街道三級干部會議講話

1/19街道三級干部會議講話打造新優(yōu)勢加快新發(fā)展全面建設(shè)經(jīng)濟繁榮文明和諧新在全街道三級干部會議上的講話同志們新春伊始，黨工委、辦事處召開這次全街道三級干部會議，主要是以“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實全區(qū)四級干部會議精神；回顧總結(jié)2016年的各項工作，隆重表彰2016年度在全街道三個文明建設(shè)中做出突出貢獻的先進單位和先進個人；安排部署2016年的各項工作任務，動員全街道各級各部門和廣大干部群眾，團結(jié)一心，奮力拼搏，立足新起點，打造新優(yōu)勢，加快新發(fā)展，努力開創(chuàng)經(jīng)濟社會發(fā)展的新局面，全面建設(shè)經(jīng)濟繁榮、社會和諧的新。值此，我代表黨工委、辦事處向受到表彰的先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀，向參加會議的同志們，并通過你們向為全街道經(jīng)濟社會發(fā)展做出突出貢獻的廣大干部群眾，表示衷心的感謝和誠摯的問候下面，我根據(jù)街道黨工委、辦事處研究的意見，講三個方面的問題一、2016年工作回顧2016年，是我們經(jīng)濟和社會各項事業(yè)站在新起點、實現(xiàn)新發(fā)展、創(chuàng)造新輝煌的一年。一年來，全街道上2/19下高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，以科學發(fā)展觀總攬全局，牢牢把握發(fā)展第一要務，解放思想，搶抓機遇，奮發(fā)進取，圓滿完成了區(qū)委、區(qū)政府下達的各項任務目標，全街道經(jīng)濟和各項社會事業(yè)都取得了新的成績，開創(chuàng)了新的局面。（一）全力打好城市建設(shè)攻堅戰(zhàn)，政務商住區(qū)形象明顯提升。一是大學科技園的建設(shè)任務全面完成了。在全力做好東、西八里兩社區(qū)居民搬遷安置工作的基礎(chǔ)上，去年又圓滿完成了牛山片區(qū)187戶居民的搬遷安置任務，拆遷房屋5萬多平方，同時鋪設(shè)道路3條、58公里，綠化面積210萬平方米，埋設(shè)污水管網(wǎng)8公里，全面完成了大學科技園的各項工作任務。二是老城改造穩(wěn)步推進。以改善老城居民生活條件、提升老城整體形象為目標，全面完成了東關(guān)居委會全部115戶的房屋測量工作，順利完成了龍泉居安置房的征地補償工作，規(guī)劃建設(shè)了4000平方的渤海商場，依法制止了老城亂搭亂建現(xiàn)象，整個老城改造工作進展順利。三是城中村改造邁出新的步伐。堅持把城中村改造與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，加大協(xié)調(diào)支持力度，使東鋪社區(qū)在全面完成一期工程的基礎(chǔ)上，又投資3000萬元，開工建設(shè)了19層2萬平方米的銀東大酒店，同時，還規(guī)劃設(shè)計500畝的農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園和3萬平方的商業(yè)街，成為全街道乃至全區(qū)城中村改造的一大亮點；另外，小柿子園、3/19東王、西三里的各項手續(xù)已基本完善，整個城中村改造工作呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。四是重點項目建設(shè)整體推進。峰山路拓寬、國安美食燒烤城、明珠廣場等重點項目相繼建成并投入運營，西城國際、華新大廈、供電大廈、商廈、南環(huán)路建設(shè)、國安汽配商城等城建項目進展順利，人居環(huán)境明顯改善，城區(qū)形象明顯提升，城市建設(shè)步入了全面發(fā)展的新階段。（二）不斷加快經(jīng)濟發(fā)展速度，經(jīng)濟綜合實力顯著提升。去年來，我們始終堅持“全黨抓經(jīng)濟，重點抓招商”的工作思路，咬定發(fā)展不放松，凝心聚力抓發(fā)展，綜合實力顯著增強，群眾收入不斷增加。2016年全街道地區(qū)生產(chǎn)總值達到億元，全社會固定資產(chǎn)投資達13億元，分別同比增長和；地方財政收入完成5938萬元，同比增長；農(nóng)民人均純收入6580元，同比增長。一是招商引資碩果累累，對外開放步伐明顯加快。2016年，全街道共引進各類項目16項，其中過億元的6項。魯能恩翼帕瓦有限公司、百江集團、宏達公司擴建項目等一大批項目相繼建成投產(chǎn)，實際利用內(nèi)資億元，實際利用外資660萬美元，分別同比增長和；出口創(chuàng)匯520萬美元，同比增長。二是工業(yè)經(jīng)濟實力顯著增強。全街道新增限額以上工業(yè)企業(yè)10家，累計達到37家；規(guī)模以上工業(yè)增加值完成億元，實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)銷售收入億元，分別同比增長和；工業(yè)投4/19入完成億元，同比增長，占全社會固定資產(chǎn)投入的比重達到。魯能工業(yè)園、宏達工業(yè)園、北辰工業(yè)園、天聚工業(yè)園等園區(qū)建設(shè)初具規(guī)模，全街道工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展后勁明顯增強，被評為全市“工業(yè)十強街道辦事處”。全街道以港基、匯富、長泰、常青等為骨干的建安業(yè)不斷壯大，建安業(yè)已成為全街道財政的重要財源。三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟加快發(fā)展。去年以來，全街道新增苗木花卉面積3000畝，累計達到萬畝，被評為“山東省花木強鎮(zhèn)”；新增沿黃豐產(chǎn)林4200畝，累計達到萬畝；新增無公害蔬菜面積2000畝，累計達到萬畝；以佳寶、華新奶牛養(yǎng)殖基地為依托，新增奶牛近千頭，使全街道奶牛存欄量達到3000頭以上，實現(xiàn)了“服務城市、致富農(nóng)民”的目標；圍繞服務農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展到15家，各類農(nóng)村新型合作組織發(fā)展到10多個，帶動基地萬畝、農(nóng)戶6800戶，為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收打下了堅實的基礎(chǔ)。四是第三產(chǎn)業(yè)和民營經(jīng)濟快速發(fā)展，新興服務業(yè)不斷壯大，服務功能日漸增強。銀座購物廣場、明珠廣場、國安美食燒烤城等大型商業(yè)設(shè)施相繼投入運營，全社會商品零售額達到億元，同比增長；新發(fā)展個體工商戶221家，民營企業(yè)26家，分別累計達到3107家和282家，個體民營經(jīng)濟總量得到進一步膨脹。（三）扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，人民群眾5/19生產(chǎn)生活條件明顯改善。去年以來，我們堅持把新農(nóng)村建設(shè)作為農(nóng)村工作的總抓手，緊緊圍繞“六新目標”，實施“六大工程”，強化“八項措施”，使新農(nóng)村建設(shè)邁出了新的步伐，群眾生產(chǎn)生活條件得到明顯改善。一是新農(nóng)村示范村（居）建設(shè)成效顯著。在首批17個試點村（居）中，華新社區(qū)發(fā)展壯大集體經(jīng)濟和開發(fā)建設(shè)老年公寓、華新大廈，成為全市城中村解決失地農(nóng)民生活保障問題的先進典型；東鋪社區(qū)通過大力實施生活安康、居民保障、文明素質(zhì)和環(huán)境建設(shè)四大工程，逐步發(fā)展成為集體經(jīng)濟不斷壯大、群眾安居樂業(yè)、社風文明和諧、環(huán)境優(yōu)美整潔、管理民主有序的現(xiàn)代化新社區(qū)，成為城郊新農(nóng)村建設(shè)的榜樣和旗幟；西李村積極開展舊村改造，大力發(fā)展兩大產(chǎn)業(yè)，整個村容村貌煥然一新，已成為全街道新農(nóng)村建設(shè)的先進典型，影響帶動了全街道新農(nóng)村建設(shè)的健康發(fā)展。二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度不斷加大。在順利實現(xiàn)“村村通”公路的基礎(chǔ)上，去年又投資1500多萬元，在全區(qū)率先實現(xiàn)了村村通、戶戶通自來水的任務目標，受益村49個，受益群眾達萬人，全街道農(nóng)民群眾基本都吃上了放心安全用水。大搞以土地整理為重點的農(nóng)業(yè)基本建設(shè)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件不斷得到改善。三是農(nóng)村社會保障體系日趨完善。全面推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，共籌集新農(nóng)合資金70萬元，參合群眾萬人，參合率達100，基本解決了群眾看病難、看病貴的問題；加6/19大勞動力培訓和就業(yè)保障力度，去年新培訓市場營銷、物業(yè)管理等專業(yè)勞動力719人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力3600人；加大訪貧問苦力度，去年共走訪貧困戶560多人次，提供致富信息，落實幫扶資金，較好地解決了社會弱勢群體的生產(chǎn)生活問題。（四）精心打造群眾滿意工程，黨的建設(shè)全面加強。去年以來，我們以打造群眾滿意工程為目標，以建立黨員先進性長效機制為重點，全面加強黨的建設(shè)，使黨群干群關(guān)系得到更加緊密協(xié)調(diào)，被濟南市委評為“先進基層黨組織”。一是機關(guān)建設(shè)不斷加強，黨員干部形象明顯提升。圍繞“建一流班子，帶一流隊伍，創(chuàng)一流業(yè)績”的目標，深入開展了黨員先進性標準的大討論和“搞好優(yōu)質(zhì)服務，爭創(chuàng)文明機關(guān)”活動，規(guī)范了黨員服務標準，建立了黨員服務監(jiān)督臺和服務熱線，有效地解決了黨員干部服務意識不強、推諉扯皮、效率不高的問題。二是為民服務代理工作扎實有效。街道成立了為民服務大廳，制定實施了“五個一服務標準”等為民服務代理制度，并抽調(diào)了精干力量，集中辦理代理事項，同時各村居也分別設(shè)立了為民服務代理室。一年來共代辦各類事項200多件，受到群眾的普遍認可和好評。三是農(nóng)村基層組織建設(shè)成效明顯。以農(nóng)村第三批先進性教育活動為契機，深入開展了爭創(chuàng)“五好村”黨支部和“百名機關(guān)干部包村”活動，通過選樹東鋪、華7/19新等十面紅旗，有效地帶動后進班子轉(zhuǎn)化升級，使基層組織建設(shè)的整體水平不斷提高，基層班子干事創(chuàng)業(yè)的熱情空前高漲，為新農(nóng)村建設(shè)提供了強有力的組織保證。四是黨風廉政建設(shè)不斷加強，黨員干部廉潔自律意識明顯提高。去年以來，依法查處違紀案件7起，查處違紀黨員干部7名，進一步純潔了黨員干部隊伍，維護了黨員干部廉潔勤政的良好形象。（五）堅持抓好社會穩(wěn)定和精神文明建設(shè)，經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境更加和諧。一是大力實施“綜治固壘”工程，“平安”建設(shè)得到進一步深化。一年來，我們以“平安”創(chuàng)建活動為載體，大力實施“綜治固壘”工程，深化社會治安綜合治理，制定實施了加強信訪工作的十項制度，認真落實領(lǐng)導包案和“一把手到位”制度，嚴格執(zhí)行“屬地管理、歸口辦理、分級負責”的工作原則，健全了矛盾排查調(diào)處網(wǎng)絡(luò)和應急處理機制，規(guī)范了工作運行程序，使矛盾糾紛有效地化解在基層，消除在萌芽狀態(tài)，先后被市委、市政府評為“平安濟南建設(shè)先進單位”和“信訪穩(wěn)定先進單位”，去年5月份，我街道小柿子園社區(qū)代表全區(qū)成功迎接了中央綜治委和省市領(lǐng)導的視察，受到各級領(lǐng)導的一致好評。二是不斷加強公民道德教育，精神文明建設(shè)成效顯著。以爭創(chuàng)“文明城市、文明街道、文明單位、文明村居、文明一條街、文明戶、文明標兵”為重點，以8/19學習貫徹胡錦濤總書記提出的以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀為契機，廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，使城鄉(xiāng)文明程度和市民道德素質(zhì)有了明顯提高。另外，人大、政協(xié)、安全生產(chǎn)、民政優(yōu)撫、征兵、文化、教育、計生、老齡、工青婦等各項工作也都取得了新的成績，實現(xiàn)了新的突破?？傊?，過去的一年是我們搶抓機遇、迎接挑戰(zhàn)、攻堅破難、拼搏進取的一年，是解放思想、創(chuàng)新思路、求真務實、團結(jié)奮進的一年，也是經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧、人民幸福、實惠最多、受益最大的一年。應當說，沒有全街道上下的團結(jié)一心，奮力拼搏，就不會有今天大發(fā)展、大變化的良好局面。在這次會議上，有東王管理區(qū)等10個單位被表彰為“十大紅旗單位”；李開軍等10名同志被表彰為“十大標兵”；韓春銀等10名同志被表彰為“十大標兵村（社區(qū)）黨支部書記”；楊莊管理區(qū)等32個單位被表彰為“全方位目標管理先進單位”；劉萬峰等7名同志被表彰為“引進資金、項目工作先進個人”；前朱村等15個單位被表彰為“村村通自來水工程建設(shè)先進單位”；大學科技園指揮部等9個單位被表彰為“重點項目建設(shè)先進單位”；新城派出所等12個單位被表彰為“平安建設(shè)、信訪穩(wěn)定先進單位”；小柿子園社區(qū)等10個單位被表彰為“精神文明建設(shè)先進單位”；鄭偉等178名同志被表彰為“全方位目標管9/19理先進個人”。在此，我代表黨工委、辦事處，向受到表彰的先進單位和先進個人再次表示熱烈的祝賀和崇高的敬意在肯定成績的同時，我們也應清醒地看到，我們的工作離上級的要求和人民群眾的期望還有差距，在發(fā)展中還存在著不可忽視的問題，主要表現(xiàn)在工業(yè)骨干企業(yè)數(shù)量少、個頭不大、整體效益不高，經(jīng)濟總量不夠大；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有待進一步優(yōu)化，農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收任務還很重；人民群眾生活水平還有待于進一步提高，社會保障體系有待進一步健全完善；各級的執(zhí)政能力和服務水平還有待于進一步提高，等等。所有這些，都要在今后的工作中切實加以解決。二、明確任務，突出重點，全面開創(chuàng)2016年各項工作的新局面按照區(qū)委、區(qū)政府的總體工作部署，結(jié)合我街道實際，黨工委、辦事處確定，今年全街道總的工作思路是堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的總體工作部署和“221”工作目標，結(jié)合實際，圍繞“一個目標”，突出“六大重點”，實現(xiàn)“六大突破”，辦好“九件實事”，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，和諧發(fā)展，全面建設(shè)經(jīng)濟繁榮、文明和諧的新，努力推動全街道經(jīng)濟社會實現(xiàn)又好又快地發(fā)展。10/19初步確定今年的主要經(jīng)濟指標是全街道地區(qū)生產(chǎn)總值達到億元，全社會固定資產(chǎn)投資達到億元，分別增長和26；規(guī)模以上工業(yè)增加值達到億元，規(guī)模以上工業(yè)銷售收入達到億元,增長25；地方財政收入完成6554萬元，增長20；農(nóng)民人均純收入達到7172元，增長9。圍繞“一個目標”即圍繞“打造新優(yōu)勢，加快新發(fā)展，建設(shè)新”這個目標。要教育引導全街道上下，進一步把思想統(tǒng)一到上級一系列方針政策和決策部署上來，在全街道上下努力營造想發(fā)展、盼發(fā)展、議發(fā)展、快發(fā)展的濃厚氛圍，真正形成人心思上、人心思進、加快發(fā)展的強大合力。要充分挖掘好、利用好和發(fā)揮好街道的區(qū)位優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢，進一步明確發(fā)展重點，不斷提升工業(yè)化、城市化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，全面建設(shè)經(jīng)濟繁榮、文明和諧的新。突出“六大重點”，實現(xiàn)“六大突破”（一）以招商引資為重點，在經(jīng)濟發(fā)展上實現(xiàn)新突破。一是要繼續(xù)加大招商引資工作力度。堅持把招商引資當作經(jīng)濟工作的主線來抓，集中人力、物力，瞄準“大、高、外”項目，力爭今年再引進一批投資規(guī)模大、市場前景好的大項目到安家落戶。要始終把外經(jīng)外貿(mào)擺在經(jīng)濟工作的重要位置，積極為精工發(fā)品、魯能富士電機等外資企業(yè)搞好服務，并堅持以外引外、以商招商，力爭再引進11/19幾家外資企業(yè)，努力提升我街道的對外開放水平。二是要積極為企業(yè)發(fā)展搞好協(xié)調(diào)服務。重點是繼續(xù)為魯能工業(yè)園、北辰工業(yè)園、宏達工業(yè)園、天聚工業(yè)園等重點項目建設(shè)搞好協(xié)調(diào)服務，加快企業(yè)項目建設(shè)步伐，推動項目盡快投產(chǎn)見效。三是要大力發(fā)展民營經(jīng)濟。繼續(xù)加大對孫莊造紙機械、西李苗木花卉、袁莊無公害蔬菜、葉莊木材營銷等專業(yè)村、專業(yè)戶的服務和扶持力度，通過大力發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，不斷膨脹經(jīng)濟總量，形成發(fā)展合力。四是要大力發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)。加快華新大廈、商廈、汽配商城、匯富商城等商服項目的建設(shè)步伐，加大對明珠世紀廣場、銀座商城、步行街、美食燒烤城等商服設(shè)施的管理服務力度，繁榮商貿(mào)物流市場，做強城區(qū)商貿(mào)物流業(yè)。五是要大力發(fā)展建安建材業(yè)。加大對港基、長泰、匯富、圣基等建安骨干企業(yè)的培植力度，壯大建安企業(yè)的經(jīng)營規(guī)模，努力打造一批在全區(qū)乃至全市頗具競爭力的建安企業(yè)群體，不斷培植壯大地方財源。（二）以加快城區(qū)重點項目建設(shè)為重點，在政務商住區(qū)建設(shè)上實現(xiàn)新突破。一是要全力配合好大學科技園和開發(fā)區(qū)項目建設(shè)。堅持把大學科技園和開發(fā)區(qū)項目建設(shè)擺在工作的重要位置，重點抓好東西三里片區(qū)開發(fā)、牛山片區(qū)、大學科技園道路建設(shè)、濱河公園等重點項目建設(shè)，確保大學科技園和開發(fā)區(qū)項目建設(shè)進展順利。二是積極為12/19城區(qū)重點項目搞好協(xié)調(diào)服務，全力提升政務商住區(qū)整體形象。牢固樹立“城區(qū)發(fā)展我發(fā)展，我促城區(qū)快發(fā)展”的思想，按照街道成立的城區(qū)建設(shè)指揮部的分工，強化領(lǐng)導包重點項目責任制的落實，重點服務好老城改造、兩大市場建設(shè)、外環(huán)路建設(shè)、經(jīng)十西路改造、220國道段改造、峰山路完善等重點項目建設(shè)，確保城區(qū)重點項目建設(shè)進展順利。三是穩(wěn)步推進城中村改造工作。抓好東鋪居委會城中村改造這個典型，總結(jié)經(jīng)驗，同時抓好小柿子園、大柿子園、西三里、東王等城中村改造工作，帶動整個城中村改造工作積極穩(wěn)妥地向前推進。四是全力搞好創(chuàng)城工作。以城區(qū)和交通主干線為重點，廣泛開展違法建設(shè)集中整治和環(huán)境衛(wèi)生專項整頓活動，加大城區(qū)保潔、綠化管護力度，切實保持好、維護好“山水綠城，泉城新區(qū)”的良好形象，為城區(qū)居民提供良好的工作生活環(huán)境。（三）以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為重點，在新農(nóng)村建設(shè)上實現(xiàn)新突破。一是把新農(nóng)村建設(shè)當作農(nóng)村工作的總抓手，積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。以首期17個試點村居為樣板，以提高農(nóng)村生產(chǎn)力和增加農(nóng)民收入為中心，以環(huán)境生態(tài)化、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、服務社會化、農(nóng)民知識化和居住社區(qū)化為目標，全面協(xié)調(diào)推進農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)，確?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)取得實效。二是點面結(jié)合，整體推進。緊緊圍繞中央“二十字”方針要求，按13/19照“圍繞六新目標，實施六大工程，強化八項措施”的工作思路，在去年試點村建設(shè)的基礎(chǔ)上，今年以點帶面，全面鋪開，通過引導各村發(fā)展一個好的產(chǎn)業(yè)，完善一個好的規(guī)劃，建立一個好的機制，切實把新農(nóng)村建設(shè)工作抓緊抓好、抓出成效。三是大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。按照“產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)、區(qū)域化布局、規(guī)?；?jīng)營”的總體思路，進一步培植壯大佳寶、華新、袁莊園、川大莊園、山東遠景和濟南東岳等農(nóng)業(yè)骨干企業(yè)，不斷帶動萬畝苗木花卉、萬畝蔬菜和萬畝沿黃豐產(chǎn)林“三個一萬”產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化；同時，大力實施土地整理等農(nóng)田基本建設(shè)，不斷改善農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)條件，增強農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁，為新農(nóng)村建設(shè)打?qū)嵒A(chǔ)。（四）以“三級聯(lián)創(chuàng)”為重點，在黨的建設(shè)上實現(xiàn)新突破。一是抓好黨工委班子自身建設(shè)。逐步完善書記辦公會、黨政聯(lián)席會、民主生活會、領(lǐng)導干部“雙包雙聯(lián)”、黨工委中心組學習等議事規(guī)則和決策程序，確保黨工委的民主科學決策。同時，不斷加強作風建設(shè)和黨風廉政建設(shè)，努力樹立領(lǐng)導干部團結(jié)民主、勤政廉潔的良好形象，以榜樣的力量，影響帶動全街道干部隊伍建設(shè)。二是不斷加強農(nóng)村基層組織建設(shè)。以配強村黨支部書記、優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)為重點，深入開展爭創(chuàng)“五好村”黨支部和“百名機關(guān)干部包村”活動，進一步鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)；廣泛開14/19展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，不斷提高農(nóng)村黨員素質(zhì)和基層黨組織的戰(zhàn)斗力，使其充分發(fā)揮在新農(nóng)村建設(shè)中黨員的先鋒模范作用和基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。三是大力加強機關(guān)干部隊伍建設(shè)。圍繞“建一流班子、帶一流隊伍、創(chuàng)一流業(yè)績”的目標，以創(chuàng)建“四型機關(guān)”為載體，不斷加強機關(guān)思想作風紀律建設(shè)，加強機關(guān)學習，深化機關(guān)管理，努力提高機關(guān)黨員干部的工作效率和服務水平，建設(shè)廉潔高效機關(guān)。四是加強社區(qū)居委會的建設(shè)和管理，建立健全社區(qū)管理機制，深化社區(qū)服務職能，使城區(qū)居委會成為上為黨委、政府分憂，下為居民服務的橋梁紐帶，促進城市管理向基層延伸。（五）以搞好為民惠民服務為重點，在構(gòu)建和諧上實現(xiàn)新突破。一是實施愛民惠民工程，密切黨群干群關(guān)系。在全面完成村村通公路、農(nóng)村新型合作醫(yī)療和戶戶通自來水等工作的基礎(chǔ)上，圍繞群眾關(guān)心的水、電、路、訊、醫(yī)、學等問題，今年重點抓好土地整理、“一池三改”、中小學危房改造等工作，全面推進公共設(shè)施建設(shè)，營造農(nóng)村新環(huán)境。二是深化為民服務代理工作，全面建設(shè)服務型機關(guān)。通過進一步規(guī)范機關(guān)工作標準，不斷完善首問負責制、全程代理制、即時辦結(jié)制等為民服務代理工作制度，建立服務監(jiān)督臺和服務熱線，健全完善回訪復查、代辦員考核等規(guī)章制度，真正把為民服務代理工作搞得扎扎實實、15/19群眾滿意。三是以綜治固壘工程為總抓手，推進“平安”建設(shè)。嚴格落實信訪工作十項制度和“分級負責，屬地管理、歸口辦理”的工作要求，暢通工作渠道，變上訪為下訪，及時解決好群眾反映強烈的熱點難點問題，全力營造穩(wěn)定和諧的社會發(fā)展環(huán)境。（六）以提升市民素質(zhì)為重點，在精神文明建設(shè)上實現(xiàn)新突破。一是按照“培育新農(nóng)民、營造新環(huán)境、倡導新風尚、促進新發(fā)展”的要求，不斷加強黨員活動室、文體大院等教育陣地建設(shè)，深入學習貫徹好胡錦濤總書記提出的以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀，廣泛開展法律政策、村規(guī)民約、敬老愛幼等群眾性宣傳教育活動，引導他們學政策、學法律、學文化、學技能，努力倡樹健康向上的社會風尚。二是街道機關(guān)部門以爭創(chuàng)“文明城市、文明街道、文明單位”為重點，深入開展“爭創(chuàng)文明窗口，搞好優(yōu)質(zhì)服務”活動，不斷提高服務水平，在全街道上下形成爭先創(chuàng)優(yōu)的濃厚氛圍，促進整體工作上水平。三是各村（居）以爭創(chuàng)“文明生態(tài)村、文明一條街、十星級文明戶、文明標兵”為重點，大力開展村容環(huán)境綜合整治，大力實施以遵紀守法、文明誠信、崇尚科學為主要內(nèi)容的公民素質(zhì)工程，全面提升市民素質(zhì)和城市文明程度，促進全街道精神文明建設(shè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。辦好“九件實事”16/19按照“實事辦好、好事辦實”的工作要求，積極落實好關(guān)系群眾切身利益的“九件實事”。一是“三通”工程。計劃投資562萬元，在全街道26個村鋪設(shè)村內(nèi)“十字”大街，在全街道加快實現(xiàn)戶戶通水泥路的目標；在去年全面完成村村通自來水的基礎(chǔ)上，今年繼續(xù)抓好戶戶通自來水的掃尾工作，確保全街道人民全部都能吃上放心安全用水；此外，依托現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡(luò)，加大投資力度，今年為69個村（居）全部安裝互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)和數(shù)字電視，實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)和數(shù)字電視“村村通”，為農(nóng)民增收致富搭建有力平臺，豐富群眾文化生活。二是農(nóng)村中小學危房改造工程。在搞好全街道13處農(nóng)村中小學危房狀況調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，按照“安全、實用、經(jīng)濟”的原則，在今年雨季到來前完成校舍危房改造任務，進一步改善中小學辦學條件，確保師生安全。三是新型農(nóng)村合作醫(yī)療。進一步深化以大病統(tǒng)籌為主的新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，加大對街道衛(wèi)生院建設(shè)的投入，優(yōu)化醫(yī)療環(huán)境，改善醫(yī)療條件，提高醫(yī)療水平，簡化報銷程序，切實解決農(nóng)民看病難、看病貴的問題。四是老城改造工程。將老城改造作為改善老城居民生活條件、提升老城整體形象的一項重要任務，進一步加強領(lǐng)導，強化調(diào)度，落實責任，協(xié)調(diào)各方，及時協(xié)調(diào)解決群眾反映的各種問題，扎實做好拆遷片區(qū)的各項工作，穩(wěn)步推進老城改造工作，全面提升老城區(qū)的整體形象。五是東西三里片17/19區(qū)開發(fā)和市場建設(shè)。成立片區(qū)開發(fā)和兩大市場建設(shè)指揮部，抽調(diào)精干力量，組成工作班子，完善好片區(qū)和兩大市場建設(shè)規(guī)劃，搞好招商引資，研究制定切實可行的政策，認真做好群眾工作，把東西三里片區(qū)開發(fā)和兩大市場建成城區(qū)建設(shè)的亮點工程。六是城中村改造工程。穩(wěn)步推進城中村改造工作，在不斷完善東鋪社區(qū)城中村改造的同時，今年重點加快小柿子園、大柿子園、東王3個村（居）的城中村改造工作。七是土地復墾工程。堅持“長遠規(guī)劃，連片開發(fā)”原則，積極實施孟李、南小房、義合等土地開發(fā)整理項目，加大管理協(xié)調(diào)力度，加快推進項目建設(shè)步伐，不斷改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，努力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。八是“一池三改”工程。將“一池三改”作為新農(nóng)村建設(shè)中實現(xiàn)村容整潔的切入點，堅持“以政府為引導、以農(nóng)民為主體”的原則，積極推廣示范村的典型經(jīng)驗，加大資金投入和協(xié)調(diào)服務力度，以點帶面，整體推進，切實改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，轉(zhuǎn)變農(nóng)民生產(chǎn)生活方式。九是“六項救助”活動。圍繞“助學、助醫(yī)、助殘、助老、救災、安居”六個方面，建立健全救助幫扶長效機