(最新)測(cè)繪法律法規(guī)課件

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備和設(shè)施；（三）有健全的技術(shù)、質(zhì)量保證體系和測(cè)繪成果及資料檔案管理制度；（四）具備國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門(mén)規(guī)定的其他條件。第二十三條國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門(mén)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府測(cè)繪行政主管部門(mén)按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)測(cè)繪資質(zhì)審查、發(fā)放資質(zhì)證書(shū)，具體辦法由國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門(mén)商國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門(mén)規(guī)定。軍隊(duì)測(cè)繪主管部門(mén)負(fù)責(zé)軍事測(cè)繪單位的測(cè)繪資質(zhì)審查。第二十四條測(cè)繪單位不得超越其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍從事測(cè)繪活動(dòng)或者以其他測(cè)繪單位的名義從事測(cè)繪活動(dòng)，并不得允許其他單位以本單位的名義從事測(cè)繪活動(dòng)。測(cè)繪項(xiàng)目實(shí)行承發(fā)包的，測(cè)繪項(xiàng)目的發(fā)包單位不得向不具有相應(yīng)測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)的單位發(fā)包或者迫使測(cè)繪單位以低于測(cè)繪成本承包。測(cè)繪單位不得將承包的測(cè)繪項(xiàng)目轉(zhuǎn)包。第二十七條測(cè)繪單位的資質(zhì)證書(shū)、測(cè)繪專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的執(zhí)業(yè)證書(shū)和測(cè)繪人員的測(cè)繪作業(yè)證件的式樣，由國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門(mén)統(tǒng)一規(guī)定。第四十二條違反本法規(guī)定，未取得測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)，擅自從事測(cè)繪活動(dòng)的，責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收違法所得和測(cè)繪成果，并處測(cè)繪約定報(bào)酬一倍以上二倍以下的罰款。以欺騙手段取得測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)從事測(cè)繪活動(dòng)的，吊銷(xiāo)測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)，沒(méi)收違法所得和測(cè)繪成果，并處測(cè)繪約定報(bào)酬一倍以上二倍以下的罰款。第四十三條違反本法規(guī)定，測(cè)繪單位有下列行為之一的，責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收違法所得和測(cè)繪成果，處測(cè)繪約定報(bào)酬一倍以上二倍以下的罰款，并可以責(zé)令停業(yè)整頓或者降低資質(zhì)等級(jí)；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)（一）超越資質(zhì)等級(jí)許可的范圍從事測(cè)繪活動(dòng)的；（二）以其他測(cè)繪單位的名義從事測(cè)繪活動(dòng)的；（三）允許其他單位以本單位的名義從事測(cè)繪活動(dòng)的。教材第一篇第2章測(cè)繪資質(zhì)資格P18測(cè)繪資質(zhì)管理規(guī)定第一章總則第一條為了加強(qiáng)對(duì)測(cè)繪資質(zhì)的監(jiān)督管理，規(guī)范測(cè)繪資質(zhì)許可行為，維護(hù)測(cè)繪市場(chǎng)秩序，促進(jìn)測(cè)繪行業(yè)發(fā)展，依據(jù)中華人民共和國(guó)測(cè)繪法、中華人民共和國(guó)行政許可法，制定本規(guī)定。第二條從事測(cè)繪活動(dòng)的單位，應(yīng)當(dāng)依法申請(qǐng)取得測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)，并在測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事測(cè)繪活動(dòng)。第三條國(guó)家測(cè)繪局負(fù)責(zé)全國(guó)測(cè)繪資質(zhì)的統(tǒng)一監(jiān)督管理工作?？h級(jí)以上地方人民政府測(cè)繪行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)測(cè)繪資質(zhì)的監(jiān)督管理工作。第四條測(cè)繪資質(zhì)分為甲、乙、丙、丁四級(jí)。測(cè)繪資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)范圍劃分為大地測(cè)量、測(cè)繪航空攝影、攝影測(cè)量與遙感、工程測(cè)量、地籍測(cè)繪、房產(chǎn)測(cè)繪、行政區(qū)域界線測(cè)繪、地理信息系統(tǒng)工程、海洋測(cè)繪、地圖編制、導(dǎo)航電子地圖制作、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)。測(cè)繪資質(zhì)各個(gè)專(zhuān)業(yè)范圍的等級(jí)劃分及其考核條件由測(cè)繪資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。第二章資質(zhì)申請(qǐng)第五條國(guó)家測(cè)繪局負(fù)責(zé)審批甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)并頒發(fā)甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)。省、自治區(qū)、直轄市人民政府測(cè)繪行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)受理甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)并提出初審意見(jiàn)；負(fù)責(zé)受理乙、丙、丁級(jí)測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)，做出審批決定，頒發(fā)乙、丙、丁級(jí)測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)。省、自治區(qū)、直轄市人民政府測(cè)繪行政主管部門(mén)可以委托設(shè)區(qū)的市（州）人民政府測(cè)繪行政主管部門(mén)受理本行政區(qū)域內(nèi)乙、丙、丁級(jí)測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)并提出初審意見(jiàn)。第六條申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的單位應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件（一）具有企業(yè)或者事業(yè)單位法人資格；（二）有與申請(qǐng)從事測(cè)繪活動(dòng)相適應(yīng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員；（三）有與申請(qǐng)從事測(cè)繪活動(dòng)相適應(yīng)的儀器設(shè)備；（四）有健全的技術(shù)、質(zhì)量保證體系和測(cè)繪成果及資料檔案管理制度；（五）有與申請(qǐng)從事測(cè)繪活動(dòng)相適應(yīng)的保密管理制度及設(shè)施；（六）有滿(mǎn)足測(cè)繪活動(dòng)需要的辦公場(chǎng)所。第七條測(cè)繪單位生產(chǎn)、加工、利用屬于國(guó)家秘密范圍測(cè)繪成果的，其保密管理工作應(yīng)當(dāng)符合下列條件，并向測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)提交有關(guān)書(shū)面材料（一）依照國(guó)家有關(guān)保密和測(cè)繪法律法規(guī)，建立健全保密管理制度；（二）設(shè)立保密工作機(jī)構(gòu)，配備保密管理人員；（三）依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，確定本單位保密要害部門(mén)、部位，明確崗位職責(zé)，設(shè)置安全可靠的保密防護(hù)措施；（四）與涉密人員簽署保密責(zé)任書(shū)，核心涉密人員應(yīng)持有省級(jí)以上測(cè)繪行政主管部門(mén)頒發(fā)的涉密人員崗位培訓(xùn)證書(shū)。（五）對(duì)單位職工進(jìn)行經(jīng)常性的保密教育培訓(xùn)，定期開(kāi)展保密檢查工作。第八條測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在辦公場(chǎng)所和政府網(wǎng)站公示測(cè)繪資質(zhì)許可的依據(jù)、條件、程序和期限。測(cè)繪資質(zhì)受理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)推行電子政務(wù)，方便申請(qǐng)單位采用測(cè)繪資質(zhì)管理信息系統(tǒng)，以數(shù)據(jù)電文方式進(jìn)行在線申請(qǐng)。第九條初次申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)和申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)升級(jí)的，應(yīng)當(dāng)提交下列材料（一）測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)表；（二）企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書(shū)（三）法定代表人的簡(jiǎn)歷及任命或者聘任文件；（四）符合規(guī)定數(shù)量的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的任職資格證書(shū)、任命或者聘用文件、勞動(dòng)合同、畢業(yè)證書(shū)、身份證等證明材料；（五）當(dāng)年單位在職專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員名冊(cè)；（六）符合省級(jí)以上測(cè)繪行政主管部門(mén)認(rèn)可的測(cè)繪儀器檢定單位出具的檢定證書(shū)、購(gòu)買(mǎi)發(fā)票、調(diào)撥單等證明材料；（七）測(cè)繪質(zhì)量保證體系、測(cè)繪成果及資料檔案管理制度；（八）測(cè)繪生產(chǎn)和成果的保密管理制度、管理人員、工作機(jī)構(gòu)和基本設(shè)施等證明；（九）單位住所及辦公場(chǎng)所證明；（十）反映本單位技術(shù)水平的測(cè)繪業(yè)績(jī)及獲獎(jiǎng)證明（初次申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)可不提供）；（十一）其他應(yīng)當(dāng)提供的材料。測(cè)繪單位申請(qǐng)變更業(yè)務(wù)范圍的，應(yīng)當(dāng)提供前款第（一）、（六）、（十）項(xiàng)材料及第（四）項(xiàng)中相應(yīng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員材料。第十條測(cè)繪單位申請(qǐng)變更單位名稱(chēng)、住所、法定代表人的，應(yīng)當(dāng)提交下列材料（一）變更申請(qǐng)文件；（二）變更事項(xiàng)的證明材料；（三）測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)正、副本；（四）其他應(yīng)當(dāng)提供的材料。第三章資質(zhì)審查第十一條測(cè)繪資質(zhì)受理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起5日內(nèi)作出受理決定。申請(qǐng)單位涉嫌違法測(cè)繪被立案調(diào)查的，案件結(jié)案前，不受理其測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)。第十二條測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)需要對(duì)申請(qǐng)材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)的，由測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)或者其委托的下級(jí)測(cè)繪行政主管部門(mén)指派兩名以上工作人員進(jìn)行核查。第十三條測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)作出審批決定。20日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)10日，并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)單位。第十四條申請(qǐng)單位符合法定條件的，測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)作出擬批準(zhǔn)的書(shū)面決定，向社會(huì)公示7日，并于作出正式批準(zhǔn)決定之日起10日內(nèi)向申請(qǐng)單位頒發(fā)測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)。測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)作出不予批準(zhǔn)的決定，應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)單位書(shū)面說(shuō)明理由。第十五條測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)分為正本和副本，由國(guó)家測(cè)繪局統(tǒng)一印制，正、副本具有同等法律效力。測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)有效期最長(zhǎng)不超過(guò)5年。編號(hào)形式為等級(jí)測(cè)資字省、自治區(qū)、直轄市編號(hào)順序號(hào)。第十六條測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)有效期滿(mǎn)需要延續(xù)的，測(cè)繪單位應(yīng)當(dāng)在有效期滿(mǎn)60日前，向測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理延續(xù)手續(xù)。對(duì)在測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)有效期內(nèi)遵守有關(guān)法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，信用檔案無(wú)不良記錄且繼續(xù)符合測(cè)繪資質(zhì)條件的單位，經(jīng)測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，有效期延續(xù)5年。第十七條測(cè)繪單位自取得測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)之日起，原則上3年后方可申請(qǐng)升級(jí)。初次申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)原則上不得超過(guò)乙級(jí)。申請(qǐng)的測(cè)繪專(zhuān)業(yè)只設(shè)甲級(jí)的，不受前款規(guī)定限制。第十八條測(cè)繪單位在領(lǐng)取新的測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)的同時(shí)，須將原測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)交回測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)。測(cè)繪單位遺失測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)在公眾媒體上刊登遺失聲明，持補(bǔ)證申請(qǐng)等其他證明材料到測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)辦理補(bǔ)證手續(xù)。測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)辦理完畢。第四章年度注冊(cè)第十九條年度注冊(cè)是指測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)按照年度對(duì)測(cè)繪單位進(jìn)行核查，確認(rèn)其是否繼續(xù)符合測(cè)繪資質(zhì)的基本條件。測(cè)繪資質(zhì)年度注冊(cè)時(shí)間為每年的3月1日至31日。測(cè)繪單位應(yīng)當(dāng)于每年的1月20日至2月28日按照本規(guī)定的要求向省級(jí)測(cè)繪行政主管部門(mén)或其委托設(shè)區(qū)的市（州）級(jí)測(cè)繪行政主管部門(mén)報(bào)送年度注冊(cè)的相關(guān)材料。取得測(cè)繪資質(zhì)未滿(mǎn)六個(gè)月的單位，可以不參加年度注冊(cè)。第二十條測(cè)繪資質(zhì)年度注冊(cè)程序（一）測(cè)繪單位按照規(guī)定填寫(xiě)測(cè)繪資質(zhì)年度注冊(cè)報(bào)告書(shū)，并在規(guī)定期限內(nèi)報(bào)送相應(yīng)測(cè)繪行政主管部門(mén)；（二）測(cè)繪行政主管部門(mén)受理、核查有關(guān)材料；（三）測(cè)繪行政主管部門(mén)對(duì)符合年度注冊(cè)條件的，予以注冊(cè)；對(duì)緩期注冊(cè)的，應(yīng)當(dāng)向測(cè)繪單位書(shū)面說(shuō)明理由；（四）省級(jí)測(cè)繪行政主管部門(mén)向社會(huì)公布年度注冊(cè)結(jié)果。測(cè)繪資質(zhì)年度注冊(cè)專(zhuān)用標(biāo)識(shí)樣式由國(guó)家測(cè)繪局統(tǒng)一規(guī)定。第二十一條測(cè)繪資質(zhì)年度注冊(cè)核查的主要內(nèi)容（一）單位性質(zhì)、名稱(chēng)、住所、法定代表人及專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員變更情況；（二）測(cè)繪單位的從業(yè)人員總數(shù)、注冊(cè)資金及出資人的變化情況和上年度測(cè)繪服務(wù)總值；（三）測(cè)繪儀器設(shè)備檢定及變更情況；（四）完成的主要測(cè)繪項(xiàng)目、測(cè)繪成果質(zhì)量以及測(cè)繪項(xiàng)目備案和測(cè)繪成果匯交情況；（五）測(cè)繪生產(chǎn)和成果的保密管理情況；（六）單位信用情況；（七）違法測(cè)繪行為被依法處罰情況；（八）測(cè)繪行政主管部門(mén)需要核查的其他情況。第二十二條有下列行為之一的，予以緩期注冊(cè)（一）未按時(shí)報(bào)送年度注冊(cè)材料或者年度注冊(cè)材料不符合規(guī)定要求的；（二）測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)記載事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)變更而未申請(qǐng)變更的；（三）測(cè)繪儀器未按期檢定的；（四）未按照規(guī)定備案登記測(cè)繪項(xiàng)目的；（五）經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)有測(cè)繪成果質(zhì)量批次不合格的；（六）未按照規(guī)定匯交測(cè)繪成果的；（七）測(cè)繪單位無(wú)正當(dāng)理由未參加年度注冊(cè)的；（八）單位信用不良經(jīng)核查屬實(shí)的。第二十三條緩期注冊(cè)的期限為60日。測(cè)繪行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知測(cè)繪單位限期整改，整改后符合規(guī)定的，予以注冊(cè)。第五章監(jiān)督檢查第二十四條各級(jí)測(cè)繪行政主管部門(mén)履行測(cè)繪資質(zhì)監(jiān)督檢查職責(zé)，可以要求測(cè)繪單位提供專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員名冊(cè)及工資表、勞動(dòng)保險(xiǎn)證明、測(cè)繪儀器的購(gòu)買(mǎi)發(fā)票及檢定證書(shū)、測(cè)繪項(xiàng)目合同、測(cè)繪成果驗(yàn)收（檢驗(yàn)）報(bào)告等有關(guān)材料，并可以對(duì)測(cè)繪單位的技術(shù)質(zhì)量保證制度、保密管理制度、測(cè)繪資料檔案管理制度的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。第二十五條各級(jí)測(cè)繪行政主管部門(mén)實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)，不得索取或者收受測(cè)繪單位的財(cái)物，不得謀取其他利益。有關(guān)單位和個(gè)人對(duì)依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)協(xié)助與配合，不得拒絕或者阻撓。第二十六條測(cè)繪單位違法從事測(cè)繪活動(dòng)被依法查處的，查處違法行為的測(cè)繪行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將違法事實(shí)、處理結(jié)果告知上級(jí)測(cè)繪行政主管部門(mén)和測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)。第二十七條各級(jí)測(cè)繪行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)測(cè)繪市場(chǎng)信用體系建設(shè)，將測(cè)繪單位的信用信息納入測(cè)繪資質(zhì)監(jiān)督管理范圍。取得測(cè)繪資質(zhì)的單位應(yīng)當(dāng)向測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)提供真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的單位信用信息。測(cè)繪單位信用信息的征集、等級(jí)評(píng)價(jià)、公布和使用等辦法由國(guó)家測(cè)繪局另行制定。第六章罰則第二十八條測(cè)繪單位違法從事測(cè)繪活動(dòng)的，依照中華人民共和國(guó)測(cè)繪法及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。第二十九條有下列情形之一的，測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)注銷(xiāo)資質(zhì)、降低資質(zhì)等級(jí)或者核減相應(yīng)業(yè)務(wù)范圍（一）測(cè)繪資質(zhì)有效期滿(mǎn)未延續(xù)的；（二）測(cè)繪單位依法終止的；（三）測(cè)繪資質(zhì)審查決定依法被撤銷(xiāo)、撤回的；（四）測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)依法被吊銷(xiāo)的；（五）測(cè)繪單位在2年內(nèi)未承擔(dān)相應(yīng)測(cè)繪項(xiàng)目的；（六）甲、乙級(jí)測(cè)繪單位在3年內(nèi)未承擔(dān)單項(xiàng)合同額分別為100萬(wàn)元以上和50萬(wàn)元以上測(cè)繪項(xiàng)目的；（七）測(cè)繪單位年度注冊(cè)材料弄虛作假的；（八）測(cè)繪單位不符合相應(yīng)測(cè)繪資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)條件的；（九）緩期注冊(cè)期間逾期未整改或者整改后仍不符合規(guī)定的；（十）測(cè)繪單位連續(xù)2次被緩期注冊(cè)的。第三十條測(cè)繪單位在申請(qǐng)之日前2年內(nèi)有下列行為之一的，不予批準(zhǔn)測(cè)繪資質(zhì)升級(jí)和變更業(yè)務(wù)范圍（一）采用不正當(dāng)手段承接測(cè)繪項(xiàng)目的；（二）將承接的測(cè)繪項(xiàng)目轉(zhuǎn)包或者違規(guī)分包的；（三）經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)有測(cè)繪成果質(zhì)量批次不合格的；（四）涂改、倒賣(mài)、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)的；（五）允許其他單位、個(gè)人以本單位名義承攬測(cè)繪項(xiàng)目的；（六）有其他違法違規(guī)行為的。第三十一條測(cè)繪單位違反本規(guī)定第七條的，責(zé)令改正，并由測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)給予通報(bào)批評(píng)；情節(jié)嚴(yán)重的，依照國(guó)家保密法律、行政法規(guī)的有關(guān)規(guī)定予以處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第三十二條測(cè)繪單位在從事測(cè)繪活動(dòng)中，因泄露國(guó)家秘密被國(guó)家安全機(jī)關(guān)查處的，測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)注銷(xiāo)其測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)。第三十三條各級(jí)測(cè)繪行政主管部門(mén)及其工作人員違反本規(guī)定的，依照中華人民共和國(guó)測(cè)繪法和中華人民共和國(guó)行政許可法的有關(guān)規(guī)定予以處理。第七章附則第三十四條中外合資、合作企業(yè)測(cè)繪資質(zhì)的申請(qǐng)、受理和審查另行規(guī)定。第三十五條本規(guī)定自二九年六月一日起施行。國(guó)家測(cè)繪局二四年二月十六日發(fā)布的測(cè)繪資質(zhì)管理規(guī)定和二五年六月十五日發(fā)布的測(cè)繪資質(zhì)監(jiān)督檢查辦法同時(shí)廢止。測(cè)繪資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)二九年三月十二日，國(guó)家測(cè)繪局國(guó)測(cè)管字200913號(hào)印發(fā)前言一、依據(jù)中華人民共和國(guó)測(cè)繪法和測(cè)繪資質(zhì)管理規(guī)定，結(jié)合測(cè)繪行業(yè)發(fā)展實(shí)際，制定本標(biāo)準(zhǔn)。本標(biāo)準(zhǔn)是各級(jí)測(cè)繪行政主管部門(mén)進(jìn)行測(cè)繪資質(zhì)審查的基本依據(jù)。二、本標(biāo)準(zhǔn)劃分為通用標(biāo)準(zhǔn)、專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)兩部分。通用標(biāo)準(zhǔn)是指對(duì)申請(qǐng)不同專(zhuān)業(yè)測(cè)繪資質(zhì)統(tǒng)一適用的標(biāo)準(zhǔn)。專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)不同測(cè)繪專(zhuān)業(yè)的特殊需要制定的專(zhuān)項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，包括大地測(cè)量、測(cè)繪航空攝影、攝影測(cè)量與遙感、工程測(cè)量、地籍測(cè)繪、房產(chǎn)測(cè)繪、行政區(qū)域界線測(cè)繪、地理信息系統(tǒng)工程、海洋測(cè)繪、地圖編制、導(dǎo)航電子地圖制作、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)等專(zhuān)業(yè)。由于測(cè)繪科技的發(fā)展或者其他特殊需要，國(guó)家測(cè)繪局可以作出特別規(guī)定。三、凡申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)的單位，必須同時(shí)達(dá)到通用標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求。丙級(jí)測(cè)繪資質(zhì)的業(yè)務(wù)范圍僅限于工程測(cè)量、攝影測(cè)量與遙感、地籍測(cè)繪、房產(chǎn)測(cè)繪、地理信息系統(tǒng)工程、海洋測(cè)繪，且不超過(guò)上述范圍內(nèi)的四項(xiàng)業(yè)務(wù)。丁級(jí)測(cè)繪資質(zhì)的業(yè)務(wù)范圍僅限于工程測(cè)量、地籍測(cè)繪、房產(chǎn)測(cè)繪、海洋測(cè)繪，且不超過(guò)上述范圍內(nèi)的三項(xiàng)業(yè)務(wù)。四、本標(biāo)準(zhǔn)中的測(cè)繪專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和測(cè)繪相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，是指取得測(cè)繪及相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)任職資格的人員。五、本標(biāo)準(zhǔn)中的作業(yè)限額，是指承擔(dān)測(cè)繪項(xiàng)目的最高限量。六、本標(biāo)準(zhǔn)中各等級(jí)測(cè)繪資質(zhì)的定量考核標(biāo)準(zhǔn)是指最低限量。七、省級(jí)測(cè)繪行政主管部門(mén)可以根據(jù)本地實(shí)際情況，適當(dāng)調(diào)整乙、丙、丁級(jí)考核標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)整后的標(biāo)準(zhǔn)，不得高于上一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)或者不得低于下一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。調(diào)整后的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)報(bào)國(guó)家測(cè)繪局備案。八、本標(biāo)準(zhǔn)自二九年六月一日起施行。國(guó)家測(cè)繪局二四年二月十六日印發(fā)的測(cè)繪資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)同時(shí)廢止。通用標(biāo)準(zhǔn)一、主體資格1、具有獨(dú)立法人資格。企業(yè)法人中的甲級(jí)測(cè)繪單位注冊(cè)資金不低于500萬(wàn)元；乙級(jí)測(cè)繪單位注冊(cè)資金不低于200萬(wàn)元；丙級(jí)測(cè)繪單位注冊(cè)資金不低于100萬(wàn)元；丁級(jí)測(cè)繪單位注冊(cè)資金不低于50萬(wàn)元。申請(qǐng)導(dǎo)航電子地圖制作資質(zhì)的企業(yè)注冊(cè)資金不低于6000萬(wàn)元。2、以規(guī)劃、勘察、設(shè)計(jì)、施工等為主要業(yè)務(wù)的單位，應(yīng)當(dāng)設(shè)有相對(duì)獨(dú)立建制的測(cè)繪生產(chǎn)機(jī)構(gòu)和主管測(cè)繪生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人。3、申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的中外合資、合作企業(yè)的主體資格，依照外國(guó)的組織或者個(gè)人來(lái)華測(cè)繪管理暫行辦法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。二、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員1、本標(biāo)準(zhǔn)所稱(chēng)高級(jí)、中級(jí)和初級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，是指經(jīng)具備相應(yīng)職稱(chēng)評(píng)定資格的機(jī)構(gòu)頒發(fā)或認(rèn)可的具有相應(yīng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的人員。2、未取得專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的其他測(cè)繪從業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)通過(guò)測(cè)繪職業(yè)技能鑒定。3、本標(biāo)準(zhǔn)所稱(chēng)測(cè)繪相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，是指地質(zhì)、水利、勘察、物探、道橋、工民建、規(guī)劃、海洋勘測(cè)、土地資源管理、計(jì)算機(jī)等工程技術(shù)人員，或者能夠提供其在校期間所學(xué)專(zhuān)業(yè)開(kāi)設(shè)測(cè)繪專(zhuān)業(yè)為必修課程證明的工程技術(shù)人員，但不得超過(guò)本標(biāo)準(zhǔn)對(duì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員要求數(shù)量的50。申請(qǐng)地理信息系統(tǒng)工程、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)資質(zhì)的單位，測(cè)繪相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員不得超過(guò)本標(biāo)準(zhǔn)對(duì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員要求數(shù)量的70。4、同一單位申請(qǐng)兩個(gè)以上測(cè)繪專(zhuān)業(yè)的，對(duì)人員數(shù)量的要求不累加計(jì)算。5、法定退休人員、兼職人員和沒(méi)有簽訂勞動(dòng)合同的人員不得計(jì)入專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。三、儀器設(shè)備按各專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)核算儀器設(shè)備數(shù)量時(shí)，非本單位所有的儀器設(shè)備、租借的儀器設(shè)備、檢定有效期已過(guò)的儀器設(shè)備或者不能正常使用的儀器設(shè)備等，均不能列入。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，性能指標(biāo)更優(yōu)越的儀器設(shè)備可以替代某一專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的相應(yīng)儀器設(shè)備。使用通用測(cè)繪專(zhuān)業(yè)軟件的，應(yīng)當(dāng)通過(guò)國(guó)家測(cè)繪局組織的測(cè)評(píng)。四、辦公場(chǎng)所各等級(jí)測(cè)繪單位的辦公場(chǎng)所甲級(jí)不少于500平方米，乙級(jí)不少于250平方米，丙級(jí)不少于80平方米，丁級(jí)不少于40平方米。五、質(zhì)量管理1、質(zhì)量保證體系認(rèn)證甲級(jí)測(cè)繪單位應(yīng)當(dāng)通過(guò)ISO9000系列質(zhì)量保證體系認(rèn)證；乙級(jí)測(cè)繪單位應(yīng)當(dāng)通過(guò)ISO9000系列質(zhì)量保證體系認(rèn)證或者通過(guò)省級(jí)測(cè)繪行政主管部門(mén)考核；丙級(jí)測(cè)繪單位應(yīng)當(dāng)通過(guò)ISO9000系列質(zhì)量保證體系認(rèn)證或者通過(guò)設(shè)區(qū)的市（州）級(jí)以上測(cè)繪行政主管部門(mén)考核；丁級(jí)測(cè)繪單位應(yīng)當(dāng)通過(guò)縣級(jí)以上測(cè)繪行政主管部門(mén)考核。2、配備專(zhuān)門(mén)的質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和質(zhì)檢人員甲、乙級(jí)測(cè)繪單位質(zhì)檢機(jī)構(gòu)、人員齊全，丙級(jí)測(cè)繪單位配備專(zhuān)門(mén)質(zhì)檢人員，丁級(jí)測(cè)繪單位配備兼職質(zhì)檢人員。六、檔案和保密管理1、有健全的測(cè)繪成果及資料檔案管理制度、保密制度和相應(yīng)的設(shè)施有明確的保密崗位責(zé)任，與涉密人員簽訂了保密責(zé)任書(shū)；明確專(zhuān)人保管、提供統(tǒng)計(jì)報(bào)表；建立測(cè)繪成果核準(zhǔn)、登記、注銷(xiāo)、檢查、延期使用等管理制度；有適宜測(cè)繪成果存儲(chǔ)的介質(zhì)和庫(kù)房。2、資料檔案管理考核甲、乙級(jí)測(cè)繪單位應(yīng)當(dāng)通過(guò)省級(jí)測(cè)繪行政主管部門(mén)考核，取得通過(guò)考核的證明文件；丙級(jí)測(cè)繪單位應(yīng)當(dāng)通過(guò)設(shè)區(qū)的市（州）級(jí)以上測(cè)繪行政主管部門(mén)考核，取得通過(guò)考核的證明文件；丁級(jí)測(cè)繪單位應(yīng)當(dāng)通過(guò)縣級(jí)以上測(cè)繪行政主管部門(mén)考核，取得通過(guò)考核的證明文件。七、測(cè)繪業(yè)績(jī)凡申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)升級(jí)和變更業(yè)務(wù)范圍的，應(yīng)當(dāng)具有以下業(yè)績(jī)1、獲獎(jiǎng)情況申請(qǐng)甲級(jí)近3年內(nèi)獲得不少于2項(xiàng)省級(jí)以上測(cè)繪行政主管部門(mén)認(rèn)定的優(yōu)秀測(cè)繪工程獎(jiǎng)。申請(qǐng)乙級(jí)近3年內(nèi)獲得不少于1項(xiàng)省級(jí)以上測(cè)繪行政主管部門(mén)認(rèn)定的優(yōu)秀測(cè)繪工程獎(jiǎng)。2、業(yè)務(wù)規(guī)模和質(zhì)量水平申請(qǐng)甲級(jí)近3年內(nèi)承攬的測(cè)繪服務(wù)總值不少于1200萬(wàn)元，且有3個(gè)以上測(cè)繪工程項(xiàng)目通過(guò)省級(jí)以上測(cè)繪行政主管部門(mén)組織的質(zhì)量認(rèn)可。申請(qǐng)乙級(jí)近3年內(nèi)承攬的測(cè)繪服務(wù)總值不少于400萬(wàn)元，且有2個(gè)以上測(cè)繪工程項(xiàng)目通過(guò)設(shè)區(qū)的市（州）級(jí)以上測(cè)繪行政主管部門(mén)組織的質(zhì)量認(rèn)可。申請(qǐng)丙級(jí)近3年內(nèi)承攬的測(cè)繪服務(wù)總值不少于80萬(wàn)元，且有1個(gè)以上測(cè)繪工程項(xiàng)目通過(guò)縣級(jí)以上測(cè)繪行政主管部門(mén)組織的質(zhì)量認(rèn)可。12考綱12根據(jù)測(cè)繪法中有關(guān)測(cè)繪執(zhí)業(yè)資格的規(guī)定以及注冊(cè)測(cè)繪師制度暫行規(guī)定，確認(rèn)測(cè)繪執(zhí)業(yè)資格的合法性和注冊(cè)測(cè)繪師義務(wù)的履行情況，確認(rèn)從事測(cè)繪活動(dòng)的合法性，并分析界定有關(guān)法律責(zé)任。中華人民共和國(guó)測(cè)繪法有關(guān)條款第二十五條從事測(cè)繪活動(dòng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格條件，具體辦法由國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院人事行政主管部門(mén)規(guī)定。第二十七條測(cè)繪單位的資質(zhì)證書(shū)、測(cè)繪專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的執(zhí)業(yè)證書(shū)和測(cè)繪人員的測(cè)繪作業(yè)證件的式樣，由國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門(mén)統(tǒng)一規(guī)定。第四十六條違反本法規(guī)定，未取得測(cè)繪執(zhí)業(yè)資格，擅自從事測(cè)繪活動(dòng)的，責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收違法所得，可以并處違法所得二倍以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。教材第一篇第2章測(cè)繪資質(zhì)資格P25注冊(cè)測(cè)繪師制度暫行規(guī)定第一章總則第一條為了提高測(cè)繪專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員素質(zhì)，保證測(cè)繪成果質(zhì)量，維護(hù)國(guó)家和公眾利益，依據(jù)中華人民共和國(guó)測(cè)繪法和國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)制度有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。第二條本規(guī)定適用于在具有測(cè)繪資質(zhì)的機(jī)構(gòu)中，從事測(cè)繪活動(dòng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。第三條國(guó)家對(duì)從事測(cè)繪活動(dòng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，實(shí)行職業(yè)準(zhǔn)入制度，納入全國(guó)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格證書(shū)制度統(tǒng)一規(guī)劃。第四條本規(guī)定所稱(chēng)注冊(cè)測(cè)繪師，是指經(jīng)考試取得中華人民共和國(guó)注冊(cè)測(cè)繪師資格證書(shū)，并依法注冊(cè)后，從事測(cè)繪活動(dòng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。注冊(cè)測(cè)繪師英文譯為REGISTEREDSURVEYOR。第五條人事部、國(guó)家測(cè)繪局共同負(fù)責(zé)注冊(cè)測(cè)繪師制度工作，并按職責(zé)分工對(duì)該制度的實(shí)施進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。各省、自治區(qū)、直轄市人事行政部門(mén)、測(cè)繪行政主管部門(mén)按職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)測(cè)繪師制度的實(shí)施與監(jiān)督管理。第二章考試第六條注冊(cè)測(cè)繪師資格實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一大綱、統(tǒng)一命題的考試制度，原則上每年舉行一次。第七條國(guó)家測(cè)繪局負(fù)責(zé)擬定考試科目、考試大綱、考試試題，研究建立并管理考試題庫(kù)，提出考試合格標(biāo)準(zhǔn)建議。第八條人事部組織專(zhuān)家審定考試科目、考試大綱和考試試題。會(huì)同國(guó)家測(cè)繪局確定考試合格標(biāo)準(zhǔn)和對(duì)考試工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查。第九條凡中華人民共和國(guó)公民，遵守國(guó)家法律、法規(guī)，恪守職業(yè)道德，并具備下列條件之一的，可申請(qǐng)參加注冊(cè)測(cè)繪師資格考試（一）取得測(cè)繪類(lèi)專(zhuān)業(yè)大學(xué)專(zhuān)科學(xué)歷，從事測(cè)繪業(yè)務(wù)工作滿(mǎn)6年。（二）取得測(cè)繪類(lèi)專(zhuān)業(yè)大學(xué)本科學(xué)歷，從事測(cè)繪業(yè)務(wù)工作滿(mǎn)4年。（三）取得含測(cè)繪類(lèi)專(zhuān)業(yè)在內(nèi)的雙學(xué)士學(xué)位或者測(cè)繪類(lèi)專(zhuān)業(yè)研究生班畢業(yè)，從事測(cè)繪業(yè)務(wù)工作滿(mǎn)3年。（四）取得測(cè)繪類(lèi)專(zhuān)業(yè)碩士學(xué)位，從事測(cè)繪業(yè)務(wù)工作滿(mǎn)2年。（五）取得測(cè)繪類(lèi)專(zhuān)業(yè)博士學(xué)位，從事測(cè)繪業(yè)務(wù)工作滿(mǎn)1年。（六）取得其他理學(xué)類(lèi)或者工學(xué)類(lèi)專(zhuān)業(yè)學(xué)歷或者學(xué)位的人員，其從事測(cè)繪業(yè)務(wù)工作年限相應(yīng)增加2年。第十條注冊(cè)測(cè)繪師資格考試合格，頒發(fā)人事部統(tǒng)一印制，人事部、國(guó)家測(cè)繪局共同用印的中華人民共和國(guó)注冊(cè)測(cè)繪師資格證書(shū)，該證書(shū)在全國(guó)范圍有效。第十一條對(duì)以不正當(dāng)手段取得中華人民共和國(guó)注冊(cè)測(cè)繪師資格證書(shū)的，由發(fā)證機(jī)關(guān)收回。自收回該證書(shū)之日起，當(dāng)事人3年內(nèi)不得再次參加注冊(cè)測(cè)繪師資格考試。第三章注冊(cè)第十二條國(guó)家對(duì)注冊(cè)測(cè)繪師資格實(shí)行注冊(cè)執(zhí)業(yè)管理，取得中華人民共和國(guó)注冊(cè)測(cè)繪師資格證書(shū)的人員，經(jīng)過(guò)注冊(cè)后方可以注冊(cè)測(cè)繪師的名義執(zhí)業(yè)。第十三條國(guó)家測(cè)繪局為注冊(cè)測(cè)繪師資格的注冊(cè)審批機(jī)構(gòu)。各省、自治區(qū)、直轄市人民政府測(cè)繪行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)注冊(cè)測(cè)繪師資格的注冊(cè)審查工作。第十四條申請(qǐng)注冊(cè)測(cè)繪師資格注冊(cè)的人員，應(yīng)受聘于一個(gè)具有測(cè)繪資質(zhì)的單位，并通過(guò)聘用單位所在地（聘用單位屬企業(yè)的通過(guò)本單位工商注冊(cè)所在地）的測(cè)繪行政主管部門(mén)，向省、自治區(qū)、直轄市人民政府測(cè)繪行政主管部門(mén)提出注冊(cè)申請(qǐng)。第十五條省、自治區(qū)、直轄市人民政府測(cè)繪行政主管部門(mén)在收到注冊(cè)測(cè)繪師資格注冊(cè)的申請(qǐng)材料后，對(duì)申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5個(gè)工作日內(nèi)，一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。對(duì)受理或者不予受理的注冊(cè)申請(qǐng)，均應(yīng)出具加蓋省、自治區(qū)、直轄市人民政府測(cè)繪行政主管部門(mén)專(zhuān)用印章和注明日期的書(shū)面憑證。第十六條省、自治區(qū)、直轄市人民政府測(cè)繪行政主管部門(mén)自受理注冊(cè)申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)，按規(guī)定條件和程序完成申報(bào)材料的審查工作，并將申報(bào)材料和審查意見(jiàn)報(bào)國(guó)家測(cè)繪局