區(qū)長××年社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作匯報

1/18區(qū)長年社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作匯報區(qū)長年社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作匯報各位專家首先，我代表槐蔭區(qū)委、槐蔭區(qū)人民政府對各位的到來表示熱烈歡迎同時，借此機會，對專家們多年來對槐蔭衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展所給予的關(guān)心和支持表示衷心的感謝槐蔭區(qū)位于濟南市城區(qū)西部，面積平方公里，轄個街道辦事處、個鎮(zhèn)，共有個社區(qū)居委會、個行政村，總?cè)丝谌f人；其中城區(qū)個街道辦事處、個社區(qū)居委會，人口萬人。年，全區(qū)實現(xiàn)生產(chǎn)總值億元，同比增長；地方財政收入萬元，按可比口徑增長，經(jīng)濟社會呈現(xiàn)出持續(xù)快速健康發(fā)展的良好勢頭。轄區(qū)衛(wèi)生資源豐富，現(xiàn)有各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)家，其中三級醫(yī)院家，二級醫(yī)院家，一級以下醫(yī)療機構(gòu)家，疾病預(yù)防控制機構(gòu)家，婦幼保健機構(gòu)家。我區(qū)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作始年，是創(chuàng)建“濟南模式”的發(fā)源地，首創(chuàng)預(yù)防、保健、醫(yī)療、康復(fù)、健康教育“五位一體”（后增加計劃生育技術(shù)服務(wù)成為“六位一體”）和“一居一醫(yī)一護(hù)”等模式，國務(wù)委員彭珮云，衛(wèi)生部領(lǐng)導(dǎo)陳敏章、王隴德、蔣作君，省委副書記吳愛英、副省長王軍民等領(lǐng)導(dǎo)同志和世界衛(wèi)生組織等國際組織的官員及國內(nèi)外專家曾多次前來視察、考察社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作并給予很2/18高評價。我區(qū)是年全國社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)現(xiàn)場研討會的參觀主現(xiàn)場，多次被評為全市、全省社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作先進(jìn)單位，區(qū)政府榮立集體三等功。多年來，我們認(rèn)真貫徹中共中央、國務(wù)院關(guān)于衛(wèi)生改革與發(fā)展的決定、衛(wèi)生部等部委關(guān)于發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的若干意見和衛(wèi)生部等部委關(guān)于加快發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的意見等文件精神，按照國家、省、市的部署和要求，不斷加大工作力度，強化隊伍建設(shè)，完善配套設(shè)施，健全工作制度，努力實現(xiàn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的合理與規(guī)范；特別是自去年以來，積極開展創(chuàng)建全國社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范區(qū)活動，認(rèn)真貫徹落實衛(wèi)生部、民政部、國家中醫(yī)藥管理局創(chuàng)建全國社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范區(qū)實施方案，緊緊圍繞社區(qū)居民的衛(wèi)生需求，堅持改造與新建并重，整體提升與重點突破相結(jié)合，加強領(lǐng)導(dǎo)，健全網(wǎng)絡(luò)，完善功能，提高質(zhì)量，有力地推動了全區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作的深入開展。一、堅持“六項原則”，探索社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的合理運行機制在開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的過程中，我們堅持以下六項原則一是堅持以群眾需求為導(dǎo)向，以居民健康為中心；二是堅持政府領(lǐng)導(dǎo)、衛(wèi)生主管、部門支持、社會參與；三是堅持政府主辦機構(gòu)為主導(dǎo)，其他機構(gòu)為補充；四是堅持始終把社會效益放在首位；五是堅持低成本、廣覆蓋、高3/18效益、方便群眾；六是堅持預(yù)防為主、防治結(jié)合、推行健康促進(jìn)。我們的基本做法是政府領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局，政策引導(dǎo)、兩手運作，社會參與、行業(yè)實施，滿足需求、持續(xù)推進(jìn)。通過年的艱苦探索，逐步形成了適合本地實際的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)運行機制一是形成了“醫(yī)院以病人為中心，社區(qū)以居民為中心，家庭以健康為中心”的醫(yī)院、社區(qū)、家庭三級聯(lián)動的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)新格局；二是確定了“以社區(qū)為范圍，以家庭為單位，集預(yù)防、保健、醫(yī)療、康復(fù)、健康教育、計劃生育技術(shù)服務(wù)為一體”的服務(wù)內(nèi)容和范圍；三是樹立了以人為本的人性化服務(wù)理念，入戶上門成為主要服務(wù)方式；四是實施了“一居一醫(yī)、兩冊三卡、全面負(fù)責(zé)、全日服務(wù)、全程照料”的工作方法和“健康調(diào)查、社區(qū)診斷、綜合干預(yù)、反饋評價”的工作程序；五是健全了以全科醫(yī)生為主體，以責(zé)任制為保障，以預(yù)防保健為中心，以弱勢群體為重點，個人負(fù)責(zé)與團隊協(xié)作相結(jié)合的運行模式；六是落實了通過競爭與淘汰產(chǎn)生社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的管理體制；七是完善了以居民知曉率、滿意率為主要指標(biāo)的工作評價體系。二、落實“三個保障”，為推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)創(chuàng)造良好環(huán)境（一）政策保障。區(qū)政府出臺了關(guān)于進(jìn)一步發(fā)展4/18社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的意見和關(guān)于開展創(chuàng)建全國社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范區(qū)活動的實施方案，規(guī)定了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的相關(guān)政策，并把推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)作為全區(qū)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育和“聯(lián)系群眾年”活動“十大行動”、“百件實事”之一，納入全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、社區(qū)建設(shè)規(guī)劃和政府年度工作目標(biāo)。在機構(gòu)建設(shè)上，重點把握五個方面的政策導(dǎo)向一是合理規(guī)劃布局。出臺了槐蔭區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)規(guī)劃，以方便居民為宗旨，根據(jù)服務(wù)半徑和人口密度，合理設(shè)置社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和服務(wù)站，針對全區(qū)舊城改造面大的實際，在新建住宅區(qū)按照入住人口規(guī)劃同步建設(shè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)。正在建設(shè)中的陽光國際新城、新世界陽光花園、外海西子花園等，均已為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心預(yù)留了用房。二是引進(jìn)競爭機制。在堅持政府主導(dǎo)的基礎(chǔ)上，允許具備條件的駐區(qū)各類醫(yī)療機構(gòu)和其他社會力量舉辦社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站），新設(shè)機構(gòu)通過公開招標(biāo)方式選擇承辦者，并邀請社區(qū)居民代表參加招標(biāo)會。三是推行規(guī)范管理。先后出臺了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作制度、社區(qū)醫(yī)護(hù)人員醫(yī)德規(guī)范、社區(qū)醫(yī)師首診負(fù)責(zé)制、雙向轉(zhuǎn)診制度、醫(yī)療差錯、事故防范制度、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)獎懲制度等項規(guī)章制度，實施標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化、規(guī)范化管理。四是協(xié)調(diào)配套改革。醫(yī)保改革在嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)驗收的前提下，將家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站全部納入醫(yī)保定點5/18機構(gòu)，疾病預(yù)防控制體系改革進(jìn)一步強化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的網(wǎng)底作用，用人機制改革突出重心下移、強化社區(qū)的導(dǎo)向。五是發(fā)揮基礎(chǔ)作用。在槐蔭區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案中，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）作為基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，被納入整個公共衛(wèi)生建設(shè)范疇，承擔(dān)接診、報告、調(diào)查、救治等任務(wù)，在構(gòu)建防控傳染病長效機制上發(fā)揮重要的基礎(chǔ)性作用，達(dá)到了關(guān)口前移的目的。（二）組織保障。區(qū)委、區(qū)政府重新充實調(diào)整了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步明確了小組成員單位的職責(zé)分工，并建立了聯(lián)席會議制度；各街道辦事處建立和完善了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織，成立了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理辦公室或指導(dǎo)小組。為確保完成創(chuàng)建全國社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范區(qū)任務(wù)，全區(qū)成立了由李勝利區(qū)長任組長、六大班子分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長、政府部門和街道辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步健全了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理中心的職能，加強對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的日常管理。有關(guān)部門按照職責(zé)分工認(rèn)真落實各自任務(wù)經(jīng)發(fā)局把社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，財政局落實發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)專項資金，建管委落實社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)建設(shè)規(guī)劃，勞動和社會保障局把符合條件的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)納入基本醫(yī)療保險定點單位，民政局配合搞好對困難群體的醫(yī)療救助，計生局把計劃生育技術(shù)服務(wù)納入社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的范疇，殘聯(lián)協(xié)助6/18做好對殘疾人的康復(fù)指導(dǎo)。各街道辦事處把發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)作為一件大事來抓，結(jié)合地域特點，全面加強軟硬件建設(shè)。兩年來，區(qū)委常委會、區(qū)長辦公會多次專題聽取情況匯報，認(rèn)真研究社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作，區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入基層檢查督導(dǎo)，分管領(lǐng)導(dǎo)集中精力靠上抓，部門、辦事處協(xié)調(diào)支持合力抓；區(qū)人大、政協(xié)非常關(guān)注社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，把創(chuàng)建活動作為重要議題，定期視察指導(dǎo)，全區(qū)上下形成了齊心協(xié)力爭創(chuàng)全國社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范區(qū)的濃厚氛圍。（三）資金保障。區(qū)政府不斷加大對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的扶持力度，切實對全區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)提供必要的財力支持，解決重點項目、基本設(shè)備、房屋設(shè)施資金問題，全區(qū)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展投入的年增長速度比區(qū)財政支出的平均增長速度高個百分點（年，全區(qū)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展投入的增長速度分別為、，區(qū)財政支出的增長速度分別為、）。區(qū)財政在財力比較緊張的情況下，千方百計給予社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)專項經(jīng)費補助，根據(jù)全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展水平，逐年增加社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展經(jīng)費投入。年，共投入萬元作為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)辦公經(jīng)費（按年度分別投入萬元、萬元、萬元）；投入萬元（含市財政投入萬元）用于社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)人員工資、辦公用品、房屋和設(shè)備開支（按年度分別投入萬元、萬元、萬元）。區(qū)政府7/18從年底起，按每年萬元的核定標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)專項資金，列入年度財政預(yù)算，用于添置設(shè)備、公益性服務(wù)補償和社區(qū)醫(yī)護(hù)人員崗位培訓(xùn)；對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)開展的醫(yī)療救助給予萬元經(jīng)費補助。年月份，市、區(qū)財政按計劃投入萬元，在此基礎(chǔ)上，區(qū)財政又增加投入萬元用于更新、完善設(shè)備設(shè)施，投入萬余元用于資助非政府主辦的南辛莊社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、匡山辦事處老屯社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站購置設(shè)備。此外，我們多渠道籌集資金萬元，對家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心進(jìn)行了新、改、擴建；各街道辦事處根據(jù)各自條件，以不同方式對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)給予大力支持，如尋找廉價適宜房源，協(xié)助開展宣傳發(fā)動、入戶調(diào)查、醫(yī)療救助等等，為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)節(jié)省開支余萬元。三、奠定“兩個基礎(chǔ)”，促進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的良性發(fā)展（一）人才基礎(chǔ)。對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員嚴(yán)格準(zhǔn)入管理，所有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）均實行全員聘用制，公開招聘，雙向選擇，競爭上崗，引導(dǎo)優(yōu)秀的專業(yè)人才首先向社區(qū)流動，使社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)隊伍更加充實。全區(qū)現(xiàn)有社區(qū)醫(yī)務(wù)人員人，其中高級職稱的人、中級職稱的人、初級職稱的人，中級以上職稱的占，社區(qū)醫(yī)護(hù)人員全部經(jīng)過系統(tǒng)化或全科醫(yī)學(xué)崗前培訓(xùn)，有人已具備全科醫(yī)師資格。每個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心均有名專（兼）職公共衛(wèi)生執(zhí)業(yè)8/18醫(yī)師和名中級以上專業(yè)技術(shù)資格的中醫(yī)執(zhí)業(yè)醫(yī)師。為全面提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)隊伍的業(yè)務(wù)水平，我們把以全科醫(yī)學(xué)為重點的專業(yè)培訓(xùn)作為一項重要工作，常抓不懈，認(rèn)真組織社區(qū)醫(yī)護(hù)人員參加省、市全科醫(yī)學(xué)培訓(xùn)和各類專題培訓(xùn)班；積極引導(dǎo)離退休和在職專家到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)工作或兼職服務(wù)；加強繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育管理，與職稱晉升、執(zhí)業(yè)注冊、年度考核掛鉤，保證社區(qū)專業(yè)技術(shù)人員達(dá)到規(guī)定的學(xué)分。通過努力，全區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員的全科醫(yī)師培訓(xùn)率達(dá)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)基礎(chǔ)知識培訓(xùn)率達(dá)，接受過區(qū)級以上培訓(xùn)的，為提高服務(wù)質(zhì)量奠定了基礎(chǔ)。此外，我區(qū)注重中醫(yī)藥知識培訓(xùn)和技能訓(xùn)練，各中心（站）均推行針灸、推拿、拔罐、刮痧等技術(shù)，運用中西醫(yī)結(jié)合的方法預(yù)防和治療疾病。（二）網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)。為合理配置、利用社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)資源，我區(qū)科學(xué)制定社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃，每個街道辦事處設(shè)置個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，在服務(wù)半徑過大的地區(qū)增設(shè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，保證社區(qū)居民步行分鐘之內(nèi)到達(dá)服務(wù)機構(gòu)。堅持多渠道構(gòu)建服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)中有家服務(wù)中心和家服務(wù)站由政府主辦，二級醫(yī)院承辦；家服務(wù)中心和家服務(wù)站由企業(yè)承辦，其中新設(shè)的家服務(wù)中心采取招投標(biāo)的方式設(shè)立。在此基礎(chǔ)上，于年出臺了關(guān)于改革基層衛(wèi)生服務(wù)體系完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的實9/18施意見，將轄區(qū)內(nèi)二級以下醫(yī)療機構(gòu)全部納入社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)范圍，打破所有制界限，以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為龍頭，以一級以下各類醫(yī)療機構(gòu)為基礎(chǔ)，構(gòu)建布局合理、分工明確、管理有序、服務(wù)規(guī)范的新型基層衛(wèi)生服務(wù)體系。在完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的同時，進(jìn)一步加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，嚴(yán)格按照示范中心（站）的標(biāo)準(zhǔn)實施新、改、擴建，房屋面積進(jìn)一步擴大，內(nèi)部設(shè)施得到更新和完善，達(dá)到了環(huán)境整潔溫馨、功能分區(qū)合理、設(shè)施藥品齊全、資料管理規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)。各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心均設(shè)立了健康教育室，配備了電視、等宣傳器材和供居民免費索取的宣傳品。各機構(gòu)積極致力于建立暢通的信息傳輸渠道，對臨床醫(yī)療信息、日常管理信息及傳染病疫情信息及時整理、分析、反饋，區(qū)疾病預(yù)防控制機構(gòu)完成了濟南市槐蔭區(qū)市區(qū)公共衛(wèi)生問題社區(qū)診斷報告，確保了領(lǐng)導(dǎo)小組和管理中心全面掌握社區(qū)居民的健康狀況和服務(wù)機構(gòu)的工作情況，為管理決策提供了可靠依據(jù)。四、推行“五個統(tǒng)一”，實現(xiàn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范化為推進(jìn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)規(guī)范化，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理中心大力推行“五個統(tǒng)一”的管理制度。一是統(tǒng)一名稱標(biāo)識，統(tǒng)一命名并以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）作為第一名稱進(jìn)行執(zhí)業(yè)登記，懸掛統(tǒng)一規(guī)格的標(biāo)牌和廣告牌；二是統(tǒng)一業(yè)務(wù)指10/18導(dǎo)，由社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理中心統(tǒng)一組建業(yè)務(wù)指導(dǎo)小組，對服務(wù)機構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)；三是統(tǒng)一信息上報，納入醫(yī)療衛(wèi)生、傳染病、慢病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息報告系統(tǒng)；四是統(tǒng)一進(jìn)藥渠道，集中進(jìn)行招標(biāo)采購，規(guī)范藥品價格；五是統(tǒng)一雙向轉(zhuǎn)診，發(fā)揮各自特長，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，建立和完善居民就醫(yī)保健的綠色通道。該項制度的推行，摒棄了不合理的工作程序和服務(wù)模式，進(jìn)一步暢通了渠道，方便了居民，促進(jìn)了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的日趨規(guī)范和工作效率的不斷提高，為遏制藥價虛高，保證藥品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量奠定了基礎(chǔ)。五、狠抓“四個重點”，突出我區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)特色在全面開展“六位一體”服務(wù)的基礎(chǔ)上，我們緊密結(jié)合全區(qū)實際，對慢病防治、艾滋病防治、婦幼保健、社區(qū)安全四項工作實施重點突破，突出特色，以點帶面，促進(jìn)了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)整體功能的提升。（一）慢性非傳染性疾病防治。在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)啟動伊始，我區(qū)就將工作的重點定位在慢病防治上，年被衛(wèi)生部確定為全國慢病防治示范點，制定了年慢性非傳染性疾病綜合防治規(guī)劃，年被定為全國慢病防治個重點發(fā)展示范區(qū)之一，年出臺社區(qū)慢性非傳染性疾病綜合防治與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)結(jié)合機制探索方案并在全國慢病防治策11/18略論證會上獲得通過。近年來，我區(qū)疾病預(yù)防控制機構(gòu)與各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)緊密配合，大力開展慢病社區(qū)干預(yù)，以高血壓、糖尿病等為重點，針對吸煙、酗酒、不合理飲食等不良生活習(xí)慣，實施了宣傳咨詢、飲食指導(dǎo)、發(fā)放定量鹽勺等多種干預(yù)措施，同時以家庭病床為主要形式開展慢病康復(fù)。中期評估結(jié)果顯示，這些做法收到了較為顯著的效果。（二）艾滋病社區(qū)綜合防治。我區(qū)于年啟動艾滋病綜合防治工作，年成為全省示范區(qū)。近年來，我們堅持以進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)重點場所的“五進(jìn)”為主要內(nèi)容，在重點強化城區(qū)兩個辦事處和部分農(nóng)村特色工作的基礎(chǔ)上，在全區(qū)全面推開。一是落實責(zé)任，按照全省艾滋病防治示范區(qū)責(zé)任目標(biāo)的要求，層層分解工作任務(wù)，落實到各辦鎮(zhèn)、有關(guān)單位部門和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)；二是廣泛宣傳，設(shè)立宣傳廣場和宣傳一條街，組建了數(shù)百人的志愿者宣傳隊伍，開展換水實驗、同伴互動教育等活動；三是強化干預(yù)，特別是強化對重點人群的行為干預(yù)措施，阻斷艾滋病傳播。國內(nèi)外專家和省、市領(lǐng)導(dǎo)多次視察我區(qū)艾滋病防治工作并給予了高度評價，聯(lián)合國舉辦的“艾滋病防治領(lǐng)導(dǎo)能力建設(shè)”培訓(xùn)班兩次將我區(qū)作為參觀現(xiàn)場。（三）社區(qū)婦幼衛(wèi)生服務(wù)。我區(qū)是全國婦幼衛(wèi)生社12/18區(qū)健康服務(wù)示范區(qū)之一，以婦女兒童為對象的衛(wèi)生保健一直是社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的重點工作內(nèi)容，以“五期”保健為重點，將涵蓋婦女一生的健康問題納入社區(qū)管理，兒童保健以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)為依托全面實現(xiàn)了規(guī)范化管理，孕產(chǎn)婦保健管理率達(dá)，歲以下兒童保健管理率達(dá)。圍繞提高兒童素質(zhì)、降低出生缺陷開展了“兒童智能發(fā)育社區(qū)干預(yù)”工作，達(dá)到了早宣教、早干預(yù)、早發(fā)現(xiàn)、早見效的“四早”預(yù)期目標(biāo)，接受干預(yù)的近名兒童（其中包括余名高危兒童），無一例智力低下，智能開發(fā)效果得到社區(qū)居民的普遍認(rèn)可和省市衛(wèi)生部門的好評，并在年召開的全省婦幼保健工作會議上作了經(jīng)驗介紹。（四）社區(qū)安全促進(jìn)。針對全死因調(diào)查中“損傷中毒”順位上升的形勢，我區(qū)于年把社區(qū)安全促進(jìn)納入重點社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的工作內(nèi)容，借鑒先進(jìn)的健康促進(jìn)工作模式，推行世界衛(wèi)生組織的“安全社區(qū)”理念和標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)制定工作目標(biāo)和指標(biāo)，發(fā)揮衛(wèi)生、治安、消防、交通、安監(jiān)等部門的協(xié)同作用，健全社區(qū)安全網(wǎng)絡(luò)，全面承擔(dān)起傷害預(yù)防的任務(wù)。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心與街道辦事處、職能部門密切配合，通過廣泛深入宣傳，營造良好的社區(qū)安全人文環(huán)境，利用居民課堂、科普手冊、教育畫廊、現(xiàn)場演示、模擬演練等形式，大力開展安全教育，普及安全防護(hù)、傷害救治、現(xiàn)場急救等知識和技能，極大地提高了社區(qū)居13/18民的安全意識和防護(hù)能力，有效遏制了傷害事故的發(fā)生。國家、省、市領(lǐng)導(dǎo)和專家多次到我區(qū)視察、指導(dǎo)社區(qū)安全促進(jìn)工作，世界衛(wèi)生組織社區(qū)安全協(xié)進(jìn)中心主席溫斯朗教授兩次前來實地考察，分別于香港、捷克布拉格、挪威貝爾根召開的第十二、十三、十四屆世界安全大會連續(xù)邀請我區(qū)參加并作大會發(fā)言，世界衛(wèi)生組織將于明年初前來驗收，我區(qū)有望成為中國大陸第一個被世界衛(wèi)生組織命名的安全社區(qū)。今年，我區(qū)被省衛(wèi)生廳推薦參加全國社區(qū)安全網(wǎng)絡(luò)建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建活動。六、強化“三項措施”，提高居民群眾知曉率和滿意率（一）加強宣傳教育。我區(qū)利用多種形式，為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)大造聲勢，廣造輿論，力爭做到家喻戶曉，人人皆知。同時，把宣傳與健康教育結(jié)合起來，通過科普講座、咨詢答疑、健康教育課、宣傳材料、健康廣場、健康一條街等靈活多樣的形式，大力開展健康教育，普及衛(wèi)生知識，把健康教育工作列為各服務(wù)機構(gòu)的硬指標(biāo)，不斷鞏固、開拓服務(wù)陣地，擴大教育范圍。在提高居民衛(wèi)生意識、普及保健知識的同時，宣傳社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的有關(guān)政策，取得社區(qū)居民的支持。各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)經(jīng)常開辦居民健康教育課，堅持每月次大型居民健康講座。去年，召開了全區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作會議暨創(chuàng)建全國社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范區(qū)動14/18員大會，有關(guān)部門、各街道辦事處層層動員發(fā)動，宣傳教育更加廣泛深入。（二）保證服務(wù)質(zhì)量。為保證社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的安全、有效，我區(qū)認(rèn)真落實執(zhí)業(yè)醫(yī)師法、護(hù)士管理辦法、醫(yī)療機構(gòu)管理條例、醫(yī)療事故處理條例和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、要求，嚴(yán)格準(zhǔn)入，規(guī)范管理，所有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)及其專業(yè)技術(shù)人員均依法取得了執(zhí)業(yè)資格。在區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理中心的統(tǒng)一指導(dǎo)下，各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)建立了完善的工作制度、操作規(guī)范和考核標(biāo)準(zhǔn)，全面加強醫(yī)療質(zhì)量管理，強化業(yè)務(wù)、法律和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，特別是為防范醫(yī)療事故的發(fā)生，進(jìn)一步健全了有關(guān)的規(guī)章制度，制定了防范和處理預(yù)案，依法加強行業(yè)監(jiān)管。領(lǐng)導(dǎo)小組和管理中心定期檢查各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的工作情況，對醫(yī)療服務(wù)的診斷質(zhì)量、用藥質(zhì)量、治療效果等作出綜合評價，對預(yù)防保健、康復(fù)服務(wù)、健康教育等工作的開展情況進(jìn)行評估，查找薄弱環(huán)節(jié)，提出改進(jìn)措施，保證了全區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作的質(zhì)量和水平。（三）實施愛心救助。針對我區(qū)老年人、低保戶、特困戶等人群相對較多的特點，我們大力開展社區(qū)愛心救助活動，衛(wèi)生局、民政局聯(lián)合印發(fā)了關(guān)于開展對貧困居民社區(qū)醫(yī)療救助的實施意見，為歲以上老人、特困職工、殘疾人、低保戶全部建立了健康檔案，發(fā)放由區(qū)衛(wèi)生局統(tǒng)15/18一印制的“愛心卡”，持卡可享受免收掛號費，減收檢查費、治療費、床位費的優(yōu)惠，對低保人員減免（特困戶減免）的藥費，并定期組織免費健康查體。截至年月，全區(qū)共發(fā)放“愛心卡”張，免費查體人次。區(qū)殘聯(lián)免費提供萬元的殘疾人康復(fù)設(shè)施，各服務(wù)中心設(shè)有坡道、扶手、防滑地面等無障礙設(shè)施，為殘疾人和行動不便人員提供一站式服務(wù)和上門服務(wù)。同時，借助紅十字會等群團組織，開展社區(qū)紅十字服務(wù)，組建了余人的志愿者隊伍，對低保戶、特困戶、孤寡老人等實行入戶定人幫扶，并首創(chuàng)“博愛超市”，推行包括醫(yī)療衛(wèi)生在內(nèi)的社區(qū)互助，得到全國紅十字總會彭珮云會長的充分肯定?？傊?，近年來特別是開展創(chuàng)建全國社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范區(qū)活動以來，我區(qū)在領(lǐng)導(dǎo)重視、資金投入、部門配合、工作力度等方面都達(dá)到了前所未有的高度，在上級部門的大力支持和社會各界的熱情幫助下，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作得到了快速發(fā)展和長足進(jìn)步。年以來，全區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)用房增加平方米，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)房屋總面積由平方米擴大到平方米；與年比較，全區(qū)男、女吸煙率分別下降和，男、女飲酒率分別下降和，男、女體育鍛煉率分別上升和，老年人撫養(yǎng)比上升，粗死亡率下降，期望壽命提高歲；年，全區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)接診人次，出診人次，健康教育及指導(dǎo)人次，殘疾人康復(fù)指導(dǎo)人次，16/18計劃生育技術(shù)服務(wù)人次，法定傳染病報告率、流調(diào)率均為，計劃免疫接種率，較好地完成了各項工作任務(wù)。近年來，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)立足社區(qū)、貼近居民的優(yōu)勢和“六位一體”的綜合服務(wù)優(yōu)勢得到更加充分的發(fā)揮，隨著健康水平、生活質(zhì)量的不斷提高和改善，社區(qū)居民對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)持贊賞態(tài)度的越來越多，認(rèn)為“省時、省力、又省錢”，稱贊政府“為群眾辦了一件大好事”。抽樣調(diào)查顯示，居民對