鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況匯報(bào)

1/19鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況匯報(bào)一、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的基本估價(jià)入春以來，農(nóng)區(qū)各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和涉農(nóng)部門緊緊圍繞“科學(xué)管理、分類指導(dǎo)、為養(yǎng)而種、企業(yè)帶動(dòng)、夯實(shí)基礎(chǔ)、突出服務(wù)、增加收入、地區(qū)穩(wěn)定”的發(fā)展思路，以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為核心，以調(diào)整結(jié)構(gòu)為主線，以發(fā)展農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)為主攻方向，以產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為突破口，以強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，創(chuàng)新思路，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，特別是面對(duì)嚴(yán)重的旱災(zāi)、蟲害等各類自然災(zāi)害，全旗上下能夠團(tuán)結(jié)一致，沉著應(yīng)對(duì)，扎實(shí)工作，確保了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。（一）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好今年，旗委、政府高度重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，立足“三個(gè)早”，早行動(dòng)、早安排、早部署，采取有效措施，促進(jìn)“兩增”，農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。1、富民政策落實(shí)到位。去冬今春，旗委、政府通過召開調(diào)研座談會(huì)、農(nóng)村工作暨春耕生產(chǎn)動(dòng)員會(huì)等多種形式，深入貫徹落實(shí)中央1號(hào)文件和區(qū)、市農(nóng)村牧區(qū)工作會(huì)議精神，不折不扣地貫徹落實(shí)了“一免三補(bǔ)”等各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策。減免了全部農(nóng)業(yè)稅和農(nóng)業(yè)稅附加，共減免萬元。落實(shí)了糧食直補(bǔ)款384萬元，受益農(nóng)民97186人。實(shí)施了玉米良種補(bǔ)貼項(xiàng)目，投資100萬元，補(bǔ)貼面積10萬畝，涉及2/19灌區(qū)5鄉(xiāng)鎮(zhèn)33個(gè)村12742戶農(nóng)戶。落實(shí)了農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼12萬元，對(duì)購買1萬元以下小型農(nóng)機(jī)具的農(nóng)戶給予補(bǔ)貼。2、春耕生產(chǎn)服務(wù)到位。春播一開始，農(nóng)業(yè)、科技等部門的技術(shù)人員就深入農(nóng)村一線進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，技術(shù)服務(wù)，幫助農(nóng)民解決了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中存在的困難和問題；金融部門積極籌措資金，滿足了春耕備耕的資金需求，共發(fā)放支農(nóng)貸款4733萬元，其中發(fā)放生資貸款4613萬元；供銷部門組織銷售了各種化肥17000多噸，地膜300噸。農(nóng)牧業(yè)、工商、種子管理等部門組成聯(lián)合執(zhí)法小組，在春耕春播的關(guān)鍵時(shí)期對(duì)全旗種子、農(nóng)藥等生資市場(chǎng)進(jìn)行了拉網(wǎng)式檢查，整頓農(nóng)資市場(chǎng)秩序，保護(hù)了農(nóng)民利益；氣象部門不斷提高氣象服務(wù)水平，及時(shí)發(fā)布了氣象信息，實(shí)施了人工增雨農(nóng)牧機(jī)服務(wù)中心爭取到了農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼項(xiàng)目，廣泛聯(lián)系組織小麥聯(lián)收跨區(qū)作業(yè)工作。3、突出重點(diǎn)，調(diào)整種植結(jié)構(gòu)。今年我旗本著“為養(yǎng)而種、為賣而種、為加工而種”的原則，按照“穩(wěn)糧、減經(jīng)、擴(kuò)飼草”的種植方針，進(jìn)一步把種植業(yè)布局調(diào)優(yōu)、效益調(diào)高。全旗農(nóng)作物總播面積66萬畝，糧經(jīng)飼種植比例調(diào)整為302545。一是穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)。糧食作物播種保持在萬畝，其中小麥16萬畝，比上年增加1萬畝，增；玉米3萬畝、雜糧萬畝。二是減少經(jīng)濟(jì)作物種植。全旗經(jīng)濟(jì)作物面積萬畝，其中油葵萬畝，花葵萬畝，“兩葵”面3/19積較上年減少萬畝，減；馬鈴薯萬畝，藥材萬畝，籽瓜萬畝，瓜類等1萬畝。三是加快飼草業(yè)發(fā)展。飼草面積達(dá)萬畝，較上年增加萬畝，增，其中優(yōu)質(zhì)牧草萬畝，飼用玉米萬畝。經(jīng)聯(lián)評(píng)測(cè)產(chǎn)，小麥單產(chǎn)達(dá)到公斤，較上年減產(chǎn)公斤，總產(chǎn)達(dá)萬公斤。但由于面積增加1萬畝，總產(chǎn)比上年增加了萬公斤。玉米單產(chǎn)達(dá)550公斤（包括套種），糧食總產(chǎn)量預(yù)計(jì)可達(dá)億公斤。4、注重實(shí)效，推廣實(shí)用科技。一是實(shí)施“種子工程”。2016年我旗進(jìn)行了一次“種子革命”，良種率達(dá)到了96。重點(diǎn)引導(dǎo)農(nóng)民推廣種植了油葵、花葵雜交品種和巴單3號(hào)、四單19、雜單7號(hào)等玉米新品種。二是推廣實(shí)用技術(shù)。突出實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效，重點(diǎn)推廣了優(yōu)質(zhì)專用春小麥標(biāo)準(zhǔn)化栽培、飼用農(nóng)作物綜合配套栽培、向日葵提質(zhì)增效綜合栽培、瓜菜開溝高畦覆膜綜合配套、輪作倒茬、深松深翻等技術(shù)，提高了種植效益。三是強(qiáng)化科技培訓(xùn)。采取集中培訓(xùn)、田間指導(dǎo)、召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等形式，舉辦各類培訓(xùn)班385期，普訓(xùn)農(nóng)牧民37150人，培訓(xùn)農(nóng)牧民技術(shù)骨干7861人。同時(shí)，在3月份開通了“96048”服務(wù)熱線，幫助農(nóng)民解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的技術(shù)疑難問題。四是加強(qiáng)田間管理。認(rèn)真做好了農(nóng)作物病蟲害預(yù)報(bào)和防治工作，印發(fā)農(nóng)作物病蟲害情報(bào)35期，防治病蟲害面積萬畝。五是合理安排種植。引導(dǎo)農(nóng)民按照統(tǒng)種分管，品種搭配，集中連片，長渠高地4/19單品種種植的原則，實(shí)施了渠域化、區(qū)域化種植，加快了澆灌進(jìn)度，提高水資源的利用率。小麥播種堅(jiān)持了“六不種”，即不平地縮塊不種、不是良種不種、不施足底肥不種、不倒茬不種、進(jìn)入4月不種、不集中連片不種。5、抓住關(guān)鍵，強(qiáng)化水利措施。一是清挖渠道。在去年清淤豐濟(jì)渠的基礎(chǔ)上，今年灌區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織開展了水利春修大會(huì)戰(zhàn)，清挖了各級(jí)渠道，清淤土方萬方，新建和維修各類橋涵口閘134座，新建了金喜城揚(yáng)水站1處，保證了水到渠暢，提高了水資源的利用率。二是抓好夏灌工作。今年我們堅(jiān)持早開灌、早引水，爭取主動(dòng)。夏灌期間，旗委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)、水務(wù)局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入田間地頭，檢查督促夏灌工作。水管站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)干部駐閘蹲點(diǎn)，協(xié)調(diào)水量，灌區(qū)的小麥全部澆灌四水。我旗近十年來小麥沒有澆過四水，今年開創(chuàng)了夏灌工作的新局面。6、精心組織，抓好“三夏”生產(chǎn)。一是抓好夏收。從7月25日開始，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中人力物力突擊搶收小麥，組織300多臺(tái)聯(lián)合收割機(jī)大面積搶收豐收小麥，加快小麥?zhǔn)斋@進(jìn)度，確保夏糧顆粒歸倉。二是搞好夏種。旗政府下發(fā)了關(guān)于切實(shí)做好麥后復(fù)種工作的通知，要求灌區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極組織發(fā)動(dòng)農(nóng)民做好麥后復(fù)種工作，努力擴(kuò)大復(fù)種面積，既為山旱牧區(qū)提供豐富的飼草料資源，又可提高種植業(yè)效益增加農(nóng)民收入。在灌區(qū)5/19落實(shí)了6萬畝的麥后復(fù)種任務(wù)，復(fù)種的農(nóng)作物主要為蔓菁、飼用甜菜等飼用作物。三是促進(jìn)夏管。估計(jì)可能發(fā)生的農(nóng)作物各種病蟲害，切實(shí)抓好農(nóng)作物田間管理。農(nóng)業(yè)部門加大測(cè)報(bào)力度，通過各種媒體及時(shí)向廣大農(nóng)民宣講各種防治手段，并做好相應(yīng)的物資準(zhǔn)備，做到早發(fā)現(xiàn)、早防治，保證農(nóng)作物正常生長。（二）農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展迅猛農(nóng)區(qū)飼養(yǎng)羊總量達(dá)130萬只，出欄羊32萬只，比去年同期增長，存欄萬只，具體抓了以下幾項(xiàng)工作1、優(yōu)質(zhì)肉羊工程建設(shè)。今年在灌區(qū)建成5個(gè)百戶聯(lián)片肉羊?qū)I(yè)村，新建495戶模式化養(yǎng)羊戶；在農(nóng)區(qū)每個(gè)村委新建30戶規(guī)模化養(yǎng)羊戶，共新建1382戶。農(nóng)區(qū)模式化和規(guī)?；B(yǎng)羊戶達(dá)到4845戶，優(yōu)質(zhì)肉羊總量達(dá)到32萬只，占羊飼養(yǎng)總量的，有效帶動(dòng)農(nóng)區(qū)養(yǎng)羊規(guī)模的整體擴(kuò)張。2、肉羊良繁體系建設(shè)。灌區(qū)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在每個(gè)村委新建1戶巴彥淖爾肉羊育種戶，共新增41戶，育種戶共達(dá)111戶，基礎(chǔ)母羊達(dá)到7852只。3、肉羊改良體系建設(shè)。農(nóng)區(qū)訂購國外德美種公羊50只，購進(jìn)牧科院德美種公羊53只，完成市里下達(dá)任務(wù)的114。旗內(nèi)育種戶生產(chǎn)的德美種公羊銷往外地和相鄰旗縣951只，內(nèi)部調(diào)劑669只；新建人工配種站7處，共計(jì)達(dá)到11處。每處配種器械配置齊全，配種員進(jìn)行了專業(yè)培訓(xùn)，6/19年內(nèi)計(jì)劃人工配種母羊萬只，到目前已配種母羊萬只。4、牲畜“營養(yǎng)工程”建設(shè)。下大力抓好以玉米青貯為主的青貯養(yǎng)畜工作。今年旗委、政府把青貯工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)來抓，作為近期的頭等大事來抓，與開展第二批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)結(jié)合起來抓。8月5日召開了青貯窖池建設(shè)專題會(huì)議，8月12日演示了玉米飼草聯(lián)合收割機(jī)械，又召開了近年規(guī)模最大的青貯窖池建設(shè)進(jìn)度通報(bào)暨青貯動(dòng)員大會(huì)。給灌區(qū)五鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達(dá)了建設(shè)永久性青貯窖池1232座的任務(wù)，實(shí)際落實(shí)1658座，每個(gè)新建永久性青貯窖池容積都在15立方米以上。新建永久性窖池建成后一次可提高普及率12，在過去已建成50的永久性窖池基礎(chǔ)上達(dá)到60以上，土窖和臨時(shí)性窖池達(dá)10以上，灌區(qū)共建成的窖池普及率達(dá)70以上。從8月20日開始，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已組織農(nóng)民集中青貯籽瓜皮、葫蘆皮。從9月2日到30日，要集中進(jìn)行全株玉米青貯，主要在百戶連片肉羊養(yǎng)殖專業(yè)村、規(guī)模化養(yǎng)殖戶、肉羊育種戶、奶牛養(yǎng)殖村中進(jìn)行，青貯普及率達(dá)到90以上。從10月1日到20日，普遍進(jìn)行秸稈青貯、黃貯，青貯普及率達(dá)到70以上。為了抓好青貯窖池建設(shè)和青貯工作，主要采取了以下措施一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。健全了旗鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部共同抓、科技人員承包抓的領(lǐng)導(dǎo)體系，任務(wù)明確，責(zé)任到人。實(shí)行了四大班子領(lǐng)導(dǎo)7/19包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、旗直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村、干部包組包戶的責(zé)任制。全旗13名副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)、31個(gè)旗直單位承包灌區(qū)5鄉(xiāng)鎮(zhèn)的青貯窖池建設(shè)和青貯工作，承包單位個(gè)個(gè)有指標(biāo)，承包人員人人有任務(wù)。旗領(lǐng)導(dǎo)一人一個(gè)點(diǎn)，點(diǎn)上的青貯普及率要達(dá)到90以上。二是強(qiáng)化科技服務(wù)。在青貯窖池建設(shè)和青貯大會(huì)戰(zhàn)中，農(nóng)牧業(yè)、農(nóng)機(jī)、科技等涉農(nóng)部門組織技術(shù)人員承包青貯窖池建設(shè)和青貯的技術(shù)指導(dǎo)任務(wù)。通過采取集中培訓(xùn)、分戶指導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)示范等多種形式，廣泛培訓(xùn)群眾，讓群眾真正掌握窖池建設(shè)和青貯技術(shù)要領(lǐng)；三是加大資金扶持力度。今年，旗委、政府要拿出萬元扶持發(fā)展農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)。在青貯窖池建設(shè)上，給每座新建永久性窖池?zé)o償提供水泥1噸，共計(jì)補(bǔ)貼資金萬元。為了解決好“三秋”矛盾，實(shí)現(xiàn)青貯機(jī)械化，從北京市彼得益農(nóng)業(yè)機(jī)械研究所訂購7臺(tái)玉米飼草聯(lián)合收割機(jī)械，目前已到位1臺(tái)，其余在9月初到位。旗財(cái)政補(bǔ)貼18萬元購置玉米飼草聯(lián)合收獲機(jī)，建立青貯加工專業(yè)戶，組建青貯專業(yè)隊(duì)。同時(shí)把爭取到12萬元的購置農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼款，用于補(bǔ)貼購買中小型草粉機(jī)。旗直各包扶單位出資出力幫助青貯戶建設(shè)窖池、購買青貯薄膜等，共投入無償包扶資金萬元；四是加大督查考核力度。旗委、政府要把青貯窖池建設(shè)和青貯工作作為年終領(lǐng)導(dǎo)實(shí)績考核重要內(nèi)容。旗委、政府成立了青貯督查工作組，在每一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)下派一名督查員，從8月13日開8/19始蹲點(diǎn)督查。旗委、政府兩辦督查室和農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)專項(xiàng)推進(jìn)辦公室不定期深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查，并將督查情況通報(bào)全旗。從8月16日開始，實(shí)行窖池建設(shè)日?qǐng)?bào)制，即每一鄉(xiāng)鎮(zhèn)每天給政府辦報(bào)一次窖池建設(shè)進(jìn)度。8月30日31日，由旗委、政府兩辦、下派督查員和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的分管領(lǐng)導(dǎo)組成兩個(gè)青貯窖池建設(shè)驗(yàn)收組，逐村逐戶清點(diǎn)新建及原有窖池。今天上午，又組織召開了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)表貯工作會(huì)，重點(diǎn)安排青貯工作，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，全力打好青貯攻堅(jiān)戰(zhàn)。從9月1日開始，灌區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要解決好“三秋”矛盾，迅速掀起青貯大會(huì)戰(zhàn)，集中人力物力搞好青貯，并實(shí)行青貯進(jìn)度日?qǐng)?bào)制。到9月底，旗委、政府兩辦督查室、考核辦、農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)專項(xiàng)推進(jìn)辦公室要對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的青貯窖池建設(shè)和青貯工作進(jìn)行評(píng)比驗(yàn)收，對(duì)工作突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。三農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐進(jìn)一步加快一是龍頭企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展壯大。擴(kuò)建現(xiàn)有企業(yè)規(guī)模。和興面粉加工廠投資200萬元，對(duì)原有廠房和設(shè)備進(jìn)行了擴(kuò)建和改造，生產(chǎn)能力由原來的1萬噸擴(kuò)大到4萬噸。烏加河三華面粉加工廠、宏豐面粉加工廠、索侖肉食品加工廠等企業(yè)也都對(duì)廠房和設(shè)備進(jìn)行了擴(kuò)建和技改，擴(kuò)大了生產(chǎn)規(guī)模。通過招商引資，引進(jìn)天津市中敖肉食品有限公司在烏加河鎮(zhèn)所在地建一個(gè)年加工100萬只肉羊的現(xiàn)代化肉9/19食品加工企業(yè)，企業(yè)名稱為“烏拉特中敖肉食品有限公司”。項(xiàng)目總投資5000多萬元，采用國內(nèi)外先進(jìn)的屠宰、分割、剔骨、包裝等技術(shù)，是全市最大的一家肉食品加工企業(yè)。新建龍頭企業(yè)在8月13日舉行了奠基儀式，9月1日動(dòng)工建設(shè)，計(jì)劃明年7月投產(chǎn)。引進(jìn)大連市客商在德嶺山投資400萬元建成年加工能力萬噸的葵仁加工廠。引資100萬元在石蘭計(jì)建成日加工小麥30噸面粉加工廠。二是產(chǎn)業(yè)化基地初步形成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)圍繞龍頭企業(yè)發(fā)展了一批專業(yè)村、專業(yè)小區(qū)，加快了10萬畝優(yōu)質(zhì)小麥、5萬畝葵花、30萬只肉羊、100萬只絨山羊、5萬畝馬鈴薯、2萬畝脫水蔬菜、25萬畝玉米和石哈河鎮(zhèn)蕎麥、莜麥等無公害綠色食品生產(chǎn)基地建設(shè)。同時(shí)，龍頭企業(yè)抓訂單、建基地的主動(dòng)性、積極性進(jìn)一步高漲，訂單農(nóng)業(yè)種植面積進(jìn)一步增加，小麥、葵花、脫水蔬菜等各類農(nóng)作物訂單種植面積達(dá)31萬畝，比上年增10萬畝，占到總播面積的50以上。烏加河鎮(zhèn)引進(jìn)華泰集團(tuán)花葵HK306訂單種植萬畝，德嶺山大圣村引進(jìn)制種玉米訂單種植2500畝，石蘭計(jì)引進(jìn)脫水菜訂單種植800畝。（四）組織化體系建設(shè)明顯提高圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了不少專業(yè)協(xié)會(huì)，統(tǒng)一指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和組織行業(yè)營銷，有效緩減了小生產(chǎn)和大市場(chǎng)的矛盾。全旗建立肉羊協(xié)會(huì)14個(gè)，奶牛養(yǎng)殖協(xié)會(huì)6個(gè)，10/19肉牛協(xié)會(huì)3個(gè)，各類中介組織21個(gè)，組建德美肉羊育種聯(lián)合體1個(gè)，吸納經(jīng)紀(jì)人45人。專業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)一指導(dǎo)協(xié)調(diào)和組織行業(yè)營銷，減少了中間環(huán)節(jié)，提高了農(nóng)民的收入。如烏加河鎮(zhèn)新辦的農(nóng)畜產(chǎn)品專業(yè)營銷合作社，通過政府職能轉(zhuǎn)變、干部服務(wù)轉(zhuǎn)型，發(fā)展壯大了經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化程度；宏豐鄉(xiāng)建立肉羊交易市場(chǎng)，引導(dǎo)群眾直接走進(jìn)市場(chǎng)，參與市場(chǎng)競(jìng)爭，實(shí)現(xiàn)利益最大化；德嶺山肉羊協(xié)會(huì)、用水協(xié)會(huì)、奶牛協(xié)會(huì)都能發(fā)揮應(yīng)有的作用。（五）林業(yè)生態(tài)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)2016年，我旗確定為“林業(yè)生態(tài)質(zhì)量推進(jìn)年”。圍繞這一主題，重點(diǎn)抓了以下幾項(xiàng)工作一是開展春季植樹造林活動(dòng)。完成義務(wù)植樹50萬株，四旁植樹30萬株，建綠色通道20公里，容器育苗50萬袋。二是實(shí)施了林業(yè)重點(diǎn)工程。按照退耕還林技術(shù)操作規(guī)程，完成退耕還林萬畝，完成萬畝補(bǔ)植任務(wù)。完成天保封山育林5萬畝。完成三北四期防護(hù)林8000畝。三是實(shí)施植樹種草、以草定畜。為了鞏固提高造林成果，切實(shí)解決好石哈河人民的長遠(yuǎn)生計(jì)問題，今年，我旗提出了實(shí)施植樹種草、以草定畜、舍飼精養(yǎng)的新思路，出臺(tái)了關(guān)于在退耕地林帶內(nèi)間種優(yōu)質(zhì)牧草的決定，落實(shí)了7萬畝的種草任務(wù)。由于旱情嚴(yán)重，退耕地林帶內(nèi)示范種植了3000畝沙打旺優(yōu)質(zhì)牧草，深翻整地萬畝，為明年種植打好了基礎(chǔ)。同時(shí)下發(fā)關(guān)于做好植樹11/19種草、以草定畜工作的通知，石哈河鎮(zhèn)以各村的草場(chǎng)、耕地、退耕地的面積為基數(shù)，清點(diǎn)核定養(yǎng)羊數(shù)量，超載部分限時(shí)出售，目前境內(nèi)羊飼養(yǎng)總量限制在20萬只以內(nèi)。四是抓好了林權(quán)發(fā)證工作。完成了20002002年的46萬畝退耕還林工程林權(quán)發(fā)證工作；20162016年退耕還林及全旗公益林的定權(quán)發(fā)證外業(yè)調(diào)查工作已結(jié)束，內(nèi)業(yè)整理正在進(jìn)行，預(yù)計(jì)年底完成。（六）水利設(shè)施明顯改善一是農(nóng)田水利基本建設(shè)。全旗完成平地縮塊萬畝，新增有效灌溉面積萬畝，新增節(jié)水灌溉面積萬畝，完成烏梁素太鄉(xiāng)晉太渠口閘和烏加河鎮(zhèn)板漢渠口閘修建工程，完成兩個(gè)移民新村的管灌節(jié)水工程。二是實(shí)施韓烏拉水庫除險(xiǎn)加固工程。工程總投資2384萬元，其中國家投資1580萬元。目前已完成投資280萬元的公里搶險(xiǎn)道路疏通工程，完成投資42萬元的臨建工程，完成投資75萬元的15公里上電工程，完成投資10萬元的15公里施工道路修筑工程，完成萬元的主壩和一、二號(hào)副壩土石方開挖工程。三是實(shí)施人畜飲水工程。完成德嶺山水泉移民村人畜飲水和大圣移民擴(kuò)鎮(zhèn)供水、巴音杭蓋工業(yè)園區(qū)供水、石哈河鎮(zhèn)人畜飲水工程，共投資62萬元，解決了1200人、萬頭（只）牲畜的飲水問題。四是抓好防汛工作。采取了組織領(lǐng)導(dǎo)、督促檢查、度汛應(yīng)急工程、預(yù)案準(zhǔn)備、搶險(xiǎn)隊(duì)伍物資準(zhǔn)備五12/19到位措施，落實(shí)了以行政首長負(fù)責(zé)制為主的各項(xiàng)防汛責(zé)任制，實(shí)行了四級(jí)聯(lián)包制，即旗領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)包村、村干部包組、組干部包戶，層層簽訂了責(zé)任狀，實(shí)行了24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制和水庫零報(bào)告制，牢牢把握了防汛主動(dòng)權(quán)。今年，旗財(cái)政十分緊困的情況下，拿出10萬元專項(xiàng)治理了烏不浪口、兵房溝、梁臺(tái)溝等重點(diǎn)山洪溝口，修筑鉛絲籠壩和護(hù)村沙壩，疏通行洪河道，進(jìn)一步提高防御洪害能力。（七）扶貧攻堅(jiān)有新動(dòng)作一是實(shí)施“整村推進(jìn)工程”。工程總投資375萬元，其中財(cái)政扶貧資金120萬元。在石哈河鎮(zhèn)石哈河村、德嶺山鎮(zhèn)大圣村、溫更鎮(zhèn)巴音滿都呼嘎查、烏蘭蘇木努呼日勒嘎查四個(gè)嘎查村實(shí)施。到目前，工程已完成鋪設(shè)低壓管道8500米，架設(shè)高低壓線路公里，購進(jìn)基礎(chǔ)母畜90只，種公畜45只，建120平方米標(biāo)準(zhǔn)化棚圈40處，配套高標(biāo)準(zhǔn)節(jié)水灌溉飼料地183畝，平整道路16公里，圍封草場(chǎng)萬畝，現(xiàn)已完成總工程量的70。剩余工程在9月底要全部完成。二是實(shí)施勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工程。工程投資萬元，計(jì)劃舉辦10期培訓(xùn)班，培訓(xùn)貧困勞動(dòng)力780人，現(xiàn)已舉辦培訓(xùn)班2期，培訓(xùn)貧困勞動(dòng)力170人。三是加強(qiáng)了社會(huì)幫扶。我旗共有市、旗、鄉(xiāng)三級(jí)包扶單位135個(gè)，包扶干部1017人，包扶貧困戶1534戶。目前，各包扶單位共投入無償扶13/19貧資金萬元，幫助貧困村、貧困戶解決了一些實(shí)際問題。（八）農(nóng)業(yè)開發(fā)有新進(jìn)展一是加快了2016年農(nóng)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目尾留工程建設(shè)，打配機(jī)電井8眼，鋪設(shè)管道10公里，安裝網(wǎng)欄5公里，修農(nóng)田路10公里，種樹2萬株。二是加強(qiáng)了有償資金回收力度，完成了上級(jí)回收任務(wù)，為爭取項(xiàng)目奠定了基礎(chǔ)。三是全力實(shí)施了農(nóng)業(yè)開發(fā)中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目。該項(xiàng)目總投資661萬元，其中中央自治區(qū)投資417萬元、市旗配套25萬元、群眾自籌219萬元。工程在烏加河鎮(zhèn)永勝村、烏梁素太鄉(xiāng)二大隊(duì)村、德嶺山鎮(zhèn)水泉村實(shí)施，共改造中低產(chǎn)田15000畝，計(jì)劃打配機(jī)電井12眼，埋設(shè)低壓輸水管道25公里，襯砌渠道公里，開挖疏浚渠道43公里，修筑橋、閘等建筑物150座，修筑農(nóng)田路46公里，配套高低壓線路250米，安裝100KVA變壓器1臺(tái)，植造農(nóng)田防護(hù)林900畝。從7月7日開始，烏加河鎮(zhèn)永勝村項(xiàng)目區(qū)已全面開工，目前已修筑農(nóng)田路22公里，開挖疏浚渠道15公里，襯砌渠道2公里，完成總工程量的32。根據(jù)農(nóng)作物種植、農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)和二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展等實(shí)際情況，對(duì)今年全旗農(nóng)牧民人均純收入進(jìn)行了分析測(cè)算，具體測(cè)算情況如下1、灌區(qū)（1）農(nóng)民總收入萬元，其中農(nóng)業(yè)收入28899萬元，14/19牧業(yè)收入萬元，二、三產(chǎn)業(yè)收入萬元，糧食直補(bǔ)和玉米補(bǔ)貼共萬元。（2）總費(fèi)用萬元，其中農(nóng)業(yè)支出萬元，牧業(yè)支出萬元，其它萬元。（3）農(nóng)民所得總收入總費(fèi)用萬元。（4）農(nóng)民人均收入農(nóng)民所得總?cè)丝?4137人4361元。比去年增長776元，增長。2、山旱區(qū)（1）農(nóng)民總收入萬元，其中農(nóng)業(yè)收入2542萬元，牧業(yè)收入1686萬元，二、三產(chǎn)業(yè)收入2220萬元，糧食直補(bǔ)萬元。（2）總費(fèi)用3959萬元，其中農(nóng)業(yè)支出萬元，牧業(yè)支出萬元，其它萬元。（3）農(nóng)民所得總收入總費(fèi)用萬元。（4）農(nóng)民人均收入農(nóng)民所得總?cè)丝?5376人992元。比去年減少75元，減少7。3、牧區(qū)（1）牧民總收入萬元，其中牧業(yè)收入萬元，二、三產(chǎn)業(yè)收入萬元，農(nóng)業(yè)收入萬元，糧食直補(bǔ)萬元。（2）總費(fèi)用萬元，其中牧業(yè)支出萬元，農(nóng)業(yè)支出萬元，其它萬元。（3）牧民所得總收入總費(fèi)用萬元。15/19（4）牧民人均收入牧民所得總?cè)丝?1519人3862元。與上年持平。全旗農(nóng)牧民總收入萬元,總費(fèi)用萬元,農(nóng)牧民所得萬元,農(nóng)牧民總?cè)丝?01032人,人均收入達(dá)3408元，比去年3012元增長396元，增長131?；仡櫧衲贽r(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作，可以說，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)受住了春播低溫、干旱、蟲害等各類自然災(zāi)害的考驗(yàn)，農(nóng)作物苗全苗旺、長勢(shì)喜人，農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展態(tài)勢(shì)好。在看到成績的同時(shí)，我們也清醒地看到農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作中還存在不少問題，需要在今后認(rèn)真研究解決。1、我旗沿山山洪溝口51條，山洪溝口一直沒有得到有效治理，沿山灌區(qū)五鄉(xiāng)鎮(zhèn)年年受洪災(zāi)，急需立項(xiàng)治理。2、今年春夏連旱，降雨極少，氣候干燥高溫，形成了百年不遇的特大旱災(zāi)，石哈河鎮(zhèn)的13萬畝耕地?zé)o法下種，牧區(qū)萬頭（只）牲畜死亡，山旱牧區(qū)受災(zāi)農(nóng)牧戶生產(chǎn)生活十分困難。3、在2016年，我旗組織群眾積極打井抗旱，新打井599眼，其中市里給配套了419眼機(jī)電井的電力設(shè)施，還有180眼機(jī)電井未配套，需要立項(xiàng)解決。16/194、由于黃河水情嚴(yán)峻，地下水位逐年下降，我旗山前井灌區(qū)被迫打深井取水澆地，加之五原、臨河、杭后也從井灌區(qū)取水解決人畜飲水問題，為了緩減水源壓力，急需加大基礎(chǔ)建設(shè)投入力度，在井灌區(qū)實(shí)施管灌節(jié)水工程。5、近年來，由于金泉工業(yè)園區(qū)、500千伏超高壓電站、移民工程等項(xiàng)目相繼落戶德嶺山鎮(zhèn)，征地矛盾突出，隱藏著很多不安定因素。6、烏梁素太鄉(xiāng)紅旗分干溝、興豐分干溝由于年久失修，建筑物毀壞，嚴(yán)重阻水，而且部分段落淤積嚴(yán)重，雖然上游基本輸通，但總體上仍然排水不暢，整個(gè)分干溝未能發(fā)揮其應(yīng)有作用，需加大投入徹底改造。7、哈噔高速公路修建工程的砂石原料都是從我旗沿山五鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)運(yùn)，調(diào)運(yùn)原料的車輛嚴(yán)重超載，壓壞了我旗境內(nèi)生產(chǎn)橋梁和輸水涵洞，影響了我旗群眾生活、生產(chǎn)。需上級(jí)有關(guān)部門協(xié)調(diào)新建、維修這些生產(chǎn)橋梁、輸水涵洞。據(jù)統(tǒng)計(jì)，需新建生產(chǎn)橋15座，維修生產(chǎn)橋10座，新建涵洞5座，維修涵洞4座。8、奶牛銷路不暢，給奶牛業(yè)發(fā)展帶來很大沖擊。我旗以前買回34頭奶牛的飼養(yǎng)戶幾年來繁殖增加到十幾頭，超出農(nóng)戶的飼養(yǎng)承受能力。目前貸款期限已到，售奶款償還了貸款。繁殖下的母犢賣不出去，使奶牛飼養(yǎng)資金投入困難。由于資金投入不足，營養(yǎng)水平達(dá)不到要求，造成產(chǎn)17/19奶量下降，收入減少，有的奶牛飼養(yǎng)戶甚至出現(xiàn)虧損局面。另外，奶牛飼養(yǎng)戶不能按期償還貸款，利息罰款增加，又加大了飼養(yǎng)戶的負(fù)擔(dān)，現(xiàn)急需為奶牛飼養(yǎng)戶解決周轉(zhuǎn)資金。9、肉羊養(yǎng)殖專業(yè)村的養(yǎng)殖戶品種改良投入資金大，缺乏養(yǎng)殖專項(xiàng)貸款，現(xiàn)在發(fā)放的小額貸款周期又較短，養(yǎng)殖