市長(zhǎng)在洽談會(huì)新聞發(fā)布會(huì)暨簽約儀式講話(huà)

1/9市長(zhǎng)在洽談會(huì)新聞發(fā)布會(huì)暨簽約儀式講話(huà)各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓、女士們、先生們、朋友們今天，我們匯聚在景色宜人的哈爾濱，匯聚在美麗的花園村，舉行“洽談會(huì)”XX市新聞發(fā)布會(huì)。首先，我代表XX市人民政府，向與會(huì)的各位領(lǐng)導(dǎo)及新聞界的朋友們和經(jīng)濟(jì)界人士表示熱烈歡迎向多年來(lái)關(guān)心XX、大力支持XX發(fā)展的朋友們致以衷心感謝XX市地處XXX省北部，擁有XX、XX等國(guó)家一類(lèi)口岸，是國(guó)家首批沿邊開(kāi)放城市，設(shè)有國(guó)家級(jí)邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、中俄邊民互市貿(mào)易區(qū)。XX市幅員遼闊，資源富集，生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，發(fā)展對(duì)俄經(jīng)貿(mào)旅游的區(qū)位優(yōu)勢(shì)獨(dú)特。境內(nèi)富含礦藏93種，其中礦泉水、金、銅、瑪瑙石等礦藏儲(chǔ)量居全省之首；土壤肥沃，森林覆蓋率達(dá)，是盛產(chǎn)綠色食品的生態(tài)寶庫(kù)；對(duì)俄跨國(guó)旅游享譽(yù)國(guó)內(nèi)外，XXXX火山群世界罕見(jiàn)，XX歷史古城名聞遐邇。近些年來(lái)，我們致力于加快中俄旅貿(mào)大通道建設(shè)，改造了XX至XX地方鐵路，貨物運(yùn)輸能力已達(dá)530萬(wàn)噸；擴(kuò)建后的XX機(jī)場(chǎng)已開(kāi)通XXXX、XXX、XX等航線(xiàn)，即將開(kāi)通XX、XX以及俄遠(yuǎn)東大中城市航線(xiàn)；202國(guó)道XX至XX段二級(jí)白色路面改造工程正在進(jìn)行，明年將全線(xiàn)通車(chē)；口岸基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)過(guò)改造和擴(kuò)建，吞吐能力大大增強(qiáng)；XXX大橋籌建工作也已進(jìn)入實(shí)質(zhì)性推進(jìn)階段。與XX市隔XXX相望的布拉戈維申斯克市是XXX阿穆?tīng)?/9州首府，總面積321平方公里，人口萬(wàn)，為俄遠(yuǎn)東第三大城市。工業(yè)發(fā)達(dá)，主要有機(jī)械制造、金屬加工、機(jī)電、建材、造紙、紡織、食品和印刷產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)在XXX遠(yuǎn)東具有重要地位，農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度高，主要盛產(chǎn)小麥、燕麥、肉、奶、蛋、水果等?？萍?、教育、文化水平層次較高，市內(nèi)共有近50所高等和普通教育院校，在XXX素有“學(xué)生城”之稱(chēng)。交通便利，通過(guò)109公里的鐵路支線(xiàn)同西伯利亞鐵路、貝阿鐵路相接，50多條航線(xiàn)通往俄遠(yuǎn)東地區(qū)和俄重要大中城市。XXX州總面積萬(wàn)平方公里，人口萬(wàn)。俄遠(yuǎn)東地區(qū)總面積萬(wàn)平方公里，人口萬(wàn)，有6個(gè)百萬(wàn)以上人口城市。這一地區(qū)資源富集，開(kāi)發(fā)潛力巨大；城市消費(fèi)水平較高，與我國(guó)商品互補(bǔ)性強(qiáng)。依托雙邊口岸優(yōu)勢(shì)和互補(bǔ)性較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，XX市自1987年恢復(fù)邊境貿(mào)易以來(lái)，對(duì)俄經(jīng)貿(mào)不斷發(fā)展壯大，進(jìn)出口總額已達(dá)億美元，經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作項(xiàng)目425項(xiàng)，勞務(wù)輸出萬(wàn)人次，累計(jì)上繳國(guó)家關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)稅10億元。對(duì)俄經(jīng)貿(mào)由單一的易貨貿(mào)易向邊境小額貿(mào)易、現(xiàn)匯貿(mào)易、民間互市貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作等多種形式發(fā)展。進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)逐步得到優(yōu)化，商品質(zhì)量明顯提高。雙邊政府合作密切，人民睦鄰友好，文化、體育、衛(wèi)生等方面的交流活躍。隨著雙邊友好往來(lái)的不斷加強(qiáng)，經(jīng)貿(mào)合作的方式逐步規(guī)范，水平逐步提高，領(lǐng)域越來(lái)越寬，為新一輪雙邊經(jīng)貿(mào)合作發(fā)3/9展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。XX地處對(duì)俄開(kāi)放的前沿，在對(duì)俄經(jīng)貿(mào)合作中占有重要地位。不僅可以通過(guò)已經(jīng)建成的公路、鐵路、民航和航運(yùn)等交通樞紐為全國(guó)企業(yè)開(kāi)拓XXX市場(chǎng)提供通道服務(wù)，而且可以充分發(fā)揮熟悉XXX市場(chǎng)、對(duì)俄經(jīng)貿(mào)經(jīng)驗(yàn)豐富、經(jīng)貿(mào)和外語(yǔ)人才集中、與XXX貿(mào)易伙伴廣泛的優(yōu)勢(shì)以及同俄10幾個(gè)城市建立友好合作關(guān)系，雙方建立銀行間結(jié)算業(yè)務(wù)關(guān)系等條件，為國(guó)內(nèi)企業(yè)與俄企業(yè)之間構(gòu)建橋梁，當(dāng)好中介，提供政策、商務(wù)和技術(shù)信息，搞好金融、法律等咨詢(xún)服務(wù)，為中俄兩國(guó)企業(yè)開(kāi)展經(jīng)貿(mào)合作構(gòu)建平臺(tái)。按照對(duì)俄經(jīng)貿(mào)合作要搞好“五個(gè)延伸”的要求，努力實(shí)現(xiàn)對(duì)外開(kāi)放的戰(zhàn)略升級(jí)。按照這一要求，我們將充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，牢固樹(shù)立為全國(guó)服務(wù)的思想，外辟市場(chǎng)，內(nèi)建基地，強(qiáng)化主體，完善服務(wù)，在鞏固擴(kuò)大現(xiàn)有經(jīng)貿(mào)合作的基礎(chǔ)上，加速雙方資源和市場(chǎng)的有效對(duì)接，在合資興辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體項(xiàng)目、開(kāi)展科技合作與交流上下功夫，與國(guó)內(nèi)外企業(yè)聯(lián)手?jǐn)U大和提高中俄經(jīng)貿(mào)合作規(guī)模與水平。第一，提高邊境貿(mào)易規(guī)模和水平。邊境小額貿(mào)易要積極調(diào)整進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)，提高商品質(zhì)量，多進(jìn)小型機(jī)械設(shè)備、精密儀器、化工原料等體積小、價(jià)值和科技含量高的商品，多出機(jī)電、紡織、新興建材等商品。我們竭誠(chéng)歡迎國(guó)內(nèi)外企業(yè)把XX作為對(duì)俄出口基地和XXX商品銷(xiāo)售集散地，4/9對(duì)國(guó)內(nèi)從事對(duì)俄邊境貿(mào)易的企業(yè)及時(shí)賦予邊貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán)。我們也真誠(chéng)歡迎國(guó)內(nèi)民營(yíng)企業(yè)到XX注冊(cè)經(jīng)營(yíng)，兼并、收購(gòu)本地企業(yè)或與我們聯(lián)手做大做強(qiáng)對(duì)俄經(jīng)貿(mào)。邊民互市貿(mào)易要實(shí)行公司化運(yùn)作，民貿(mào)商品出口在報(bào)關(guān)、商檢、運(yùn)輸、納稅、倉(cāng)儲(chǔ)等方面將更加便利快捷。國(guó)內(nèi)外廠家、批發(fā)商可以利用建筑面積萬(wàn)平方米、標(biāo)準(zhǔn)展位180個(gè)的大XX島國(guó)貿(mào)城，開(kāi)展面向XXX和中國(guó)邊民的商品批發(fā)、零售、商展，參與邊民互市貿(mào)易。自1999年以來(lái)，我們已經(jīng)連續(xù)成功舉辦了三屆大XX島中俄經(jīng)貿(mào)旅游洽談會(huì)，眾多國(guó)內(nèi)外客商云集XX，開(kāi)展商貿(mào)洽談和貿(mào)易合作，取得了較好成果。今年7月16日，我們將繼續(xù)舉辦中國(guó)大XX島國(guó)際經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)暨旅游文化節(jié)，歡迎國(guó)內(nèi)外客商前來(lái)洽談。第二，加快對(duì)俄出口基地建設(shè)。把基地建設(shè)作為開(kāi)展對(duì)俄經(jīng)貿(mào)的依托，用基地聯(lián)貿(mào)易，以貿(mào)易帶基地。省政府決定在XX設(shè)立出口加工區(qū)，我們已制定了規(guī)劃，利用國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的國(guó)家級(jí)邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)的優(yōu)惠政策和現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施，引項(xiàng)目入?yún)^(qū)，帶動(dòng)對(duì)俄出口基地建設(shè)。重點(diǎn)建設(shè)“四大基地”。一是建立新型基礎(chǔ)原材料加工基地。俄阿州有豐富的電力資源，發(fā)電成本低，電量剩余大。我們已與俄方達(dá)成購(gòu)電協(xié)議，每購(gòu)一度電加上稅費(fèi)成本元左右。通過(guò)組建中俄合資公司，單獨(dú)架設(shè)輸電線(xiàn)路，封閉運(yùn)行，在搞好環(huán)境保護(hù)的前提下，發(fā)展工業(yè)硅、電石、炭素等新型基礎(chǔ)5/9原材料加工業(yè)。目前已有黑化集團(tuán)、丹東硅鎂集團(tuán)、吉林外貿(mào)集團(tuán)、哈爾濱東寶工貿(mào)有限公司等企業(yè)同我們達(dá)成了合作協(xié)議，準(zhǔn)備到XX辦廠。二是木材加工基地。利用俄豐富的木材資源，吸引國(guó)內(nèi)外企業(yè)開(kāi)展木材加工。基地現(xiàn)已有3家木材加工企業(yè)和1個(gè)規(guī)范的木材交易市場(chǎng)，年加工量3萬(wàn)立方米，交易額億元。目前溫州榮星集團(tuán)利用XXX進(jìn)口木材在基地設(shè)立企業(yè)進(jìn)行木制品加工，并反銷(xiāo)XXX，已達(dá)成了合作協(xié)議。伊春東藍(lán)集團(tuán)等一批企業(yè)也將注冊(cè)貿(mào)易公司，在基地建立木材加工企業(yè)。三是輕工產(chǎn)品加工基地。主要是引進(jìn)國(guó)內(nèi)有實(shí)力的企業(yè)入?yún)^(qū)建廠，進(jìn)行家電組裝、服裝、鞋類(lèi)等產(chǎn)品加工，產(chǎn)品銷(xiāo)往XXX市場(chǎng)。四是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地。引進(jìn)國(guó)內(nèi)和XXX高新技術(shù)，通過(guò)消化吸收，帶動(dòng)全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。目前，大豆加工卵磷脂系列產(chǎn)品已投放市場(chǎng)，大豆植物蛋白真絲項(xiàng)目已開(kāi)工建設(shè)。與俄阿爾泰公司就沙棘油提取加工項(xiàng)目達(dá)成意向性協(xié)議。我們真誠(chéng)歡迎國(guó)內(nèi)企業(yè)和XXX企業(yè)參與XX對(duì)俄出口基地項(xiàng)目建設(shè)。第三，加快俄市場(chǎng)載體建設(shè)。積極實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，在俄西伯利亞和遠(yuǎn)東地區(qū)大中城市重點(diǎn)建設(shè)四個(gè)市場(chǎng)一是建設(shè)XXXXXX中國(guó)商業(yè)城。一、二期工程總投資4000萬(wàn)人民幣，萬(wàn)平方米中國(guó)城已交付使用，有400多戶(hù)中國(guó)業(yè)主參與經(jīng)營(yíng)，年經(jīng)營(yíng)額1億美元左右。目前正著手籌建6/9三期工程,投資億元，建筑面積4萬(wàn)平方米。二是建設(shè)XXXX中國(guó)商業(yè)城。目前已投資400萬(wàn)元人民幣開(kāi)工建設(shè)，預(yù)計(jì)今年7月份即可投入使用。商業(yè)城重點(diǎn)銷(xiāo)售中國(guó)優(yōu)質(zhì)輕工產(chǎn)品。三是XXXXXX市貿(mào)易中心。XXXX集團(tuán)投資6000萬(wàn)元正在建設(shè)布市貿(mào)易中心，總面積35000平方米，全部工程即將完工交付使用。四是建設(shè)XXXXX市建筑裝修裝飾材料批發(fā)市場(chǎng)。目前正在積極籌建中。我們真誠(chéng)歡迎國(guó)內(nèi)企業(yè)采取獨(dú)資或合資合作等形式參與以上俄遠(yuǎn)東地區(qū)中國(guó)商業(yè)城建設(shè)，也歡迎將各自產(chǎn)品通過(guò)這些市場(chǎng)銷(xiāo)往XXX，同時(shí)可以通過(guò)XX在俄大中城市建設(shè)其他各類(lèi)專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)，拉動(dòng)國(guó)內(nèi)優(yōu)質(zhì)商品對(duì)俄出口，我們將竭誠(chéng)提供力所能及的服務(wù)。第四，加強(qiáng)對(duì)俄經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作。與國(guó)內(nèi)外企業(yè)聯(lián)合投資，開(kāi)發(fā)俄林業(yè)、礦產(chǎn)等資源性產(chǎn)品。聯(lián)合國(guó)內(nèi)大企業(yè)利用國(guó)內(nèi)現(xiàn)有設(shè)備和成熟技術(shù)對(duì)俄出口，帶動(dòng)國(guó)內(nèi)設(shè)備零配件和原材料出口。針對(duì)XXX勞動(dòng)力短缺，聯(lián)合進(jìn)行勞務(wù)輸出，從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、農(nóng)業(yè)種植和畜牧養(yǎng)殖。重點(diǎn)尋求與俄農(nóng)業(yè)科技方面的合作。中俄農(nóng)業(yè)科技互補(bǔ)性強(qiáng)，雙方的技術(shù)、品種交流潛力大。目前，我們已與XXX阿穆?tīng)栔菰谵r(nóng)業(yè)科技合作交流上達(dá)成共識(shí)，重點(diǎn)是在雙方建立農(nóng)業(yè)科技合作園區(qū)，在繁育生產(chǎn)優(yōu)良品種，引進(jìn)輸出配套技術(shù)、設(shè)備和勞務(wù)人員，畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工，大豆、小麥深加工等7/9方面進(jìn)行合作。在國(guó)家農(nóng)業(yè)部和省農(nóng)委的支持下，XX已被確定為全國(guó)兩個(gè)外向型農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)之一。今年秋季，國(guó)家農(nóng)業(yè)部、省農(nóng)委和XX市政府還將聯(lián)合舉辦中俄農(nóng)業(yè)科技合作研討會(huì)。我們真誠(chéng)歡迎國(guó)內(nèi)外企業(yè)充分利用農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)的優(yōu)惠政策和XX口岸優(yōu)勢(shì)，參與同XXX開(kāi)展農(nóng)業(yè)科技方面的合作交流和項(xiàng)目開(kāi)發(fā)，熱情地邀請(qǐng)感興趣的同志參加秋季在XX召開(kāi)的中俄農(nóng)業(yè)科技合作研討會(huì)。第五，加快旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)。XXX旅游資源富集，反映了歐洲傳統(tǒng)文化。XX對(duì)俄邊境旅游開(kāi)通以來(lái)，已有幾百萬(wàn)人次通過(guò)XX口岸到XXX觀光旅游。下一步我們將進(jìn)一步擴(kuò)大邊境旅游規(guī)模，抓住XX開(kāi)通國(guó)內(nèi)大中城市和XXX部分城市空中航線(xiàn)的有利時(shí)機(jī)，開(kāi)辟俄遠(yuǎn)東地區(qū)長(zhǎng)線(xiàn)旅游。在開(kāi)展邊境游的同時(shí)，我們還將推出以XX市區(qū)為中心，南到全國(guó)風(fēng)景名勝四十佳XXXX，東到全國(guó)愛(ài)國(guó)主義教育基地XX古城及歷史陳列館，西到省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)XX湖的旅游線(xiàn)路，將國(guó)內(nèi)旅游與跨國(guó)旅游有效對(duì)接。我們真誠(chéng)歡迎國(guó)內(nèi)旅游企業(yè)與我們聯(lián)手開(kāi)拓中俄兩個(gè)旅游市場(chǎng)，參與XX旅游產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā)建設(shè)，并到XX和XXX觀光旅游。特別是歡迎國(guó)內(nèi)外企業(yè)參與XXXX風(fēng)景名勝區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)。XXXX風(fēng)景名勝區(qū)是國(guó)內(nèi)外極負(fù)盛名的集觀光考察、度假療養(yǎng)、醫(yī)療保健、科學(xué)考察于一體的國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)，開(kāi)發(fā)潛力巨大。前不久省政府在XXXX風(fēng)景名勝區(qū)召開(kāi)了現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)，決定進(jìn)一步8/9加快開(kāi)發(fā)建設(shè)步伐，并加大了投入力度。我們歡迎國(guó)內(nèi)外企業(yè)參與XXXX風(fēng)景名勝區(qū)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、景區(qū)景點(diǎn)開(kāi)發(fā)和礦泉水生產(chǎn)。特別是XXXX礦泉水弛名中外，與法國(guó)維西、XXX高加索并稱(chēng)世界三大冷泉，富含人體所必需的多種微量元素，可飲、可浴、可療。我們真誠(chéng)歡迎國(guó)內(nèi)外有實(shí)力的大企業(yè)參與XXXX礦泉水開(kāi)發(fā)建設(shè)，聯(lián)手把這一國(guó)寶品牌盡快叫響做強(qiáng)做大。為全省、全國(guó)企業(yè)開(kāi)展對(duì)俄經(jīng)貿(mào)合作提供服務(wù)，是XX作為沿邊口岸城市的應(yīng)盡職責(zé)。我們正在致力于投資環(huán)境和服務(wù)的改善，下決心降低通關(guān)成本，改善通關(guān)環(huán)境，全力營(yíng)造“招商、親商、容商、扶商”的良好氛圍。改革行政審批制度，行政審批事項(xiàng)由原來(lái)的1282項(xiàng)減為225項(xiàng)；清理政策性規(guī)范性文件，已廢止1422件，保留249件；大幅度降低通關(guān)費(fèi)用，已取消或降低XX地方收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)15項(xiàng)，年降費(fèi)額度1000萬(wàn)元?，F(xiàn)正積極協(xié)調(diào)中省直單位和俄XXX州降低收費(fèi)，同時(shí)對(duì)木材、廢鋼等大宗進(jìn)口商品銷(xiāo)售外運(yùn)，進(jìn)一步降低地方鐵路運(yùn)價(jià)；完善貨運(yùn)聯(lián)合辦公制度，報(bào)關(guān)報(bào)驗(yàn)手續(xù)在同一大廳內(nèi)辦結(jié)不超過(guò)半小時(shí)；實(shí)行口岸“無(wú)假日”工作制，重大節(jié)日全天開(kāi)關(guān)；簡(jiǎn)化進(jìn)出境查驗(yàn)手續(xù)，提高辦事效率，驗(yàn)照過(guò)關(guān)每人不超過(guò)45秒；進(jìn)一步完善優(yōu)惠政策，在執(zhí)行國(guó)家、省有關(guān)邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、邊民互市貿(mào)易區(qū)的優(yōu)惠政策基礎(chǔ)上，市政府又出臺(tái)12條招商引資優(yōu)9/9惠政策；堅(jiān)持特事特辦，急事急辦，政策隨著項(xiàng)目走，服務(wù)隨著客商走，一事一議，一事一定，使外埠企業(yè)在XX投資經(jīng)營(yíng)能夠安心、省心、放心、舒心。對(duì)俄經(jīng)貿(mào)發(fā)展環(huán)境的不