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1臺(tái)州市公共檢測(cè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)工作方案為進(jìn)一步優(yōu)化全市系統(tǒng)檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目布局,完善檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè),打造適應(yīng)我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的公共檢驗(yàn)檢測(cè)平臺(tái),根據(jù)臺(tái)州市推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)工作方案,特制定本規(guī)劃。一、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞市委實(shí)施“四大戰(zhàn)略”的總體部署,按照“為履行職能提供技術(shù)支撐、為社會(huì)安全提供技術(shù)保障、為經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供技術(shù)服務(wù)”的定位,突出重點(diǎn)項(xiàng)目,優(yōu)化規(guī)劃布局,實(shí)施分類建設(shè),推動(dòng)錯(cuò)位發(fā)展,全面提升檢驗(yàn)檢測(cè)能力和水平,增強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)和科研綜合實(shí)力,為實(shí)施“質(zhì)量強(qiáng)市”戰(zhàn)略、促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的技術(shù)保障。二、總體目標(biāo)通過五年努力,全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)檢驗(yàn)檢測(cè)能力顯著增強(qiáng),檢驗(yàn)檢測(cè)體系架構(gòu)不斷完善,科技創(chuàng)新步伐明顯加快,人才支撐顯著增強(qiáng),服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力有效提升;產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)能力基本覆蓋我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),食品質(zhì)量安全檢測(cè)能力滿足日常監(jiān)管需要,計(jì)量檢定校準(zhǔn)測(cè)試能力覆蓋我市法制計(jì)量和工業(yè)計(jì)量的量值傳遞和量值溯源需求,特種設(shè)備檢驗(yàn)?zāi)芰θ娓采w法制管理需求,基本形成層次分明、重點(diǎn)突出、布局合理、功能完善2的檢驗(yàn)檢測(cè)體系;全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)裝備投入大幅增長(zhǎng),實(shí)驗(yàn)室環(huán)境設(shè)施明顯改善,引進(jìn)和培養(yǎng)40人左右的管理人才,10名學(xué)科帶頭人,80名具有專業(yè)知識(shí)背景的中級(jí)以上職稱人才,獲得省部級(jí)以上科研項(xiàng)目立項(xiàng)1項(xiàng)以上,市級(jí)科研項(xiàng)目立項(xiàng)30項(xiàng)以上,重點(diǎn)項(xiàng)目建立學(xué)科帶頭人制度。三、基本原則(一)政府支持,服務(wù)產(chǎn)業(yè)。按照建設(shè)公共檢驗(yàn)檢測(cè)平臺(tái)的思路,積極爭(zhēng)取各級(jí)政府的支持,加大檢驗(yàn)檢測(cè)資金投入,加快能力提升步伐。緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、節(jié)能減排、沿海產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)、安全監(jiān)管等領(lǐng)域,結(jié)合產(chǎn)業(yè)集聚的特點(diǎn),打造區(qū)域強(qiáng)勢(shì)項(xiàng)目。(二)合理布局,錯(cuò)位發(fā)展。按照“區(qū)域監(jiān)管統(tǒng)一、檢測(cè)市場(chǎng)統(tǒng)一”的整體要求,立足全局,統(tǒng)籌安排新增項(xiàng)目建設(shè)。市級(jí)技術(shù)機(jī)構(gòu)重點(diǎn)建設(shè)綜合實(shí)驗(yàn)室,縣級(jí)技術(shù)機(jī)構(gòu)重點(diǎn)建設(shè)以體現(xiàn)地方塊狀經(jīng)濟(jì)特色的專業(yè)化實(shí)驗(yàn)室,新建項(xiàng)目原則上不得重復(fù)。圍繞區(qū)域特色項(xiàng)目、重點(diǎn)項(xiàng)目,集中優(yōu)勢(shì)資源實(shí)現(xiàn)做大做強(qiáng),并整合相對(duì)弱勢(shì)項(xiàng)目,堅(jiān)決摒棄鋪攤子、鋪項(xiàng)目的發(fā)展思路,逐步形成重點(diǎn)突出、錯(cuò)位發(fā)展的項(xiàng)目建設(shè)新格局。(三)科技引領(lǐng),提升層次。堅(jiān)持技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng),提升重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)力度和層次。緊密結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)工藝,深入分析生產(chǎn)3過程中的技術(shù)需求和產(chǎn)品升級(jí)改造的標(biāo)準(zhǔn)提升需求,建設(shè)優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目,解決檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)難題,提升產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),增強(qiáng)技術(shù)機(jī)構(gòu)在引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的話語權(quán)。四、體系架構(gòu)“十二五”期間,建設(shè)和完善四大檢驗(yàn)檢測(cè)體系,即產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)體系、食品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系、量值傳遞及溯源體系、特種設(shè)備安全檢測(cè)體系。加強(qiáng)三個(gè)層次實(shí)驗(yàn)室建設(shè),即重點(diǎn)建設(shè)國(guó)家質(zhì)檢中心及省級(jí)質(zhì)檢中心,大力提升市級(jí)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu),進(jìn)一步夯實(shí)縣級(jí)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)。(一)完善產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)體系1在發(fā)展方向上國(guó)家質(zhì)檢中心著力提升實(shí)驗(yàn)室專業(yè)化水平,著力做專、做精、做強(qiáng)、做出特色,推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)W科發(fā)展,在全國(guó)范圍內(nèi)形成影響力;省級(jí)質(zhì)檢中心立足產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),加強(qiáng)核心檢測(cè)項(xiàng)目建設(shè),檢驗(yàn)檢測(cè)能力確保“省內(nèi)一流、國(guó)內(nèi)領(lǐng)先”;市級(jí)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r,緊扣沿海產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)和產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級(jí),有選擇地新建和完善一批優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目,形成多產(chǎn)品、多參數(shù)、大批量的綜合檢測(cè)能力;縣級(jí)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)按照“有所為、有所不為”的要求,有保有壓,建設(shè)和完善為當(dāng)?shù)貐^(qū)域塊狀經(jīng)濟(jì)服務(wù)的特色檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目,同時(shí)整合淘汰一批弱勢(shì)項(xiàng)目??h級(jí)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)可探索通過一定形式與市級(jí)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)合重組。42在技術(shù)能力上檢測(cè)準(zhǔn)確度必須達(dá)到有關(guān)規(guī)定要求,部分參數(shù)的檢測(cè)精度要達(dá)到國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),關(guān)鍵質(zhì)量安全參數(shù)的檢測(cè)精度要100滿足要求。國(guó)家質(zhì)檢中心進(jìn)一步突出發(fā)展重點(diǎn),大力提升電機(jī)、空壓機(jī)、模具等檢測(cè)能力,開展特種電機(jī)檢測(cè),籌建電磁兼容檢測(cè)項(xiàng)目,所有項(xiàng)目的檢測(cè)精度要瞄準(zhǔn)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),總體技術(shù)水平瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)一流;省級(jí)質(zhì)檢中心重點(diǎn)提升摩托車、縫紉機(jī)、塑料制品、水泵、閥門水嘴、橡膠制品、產(chǎn)業(yè)用布、變壓器等的檢測(cè)能力,推動(dòng)摩托車燃油蒸發(fā)量及工況法檢測(cè)、縫紉機(jī)可靠性及有毒有害物質(zhì)檢測(cè)、橡膠制品耐臭氧檢測(cè)、變壓器短路承受能力試驗(yàn)等項(xiàng)目的建設(shè),加強(qiáng)科技創(chuàng)新和人才隊(duì)伍建設(shè),部分參數(shù)的檢測(cè)精度要達(dá)到國(guó)際標(biāo)準(zhǔn);市級(jí)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的檢測(cè)能力要與國(guó)家質(zhì)檢中心、省級(jí)質(zhì)檢中心形成互補(bǔ),基本覆蓋我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);縣級(jí)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)要依托省中心建設(shè),推動(dòng)機(jī)構(gòu)能力提升,選擇當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)、集群產(chǎn)業(yè)開展項(xiàng)目建設(shè)。(二)完善食品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系1在發(fā)展方向上市級(jí)食品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的建設(shè)重點(diǎn)是承擔(dān)所轄區(qū)域范圍內(nèi)食品質(zhì)量安全的評(píng)價(jià),開展食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入性檢驗(yàn)和監(jiān)督檢驗(yàn)工作,加強(qiáng)突發(fā)性食品安全問題的檢驗(yàn)檢測(cè)能力,完善對(duì)全市重點(diǎn)食品的檢驗(yàn)檢測(cè)能力的布局,確保食品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)能力基本滿足我市日常監(jiān)管的5需要??h級(jí)食品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的建設(shè)重點(diǎn)是食品的常規(guī)檢驗(yàn)、初篩和快速檢測(cè),以及縣級(jí)特色食品檢驗(yàn)檢測(cè)能力的建立。2在技術(shù)能力上市級(jí)食品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)在原有基礎(chǔ)上,重點(diǎn)提升食品中有毒有害物質(zhì)的檢出能力,在激素殘留、農(nóng)藥殘留、重金屬含量及有害元素檢測(cè)、甜味劑檢測(cè)、沙門氏菌及其他致病菌的快速檢測(cè)等方面增加投入,至少配備2名以上具有碩士研究生以上理化及相關(guān)專業(yè)學(xué)歷的檢測(cè)人員,2名以上具有高級(jí)職稱的檢測(cè)人員。縣級(jí)食品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)重點(diǎn)提升日常檢驗(yàn)?zāi)芰?,完善食品前處理、理化指?biāo)、衛(wèi)生指標(biāo)、部分微生物指標(biāo)所必備的設(shè)備配置,滿足項(xiàng)目覆蓋率要求,實(shí)驗(yàn)室符合相應(yīng)規(guī)范,至少配備3名以上具有大學(xué)??埔陨侠砘跋嚓P(guān)專業(yè)學(xué)歷的理化檢測(cè)人員,2名以上具有初級(jí)職稱的微生物檢測(cè)人員。(三)完善量值傳遞及溯源體系1在發(fā)展方向上市級(jí)計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)以加強(qiáng)法制計(jì)量和民生計(jì)量為重點(diǎn),完善全市最高社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),推動(dòng)大石化配套計(jì)量項(xiàng)目、能源計(jì)量測(cè)試、生態(tài)市建設(shè)計(jì)量配套項(xiàng)目和安全防護(hù)計(jì)量項(xiàng)目的建設(shè),市級(jí)計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)主要立足市區(qū),市區(qū)以外主要布局各地沒有能力建設(shè)的高端計(jì)量項(xiàng)目??h級(jí)計(jì)量檢定6機(jī)構(gòu)主要著眼于量大面廣的基礎(chǔ)性、常規(guī)性計(jì)量檢定項(xiàng)目和貼近當(dāng)?shù)貕K狀產(chǎn)業(yè)需求的特色鮮明的計(jì)量檢定校準(zhǔn)項(xiàng)目建設(shè),以方便百姓、服務(wù)民生??h級(jí)計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)可探索通過一定形式與市級(jí)計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)合重組。2在技術(shù)能力上市級(jí)計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)重點(diǎn)加強(qiáng)能源計(jì)量、環(huán)保監(jiān)測(cè)、醫(yī)療設(shè)備、安全防護(hù)和貿(mào)易結(jié)算等方面的計(jì)量項(xiàng)目建設(shè),對(duì)電學(xué)、熱工、化學(xué)、長(zhǎng)度、力學(xué)領(lǐng)域內(nèi)一批我市最高計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行技改和擴(kuò)建,提升其準(zhǔn)確度和自動(dòng)化程度,加強(qiáng)促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展和科技創(chuàng)新所需的計(jì)量檢定校準(zhǔn)測(cè)試能力建設(shè),提高長(zhǎng)度計(jì)量測(cè)試分辨率達(dá)到亞微米級(jí)水平,擴(kuò)大力值量值傳遞范圍,使之最大達(dá)到50KN,為機(jī)械、冶金、化工、工程建設(shè)中長(zhǎng)度和力學(xué)極值參數(shù)測(cè)試提供保證,減少電學(xué)計(jì)量誤差,使之達(dá)到百萬分級(jí)。縣級(jí)計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)主要完善長(zhǎng)度、力學(xué)、熱工領(lǐng)域量大面廣的計(jì)量項(xiàng)目建設(shè),為群眾提供便捷服務(wù)。(四)完善特種設(shè)備安全監(jiān)管檢測(cè)體系1在發(fā)展方向上市級(jí)特檢機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮現(xiàn)有檢驗(yàn)項(xiàng)目的優(yōu)勢(shì),適時(shí)把握產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整方向和重點(diǎn),深入研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展動(dòng)向,提前做好大石化項(xiàng)目、沿海產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)、節(jié)能降耗等領(lǐng)域的技術(shù)和人才儲(chǔ)備,積極探索在條件允許的縣市、區(qū),設(shè)立市級(jí)特檢機(jī)構(gòu)的分支機(jī)構(gòu)。72在技術(shù)能力上加大檢驗(yàn)設(shè)備的投入,提升鍋爐、壓力容器、電梯、起重機(jī)械、廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛等項(xiàng)目的檢測(cè)能力,特別是提升特種設(shè)備的在線檢測(cè)能力和安全檢驗(yàn)檢測(cè)能力,逐步探索建設(shè)大型以及高參數(shù)特種設(shè)備檢測(cè)項(xiàng)目的可行性,不斷提高突發(fā)性事件的應(yīng)急處理能力。五、區(qū)域布局根據(jù)臺(tái)州市的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),深入分析沿海產(chǎn)業(yè)帶的發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢(shì),推動(dòng)檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目合理布局,變行政主導(dǎo)的項(xiàng)目規(guī)劃為行政主導(dǎo)和市場(chǎng)引領(lǐng)相結(jié)合的項(xiàng)目規(guī)劃,推動(dòng)技術(shù)機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。市級(jí)技術(shù)機(jī)構(gòu)重點(diǎn)建設(shè)綜合實(shí)驗(yàn)室,縣級(jí)技術(shù)機(jī)構(gòu)重點(diǎn)建設(shè)以體現(xiàn)地方塊狀經(jīng)濟(jì)特色的專業(yè)化實(shí)驗(yàn)室,縣級(jí)技術(shù)機(jī)構(gòu)重點(diǎn)建設(shè)食品檢測(cè)項(xiàng)目、量大面廣的常規(guī)計(jì)量項(xiàng)目和服務(wù)當(dāng)?shù)貕K狀產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目。全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)技術(shù)機(jī)構(gòu)重點(diǎn)發(fā)展方向和領(lǐng)域地區(qū)領(lǐng)域發(fā)展方向質(zhì)檢重點(diǎn)提升電機(jī)、空壓機(jī)、摩托車、模具、縫紉機(jī)、塑料制品等領(lǐng)域的檢測(cè)能力,重點(diǎn)建設(shè)國(guó)家電機(jī)及機(jī)械零部件產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心和省摩托車、縫紉機(jī)、塑料制品檢驗(yàn)中心,逐步將水泵檢測(cè)項(xiàng)目整合到溫嶺、機(jī)床檢測(cè)項(xiàng)目整合到玉環(huán)、模具檢測(cè)項(xiàng)目整合到黃巖臺(tái)州市計(jì)量重點(diǎn)建設(shè)能源、環(huán)保監(jiān)測(cè)、交通安全等8領(lǐng)域的計(jì)量項(xiàng)目。市級(jí)計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)主要立足市區(qū),市區(qū)以外主要布局各地沒有能力建設(shè)的高端計(jì)量項(xiàng)目食品改造和提升食品常規(guī)檢測(cè)項(xiàng)目的裝備,重點(diǎn)提升食品中重金屬、農(nóng)藥殘留、激素殘留等有毒有害物質(zhì)的檢出能力質(zhì)檢重點(diǎn)提升水泵、鞋帽制品等領(lǐng)域的檢測(cè)能力,重點(diǎn)建設(shè)省水泵產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)中心,籌建省工量刃具產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)中心,逐步將電機(jī)檢測(cè)項(xiàng)目整合到國(guó)家電機(jī)及機(jī)械零部件產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心計(jì)量法制計(jì)量項(xiàng)目和水泵、電機(jī)、鞋帽制品等塊狀產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的計(jì)量項(xiàng)目溫嶺市食品當(dāng)?shù)卣谕庀到y(tǒng)建設(shè)質(zhì)檢重點(diǎn)提升休閑用品、船舶制品、眼鏡等領(lǐng)域的檢測(cè)能力,重點(diǎn)籌建省休閑用品產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)中心計(jì)量法制計(jì)量項(xiàng)目和醫(yī)化、眼鏡、船舶等塊狀產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的計(jì)量項(xiàng)目臨海市食品提升理化指標(biāo),衛(wèi)生指標(biāo),菌落總數(shù)、霉菌和酵母計(jì)數(shù)、大腸菌群、部分常見致病菌等的檢測(cè)能力質(zhì)檢重點(diǎn)提升閥門、水嘴等領(lǐng)域的檢測(cè)能力,重點(diǎn)建設(shè)省閥門水嘴產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)中心,研究設(shè)立國(guó)家中心機(jī)床分中心計(jì)量法制計(jì)量項(xiàng)目和閥門水嘴、汽摩配、家具等塊狀產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的計(jì)量項(xiàng)目玉環(huán)縣食品提升理化指標(biāo),衛(wèi)生指標(biāo),菌落總數(shù)、霉菌和酵母計(jì)數(shù)、大腸菌群、部分常見9致病菌等的檢測(cè)能力質(zhì)檢重點(diǎn)提升產(chǎn)業(yè)用布、橡膠制品等領(lǐng)域的檢測(cè)能力,重點(diǎn)籌建省汽車用品質(zhì)量檢驗(yàn)中心計(jì)量法制計(jì)量項(xiàng)目天臺(tái)縣食品提升理化指標(biāo),衛(wèi)生指標(biāo),菌落總數(shù)、霉菌和酵母計(jì)數(shù)、大腸菌群、部分常見致病菌等的檢測(cè)能力質(zhì)檢重點(diǎn)提升變壓器、橡膠制品等領(lǐng)域的檢測(cè)能力計(jì)量法制計(jì)量項(xiàng)目三門縣食品當(dāng)?shù)卣谕庀到y(tǒng)建設(shè)質(zhì)檢暫時(shí)不具備發(fā)展基礎(chǔ)計(jì)量法制計(jì)量項(xiàng)目仙居縣食品當(dāng)?shù)卣谕庀到y(tǒng)建設(shè)(有合作關(guān)系)六、重大建設(shè)項(xiàng)目全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)“十二五”期間項(xiàng)目建設(shè)如下質(zhì)檢項(xiàng)目擬新增投入32141萬元,其中裝備投入25303萬元;計(jì)量項(xiàng)目擬新增投入7835萬元,其中裝備投入6160萬元;特檢項(xiàng)目擬新增投入1631萬元,其中裝備投入1336萬元。(一)國(guó)家質(zhì)檢中心建設(shè)和培育。國(guó)家質(zhì)檢中心主要圍繞專業(yè)領(lǐng)域,著力做精、做專、做強(qiáng),提供滿足國(guó)家產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查和產(chǎn)業(yè)發(fā)展亟需的具備國(guó)內(nèi)先進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)服務(wù),開展關(guān)鍵性檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)和方法研究,成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的助推器。10國(guó)家質(zhì)檢中心建設(shè)和培育名單籌建單位名稱項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容和產(chǎn)業(yè)情況溫嶺市局國(guó)家水泵產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心水泵是溫嶺市的塊狀產(chǎn)業(yè),溫嶺市擁有“中國(guó)泵業(yè)名城”、“中國(guó)水泵之鄉(xiāng)”、“小型水泵出口基地”等美譽(yù)。該市水泵生產(chǎn)集聚企業(yè)600余家,年產(chǎn)值達(dá)100多億元,年產(chǎn)量約1700余萬臺(tái),產(chǎn)量占全國(guó)同類產(chǎn)品的1/3。產(chǎn)品已出口到歐美、亞洲、非洲等30多個(gè)國(guó)家和地區(qū),其中出口歐盟約占1/3左右。溫嶺水泵的軟肋是檔次低、品種少,大多是農(nóng)用水泵;近年來,部分企業(yè)開始探索自主出口歐美等高端市場(chǎng)之路,但目前這些企業(yè)自身的技術(shù)力量薄弱,遭遇了形形色色的技術(shù)貿(mào)易壁壘。因此,溫嶺市籌建國(guó)家水泵產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心,提升檢測(cè)服務(wù)能力,可為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供技術(shù)支撐。該項(xiàng)目擬投入資金1400萬元。臺(tái)州市局國(guó)家太陽能光伏產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心在國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的推動(dòng)下,臺(tái)州初步形成了包括硅錠、硅棒、切片、電池片、電池組件、光伏電池發(fā)電系統(tǒng)、屋頂太陽能構(gòu)件系統(tǒng)完整的太陽能光伏產(chǎn)業(yè)鏈,構(gòu)建了太陽能光伏產(chǎn)業(yè)基地。據(jù)調(diào)研,臺(tái)州的太陽能光伏產(chǎn)業(yè)2007年產(chǎn)值僅25億元,2010年可達(dá)到80多億元,太陽能電池350MW。目前,臺(tái)州市的太陽能光伏產(chǎn)業(yè)上下游生產(chǎn)企業(yè)約100家,規(guī)模上企業(yè)占2/3以上,從業(yè)人員5000多名,其中年產(chǎn)值超十億元企業(yè)4家。該項(xiàng)目擬投入資金7742萬元臺(tái)州市局國(guó)家石化產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)中心臺(tái)州大石化項(xiàng)目正在緊鑼密鼓地開展項(xiàng)目立項(xiàng)報(bào)批工作,將推動(dòng)臺(tái)州產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。與大石11化有關(guān)的石油化工產(chǎn)品有無鉛汽油、低硫柴油、航空煤油、瀝青焦、芳烴、聚丙烯、EPS、ABS、硫酸、燒堿、液氯、鹽酸、合成氨、尿素、染料、涂料等。需購(gòu)置一批設(shè)備,開展燃料油類,潤(rùn)滑油類,潤(rùn)滑脂類,瀝青類,石油石化類液化石油氣、天燃?xì)狻⑹吞砑觿┑犬a(chǎn)品的質(zhì)量檢測(cè)。該項(xiàng)目擬投入資金4000萬元(二)省級(jí)質(zhì)檢中心培育。新培育省級(jí)質(zhì)檢中心主要提供滿足專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)質(zhì)量監(jiān)督抽查和具備省內(nèi)先進(jìn)水平的區(qū)域亟需的檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)服務(wù),開展產(chǎn)品質(zhì)量分析診斷等實(shí)用性檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)研究,為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供技術(shù)支撐。省級(jí)質(zhì)檢中心培育名單籌建單位名稱產(chǎn)業(yè)情況天臺(tái)縣局浙江省汽車用品質(zhì)量檢測(cè)中心浙江省汽車用品行業(yè)的產(chǎn)值達(dá)200多億元,占全國(guó)總量的80,天臺(tái)縣的產(chǎn)值占浙江省的70,其中橡膠(塑料)腳墊占60。2007年中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)命名天臺(tái)縣為“中國(guó)汽車用品制造基地”,同時(shí)將“浙江省汽車用品行業(yè)協(xié)會(huì)”設(shè)在天臺(tái)縣。汽車用品協(xié)會(huì)在2009年開始制訂汽車用橡塑腳墊、方向盤套聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn),需要建立汽車用品公共檢測(cè)服務(wù)平臺(tái)。該項(xiàng)目擬投入資金163萬元。溫嶺市局浙江省工量刃具質(zhì)量檢測(cè)中心溫嶺市刀刃具產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量較多,有400多家,行業(yè)總產(chǎn)值達(dá)30億;12但多數(shù)企業(yè)自身資金有限,技術(shù)力量薄弱;溫嶺中小型刀具企業(yè)公共檢測(cè)平臺(tái)的建設(shè),可以使得企業(yè)可以不用再購(gòu)置檢測(cè)設(shè)備,節(jié)約投入;通過檢測(cè)為企業(yè)找出質(zhì)量出現(xiàn)偏差的原因,為企業(yè)提供整改方案,提升企業(yè)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。該項(xiàng)目擬投入資金1000萬元。臨海市局浙江省休閑用品檢測(cè)中心休閑用品產(chǎn)業(yè)是臨海市的支柱產(chǎn)業(yè),主要產(chǎn)品有遮陽系列、庭院系列、休閑系列、旅游工藝品系列等。臨海市被評(píng)為“中國(guó)休閑用品禮品生產(chǎn)基地”,2009年臨海市休閑用品行業(yè)中上規(guī)模企業(yè)已發(fā)展到180家,產(chǎn)值上億企業(yè)10家,行業(yè)規(guī)模達(dá)100億元,現(xiàn)已成為全國(guó)第二大休閑用品生產(chǎn)基地。提高休閑用品行業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量,對(duì)產(chǎn)品及相關(guān)的原材料進(jìn)行有效的檢測(cè),有利于推進(jìn)休閑用品行業(yè)健康發(fā)展。該項(xiàng)目擬投入資金381萬元。臨海市局浙江省太陽鏡產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)中心臺(tái)州是全國(guó)太陽鏡產(chǎn)品的主要生產(chǎn)基地,擁有1726家太陽鏡相關(guān)產(chǎn)品和配件生產(chǎn)企業(yè),2008年浙江眼鏡產(chǎn)品工業(yè)總產(chǎn)值136億元,臺(tái)州占40左右,產(chǎn)品遠(yuǎn)銷歐盟、中東、東南亞、美國(guó)等150多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。臺(tái)州太陽鏡行業(yè)經(jīng)過近二三十年的持續(xù)發(fā)展,已形成分工明顯、規(guī)模配套齊全、銷售隊(duì)伍專一的產(chǎn)業(yè)體系,但是隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整升級(jí),臺(tái)州太陽鏡產(chǎn)品在原材料、款式、檔次、價(jià)格和質(zhì)量等方面的瓶頸問題逐漸地顯現(xiàn)出來。為提高臺(tái)州乃至整個(gè)浙江太陽鏡產(chǎn)品質(zhì)量,擬培育浙江省太陽鏡產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)中心,服13務(wù)企業(yè)質(zhì)量檢測(cè)和新產(chǎn)品開發(fā),提高浙江太陽鏡產(chǎn)品檔次。該項(xiàng)目擬投入資金250萬元。(三)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。圍繞沿海產(chǎn)業(yè)帶重點(diǎn)招商引資目錄、全市36個(gè)產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級(jí)項(xiàng)目、節(jié)能減排工作和涉及人身健康安全、國(guó)計(jì)民生的重點(diǎn)質(zhì)量監(jiān)管產(chǎn)品,著力建設(shè)一批技術(shù)含量高、發(fā)展前景好、政府監(jiān)管和產(chǎn)業(yè)發(fā)展有需求的項(xiàng)目。全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)技術(shù)機(jī)構(gòu)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目籌建單位項(xiàng)目名稱項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容或產(chǎn)業(yè)情況縫紉機(jī)科技創(chuàng)新平臺(tái)浙大臺(tái)州研究院、臺(tái)州市質(zhì)檢院、臺(tái)州市中科計(jì)算技術(shù)研究所三家共同建設(shè)一個(gè)集科技源頭創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、科技服務(wù)、質(zhì)量檢測(cè)和人才培養(yǎng)為一體臺(tái)州市縫制設(shè)備產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái),配套建設(shè)電磁兼容、可靠性、有毒有害物質(zhì)、伺服電機(jī)及控制器,軟件測(cè)評(píng)等檢測(cè)項(xiàng)目。摩托車檢測(cè)能力提升機(jī)動(dòng)和電動(dòng)臺(tái)州機(jī)動(dòng)摩托車生產(chǎn)企業(yè)有23多家,電動(dòng)摩托車55家?,F(xiàn)在國(guó)三排放標(biāo)準(zhǔn)即將實(shí)施,但省內(nèi)檢測(cè)機(jī)構(gòu)還沒開展摩托車燃油蒸發(fā)、工況法測(cè)量摩托車排放等項(xiàng)目,也沒有電動(dòng)摩托車檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。目前臺(tái)州摩托車生產(chǎn)企業(yè)均臺(tái)州市質(zhì)檢院送上海摩托車檢測(cè)中心或江西國(guó)家摩托車檢測(cè)中心檢測(cè)。作為浙江省最大的摩托車檢測(cè)14機(jī)構(gòu)浙江省摩托車檢測(cè)中心開展摩托車相關(guān)檢測(cè)項(xiàng)目,具有較好的社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益。通風(fēng)機(jī)臺(tái)州市有各類風(fēng)機(jī)企業(yè)近150家,且風(fēng)機(jī)企業(yè)大多是非企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品,基本上外購(gòu)零件組裝,所以產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊,耗能較高。通風(fēng)機(jī)作為耗能產(chǎn)品,國(guó)家已把通風(fēng)機(jī)列入國(guó)家能效監(jiān)測(cè)品種,建設(shè)風(fēng)機(jī)檢測(cè)項(xiàng)目,開展通風(fēng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)對(duì)提高臺(tái)州市風(fēng)機(jī)行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量,降低風(fēng)機(jī)噪聲和能耗將起到積極作用。完善食品檢測(cè)項(xiàng)目該院食品常規(guī)檢測(cè)項(xiàng)目已能基本覆蓋臺(tái)州食品企業(yè)生產(chǎn)的40多類300多種食品。但隨著食品安全要求的提高及檢測(cè)技術(shù)的發(fā)展,對(duì)食品中有毒有害物質(zhì)檢測(cè)提出了更高的要求,要更準(zhǔn)確、更快速、多參數(shù)同時(shí)檢測(cè)等等。對(duì)食品中激素殘留,農(nóng)藥殘留檢測(cè)需添置液質(zhì)聯(lián)用儀;對(duì)食品中重金屬含量及有害元素檢測(cè)需添置光譜質(zhì)譜聯(lián)用儀表;對(duì)氯蔗糖等等甜蜜味劑檢測(cè)需配二極管陳列檢測(cè)器或蒸發(fā)光散射檢測(cè)器;對(duì)沙門氏菌及其它致病菌的快速檢測(cè)鑒定需添置先進(jìn)的微生物測(cè)定儀等。完善臺(tái)州市強(qiáng)制檢定計(jì)量器具檢新建汽車計(jì)量罐動(dòng)態(tài)汽車衡酒精探器計(jì)測(cè)速儀水表測(cè)振儀聲級(jí)計(jì)有毒有15定標(biāo)準(zhǔn)體系害氣體檢測(cè)報(bào)警儀個(gè)人劑量?jī)x水質(zhì)污染監(jiān)測(cè)儀接地電阻測(cè)量?jī)x醫(yī)療計(jì)量?jī)x器等計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)。擴(kuò)展煤氣表砝碼測(cè)量范圍。能源計(jì)量測(cè)試中心隨著國(guó)家節(jié)能減排政策的進(jìn)一步實(shí)施,對(duì)于能源數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確計(jì)量和獲取,為政府準(zhǔn)確掌握耗能數(shù)據(jù),為企業(yè)提供能源計(jì)量服務(wù),是計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)責(zé)無旁貸的責(zé)任。為此,需要建立一個(gè)集能源計(jì)量器具檢定,能源計(jì)量數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)匯總,能源效率檢測(cè)服務(wù)于一身的綜合性能源服務(wù)中心。主要內(nèi)容是建設(shè)水電氣煤油太陽能風(fēng)能和碳排放計(jì)量器具檢定標(biāo)準(zhǔn)裝置。建設(shè)用能設(shè)備電機(jī)風(fēng)機(jī)空壓機(jī)鍋爐等用能設(shè)備能效檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室。建設(shè)節(jié)能規(guī)劃設(shè)備選型服務(wù)中心。工業(yè)計(jì)量檢測(cè)能力提升本項(xiàng)目將全面更新臺(tái)州現(xiàn)有計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)儀器,擴(kuò)展范圍,提高精度穩(wěn)定度。新增輻射溫度計(jì)溫度傳感器真空壓力變送器咪表氣體泄漏儀無線電儀器全站儀公路卡口測(cè)速裝置氣質(zhì)液質(zhì)聯(lián)用儀顆粒度檢測(cè)儀澄清度檢測(cè)儀氣體分析儀總磷總氮監(jiān)測(cè)儀余氯分析儀離子色譜儀新能源測(cè)量設(shè)備檢測(cè)儀器風(fēng)力發(fā)電檢測(cè)儀器船舶檢測(cè)儀器納米檢測(cè)儀器等檢定校準(zhǔn)項(xiàng)目。臺(tái)州市特檢中球形儲(chǔ)罐現(xiàn)場(chǎng)制造安裝改造維修臺(tái)州市特檢中心現(xiàn)有球形儲(chǔ)罐的定期檢驗(yàn)資格DJ2,但尚未獲得RJ2資格核準(zhǔn)。臺(tái)州市16心監(jiān)督檢驗(yàn)項(xiàng)目現(xiàn)有球形儲(chǔ)罐數(shù)量較大,如果臺(tái)州煉化一體化項(xiàng)目獲得批準(zhǔn),預(yù)期到“十二五”計(jì)劃中后期有大量的球形儲(chǔ)罐需要現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行組焊。該中心已具有第三類在用壓力容器檢驗(yàn)資格,壓力容器檢驗(yàn)師也具有多年的球形儲(chǔ)罐定期檢驗(yàn)經(jīng)驗(yàn)。溫嶺局鞋類項(xiàng)目溫嶺市有鞋類生產(chǎn)企業(yè)近4000家(不含個(gè)體作坊),產(chǎn)值高達(dá)100多億。該市鞋類生產(chǎn)企業(yè)大多為中小型企業(yè)和家庭作坊式企業(yè),企業(yè)業(yè)產(chǎn)和測(cè)試條件均較差,技術(shù)力量、人員水平薄弱,對(duì)產(chǎn)品缺乏有效的檢測(cè)能力,不能對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行有效控制,企業(yè)需要技術(shù)機(jī)構(gòu)為他們提供檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)。三門局變壓器短路承受能力試驗(yàn)項(xiàng)目浙江省是全國(guó)電力變壓器重要產(chǎn)業(yè)集群區(qū),現(xiàn)有大中型變壓器生產(chǎn)企業(yè)150余家,年產(chǎn)值達(dá)80余億元。變壓器短路承受能力試驗(yàn)項(xiàng)目是變壓器檢驗(yàn)的關(guān)鍵項(xiàng)目,沒有這個(gè)項(xiàng)目的檢驗(yàn)報(bào)告,電力部門認(rèn)可度會(huì)降低。2009年以來,江蘇、廣東陸續(xù)建成短路試驗(yàn)站,兩地檢測(cè)機(jī)構(gòu)的檢測(cè)業(yè)務(wù)已經(jīng)滲透至我省,導(dǎo)致浙江省變壓器產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)中心部分客戶資源流失。如果該中心近期再不進(jìn)行短路承受能力擴(kuò)項(xiàng),省中心的檢測(cè)優(yōu)勢(shì)不復(fù)存在。(四)調(diào)整布局項(xiàng)目。根據(jù)全市塊狀產(chǎn)業(yè)的發(fā)展特點(diǎn),結(jié)合項(xiàng)17目發(fā)展的實(shí)際情況,對(duì)部分項(xiàng)目進(jìn)行布局調(diào)整,避免項(xiàng)目重復(fù)建設(shè)。全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)技術(shù)機(jī)構(gòu)調(diào)整布局項(xiàng)目項(xiàng)目建設(shè)單位項(xiàng)目名稱產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)調(diào)整內(nèi)容臺(tái)州市質(zhì)監(jiān)局國(guó)家中心電機(jī)項(xiàng)目臺(tái)州的電機(jī)生產(chǎn)企業(yè)有200多家,主要集中在臺(tái)州的路橋區(qū)、溫嶺市的澤國(guó)鎮(zhèn)和大溪鎮(zhèn)。電機(jī)是國(guó)家電機(jī)及機(jī)械零部件產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心的龍頭項(xiàng)目,該中心的電機(jī)檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室具有較好的裝備、人才基礎(chǔ),并且取得了能效標(biāo)識(shí)檢測(cè)資質(zhì)。目前臺(tái)州市能夠開展電機(jī)產(chǎn)品檢測(cè)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)有國(guó)家中心和溫嶺質(zhì)檢所。國(guó)家電機(jī)及機(jī)械零部件產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心做大做強(qiáng)電機(jī)檢測(cè)項(xiàng)目,取消溫嶺質(zhì)檢所的電機(jī)檢測(cè)項(xiàng)目。臺(tái)州市質(zhì)監(jiān)局籌建國(guó)家中心黃巖模具產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)分中心黃巖區(qū)是模具企業(yè)的主要聚集區(qū),素有“中國(guó)模具之鄉(xiāng)”之美稱,約有模具生產(chǎn)企業(yè)3000多家,專業(yè)模具生產(chǎn)企業(yè)500多家,模具從業(yè)人員45萬人,區(qū)域集聚特征明顯。2009年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值90多億元,約占全國(guó)產(chǎn)量的10,商品化率達(dá)到622,其中3000萬元產(chǎn)值以上企業(yè)24家,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值15億元。黃巖區(qū)是模具企業(yè)的主要聚集區(qū),在黃巖設(shè)立國(guó)家電機(jī)及機(jī)械零部件產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心黃巖區(qū)模具檢測(cè)分中心,可以充分利用國(guó)家中心現(xiàn)有先進(jìn)的模具檢測(cè)設(shè)備,貼近產(chǎn)業(yè)開展服務(wù)。18溫嶺市質(zhì)監(jiān)局籌建國(guó)家中心溫嶺水泵產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)分中心水泵是溫嶺市的塊狀產(chǎn)業(yè),溫嶺市擁有“中國(guó)泵業(yè)名城”、“中國(guó)水泵之鄉(xiāng)”、“小型水泵出口基地”等美譽(yù)。該市水泵生產(chǎn)集聚企業(yè)600余家,年產(chǎn)值達(dá)100多億元,年產(chǎn)量約1700余萬臺(tái),產(chǎn)量占全國(guó)同類產(chǎn)品的1/3。溫嶺市建有浙江省水泵產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)中心,水泵產(chǎn)品檢測(cè)基礎(chǔ)較好,因此籌建國(guó)家中心溫嶺水泵產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)分中心,提升檢測(cè)服務(wù)能力,可為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供技術(shù)支撐。在溫嶺建立國(guó)家電機(jī)及機(jī)械零部件產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心溫嶺市水泵檢測(cè)分中心,取消國(guó)家中心總部的水泵檢測(cè)項(xiàng)目。玉環(huán)縣質(zhì)監(jiān)局籌建國(guó)家中心玉環(huán)機(jī)床產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)分中心玉環(huán)有機(jī)床及部配件生產(chǎn)銷售企業(yè)200多家,其中直接從事機(jī)床整機(jī)生產(chǎn)和功能部件企業(yè)80余家,年生產(chǎn)各類中小型數(shù)控機(jī)床、專用機(jī)床和簡(jiǎn)易儀表車床13萬多臺(tái),年產(chǎn)值達(dá)30多億,形成了以坎門機(jī)床廠、浙江海德曼機(jī)床等為代表的機(jī)床研發(fā)制造產(chǎn)業(yè)集群。玉環(huán)縣委縣政府將機(jī)床產(chǎn)業(yè)作為縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行扶持,提出了建立全國(guó)中端中小型數(shù)控機(jī)床生產(chǎn)集聚區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)。在玉環(huán)縣設(shè)立國(guó)家電機(jī)及機(jī)械零部件產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心玉環(huán)縣機(jī)床檢測(cè)分中心,由玉環(huán)分中心統(tǒng)一開展機(jī)床產(chǎn)品檢測(cè)業(yè)務(wù),國(guó)家中心總部取消機(jī)床產(chǎn)品檢測(cè)項(xiàng)目。七、保障措施(一)積極爭(zhēng)取政府對(duì)規(guī)劃實(shí)施的支持。構(gòu)建服務(wù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的公共檢
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