是市食品藥品監(jiān)督治理局已經(jīng)掛牌成立，區(qū)縣（市）食品藥品監(jiān)管機構(gòu)改革即將實施的背景下召開的一次重要會議，會議的主要任務(wù)是，認真貫徹十六屆四中全會、市委九屆八次全會和全國、全省食品藥品監(jiān)管工作會議精神，總結(jié)2004年工作，分析當前形勢，研究部署2005年任務(wù)，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，進一步統(tǒng)一思想，振奮精神，團結(jié)拚博，著力提高行政監(jiān)管能力，不斷推進食品藥品監(jiān)管工作的新發(fā)展。下面，我講三點意見一、充分肯定2004年我市藥品監(jiān)管工作所取得的成績，進一步堅定系統(tǒng)上下的信心和決心2004年，全市藥品監(jiān)管系統(tǒng)認真貫徹市委推進“五大戰(zhàn)略”、破解“七大問題”和打造“平安”的決定，堅持“以監(jiān)督為中心，監(jiān)幫促相結(jié)合”的工作方針，全面落實“寬進嚴管”的各項舉措，解放思想，更新觀念，恪盡職守，服從大局，各項工作都取得了比較明顯的成效。（一）履行職責，創(chuàng)新方式，日常監(jiān)管工作不斷深化。監(jiān)督實施G、GMP認證。按照國家局、省局的統(tǒng)一部署，我們堅持標準，加強指導，基本完成藥品G、GMP認證任務(wù)。到年底，全市有47家藥品批發(fā)企業(yè)，26家連鎖企業(yè)（523精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導寫作獨家原創(chuàng)2/31個門店）取得了G認證證書，271家單體藥店通過G認證；51家藥品生產(chǎn)企業(yè)取得了104張GMP認證證書。加強零售藥店監(jiān)管。強化薄弱環(huán)節(jié)，對兩次檢查藥師不在崗的8家藥店在網(wǎng)上給予曝光，三次檢查不在崗的3家企業(yè)其中2家已自動歇業(yè)，1家已接受降等處理；加強分級治理考評，確定了市區(qū)首批星級藥店212家（其中AA級1家、A級211家）；切實做好政策宣傳，加強抗菌藥物銷售日常監(jiān)管。加強義齒生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管。制定定制式義齒生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管措施，組織專項檢查，加強“兩證”治理，整頓和規(guī)范義齒市場，到年底全市有16家企業(yè)取得了生產(chǎn)許可證，其中11家同時取得了注冊證。加強進口藥品質(zhì)量治理。履行口岸局職能，制定藥品進口通關(guān)工作制度及藥品進口備案工作程序，加強和海關(guān)、口岸藥檢所的聯(lián)系，確保監(jiān)管到位。全年完成進口藥品通關(guān)單144份、32個品種、201批次、貨值6300萬美元。創(chuàng)新監(jiān)管方式。實施醫(yī)院的G改造，在市三院等3家單位進行試點，取得了較好成效；加強醫(yī)院制劑室年檢的現(xiàn)場檢查，規(guī)范醫(yī)院制劑的生產(chǎn)治理，提高制劑的質(zhì)量水平；強化非凡藥品的監(jiān)管，和各區(qū)衛(wèi)生局建立協(xié)作機制，共同承擔治理責任；積極探索醫(yī)療機構(gòu)用藥治理，市醫(yī)療機構(gòu)藥品質(zhì)量治理辦法納入立法規(guī)劃并完成了起草工作，精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導寫作獨家原創(chuàng)3/31市醫(yī)療機構(gòu)使用醫(yī)療器械監(jiān)督治理辦法也完成了征求意見稿。（二）周密部署，通力協(xié)作，藥械市場整治抓出實效。推進藥品放心工程。通過“放心工程”的實施，我市藥品市場秩序繼續(xù)好轉(zhuǎn)，藥品質(zhì)量日趨穩(wěn)定，用藥安全問題基本得到解決。2004年藥品評價性抽樣檢驗合格率達，比上年提高個百分點，比2002年提高個百分點。完善稽查工作機制。一是鞏固聯(lián)合打假機制，稽查支隊聯(lián)合公安破獲了蘭惠公司偽造證件無證經(jīng)營醫(yī)療器械案，向工商部門移送了55起違法廣告案，與質(zhì)監(jiān)部門聯(lián)合整治山參市場。二是發(fā)揮96311專線電話作用，強化稽查快速反應(yīng)機制，完善稽查無休日制度，全年共受理投訴舉報785起，其中市局受理中心受理541起，全部及時進行了處理和反饋，市局通過舉報線索查實案件52起，其中破獲了一起山參造假案，涉案金額4萬多元。三是探索集貿(mào)市場中藥材的監(jiān)管方法，稽查支隊與工商上城分局訂立中藥材經(jīng)營聯(lián)管協(xié)議，并與吳山花鳥城三方共同發(fā)出經(jīng)營中藥材誠信倡議書，開展中藥材質(zhì)量治理共建活動。四是加強日常監(jiān)管和稽查工作的相互結(jié)合，推進處室之間、處室與支隊之間的配合協(xié)作，起到了互相促進的作用。加大打假治劣力度。一是繼續(xù)組織“藍盾行動”，先后開展精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導寫作獨家原創(chuàng)4/31專項檢查18次，全年出動執(zhí)法檢查26730人次，檢查涉藥單位7644家，立案查處240件，取締無證經(jīng)營129家，責令整改226家，涉案金額萬元，罰沒款萬元。二是集中打擊非法收購藥品行為，稽查支隊抓獲非法售藥3人，藥販子20人，其中有9個“老板級”藥販子。三是組織醫(yī)療器械使用情況重點檢查，抽查了區(qū)縣（市）的14家企業(yè)，查出了一些醫(yī)療機構(gòu)使用無證、假冒、過期的醫(yī)療器械及重復(fù)使用一次性器械等問題。四是開展城區(qū)醫(yī)療機構(gòu)藥品質(zhì)量大檢查，全年檢查了39家醫(yī)院，查出過期失效藥品器械211種2160瓶（盒、支、袋），發(fā)出責令整改書32份，立案19件。五是組織違法藥品廣告整治，根據(jù)市委市政府的指派，從12月中旬開始，我們以藥品放心工程工作小組的名義牽頭組織對違法藥品廣告的整治，到年底已制定了專項整治方案，明確了各相關(guān)政府部門的職責，目前正在組織實施。加強藥品抽檢工作。藥檢所根據(jù)市場變化調(diào)整檢驗重點，稽查支隊、各區(qū)縣（市）局緊密合作，加大對中成藥添加其它成份的監(jiān)督抽樣比重，為打擊假冒偽劣藥品提供了依據(jù)。全年共完成抽樣檢驗1451批，為計劃任務(wù)的，其中評價性抽驗712批，不合格率為；監(jiān)督性抽樣739批，不合格率為。另外接受委托檢驗281批，不合格率為。精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導寫作獨家原創(chuàng)5/31（三）精心組織，加強指導，農(nóng)村兩網(wǎng)兩房建設(shè)取得突破。推進農(nóng)村兩網(wǎng)建設(shè)。在7個區(qū)縣（市）165個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建立了藥監(jiān)為主、鄉(xiāng)鎮(zhèn)參與的農(nóng)村藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，舉辦了首期全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管藥品監(jiān)管工作領(lǐng)導培訓班；在6個城區(qū)新聘了街道藥品監(jiān)督員41名，調(diào)整充實了社區(qū)藥品監(jiān)督員302名，彌補了老城區(qū)未設(shè)藥監(jiān)機構(gòu)的不足。在省局的重視和指導下，在建德進行了藥品零售連鎖企業(yè)下設(shè)農(nóng)村配送網(wǎng)試點，推動了農(nóng)村藥品配送規(guī)范化。目前我市有107個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)了藥品配送供給“進鄉(xiāng)”，有1027個建制村實現(xiàn)了藥品配送供給“進村”。開展農(nóng)村醫(yī)療機構(gòu)藥房規(guī)范化建設(shè)。監(jiān)管重心下移，加大兩房建設(shè)工作指導督查力度，到年底，7個區(qū)縣（市）鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院規(guī)范藥房、村衛(wèi)生室合格藥房分別完成193個、1727個，分別占應(yīng)建總數(shù)的100和，超額完成了省局和市政府確定的100、80的創(chuàng)建目標。通過創(chuàng)建活動，農(nóng)村醫(yī)療機構(gòu)藥房硬件設(shè)施明顯改觀，藥品質(zhì)量治理制度不斷完善，從藥人員質(zhì)量意識明顯提高，農(nóng)民用藥環(huán)境逐步得到改善。（四）強化學習，完善制度，班子隊伍建設(shè)不斷加強。開展機關(guān)效能建設(shè)。按照市委市政府的統(tǒng)一部署，我們結(jié)精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導寫作獨家原創(chuàng)6/31合藥監(jiān)實際，重點做好“一個深化”、開展“四個清理”、建立“八個制度”，接受政協(xié)的民主監(jiān)督，促進了局機關(guān)的各項工作。結(jié)合機關(guān)效能建設(shè)，認真開展爭創(chuàng)滿足單位活動，通過努力，2004年度排名為72位，評選綜合得分同比比上年提高了分，鞏固了爭創(chuàng)工作成果。加強制度建設(shè)。市局在原有基礎(chǔ)上修訂、新訂了18個制度，完成了10個。在制度建設(shè)中，我們力求有所創(chuàng)新，如對AB崗工作制，一是突出審批、審核、發(fā)證、報名等主要涉及社會崗位的AB崗制，業(yè)務(wù)量大的還加一個C崗，確保來局辦事有人可找；二是實行全員AB崗工作制，局領(lǐng)導率先實行；三是公開AB崗設(shè)置內(nèi)容，全面告知崗位的主要職責和A崗、B崗的負責人姓名及在崗、去向情況，方便聯(lián)系。再如一次性告知制，我們強調(diào)做到“三清”，即咨詢服務(wù)一口清、發(fā)放資料一手清、申請告知一次清。在服務(wù)承諾、限時辦結(jié)方面，我們重點在提速上下功夫，通過減少審批環(huán)節(jié)，簡化審批流程，壓縮審批時間，促進了工作效率的提高。加強學習培訓。認真組織學習三中、四中全會精神，深刻領(lǐng)會科學發(fā)展觀和正確政績觀的內(nèi)涵，完善機關(guān)“學習日”制度，深化學習型組織創(chuàng)建活動；開展向高志全、盧茂林同志學習，爭當“藥監(jiān)好衛(wèi)士”和“基層站所萬人評”活精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導寫作獨家原創(chuàng)7/31動，涌現(xiàn)了一批先進個人和先進典型；制定藥監(jiān)系統(tǒng)人才隊伍建設(shè)三年規(guī)劃，對全系統(tǒng)干部職工集中4天進行培訓，積極組織人員參加藥學、醫(yī)療器械研究生進修班學習；啟動市醫(yī)藥特有工種技能鑒定站工作，做好從藥人員培訓，全年舉辦G上崗培訓12期1460多人、駐店藥師及醫(yī)療機構(gòu)藥劑人員培訓4期560多人，組織職業(yè)技能鑒定14期3000多人。加強黨建和廉政建設(shè)。召開系統(tǒng)黨風廉政和作風建設(shè)大會，強化黨的思想、組織和作風建設(shè)，黨員教育和發(fā)展走上了規(guī)范化、正?；?；圍繞藥品監(jiān)管中心工作，開展各項黨工團婦活動，增強了黨群組織的活力；加強“一號工程”建設(shè)，邀請專家教授講解“兩個條例”，向涉藥單位通報執(zhí)法情況，雙方簽訂廉潔執(zhí)法雙向承諾書，與市區(qū)兩級檢察院聯(lián)合召開專題會議，共商預(yù)防職務(wù)犯罪對策，對系統(tǒng)內(nèi)干部的配偶、子女及其親友開辦藥械企業(yè)情況進行再清理，在12345、96666、96311專線的作風有效投訴連續(xù)三年實現(xiàn)了“零投訴”。深入貫徹干部任用條例，嚴格按制度、按程序辦事；召開基層建設(shè)工作會議，制定加強基層班子建設(shè)實施意見，強化區(qū)縣（市）局黨委制度建設(shè)和領(lǐng)導班子建設(shè)；加強與區(qū)縣（市）黨委政府的溝通，落實藥監(jiān)系統(tǒng)雙管干部治理辦法，調(diào)整和充實了4個區(qū)縣（市）局領(lǐng)精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導寫作獨家原創(chuàng)8/31導班子；開展局長下基層訪談活動，加強領(lǐng)導班子及領(lǐng)導干部的日常監(jiān)督和年終考核，促進了抓班子帶隊伍工作。加強法制建設(shè)。按照貫徹實施行政許可法的要求，清理了市局行政許可事項，其中對市局許可的12項，取消3項、保留2項、待處理7項；對省局下放、委托的29項，取消21項、修訂8項。制訂了規(guī)范性文件制定、審查、公告、清理的實施辦法，清理了市局原有18個政策法規(guī)文件，其中不屬于規(guī)范性文件的9個，廢止1個、修訂1個、保留7個。開展行政執(zhí)法規(guī)范年活動，按照國家局和省局的部署，認真組織開展了系統(tǒng)內(nèi)部執(zhí)法檢查，接受了人大執(zhí)法評議。通過加強法制工作，全系統(tǒng)繼續(xù)保持行政執(zhí)法案件零復(fù)議、零訴訟。啟動食品安全監(jiān)督籌備工作。市局成立了食品安全綜合監(jiān)督籌備辦公室，市縣兩級都抽調(diào)了專兼職人員，全面啟動各項籌備工作。食安辦開始走訪調(diào)查，搜集信息資料，基本摸清了我市食品行業(yè)發(fā)展和安全監(jiān)管現(xiàn)狀；著手制定食品安全監(jiān)管有關(guān)制度，做好食品安全信用體系建設(shè)試點和食品安全綜合監(jiān)督宣傳的預(yù)備工作。市局會同有關(guān)部門進行食品藥品監(jiān)管體制改革情況考察調(diào)研，擬定了“三定”方案并上報市政府。（五）突出主題，把握時機，安全用藥宣傳初見成效。開展志愿者服務(wù)活動。市局成立藥品監(jiān)管志愿者服務(wù)隊和精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導寫作獨家原創(chuàng)9/31指揮部，開展“清理家庭小藥箱”活動，全年開展了25次志愿者活動，出動370多人次，在21個社區(qū)、6次廣場活動中幫助1800多個家庭清理藥品，回收過期失效及變質(zhì)藥品1300多批次、貨值14多萬元。為方便群眾，去年12月還設(shè)立了8個固定清理藥箱服務(wù)點。加強安全用藥宣傳。先后印發(fā)以“安全用藥”為主題的宣傳資料18余萬份，編印藥監(jiān)期刊12期，廣泛宣傳科學用藥、安全用藥知識；加強與媒體的合作，繼續(xù)辦好“藥監(jiān)在線”和杭廣“藥監(jiān)新聞”欄目，積極參與杭廣綜合頻道“行風熱線”節(jié)目，全年各類媒體有關(guān)藥品監(jiān)管的報道達210余篇；加強信息報送工作，全年信息考核得分110分，超額完成了市“兩辦”考核目標，對查處的重大案件及一些不宜公開的重大事件編寫上報9期“藥監(jiān)情況專報”。12月份，還制定了關(guān)于進一步加強宣傳工作的決定，以加強和改進宣傳工作。（六）圍繞中心，服務(wù)大局，醫(yī)藥經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。發(fā)展藥品經(jīng)營企業(yè)。繼續(xù)貫徹“寬進嚴管”的方針，增加市場競爭主體，去年新批零售藥店316家，因G認證未通過等原因關(guān)閉289家，年底我市零售藥店已達1122家；做好普通商業(yè)企業(yè)銷售乙類非處方藥核準工作，新批128家企業(yè)（門店）乙類非處方藥藥品經(jīng)營許可證。推進連鎖精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導寫作獨家原創(chuàng)10/31經(jīng)營，到年底藥品零售連鎖企業(yè)已達29家，門店數(shù)523個，并逐步向農(nóng)村延伸，全市連鎖率為，市區(qū)連鎖率達。會同勞動保障部門做好醫(yī)保定點藥店準入工作，年底市區(qū)醫(yī)保定點藥店由年初的52家增至115家，大大方便了群眾購藥配藥。參與“新藥港”建設(shè)。加強協(xié)調(diào)溝通，當好領(lǐng)導參謀，堅持監(jiān)幫促相結(jié)合，發(fā)揮自身優(yōu)勢，指導和幫助涉藥企業(yè)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高市場競爭力。2004年，我市醫(yī)藥經(jīng)濟繼續(xù)保持平穩(wěn)增長態(tài)勢，全年實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值億元，出口交貨值億元，利稅總額億元，同比分別增長、。繼續(xù)承辦醫(yī)藥國際論壇和產(chǎn)品會展，促進了我市醫(yī)藥領(lǐng)域?qū)ν饨涣骱秃献?。會同市醫(yī)藥行業(yè)協(xié)會聯(lián)合發(fā)出企業(yè)誠信倡議書，鼓勵和引導涉藥企業(yè)完善生產(chǎn)經(jīng)營治理制度，建立企業(yè)不良行為檔案，實行動態(tài)治理，促進了醫(yī)藥企業(yè)信用體系建設(shè)。同志們，這些成績的取得，是全系統(tǒng)廣大干部職工振奮精神、迎難而上、齊心協(xié)力、辛勤工作的結(jié)果，是市委、市政府和省局正確領(lǐng)導的結(jié)果，是市級相關(guān)部門和區(qū)縣（市）黨委政府大力支持的結(jié)果。在此，我代表市局，向全系統(tǒng)的干部職工，向長期以來關(guān)心、支持和幫助我們的各級領(lǐng)導、社會各界表示衷心的感謝和崇高的敬意一年的工作實踐，使我們深深體會到只有堅持以科學發(fā)精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導寫作獨家原創(chuàng)11/31展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，把“以人為本”、保證人民群眾用藥安全有效作為工作的根本目的，才能把握藥品監(jiān)管的正確方向；只有堅持用市場經(jīng)濟的理念和手段，不斷創(chuàng)新監(jiān)管方式，全面落實“寬進嚴管”的各項舉措，才能為藥品監(jiān)管工作注入生氣和活力；只有堅持把面向廣大人民群眾的宣傳放在首位，將宣傳作為監(jiān)管的重要手段，切實加強和改進宣傳工作，才能為藥品監(jiān)管工作創(chuàng)造良好的社會環(huán)境；只有堅持以提高藥品市場監(jiān)管能力為核心，抓好班子帶好隊伍，不斷提高干部職工的綜合素質(zhì)，才能確保藥品監(jiān)管目標任務(wù)的全面完成；只有堅持科學的工作方法，緊緊依靠各級黨委政府，主動爭取相關(guān)部門的支持與合作，充分調(diào)動市局和縣局、監(jiān)管和稽查、牽頭和配合、一線和二線等多個積極性，才能推動藥品監(jiān)管事業(yè)的持續(xù)發(fā)展。二、正確熟悉食品藥品監(jiān)管工作面臨的形勢，進一步增強工作的緊迫感和責任感2005年，是全面完成“十五”規(guī)劃、銜接“十一五”發(fā)展、保持經(jīng)濟社會良好發(fā)展態(tài)勢的要害一年，也是我們深入學習“三個代表”重要思想，貫徹落實十六屆四中全會和市委九屆八次全會精神，履行新職能，迎接新挑戰(zhàn)，開創(chuàng)新局面的重要一年。當前，食品藥品監(jiān)管工作面臨許多有利條件精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導寫作獨家原創(chuàng)12/31一是科學發(fā)展觀提升了食品藥品監(jiān)管工作的重要地位。科學發(fā)展觀堅持“以人為本”，實現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，要求食品藥品監(jiān)管工作一方面從保護人的生命安全和健康出發(fā)，把食品藥品的質(zhì)量安全放在第一位，嚴厲打擊制假售劣行為，另一方面通過政策引導、信息發(fā)布和市場準入等監(jiān)管手段，引導企業(yè)調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)，促進食品產(chǎn)業(yè)和醫(yī)藥經(jīng)濟的健康發(fā)展。食品藥品安全，不僅關(guān)系公共安全、社會安全，而且關(guān)系國家安全和國家形象，是構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容。科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)下的食品藥品監(jiān)管工作在全面建設(shè)小康社會進程中的重要地位必將得到提升，這是我們加快自身協(xié)調(diào)發(fā)展的難得的歷史性機遇。二是領(lǐng)導重視營造了食品藥品監(jiān)管工作的良好氛圍。黨中心、國務(wù)院和各級黨委政府十分關(guān)心群眾的切身利益，關(guān)注老百姓的飲食安全和用藥安全，高度重視食品藥品監(jiān)管工作。胡錦濤、溫家寶、吳儀等中心領(lǐng)導對此作出了一系列的重要指示。國務(wù)院自建國以來第一次專門就食品安全工作作出了決定。市委、市人大、市政府、市政協(xié)和省局領(lǐng)導，以及各區(qū)縣（市）領(lǐng)導對我們食品藥品監(jiān)管工作也十分關(guān)心、非常支持。市委將“推進食品藥品監(jiān)管體制改革，加強食品藥品監(jiān)管和食品藥品監(jiān)督執(zhí)法，確保人民群眾身體健康與生命安全”寫入了今年市委一號文件，省委常委、市委書記王國平就整治違法藥品廣告工作作出“人精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導寫作獨家原創(chuàng)13/31命關(guān)天，開展整治違法藥品廣告很有必要”的批示。一些領(lǐng)導經(jīng)常來局調(diào)查研究，檢查指導，幫助我們解決實際困難和問題，給我們以親切的關(guān)懷、熱情的指導和極大的鼓勵。同時，各有關(guān)部門、社會各界也對食品藥品監(jiān)管工作予以大力支持和配合，可以說，那種領(lǐng)導重視、部門支持、群眾參與的良好外部環(huán)境已基本形成。三是幾年艱苦創(chuàng)業(yè)夯實了食品藥品監(jiān)管工作的發(fā)展基礎(chǔ)。通過三年多的不懈努力和艱苦探索，我們初步建立了藥品監(jiān)管新體制，逐步確立了藥品監(jiān)管新理念，在認真貫徹“十二字”工作方針、“三抓一加強”的基礎(chǔ)上，提出并全面落實了“寬進嚴管”的工作舉措，制定和創(chuàng)新了一批監(jiān)管制度、監(jiān)管措施和監(jiān)管方式，在監(jiān)督實施藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)規(guī)范認證、整治和規(guī)范藥品器械市場秩序、促進醫(yī)藥經(jīng)濟健康發(fā)展、爭創(chuàng)“五個一流”等方面取得了較大成績，積累了不少經(jīng)驗，摸索了一些規(guī)律，尤其是建設(shè)了一支作風清正、素質(zhì)較高、業(yè)務(wù)較精的藥品監(jiān)管隊伍，培養(yǎng)了一批具有創(chuàng)造精神和奉獻精神的骨干力量，形成了系統(tǒng)上下心齊、氣順、風正、勁足的良好氛圍。這些改革和發(fā)展實際成果，為繼續(xù)做好藥品監(jiān)管工作，認真履行食品安全綜合監(jiān)管職能，打下了牢固的工作基礎(chǔ)和組織基礎(chǔ)。在看到發(fā)展機遇和有利條件的同時，我們也要清醒地熟悉精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導寫作獨家原創(chuàng)14/31到，食品藥品監(jiān)管工作中依然面臨不少問題和困難，隨著監(jiān)管職能的增加，監(jiān)管任務(wù)的加重，更對我們的監(jiān)管能力提出了新的考驗和挑戰(zhàn)一是從現(xiàn)實監(jiān)管情況看，涉藥難點熱點問題仍然比較突出。GMP、G認證第一階段任務(wù)已圓滿完成，這為藥品監(jiān)管梳理源頭和主渠道奠定了基礎(chǔ)，但加強跟蹤檢查、保證不倒退的任務(wù)仍十分繁重。經(jīng)過幾年的整治，藥品市場繁榮，藥品質(zhì)量穩(wěn)定，競爭日趨規(guī)范，優(yōu)勝劣汰機制業(yè)已形成，但一些偏遠山區(qū)、城郊結(jié)合部游醫(yī)藥販屢禁不止，制假售劣現(xiàn)象時有發(fā)生，與廣大群眾的要求仍有較大距離，尤其是藥品虛假廣告難以查處。由于我局沒有廣告監(jiān)管處理權(quán)，盡管我們發(fā)現(xiàn)違法藥品廣告都及時移送并配合工商部門查處，但問題仍比較嚴重，人民群眾對此反映強烈、意見很大。在其他監(jiān)管過程中，過去那種單一、靜態(tài)和事后的執(zhí)法檢查已不能適應(yīng)形勢的發(fā)展，如何建立綜合、動態(tài)的，事前、事中、事后相結(jié)合的，全方位、多層次、寬領(lǐng)域、具針對性和規(guī)范化的藥品監(jiān)管新機制和新模式，如何通過創(chuàng)新把我們藥品監(jiān)管工作提高到一個新水平，是擺在我們面前的重要課題。二是從新增監(jiān)管職能看，食品面臨的情況更復(fù)雜、任務(wù)更艱巨。這次食品藥品監(jiān)管體制改革，涉及了食品這個全新的領(lǐng)域，較之上一輪改革，對我們的監(jiān)管能力是一次更為精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導寫作獨家原創(chuàng)15/31重大的考驗。一是食品比藥品產(chǎn)業(yè)鏈更長，涉及面更廣，需求量更大，與老百姓生活更為密切，食品安全專業(yè)性很強，而我們對食品專業(yè)知識知之不多，人才恐慌問題突出。二是綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)和依法組織開展對重大事故查處的新職能，要求用與藥品監(jiān)管不同的全新的“牽頭”、“抓手”方式去實施，而我們習慣于直接抓監(jiān)管、搞稽查，不熟悉綜合、組織、協(xié)調(diào)、間接治理，還有少數(shù)干部思想觀念仍比較陳舊，工作作風不實，辦事效率不高，有的不思進取，得過且過，不善于調(diào)查研究、深入思考問題，我們的執(zhí)法理念、知識結(jié)構(gòu)和能力素質(zhì)，與新形勢、新職能還不能完全適應(yīng)，本領(lǐng)恐慌問題突出。三是食品立法滯后，技術(shù)標準雜亂，監(jiān)管經(jīng)驗欠缺，制度恐慌問題突出。民以食為天，食以安為先，當前人民群眾對食品安全心存擔憂，不敢買、不敢吃、吃了也不放心，這是我們食監(jiān)部門的恥辱。我市食品安全形勢也不容樂觀，據(jù)資料顯示，去年我市有關(guān)部門共查獲假劣食品418065公斤，查處違法行為7619起，涉案貨值2145萬元，取締無證生產(chǎn)經(jīng)營3349個，吊銷營業(yè)執(zhí)照241家。嚴重的食品安全形勢，迫切要求我們轉(zhuǎn)變監(jiān)治理念，創(chuàng)新監(jiān)管方式，提高監(jiān)管能力。三是從宣傳工作看，社會效果仍不明顯。少數(shù)干部對宣傳的重要性和緊迫性熟悉不足，沒有把宣傳工作擺上應(yīng)有的精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導寫作獨家原創(chuàng)16/31位置。宣傳缺乏有效的手段和方法，反應(yīng)不及時，內(nèi)容不豐富，針對性不強，效果不好。這幾年我們工作做了不少，也干得很苦，但社會上對我們職能還不了解，有的工作甚至還被誤解，市縣兩級在“滿足不滿足單位”等社會評選中仍未完全走出困境，樹立系統(tǒng)整體形象任重而道遠。今年增加食品安全綜合監(jiān)管職能，更加需要與社會的溝通，更加需要加強宣傳工作，努力在宣傳內(nèi)容、宣傳形式和宣傳效果上取得突破。四是從物質(zhì)條件看，面上發(fā)展還不夠平衡。有的縣（市）局經(jīng)費比較困難，執(zhí)法裝備比較缺乏，檢驗檢測設(shè)備和手段相對落后，難以適應(yīng)日益繁重的監(jiān)管任務(wù)。綜上所述，都屬于食品藥品監(jiān)管過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，系統(tǒng)上下全體同志非凡是領(lǐng)導班子，務(wù)必統(tǒng)一思想，加深熟悉，及時做出反應(yīng)，盡快適應(yīng)新形勢、新要求下的食品藥品監(jiān)管工作。三、把握機遇，迎接挑戰(zhàn)，扎實做好2005年食品藥品監(jiān)管的各項工作2005年食品藥品監(jiān)管工作的指導思想是以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六屆三中、四中全會和市委九屆八次全會精神，以科學發(fā)展觀和能力建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)全局，按照市委、市政府和國家局、省局的統(tǒng)一部署，全面落實國務(wù)院決定和省政府實施意見提精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導寫作獨家原創(chuàng)17/31出的各項任務(wù)，繼續(xù)堅持“以監(jiān)督為中心，監(jiān)幫促相結(jié)合”的工作方針，緊緊圍繞爭創(chuàng)“五個一流”的工作目標，深入開展食品藥品安全專項整治，進一步加強班子隊伍建設(shè)，推進依法行政，創(chuàng)新監(jiān)管方式，著力提高食品藥品市場監(jiān)管能力，為保障人民群眾飲食用藥安全有效，促進食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展作出新的貢獻。根據(jù)這一指導思想，今年我們要重點抓好以下七個方面的工作（一）以貫徹國務(wù)院決定和省政府實施意見為契機，進一步加強食品安全綜合監(jiān)管。今年是食品監(jiān)管的履新之年、開局之年，我們要舉全系統(tǒng)之力，全面履行食品安全綜合監(jiān)督職能。1、竭力搞好食品藥品監(jiān)管體制改革。要認真組織實施即將出臺的“三定”方案，各區(qū)縣（市）局要抓住機遇，加強溝通，積極爭取地方黨委政府支持，盡快建立食品安全委員會，形成統(tǒng)一、權(quán)威、高效的組織協(xié)調(diào)機制。要結(jié)合這次機構(gòu)改革，調(diào)整縣級藥品檢驗機構(gòu)體制，強化基層稽查力量。要通過機構(gòu)改革，以班子建設(shè)為龍頭，繼續(xù)加強基層建設(shè)，不斷夯實食品藥品監(jiān)管工作基礎(chǔ)。2、努力創(chuàng)新食品安全監(jiān)管方式。要研究食品安全監(jiān)管規(guī)律，完善食品安全監(jiān)管體系，整合食品安全監(jiān)管資源，建立健精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導寫作獨家原創(chuàng)18/31全“政府統(tǒng)一領(lǐng)導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)嚴格自律、社會廣泛監(jiān)督”的社會治理格局。要更新監(jiān)治理念，創(chuàng)新綜合監(jiān)管方式，努力做到反應(yīng)快捷、監(jiān)管協(xié)調(diào)、抓手有效，保證食品市場規(guī)范安全有序，保護人民群眾切身利益，促進食品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。3、全面落實食品安全責任制。要履行“三句話”的職能，就必須搞好以責任制為核心的制度建設(shè)。要加緊制定重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案、重大食品安全事故應(yīng)急處理辦法、食品安全監(jiān)管信息發(fā)布治理辦法等，建立規(guī)范、統(tǒng)一的食品安全事故報告及調(diào)查處理制度、信息監(jiān)測報送和通報制度、風險評估制度。要在組織制定食品藥品監(jiān)管部門食品安全綜合監(jiān)督責任制和責任追究制的基礎(chǔ)上，推動、督促各有關(guān)部門建立食品安全責任制和責任追究制，同時要圍繞決定和實施意見確定的重點工作，結(jié)合實際，制定切實可行的實施方案，并將任務(wù)分解到部門，明確負責人和責任人，積極推動各食品監(jiān)管部門履行職責，做到各司其職，各負其責，協(xié)調(diào)一致，監(jiān)管到位。4、認真開展食品安全專項整治。要按照市委、市政府和上級部門的統(tǒng)一部署，突出重點行業(yè)、重點產(chǎn)品、重點環(huán)節(jié)和重點對象，組織開展食品安全專項整治。要履行牽頭職能，認真開展調(diào)研，抓緊編制食品放心工程三年規(guī)劃（20052007）。要按照八部委制定的食品放心工程綜合精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導寫作獨家原創(chuàng)19/31評價辦法，啟動食品放心工程綜合評價工作，并選擇一個區(qū)縣（市）進行試點。5、加快推進食品安全信用體系建設(shè)。要根據(jù)國家局、省局的統(tǒng)一部署，結(jié)合實際，認真做好市區(qū)的肉類、糧食、兒童食品3個行業(yè)食品安全信用體系建設(shè)試點，明年擴大到各區(qū)縣（市）。6、積極啟動食品安全“三網(wǎng)”建設(shè)。要按照標本兼治，著力治本的原則，著手進行食品安全監(jiān)管責任網(wǎng)、現(xiàn)代流通網(wǎng)和群眾監(jiān)督網(wǎng)的建設(shè)。作為牽頭部門，我們要按照分工，明確責任，在組織實施監(jiān)管責任網(wǎng)的同時，積極參與另外“兩網(wǎng)”建設(shè)試點，把握情況，取得主動。食品安全監(jiān)管責任網(wǎng)的建設(shè)，要推廣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和社區(qū)藥品監(jiān)督員的工作機制，充分利用現(xiàn)有藥品監(jiān)管網(wǎng)，并逐步形成統(tǒng)一、協(xié)調(diào)的食品藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。（二）以打擊假冒偽劣藥品器械為重點，進一步推進藥品放心工程。1、深入開展藥品廣告專項治理。藥品廣告的監(jiān)管是一項跨部門的工作，省級藥監(jiān)部門行使審批權(quán)，各級工商部門行使查處權(quán)。當前，藥品廣告違法發(fā)布不少，非凡是非藥品廣告中含有宣傳療效內(nèi)容的問題比較突出。對此，市委市政府領(lǐng)導已明確要求由市藥品放心工程工作小組牽頭，組織開展藥品廣告專項整治，國家局也對藥監(jiān)部門如何參與精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導寫作獨家原創(chuàng)20/31廣告監(jiān)管作了部署，我們一定要積極牽頭，主動協(xié)調(diào)，按照各自的法定職責，整合監(jiān)管資源，加強部門協(xié)作，確保這次專項整治求得實效。同時要總結(jié)經(jīng)驗，探索規(guī)律，完善制度，建立對藥品廣告治理的長效機制。2、繼續(xù)實施藥品放心工程。要完善聯(lián)合打假機制，針對當前藥品市場存在的一些突出問題，市局將組織4次“藍盾行動”，繼續(xù)開展打擊非法回收藥品、規(guī)范醫(yī)療器械包裝標志、規(guī)范藥品和醫(yī)療器械展示活動等專項整治，果斷查處影響大、涉及面廣、群眾反映強烈的制售假劣藥品、醫(yī)療器械大案要案。要完善藥品抽驗辦法，突出藥品抽樣重點，增加監(jiān)督抽樣比例，增強針對性和有效性，提高技術(shù)監(jiān)督質(zhì)量。要完善工作機制，加大工作力度，鞏固和擴大實施藥品放心工程的成果，把“放心工程”不斷引向深入。（三）以實施GMP、G認證為起點，進一步加強日常監(jiān)管工作。藥品市場監(jiān)管的難點和能力體現(xiàn)，在于日常監(jiān)管。藥品市場的規(guī)范和長遠發(fā)展，必須強化防患于未然的日常監(jiān)管。1、繼續(xù)擴大規(guī)范認證成果。在去年所有藥品生產(chǎn)企業(yè)通過GMP認證的基礎(chǔ)上，進一步組織認證滿兩年以上和需整改企業(yè)的跟蹤檢查，有針對性的開展專項檢查，加強指導、培精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導寫作獨家原創(chuàng)21/31訓工作，鞏固和擴大認證成果。逐步開展對中藥飲片、醫(yī)用氧生產(chǎn)企業(yè)的GMP認證工作。做好藥品經(jīng)營許可證的換發(fā)工作，認真組織縣以下藥品零售企業(yè)的G認證。2、加快推進藥品分類治理。繼續(xù)強化零售藥店的監(jiān)管，加強藥店分級治理，以醫(yī)保定點藥店為重點，開展駐店藥師在崗情況即時性、動態(tài)性檢查，保證駐店藥師到崗履行職責，切實做好處方藥銷售治理工作。3、繼續(xù)強化非凡藥品監(jiān)管。進一步抓好非凡藥品使用的培訓和日常監(jiān)管，組織建設(shè)特藥使用監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。重視藥物不良反應(yīng)的監(jiān)測，結(jié)合機構(gòu)改革，著手籌建我市藥物不良反應(yīng)監(jiān)測中心，完善監(jiān)測機制，嚴格把好安全用藥關(guān)。繼續(xù)履行好口岸局的各項職責，確保進口藥品質(zhì)量。4、切實加強醫(yī)療器械監(jiān)管。廣義的藥品監(jiān)管包括醫(yī)療器械監(jiān)管，而從監(jiān)管現(xiàn)狀和形勢發(fā)展看，加強醫(yī)療器械監(jiān)管更為迫切、更為重要。因此，一要堅持藥械并重，繼續(xù)抓好生產(chǎn)源頭和使用環(huán)節(jié)這兩個重點，加大對口腔義齒、衛(wèi)生材料生產(chǎn)企業(yè)的跟蹤檢查和醫(yī)院使用醫(yī)療器械的監(jiān)管力度。對今年到期需換證的企業(yè)要制訂好方案，保質(zhì)有序地組織實施。二要堅持人才使用與培養(yǎng)并重，加強醫(yī)療器械監(jiān)管隊伍建設(shè)，充實人員、強化培訓，加強監(jiān)管力量，提高監(jiān)管水平。三要堅持法律手段與市場手段并重，全面貫徹醫(yī)療器械5個規(guī)章，強化市場稽查，規(guī)范質(zhì)量治理，同時要精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導寫作獨家原創(chuàng)22/31盡快完成市醫(yī)療機構(gòu)使用醫(yī)療器械監(jiān)督治理辦法并組織實施，推進醫(yī)療機構(gòu)規(guī)范用械，確保用械安全。（四）以推進兩網(wǎng)、兩房建設(shè)為抓手，進一步加強農(nóng)村用藥監(jiān)管。加強藥品市場監(jiān)管的一個重要方面，就是要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)藥品市場監(jiān)管，把經(jīng)常性巡查和依靠群眾監(jiān)管結(jié)合起來，保障農(nóng)村群眾用藥安全。1、不斷完善農(nóng)村藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。重點解決兩個問題一是逐步做到網(wǎng)絡(luò)“橫向到邊、縱向到底”。我市7個區(qū)縣（市）縣鄉(xiāng)兩級監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)已全部建成，但村級監(jiān)管網(wǎng)建設(shè)相對滯后，據(jù)統(tǒng)計，到年底已設(shè)置藥品監(jiān)督人員的建制村只有362個，僅占，有的區(qū)縣（市）還是空白，今年要著重抓好村級藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。二是不斷增強藥監(jiān)網(wǎng)絡(luò)功能。要與食品安全監(jiān)管責任網(wǎng)建設(shè)結(jié)合起來，建立完善工作機制和激勵機制，鼓勵他們主動協(xié)助食品藥品監(jiān)管部門工作。2、繼續(xù)探索農(nóng)村藥品供給網(wǎng)絡(luò)。通過幾年的努力和探索，我市藥品供給網(wǎng)絡(luò)建設(shè)取得了一定的成效，去年底規(guī)范配送的鄉(xiāng)鎮(zhèn)已達，建制村達。我們要繼續(xù)運用監(jiān)管法規(guī)和市場機制兩種手段，積極引導藥品批發(fā)企業(yè)直接配送、零售連鎖企業(yè)連鎖配送、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院代購等多種配送方式，要總結(jié)、推廣建德經(jīng)驗，擴大零售連鎖企業(yè)下設(shè)配送網(wǎng)試精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導寫作獨家原創(chuàng)23/31點，尤其是配送率低的區(qū)縣（市），著力推動鄉(xiāng)村兩級醫(yī)療機構(gòu)藥品配送規(guī)范化，逐步建立起“統(tǒng)一配送、規(guī)范有序、安全有效、經(jīng)濟方便”的農(nóng)村藥品供給網(wǎng)絡(luò)，從源頭上解決農(nóng)村藥品質(zhì)量問題。3、全面推進醫(yī)療機構(gòu)藥房規(guī)范化建設(shè)。兩房建設(shè)已取得較大成績，今年要從深度和廣度上繼續(xù)推進。一要統(tǒng)一標準，在各區(qū)縣（市）現(xiàn)有標準的基礎(chǔ)上，市局將統(tǒng)一鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院規(guī)范藥房、村衛(wèi)生室合格藥房驗收標準，各區(qū)縣（市）局對已驗收的兩房，要對照標準“回頭看”，對差距大的要通過“補課”達到新的標準，以提升兩房建設(shè)水平。要建立年度審驗制度，實行動態(tài)治理，鞏固和擴大兩房建設(shè)成果。二要鞏固完善，繼續(xù)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級醫(yī)療機構(gòu)藥房規(guī)范化建設(shè)，年內(nèi)要完成剩下15的村衛(wèi)生室合格藥房創(chuàng)建任務(wù)；著重抓好7區(qū)縣（市）縣級醫(yī)療機構(gòu)和個體診所藥房的規(guī)范化建設(shè)工作，年底力爭分別完成100、60的創(chuàng)建目標。目前這個指標是和，創(chuàng)建任務(wù)比較繁重，創(chuàng)建難度將更大，各區(qū)縣（市）局要發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)、克難攻堅的精神，把這件好事辦好辦實。三要突出重點，充分利用食品藥品監(jiān)管體制改革的有利時機，抓住老城區(qū)這個薄弱環(huán)節(jié)，加大力度，加強指導，加快區(qū)級醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)藥房的規(guī)范化建設(shè)步伐。（五）以發(fā)展食品產(chǎn)業(yè)和醫(yī)藥經(jīng)濟為目標，進一步提高服精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導寫作獨家原創(chuàng)24/31務(wù)水平。1、積極培育藥品市場。要牢固樹立“寬進嚴管”的監(jiān)治理念，取消法律法規(guī)之外的各類市場準入限制，簡化審批環(huán)節(jié)，縮短審批時限，鼓勵和引導民營資本開辦零售藥店，發(fā)展醫(yī)保定點藥店；加大藥品市場開放力度，促進藥品連鎖企業(yè)發(fā)展，鼓勵和規(guī)范農(nóng)村個體戶經(jīng)營乙類非處方藥，進一步方便農(nóng)民群眾購藥。2、繼續(xù)加強指導幫促。要堅持監(jiān)幫促相結(jié)合，寓監(jiān)管于服務(wù)中，發(fā)揮自身優(yōu)勢，努力為企業(yè)提供信息，當好參謀，指導食品醫(yī)藥企業(yè)健全質(zhì)量治理體系，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高市場競爭能力；要參與招商引資工作，指導醫(yī)藥內(nèi)外資項目的引進，推動我市“新藥港”建設(shè)，促進食品產(chǎn)業(yè)和醫(yī)藥經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。3、積極推進安全信用工作。要繼續(xù)引導醫(yī)藥企業(yè)完善治理制度，強化企業(yè)自律，樹立誠信理念，依法經(jīng)營，公平競爭；要推廣蕭山局建立“戶管檔案”、實行網(wǎng)絡(luò)化治理的做法，建立健全“一企一檔”監(jiān)管檔案，完善不良行為日常記錄，強化動態(tài)治理，促進企業(yè)信用體系建設(shè)。（六）以飲食安全、合理用藥為主題，進一步加強宣傳工作。1、充分熟悉宣傳工作的重要性和緊迫性。從醫(yī)藥治理局向精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導寫作獨家原創(chuàng)25/31藥品監(jiān)管局及食品藥品監(jiān)管局轉(zhuǎn)變之后，一個重要的內(nèi)容就是增加了社會涉藥主體乃至全部社會主體作為我們的治理、服務(wù)對象，這一特定群體，在食品藥品的消費方面是相對弱勢群體。盡力保證他們對食品藥品市場的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，盡快提高他們在食品藥品方面的科學消費知識和自我維權(quán)意識，是我們食品藥品監(jiān)管部門迫在眉睫的任務(wù)和義不容辭的責任，其重要性決不下于對涉藥企業(yè)和機構(gòu)的監(jiān)管稽查。所以，宣傳也是監(jiān)管。努力抓好宣傳體現(xiàn)了執(zhí)政為民、以人為本的思想，體現(xiàn)了監(jiān)管與市場實際的緊密結(jié)合，體現(xiàn)了監(jiān)管對社會的全覆蓋。必須明確，宣傳是監(jiān)管的一種重要的具體方式，是藥品監(jiān)管和食品安全綜合監(jiān)督過程中一項必不可少的重要工作，抓不好宣傳，就得不到社會和人民群眾對我們的理解和支持，就不是一個合格的食品藥品監(jiān)管者。2、正確把握宣傳工作的基本要求。宣傳也是過猶不及，宣傳不力和宣傳不當都會帶來失誤，要把握一是宣傳時機要適時，重要工作、重要活動要及時組織宣傳；對有社會影響的突發(fā)性事件更應(yīng)迅速報道，以正視聽；對事實不清、定性不準的要搞清后再宣傳。二是宣傳事件要真實，真實是宣傳的生命，報道的內(nèi)容應(yīng)當真實可靠，引用的數(shù)字、事例應(yīng)當準確，語言力求精煉、豐富。三是宣傳角度要到位，區(qū)分對象，選準方向，有針對性地進行宣傳，防止產(chǎn)精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導寫作獨家原創(chuàng)26/31生社會負面影響。3、切實提高宣傳工作的實際效果。力求“四個突破”一是內(nèi)容確定上，要全面、豐富、多角度，做到“六必講、三常講”，即凡有食品藥品監(jiān)管新政策、新措施出臺必講，食品藥品監(jiān)管措施取得新成果必講，有食品藥品監(jiān)管先進事跡必講，社會重要食品藥品問題被曝光必講，群眾意見集中的食品藥品問題必講，社會有爭議的食品藥品熱點問題必講；食品藥品安全知識常講，依法維權(quán)意識常講，食品藥品典型案例常講。二是力量組織上，要加強治理，動員力量，落實責任，局領(lǐng)導和處（科）室負責同志要有全局思考，具體操作人員要有理性思考，監(jiān)管稽查人員要有新聞稿件，提倡誰做誰寫、誰管誰寫。三是形式利用上，要多渠道、全方位地展開宣傳，重點編好12期食品藥品監(jiān)管期刊、2本食品藥品器械安全知識小冊子，組織好2次食品安全、合理用藥用械大型廣場公益活動；要加強與新聞媒體這一主渠道的廣泛合作，積極為他們提供新聞線索；要充分利用食品藥品監(jiān)管網(wǎng)、社區(qū)宣傳欄和志愿者服務(wù)隊等平臺，下農(nóng)村、進社區(qū)、送服務(wù)，及時把食品藥品知識、監(jiān)管動態(tài)傳遞給廣大人民群眾；要繼續(xù)做好信息報送工作，為上級領(lǐng)導決策提供資料。四是效果實現(xiàn)上，要擴大社會影響，樹立自身形象，達到發(fā)動群眾、參與監(jiān)管、人人打假、防打結(jié)合的目的。為確保今年宣傳工作求得實精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導寫作獨家原創(chuàng)27/31效，市局已對信息工作實行月通報、年考評制度，并把它列入各處室年度工作目標的考核內(nèi)容之一，各區(qū)縣（市）局也要采取有力措施，切實做好宣傳工作。（七）以提高食品藥品監(jiān)管能力為核心，進一步加強自身建設(shè)。黨的十六屆四中全會全面部署了加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，我們要認真學習貫徹四中全會精神，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局、武裝頭腦、指導實踐，大力加強自身建設(shè)，不斷提高食品藥品市場監(jiān)管能力，為全面推進食品藥品監(jiān)管工作提供強大的思想、組織、作風和素質(zhì)保證。1、認真開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。關(guān)于這項工作，局黨委已制定、印發(fā)了實施意見，機關(guān)各支部（總支）要認真抓好落實，各區(qū)縣（市）局黨委也要按照當?shù)攸h委的統(tǒng)一部署切實抓緊抓好，做好規(guī)定動作，升華自選動作。設(shè)計的主題實踐活動要體現(xiàn)系統(tǒng)特點、藥監(jiān)風格。要以“奉獻藥監(jiān)、爭當先鋒”為主題，組織食品藥品監(jiān)管精神大討論、“實踐三個代表、爭當優(yōu)秀黨員”征文，開展稽查能手競賽、“安全用藥”進社區(qū)等活動，深化教育活動，擴大教育成果。要結(jié)合黨員先進性教育活動，不斷推進領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè)。黨員領(lǐng)導干部要身先士卒、做好表率，帶頭參加學習，帶頭查找問題，帶頭開展批評和自我精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導寫作獨家原創(chuàng)28/31批評，帶頭制定落實整改措施，認真抓好本單位的先進性教育活動，尤其要注重解決自己在理想信念、廉潔從政、求真務(wù)實、聯(lián)系群眾等方面存在的問題。堅持民主集中制，嚴格執(zhí)行議事規(guī)則和決策程序，做到重要事項和工作要集體討論，發(fā)揮班子合力作用，增強班子的團結(jié)。全面實施食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)人才隊伍建設(shè)三年規(guī)劃，建立完善選人用人的激勵競爭機制，在機構(gòu)改革和干部調(diào)配中，要按照“四化”要求，加大干部交流和優(yōu)秀年輕干部的選拔力度。推進培訓和實踐活動，加強干部的行政能力建設(shè)，改進監(jiān)管方式方法，提高行政效率和服務(wù)水平。繼續(xù)開展學習高志全、盧茂林同志事跡，爭當“藥監(jiān)好衛(wèi)士”活動，營造學先進、趕先進、人人爭當先進的良好氛圍。2、積極倡導研究型監(jiān)管。要繼續(xù)深入開展學習型組織創(chuàng)建活動，豐富創(chuàng)建內(nèi)容，提升創(chuàng)建水平。新的任務(wù)要求我們從學習深化到研究，從“學習型組織”提升到“研究型監(jiān)管”。我們要把研究自己的工作也作為自己工作的一部份，要把握事物