加快城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展 _第1頁
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1/6加快城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展路,改進(jìn)工作方法,努力實現(xiàn)建設(shè)和管理方式的轉(zhuǎn)變,以適應(yīng)外部環(huán)境的變化。要進(jìn)一步加大對城市基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)工作的宣傳,鼓勵社會參與監(jiān)督、評議,廣泛聽取群眾對城市建設(shè)和管理工作的意見和建議,形成全社會齊抓共管的局面。(四)注意解決好“新帳不欠,舊帳逐年還清”的問題我區(qū)一個市政基礎(chǔ)設(shè)施欠帳比較多的地區(qū),大部分村鎮(zhèn)配套不完善,尤其是對污水的處理、垃圾的處置、生態(tài)環(huán)境的優(yōu)化等問題,矛盾更為突出。由于受資金的制約,這些問題一時不可能全部解決。因此,要按經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求、建設(shè)任務(wù)的輕重緩急以及政府對資金投入的承受能力,來確定建設(shè)計劃,組織實施。做到新建項目按規(guī)劃高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),一步到位,過去的建設(shè)欠帳在今后更新改造中逐步加以解決,以促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定發(fā)展。(五)加強(qiáng)聯(lián)系,尋求支持,提高管理效能加強(qiáng)溝通,形成合力,抓好城鄉(xiāng)建設(shè)長效管理,需要各部門加大執(zhí)法力度,聯(lián)合管理,形成合力。特別是鞏固建設(shè)成果,形成長效管理機(jī)制,就更需要各部門相互支持,齊抓共管。因此,要從三方面加強(qiáng)橫向聯(lián)系一是,要從全市的高度,從發(fā)展的角度,加強(qiáng)與市相關(guān)部門的溝通,2/6在規(guī)劃、市政建設(shè)、環(huán)境整治等方面爭取市里在管理上的支持。二是,加強(qiáng)與區(qū)內(nèi)大型企業(yè)和部隊的溝通,發(fā)揮他們的優(yōu)勢,聯(lián)動發(fā)展,爭取大型企業(yè)在執(zhí)行上的支持。三是,建立各職能部門的聯(lián)系,爭取部門之間的相互支持。才能形成合作、齊抓、共管的世態(tài),鞏固建設(shè)成果,形成長效管理機(jī)制。(六)統(tǒng)籌、科學(xué)安排好各類建設(shè)項目要深化、優(yōu)化各類控規(guī)和詳規(guī),注重地下空間的開發(fā)和利用,做到功能齊全、留有發(fā)展余地。按照基本建設(shè)程序,堅持先地下、后地上的原則,實行地塊組團(tuán)式、市政網(wǎng)絡(luò)化模式建設(shè)各類項目。(七)明確責(zé)任,強(qiáng)化考核城市基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)是一項內(nèi)容多、涉及面廣的綜合系統(tǒng)工程,必須在區(qū)委、區(qū)府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,提高認(rèn)識,落實責(zé)任,強(qiáng)化考核。要抓好具有共性或職能交叉的工作,不推不躲不扯皮,齊心協(xié)力,形成“上級考核、同級評議、百姓測評”,獎優(yōu)罰劣的考核機(jī)制。四、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作方案(一)工作目標(biāo)以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),堅持以人為本,牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀。針對我區(qū)城市基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)中存在的突出問題,研究探索城市建設(shè)和管3/6理新模式。在城市基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)中,堅持統(tǒng)籌規(guī)劃,合理布局,有序推進(jìn),協(xié)調(diào)發(fā)展的原則;堅持以人為本,城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展的原則;堅持規(guī)劃先行,基礎(chǔ)設(shè)施先行、環(huán)境先行。高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計、高質(zhì)量建設(shè)和高水平管理的原則。力求我區(qū)城市基礎(chǔ)設(shè)施體系能“建精品、創(chuàng)亮點、求超越、快發(fā)展”,使我區(qū)城市建設(shè)由治標(biāo)管理向長效管理轉(zhuǎn)變,努力營造人與自然和諧共存的生態(tài)環(huán)境。(二)工作任務(wù)1、以項目建設(shè)為龍頭,不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施綜合服務(wù)功能,縮小城鄉(xiāng)差距,推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,建設(shè)隆湖大道(山水大道沙湖大道)。按照區(qū)委、區(qū)政府一湖兩翼的戰(zhàn)略構(gòu)想,以隆湖大道(山水大道沙湖大道)的建設(shè)為切入點,努力推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。隆湖大道是星海鎮(zhèn)南北經(jīng)濟(jì)發(fā)展的交通主動脈,也是帶動大武口區(qū)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的主要紐帶。通過隆湖大道的改造,使其與沙湖大道、山水大道、新火車站世紀(jì)大道橫向發(fā)展軸一同構(gòu)成星海鎮(zhèn)快捷、高效、暢通的交通主框架。帶動星海鎮(zhèn)交通網(wǎng)絡(luò)縱深發(fā)展,促進(jìn)區(qū)域內(nèi)總體交通能力提高,加快人流、物流、資金流的周轉(zhuǎn)速度,降低流通成本,實現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,為該地區(qū)群眾生活和出行創(chuàng)造和諧、優(yōu)美的自然環(huán)境。4/6該項目起點位于山水大道,終點止于沙湖大道,全長公里,規(guī)劃建筑紅線寬50米,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為城市二級主干道,機(jī)動車道寬24米,滿足六車道通行的要求,兩側(cè)各為2米的綠化帶4米非機(jī)動車道4米的綠化帶3米的人行道,滿足非機(jī)動車及行人的交通需要,達(dá)到分流交通的目的,同時,增加綠地面積,美化道路景觀。在項目的建設(shè)中配套建設(shè)路燈照明,預(yù)留供排水、電力、電信、供熱、燃?xì)獾裙芫€的入地位置,凈化空中“蜘蛛網(wǎng)”,避免重復(fù)投資。整個項目估算投資7500萬元,目前,該項目已完成前期立項、勘查、測繪、施工圖設(shè)計、土地規(guī)劃審批等前期工作,2月底已開工建設(shè)。2、利用爭取到的隆湖六站至馬拉機(jī)站25公里三級公路國債項目,投資3109萬元,計劃建設(shè)經(jīng)六路、經(jīng)十路、經(jīng)十一路、緯十路、緯十一路、緯十二路,以拉升星海鎮(zhèn)外圍路網(wǎng)發(fā)展框架,為隆湖經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)城鄉(xiāng)一體化和產(chǎn)業(yè)布局打下堅實的基礎(chǔ)。3、積極爭取市上和農(nóng)發(fā)行貸款資金,投資832萬元對興民村公里長城路進(jìn)行拓寬改造,修建16米寬道路,改善城鄉(xiāng)道路交通狀況。4、概算投資萬元完成賀蘭山北路改造工程。5、積極做好機(jī)械裝備區(qū)2號路道路建設(shè)工程。目前,已完成該項目的前期立項、勘查、測繪、施工圖設(shè)計、土地5/6規(guī)劃審批等前期工作,現(xiàn)已開工建設(shè)。6、概算投資6427萬元分期完成星海經(jīng)濟(jì)區(qū)公里5條路網(wǎng)建設(shè)工程。7、待市上總體規(guī)劃和村莊布局規(guī)劃修編調(diào)整完畢后,我局將結(jié)合市上調(diào)整后的村莊布局規(guī)劃,指導(dǎo)督促各涉農(nóng)單位調(diào)查研究,合理布局,盡快編制村莊建設(shè)規(guī)劃,將鄉(xiāng)村公路網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施納入到村莊建設(shè)規(guī)劃中,進(jìn)一步加快新農(nóng)村建設(shè)步伐,實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。(三)工作措施一是加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的聯(lián)系和合作,爭取銀行更多融資,多方協(xié)調(diào)盡快出臺鼓勵企業(yè)貸款,政府承諾還本付息的具體操作辦法。發(fā)揮企業(yè)的籌資作用,多方聯(lián)動,共同解決項目建設(shè)資金不足的問題,確保建設(shè)資金早日落實到位,為項目的順利實施提供資金保證。二是嚴(yán)格推行項目“四制”(項目法人制、合同管理制、招投標(biāo)制和工程監(jiān)理制

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