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文檔簡介
內蒙古民族大學修繕工程競爭性談判采購項目競爭性談判文件內財購準字號(電子)201622524號項目編號TLZY2017001包號共計1包項目名稱修繕工程項目采購人內蒙古民族大學采購代理通遼市至友招標代理服務有限公司日期二一七年三月十四日目錄第一章資格預審公告1第二章供應商須知前附表3第一節(jié)談判邀請書6一、競爭性談判文件說明8二、競爭性談判文件9三、響應文件的編制10四、響應文件的遞交17五、開標與談判18六、公告、質疑21七、廢標條款21八、授予合同22九、談判紀律和注意事項23十、適用法律24第三章合同一般條款25第四章政府采購合同26第五章響應文件主要條款及格式樣本36一、響應函(格式)39二、報價一覽表40三、投標貨物及工程量清單價格表41四、技術要求偏離表42五、主要人員配備表(格式)43六、設備材料需求表44七、商務條款偏離表45八、資格證明文件(格式)46九、供應商承諾書(格式)62十、售后服務承諾書(格式)63第六章評審方法、步驟及標準64第七章工程量清單68第1章資格預審公告通遼市至友招標代理服務有限公司受內蒙古民族大學委托,采用競爭性談判,采購修繕工程采購項目。歡迎符合資格條件的供應商前來報名參加。一、項目概述1、名稱與編號項目名稱修繕工程采購項目批準文件編號內財購準字(電子)201622524號采購文件編號TLZY20170012、內容及分包情況(技術規(guī)格、參數及要求)包號貨物、服務和工程名稱數量技術規(guī)格、參數及要求預算金額(元)1修繕工程采購項目1詳見采購文件104839二、供應商的資格要求1、供應商應具備中華人民共和國政府采購法第二十二條規(guī)定的條件。2、根據有關文件要求,投標供應商需在內蒙古自治區(qū)政府采購網(HTTP/WWWNMGPGOVCN)“供應商庫登記”欄辦理注冊并成為在冊供應商。、投標單位須具備建設行政主管部門頒發(fā)的房屋建筑工程施工總承包叁級及以上資質,并在人員、設備、資金等方面具有相應的施工能力的獨立法人單位。4、不接受聯(lián)合體投標。報名時,報名人需提供以下證明材料1、報名人出示身份證原件,提供復印件;2、報名人出具經法定代表人簽字、公司蓋章的“授權委托書”(“授權委托書”附法人及被授權人的身份證復印件);3、提供經國家工商機關年檢合格有效并加蓋投標企業(yè)公章的營業(yè)執(zhí)照副本、組織機構代碼證副本、稅務登記證副本或三證合一的營業(yè)執(zhí)照副本(副本原件及復印件)。4、單位社會保險資金繳納記錄證明文件(購買競爭性談判文件前6個月繳納社會保險資金的有效票據憑證,如按年度或按半年度繳納單位社會保險資金的需提供上一年度全年或上半年度社會保險資金繳納有效票據憑證復印件加蓋公章);5、近6個月的納稅證明(以稅務機關納稅憑證為準);6、單位資質證書副本、安全生產許可證副本、注冊建造師證書等有效證件原件、擬派注冊建造師證書注冊單位名稱必須與投標報名單位名稱一致。注以上資質報名時提供原件,提供二份復印件加蓋公司公章并膠裝成冊,彩噴件一律不視為原件,資料不全者不予接收。三、資格審查時間及地點資格審查時間2017年03月14日至2017年03月20日,每個工作日上午9001100時,下午230500時。資格審查地點內蒙古自治區(qū)通遼市經濟技術開發(fā)區(qū)青龍山大街東段北岸華庭小區(qū)B2樓201號四、聯(lián)系方式采購代理機構名稱通遼市至友招標代理服務有限公司地址內蒙古自治區(qū)通遼市經濟技術開發(fā)區(qū)青龍山大街東段北岸華庭小區(qū)B2樓201號郵政編碼028000聯(lián)系人于浩聯(lián)系電購單位名稱內蒙古民族大學地址內蒙古自治區(qū)通遼市霍林河大街22號郵政編碼028000聯(lián)系人張老師聯(lián)系電話04758314214通遼市至友招標代理服務有限公司2017年03月14日第二章供應商須知前附表序號內容規(guī)定1采購人內蒙古民族大學2項目名稱修繕工程項目采購編號TLZY20170015采購方式競爭性談判6報價一覽表的遞交請各供應商將報價一覽表密封在一個小信封內單獨遞交。8談判報價的幣種為人民幣。響應報價應包含一切與投標有關的費用(無論任何理由,采購人不再另行支付成交價以外的任何費用)。9交工期合同中約定10要求質量標準按國家標準執(zhí)行。質保期一年。11資金來源國庫集中支付付款方式中標供應商在收到中標通知書10日內將貨物總價10的履約保證金匯入需方指定賬戶,確認到帳后簽訂合同。驗收合格后無息一次性退還。工程完工并驗收合格后,采購人支付合同總價的70貨款,剩余30的貨款一年后無質量及服務問題無息一次性支付。12本項目采用最低評標價法。最低評標價法,是指以價格為主要因素確定成交候選供應商的評標方法,即在全部滿足競爭性談判文件實質性要求前提下,依據統(tǒng)一的價格要素評定最低報價,以提出最低報價的供應商作為成交候選供應商或者成交供應商的評標方法。13資格審查方式購買談判文件及開標時供應商提供資質文件原件,采購人審查后即退還。14談判有效期及法定代表人授權書有效期90個日歷日15響應文件份數為正本1份,副本4份并提供WORD格式電子版1份和有效電子版文件(含簽字、蓋章等)文本1份16響應文件遞交截止時間2017年03月27日上午1100前(北京時間)談判時間2017年03月27日上午1100整(北京時間)談判地點內蒙古民族大學國資處開標室(通遼市科爾沁區(qū)西拉木倫大街與勝利路交匯北側科爾沁體育中心體育場西門二樓222室)17本次采購項目響應供應商需提供預算金額2投標保證金,從供應商基本賬號轉入招標代理公司保證金專戶,匯款時間2016年3月22日下午500前18退還保證金自成交通知書發(fā)出之日起5個工作日內退還未成交供應商的投標保證金,自政府采購合同簽訂之日起5個工作日內退還成交供應商的投標保證金。19戶名通遼市至友招標代理服務有限公司開戶行中國建設銀行股份有限公司通遼分行營業(yè)室賬號15001636655052505310郵箱TLZYZBGS163COM20項目費用本采購項目合計的費用包括所需貨物及其運輸、安裝、調試、檢測、保險、外貿代理費、技術服務支持、人員培訓及所報全部產品通過驗收并交付使用及質保期內的所有費用的價格總和。21無效投標如有下列情況之一的,經評標委員會認定,將視為無效投標(1)響應供應商未提交投標保證金或金額不足的、投標保證金提交方式不符合競爭性談判文件要求的;(2)響應報價明顯低于成本或超過本項目采購總預算,采購人不能支付的;(3)資格證明文件未提供或不符合競爭性談判文件要求的;(4)超出經營范圍投標的;(5)響應文件密封、簽署、蓋章和裝訂不符合規(guī)定的;(6)無法定代表人簽字或簽字人無法定代表人有效授權的;(7)投標有效期、法定代表人授權書、交工期、質保期不能滿足要求的;(8)有不良經濟糾紛記錄和違法行為的;(9)響應文件法定代表人蓋章未簽字的、正式授權代表未簽字的(要求法定代表人親筆簽名,印章、簽名章或其他電子制版簽名無效);(10)響應供應商相互串通投標的;(11)響應供應商提供的響應文件不完整的;(12)一種貨物出現(xiàn)兩個或兩個以上報價和響應報價有缺漏項,或不符合競爭性談判文件要求的;(13)符合競爭性談判文件中規(guī)定被視為無效投標其它條款的。(14)未按競爭性談判文件要求遞交有效電子版文件的。在技術評議時,如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的,其響應文件將被視為無效投標1)響應文件技術規(guī)格中的響應與事實不符或虛假投標的;2)響應供應商必須提供所投設備的具體參數值,如原文復制競爭性談判文件的技術規(guī)格相關部分內容作為其響應文件一部分的;3)不滿足競爭性談判文件成交注必選符號技術條款要求的;4)符合競爭性談判文件中其它規(guī)定被視為無效投標的技術條款的。22政府采購項目的采購合同內容的確定應以競爭性談判文件和響應文件為基礎,不得違背其實質性內容。本合同一式6份,買方執(zhí)2份,賣方執(zhí)2份,采購代理機構存檔1份,財政廳政府采購管理處備案1份。第一節(jié)談判邀請書一、談判邀請書1通遼市至友招標代理服務有限公司受內蒙古民族大學委托,采用競爭性談判采購方式對修繕工程項目進行采購(詳見貨物需求一覽表)。2符合談判公告要求并通過資格預審合格的供應商均可參加本次采購活動。3響應文件使用簡體中文編制,每套正本一份,副本四份,無論成交與否,響應文件不予退還。4收取投標保證金費用賬號收款單位通遼市至友招標代理服務有限公司開戶行中國建設銀行股份有限公司通遼分行營業(yè)室賬號15001636655052505310郵箱TLZYZBGS163COM5為了便于唱標和響應文件的歸類整理,響應供應商務必以分包為單位將“報價一覽表與“響應文件”分開密封,封面上注明“項目名稱”、“項目或競爭性談判文件編號”、“包號”、“供應商全稱”和“報價一覽表或“響應文件”字樣。填寫時字跡須工整、清楚。6響應文件遞交截止時間2017年03月27日上午1100前談判時間2017年03月27日上午1100整談判地點內蒙古民族大學國資處開標室(通遼市科爾沁區(qū)西拉木倫大街與勝利路交匯北側科爾沁體育中心體育場西門二樓222室)7遞交響應文件方式按照競爭性談判文件規(guī)定要求現(xiàn)場談判。超過規(guī)定的遞交談判文件截止將導致其投標被拒絕。8采購人聯(lián)系方式采購人名稱內蒙古民族大學聯(lián)系人張老師電話04758314214代理機構通遼市至友招標代理服務有限公司聯(lián)系人于浩電MAILTLZYZBGS163COM通遼市至友招標代理服務有限公司2017年3月14日第二節(jié)供應商須知一、競爭性談判文件說明本競爭性談判文件依據中華人民共和國政府采購法和政府采購貨物和服務采購投標管理辦法(財政部令第18號)及國家和自治區(qū)有關法律法規(guī)、規(guī)章制度編制。1適用范圍11本競爭性談判文件僅適用于本次采購(資格預審)公告中所涉及的項目和內容。12本競爭性談判文件的解釋權為組織本次采購活動的采購代理機構。2定義21“采購人”是指依法進行政府采購的國家機關、事業(yè)單位和團體組織。本項目競爭性談判文件的采購人為內蒙古民族大學。22政府集中采購機構和依法經認定資格的采購代理機構。本競爭性談判文件的為通遼市至友招標代理服務有限公司。23“供應商”是指向采購人提供貨物、工程或者服務的法人、組織或者自然人。24“供應商”是指參加政府采購項目談判活動的供應商。25“成交供應商”是指經評標委員會評審,授予合同的供應商。3交工期、付款、談判費用31交工期合同中約定。32付款321付款方式(打)國庫集中支付();單位自行支付();322付款方式中標供應商在收到中標通知書10日內將貨物總價10的履約保證金匯入需方指定賬戶,確認到帳后簽訂合同。驗收合格后無息一次性退還。工程完工并驗收合格后,采購人支付合同總價的70貨款,剩余30的貨款一年后無質量及服務問題無息一次性支付。34談判費用341供應商應承擔所有與準備和參加談判有關的費用。不論談判結果如何,采購人均無義務和責任承擔這些費用。342成交服務費(1)成交服務費依據國家發(fā)展改革委,發(fā)改價格2015299號文件的規(guī)定,參照國家計委采購代理服務費管理暫行辦法計價格20021980號和國家發(fā)改委關于采購代理機構服務收費有關問題的通知發(fā)改辦價格2003857號的規(guī)定收取15的服務費。(2)在響應文件的有效期內,響應供應商撤銷響應文件,投標保證金將不予退還。(3)成交人不能按本競爭性談判文件簽訂合同的,其投標保證金將不予退還。(4)成交服務費在保證金內結算。注響應供應商自行承擔參與投標過程中自身產生的所有費用。二、競爭性談判文件4競爭性談判文件的構成41競爭性談判文件由下列文件組成1)資格預審公告2)供應商須知前附表3)談判邀請書4)供應商須知5)合同一般條款6)合同簽訂7)響應文件主要條款及格式樣本8)響應函9)報價一覽表10)投標貨物及工程量清單匯總表11)技術要求偏離表12)主要人員配備表13)設備材料需求表14)商務條款偏離表15)資格證明文件16)供應商承諾書17)售后服務承諾書18)評審方法、步驟及標準19)工程量清單42供應商應認真閱讀競爭性談判文件中所有的事項、格式、條款和技術規(guī)格、參數及要求等,如果供應商沒有按照競爭性談判文件要求提交全部資料,或者談判沒有對競爭性談判文件在各方面都做出實質性響應,其風險應由供應商自行承擔,并根據有關政策和條款規(guī)定,其談判有可能被拒絕,或被認定為無效談判。5競爭性談判文件的澄清51任何要求對競爭性談判文件進行澄清的投標供應商,均應以書面形式在投標截止時間前3日以前通知采購代理機構或采購人。書面形式是指投標供應商出具正式公函(原件),公函上要有投標供應商的公章、法定代表人或授權代表人簽字一式3份,采購代理機構收到投標供應商有效的澄清疑問公函,將組織采購人對投標供應商所要求澄清的內容以書面形式予以答復。傳真件、復印件、電話、郵件均不予接收。必要時,采購代理機構將組織相關專家召開答疑會,并將會議內容以書面的形式發(fā)給每個購買競爭性談判文件的潛在投標供應商,答復中不包括問題的來源。52供應商在規(guī)定的時間內未對競爭性談判文件澄清或提出疑問的,將視其為同意。6競爭性談判文件的修改61在談判截止時間3個工作日前,采購人可以主動地或在解答供應商提出的疑問時對競爭性談判文件進行修改。62修改后的內容是競爭性談判文件的組成部分,將以書面形式通知所有購買競爭性談判文件的潛在供應商,并對潛在供應商具有約束力。潛在供應商在收到上述通知后,應立即以書面形式向采購人確認。63為使供應商準備談判時有充足時間對競爭性談判文件的修改部分進行研究,采購人可適當推遲談判截止期,并書面通知所有購買競爭性談判文件的潛在供應商。三、響應文件的編制7響應的語言及度量衡單位71供應商提交的響應文件以及供應商與采購人就有關談判的所有來往電函均應使用簡體中文。供應商提交的支持文件或印刷的文獻可以用另一種語言,但相應內容應附有簡體中文翻譯本,在解釋響應文件的修改內容時以簡體中文翻譯本為準。72除競爭性談判文件另有規(guī)定外,響應文件中使用的計量單位應使用中華人民共和國法定計量單位。8響應文件的構成響應文件應包括以下內容一、投標書二、報價一覽表三、投標貨物及工程量清單價格表四、主要人員配備表五、設備材料需求表六、商務條款偏離表七、商務要求的條款(一)法人營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證書、組織機構代碼證的復印件或三證合一的營業(yè)執(zhí)照(副本復印件、具有有效年檢并加蓋公章);(二)法定代表人授權書(格式);(三)供應商的資信證明需提供2014年度至今的財務報表(包括資產負債表、現(xiàn)金流量表和損益表等)和近三年度會計師事務所的審計報告,針對本項目的銀行資信證明原件;(四)信譽聲明沒有處于被責令停業(yè),投標資格被取消,財產被接管、凍結或破產狀態(tài);保證在最近三年內沒有騙取成交和嚴重違約及重大質量、安全問題的聲明原件(須由法定代表人簽字并加蓋單位公章);(五)單位社會保險資金繳納記錄證明文件(購買競爭性談判文件前6個月繳納社會保險資金的有效票據憑證,如按年度或按半年度繳納單位社會保險資金的需提供上一年度全年或上半年度社會保險資金繳納有效票據憑證復印件加蓋公章);(六)近6個月的納稅證明(以稅務機關納稅憑證為準)。(七)投標單位須具備房屋建筑工程施工總承包叁級及以上資質,安全生產許可證副本、注冊建造師證書等有效證件原件、擬派注冊建造師證書注冊單位名稱必須與投標報名單位名稱一致。(八)施工組織方案包括施工方案、主要項目施工方法及技術措施勞動力計劃表、施工進度計劃及保證措施、工期、質量保證措施、安全、文明保證措施;(九)提供良好的本地化服務能力的相關證明文件;(十)安全文明施工措施及承諾書;(十一)質量保證和質量違約責任承諾書;(十二)質保期的服務承諾書;(十三)2014年至今完成的相同或近似項目業(yè)績(以成交通知書和合同為準);(十四)本次采購特定條件的合法有效資質資信證明文件八、供應商承諾書九、售后服務承諾書9響應文件編制91供應商應當對響應文件進行裝訂,對未經裝訂的響應文件可能發(fā)生的文件散落或缺損,因此產生的后果及其責任由供應商承擔。(1)供應商應準備五份響應文件,正本一份、副本四份。資質證明復印件2份,在每一份響應文件上要明確注明“正本”或“副本”字樣,若正本和副本有差異,以正本為準,響應文件必須膠裝成冊,其它形式裝訂、散落或缺損均視為無效投標。(2)響應供應商應將響應文件正本、副本分別單獨密封,為方便開標、唱標,請響應供應商將報價一覽表單獨密封在一個文件袋內,與響應文件同時提交并在封面明顯處注明項目編號、項目名稱、所投包號、正本或副本、響應供應商名稱(加蓋公章)、地址、電話、傳真。(3)每一密封文件在封口處加蓋供應商單位公章并注明“于談判前不準啟封”字樣。92供應商應完整地填寫競爭性談判文件中提供的響應文件、報價一覽表、響應分項報價表、資格資信證明文件等競爭性談判文件中規(guī)定的所有內容。93供應商必須保證響應文件所提供的全部資料真實可靠,并接受采購人對其中任何資料進一步核實的要求。94如果因為供應商響應文件填報的內容不詳,或沒有提供競爭性談判文件中所要求的全部資料及數據,其投標有可能被拒絕,或被認定為無效投標。95響應文件用紙外形尺寸應統(tǒng)一為A4紙規(guī)格。10響應報價101本次談判第一輪為參加供應商遞交的響應文件中的報價,談判小組選取符合采購要求的供應商進行下一輪報價,甚至最終報價,第二輪和最終報價為現(xiàn)場書面報價,最終報價不進行唱標。102采購過程中競爭性談判文件有實質性變動的,將書面通知所有參與談判的供應商,供應商據此再次報價;103單獨密封的報價一覽表與響應文件正本不符,以報價一覽表為準;104安裝所需輔材如免費提供,應注明免費,如收費,應填寫所需材料的詳細報價,并計入總報價;105報價中單獨列出備品備件價格;106如果大寫金額和小寫金額不一致時,以大寫金額為準;107供應商須提供分項單價和總報價,如果單價和總價不符,以單價為準,但單價金額小數點有明顯錯誤的除外;108供應商免費提供的項目,應先填寫該項目的實際價格,并注明免費,此項不計入總報價。109供應商應按照競爭性談判文件規(guī)定的供貨內容、責任范圍以及合同條款進行報價。并按報價一覽表和工程量清單匯總表確定的格式報出分項價格和總價。響應總價中不得包含競爭性談判文件要求以外的內容,否則,在評標時不予核減。響應總價中也不得缺漏競爭性談判文件所要求的內容,否則,其響應將被視為無效響應。1010供應商所報的響應價在合同執(zhí)行過程中是固定不變的,不得以任何理由予以變更。11備選方案只允許供應商有一個談判方案,否則將被視為無效談判。(可以根據情況另作規(guī)定)12聯(lián)合體投標本項目不接受聯(lián)合體投標。13環(huán)保節(jié)能產品131環(huán)保產品按財政部環(huán)境保護部關于調整環(huán)境標志產品政府采購清單的通知財庫2010107號的規(guī)定執(zhí)行。132屬環(huán)保節(jié)能產品的,要根據國家和自治區(qū)公布的節(jié)能產品政府采購清單、環(huán)境標志產品政府采購清單確定。133所投貨物屬國家3C認證目錄內的產品,必須提供3C認證證書。134凡涉及節(jié)能、環(huán)保產品政府采購清單中的產品,供應商必須提供其產品的節(jié)能產品認證證書、中國環(huán)境標志認證證書和在節(jié)能、環(huán)保產品政府采購清單成交注位置。14中小企業(yè)141政府采購應當有助于實現(xiàn)國家經濟和社會發(fā)展政策目標,包括保護環(huán)境,扶持不發(fā)達地區(qū)和少數民族地區(qū),促進中小企業(yè)發(fā)展等,并按財庫2011181號文件政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法執(zhí)行。142中小企業(yè)(含中型、小型、微型企業(yè),下同)應當同時符合以下條件1421符合中小企業(yè)劃分標準;1422提供本企業(yè)制造的貨物、承擔的工程或者服務,或者提供中小企業(yè)制造的貨物。本項所稱貨物不包括使用大型企業(yè)注冊商標的貨物;本項所稱中小企業(yè)劃分標準,是指國務院有關部門根據企業(yè)從業(yè)人員、營業(yè)收入、資產總額等指標制定的中小企業(yè)劃型標準;小型、微型企業(yè)提供中型企業(yè)制造的貨物的,視同為中型企業(yè);143參加政府采購活動的中小企業(yè)須提供政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法中規(guī)定的中小企業(yè)聲明函,同時提供制造商中小企業(yè)聲明函。注關于中小型和微型企業(yè)的認定,根據財政部、工業(yè)和信息化部印發(fā)的政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法第十五條,政府采購監(jiān)督檢查和投訴處理中對中小企業(yè)的認定,由企業(yè)所在地的縣級以上中小企業(yè)主管部門負責。15擔保根據內蒙古自治區(qū)財政廳文件(內財購2014712號),財政部關于開展政府采購信用擔保試點工作的通知(財庫2011124號,為支持和促進中小企業(yè)發(fā)展,由專業(yè)擔保機構為供應商向采購人、代理機構、金融機構提供的保證,主要包括投標擔保、履約擔保、融資擔保三種形式。16供應商資格資信證明文件161供應商應提交證明其有資格參加談判和成交后有能力履行合同的文件,并作為其響應文件的一部分,應包括下列文件(開標時必須提供原件)(1)響應供應商資格聲明(2)經年檢的營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、企業(yè)組織機構代碼證副本或三證合一的營業(yè)執(zhí)照副本。(3)針對本項目出具的銀行資信證書(4)供應商的資信證明需提供2014年度至今的財務報表(包括資產負債表、現(xiàn)金流量表和損益表等)和近三年度會計師事務所的審計報告,針對本項目的銀行資信證明原件;(5)沒有處于被責令停業(yè),投標資格被取消,財產被接管、凍結或破產狀態(tài);保證在最近三年內沒有騙取成交和嚴重違約及重大質量、安全問題的聲明原件(須由法定代表人簽字并加蓋單位公章);(6)單位社會保險資金繳納記錄證明文件(購買競爭性談判文件前6個月繳納社會保險資金的有效票據憑證,如按年度或按半年度繳納單位社會保險資金的需提供上一年度全年或上半年度社會保險資金繳納有效票據憑證復印件加蓋公章);(7)近6個月的納稅證明(以稅務機關納稅憑證為準)。(8)投標單位須具備房屋建筑工程施工總承包叁級及以上資質,安全生產許可證副本、注冊建造師證書等有效證件原件、擬派注冊建造師證書注冊單位名稱必須與投標報名單位名稱一致。(9)本次采購特定條件的合法有效資質資信證明文件(10)其它有利于投標的響應供應商資格資信證明文件(11)交納投標保證金的銀行憑證(12)委托代表投標時法定代表人授權書(原件)(13)其它不良記錄、近來牽涉的重大訴訟案件等情況162資格證明文件必須真實可靠、不得偽造,復印件必須加蓋單位印章。17投標保證金171投標保證金為響應文件的組成部分之一,根據中華人民共和國國務院令第658號中華人民共和國政府采購法實施條例第三十三條規(guī)定響應供應商提交投標保證金,投標保證金按照預算金額的2提交。投標保證金應當以匯款非現(xiàn)金形式提交。投標保證金應在2017年3月22日下午500前以銀行匯款方式匯至采購代理機構。開標時出示交納保證金的憑證(以收款單位銀行憑證日期為準),并與響應文件一同遞交,開標時不再收取投標保證金。響應供應商未按照競爭性談判文件要求提交投標保證金的,投標無效。(注不允許以個人名義(個人賬戶匯款)提交投標保證金,不允許代交保證金,投標保證金必須以響應供應商自身名義進行,否則按廢標處理;保證金只能退還給響應供應商的單位專戶,不退還給個人賬戶。)響應供應商匯投標保證金時,請備注所參加投標項目的編號及包號。172投標保證金應在投標有效期截止日后的30天期限內有效。173凡未按規(guī)定遞交投標保證金的投標,將被視為無效投標。174未成交的響應供應商,其投標保證金在成交公示結束后,如無質疑或投訴,在其五個工作日內不計利息原額退還;如有質疑或投訴,采購代理機構將在質疑和投訴處理完畢后不計利息原額退還。175響應供應商的投標保證金,在成交供應商與采購人或采購代理機構簽訂合同后,扣除成交服務費,余額在5個工作日內退還。176有下列情形之一的,投標保證金將被沒收1)成交后無正當理由不與采購人或者采購代理機構簽訂合同的;2)將成交項目轉讓給他人,或者在響應文件中未說明,或未經采購人同意,將成交項目分包給他人的。18投標的有效期181談判有效期為談判之日起90個日歷日。供應商談判有效期不響應的談判將被視為無效談判。182特殊情況下,在原談判有效期截止前,采購人可要求供應商延長談判有效期。這種要求與答復均應以書面形式提交。供應商可拒絕采購人的這種要求,其投標保證金將不會被沒收,但其談判在原談判有效期期滿后將不再有效。同意延長談判有效期的供應商將不會被要求和允許修正其談判,而只會被要求相應地延長其投標保證金的有效期。在這種情況下,本須知有關投標保證金的退還和沒收的規(guī)定將在延長了的有效期內繼續(xù)有效。19響應文件的數量和簽署191供應商應編制響應文件一式五份,其中正本一份、副本四份,響應文件的副本可采用正本的復印件。每套響應文件須清楚地標明“正本”、“副本”。若副本與正本不符,以正本為準。192響應文件的正本需打印或用不褪色墨水書寫,并由法定代表人或經其正式授權的代表簽字。授權代表要以書面形式出具證明,其法定代表人授權書應附在響應文件中。193響應文件中的任何行間重要的插字、涂改和增刪,必須由法定代表人或經正式授權的代表在旁邊簽字才有效。四、響應文件的遞交20響應文件的密封和標記201為方便開標時唱標,供應商應將報價一覽表一份單獨密封提交,并在信封上標明“報價一覽表”字樣。供應商應將響應文件正本和所有副本分開密封裝在單獨的信封中,并在信封上標明“正本”、“副本”字樣。202必須提供所有資質文件原件,并與響應文件一同遞交。202信封應注明采購項目名稱、談判邀請的標題、編號和有“在(競爭性談判文件中規(guī)定的談判日期和時間)之前不得啟封”的字樣,封口處加蓋供應商印章。203如果未按要求加寫密封和標記,對誤投或提前啟封概不負責。21談判截止時間供應商應在不遲于談判邀請書中規(guī)定的截止日期和時間內將響應文件遞交。22遲交的響應文件采購代理機構將拒絕在規(guī)定的截止期后收取任何響應文件。23響應文件的修改和撤回231供應商在遞交響應文件后,可以修改其響應文件,但供應商必須在規(guī)定的談判截止期前將修改的響應文件遞交。在談判截止期之后,供應商不得對其響應文件做任何修改。232供應商在遞交響應文件后,可以撤回其談判,但供應商必須在規(guī)定的談判截止期之前以書面形式告知。233從談判截止期至供應商在響應文件中確定的談判有效期期滿這段時間內,供應商不得撤回其響應文件。234供應商所提交的響應文件在評標結束后,無論成交與否都不退還。五、開標與談判24開標241在談判邀請書和公告中約定的日期、時間和地點組織開標。開標時需有采購人和供應商代表參加,并邀請政府采購政府監(jiān)督管理部門、紀檢、監(jiān)察、審計等有關單位代表參加。參加開標的供應商代表與響應文件中的被授權人必須為同一人,參加開標的代表應簽到以證明其出席。242開標時,由供應商或其推選的代表檢查響應文件的密封情況,也可以由采購采購單位委托的公證機構檢查并公證,經確認無誤后由采購工作人員當眾拆封,宣讀供應商名稱、報價、價格折扣、競爭性談判文件允許提供的備選談判方案和響應文件的主要內容。243做好開標記錄,開標記錄由各供應商簽字確認。25談判內容及談判程序251談判內容1、參加談判的供應商簡單介紹本企業(yè)情況;2、參加談判的供應商詳細介紹所報產品的規(guī)格型號、技術指標等;3、參加談判的供應商介紹其售后服務和質量保證承諾;4、參加談判的供應商在規(guī)定時間內進行最終報價。252談判程序1、介紹談判小組的組成人員及其他工作人員;2、由采購人介紹本次談判項目的基本要求等;3、審查各參加談判的供應商提供的資質以及投標保證金繳納情況;4、參加談判的供應商抽簽確定談判的先后順序;5、談判小組成員集中與單一供應商分別進行談判。在談判中談判的任何一方不得透露與談判有關的其他供應商的談判情況,包括報價和其它信息等。26響應文件的初審261談判小組將審查響應文件是否完整、總體編排是否有序、文件簽署是否合格、供應商是否提交了投標保證金、有無計算上的錯誤等。262算數錯誤將按以下方法更正響應文件的大寫金額和小寫金額不一致的,以大寫金額為準;總價金額與按單價匯總金額不一致的,以單價金額計算結果為準;單價金額小數點有明顯錯位的,應以總價為準,并修改單價。如果供應商不接受對其錯誤的更正,其談判將被視為無效談判。263在詳細談判之前,談判小組要審查每份響應文件是否實質上響應了競爭性談判文件的要求。實質上響應的響應文件應該是與競爭性談判文件要求的關鍵條款、條件和規(guī)格相符沒有重大偏離的響應文件。對關鍵條款的偏離將被認定為是實質上的不響應。談判小組決定響應文件的響應性只根據響應文件本身的真實無誤的內容,而不依據外部的證據(競爭性談判文件內要求的證據除外)。264供應商有下列情形之一的,其談判將被視為無效談判實質上沒有響應競爭性談判文件要求的談判將被視為無效談判。供應商不得通過修正或撤銷不合要求的偏離從而使其響應文件成為實質上響應的談判。在資格性審查、符合性檢查和商務評議時,如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的,響應文件將被視為無效響應文件(1)響應供應商未提交投標保證金或金額不足的、投標保證金提交方式不符合競爭性談判文件要求的;(2)響應報價明顯低于成本或超過本項目采購總預算,采購人不能支付的;(3)資格證明文件未提供或不符合競爭性談判文件要求的;(4)超出經營范圍投標的;(5)響應文件密封、簽署、蓋章和裝訂不符合規(guī)定的;(6)無法定代表人簽字或簽字人無法定代表人有效授權的;(7)投標有效期、法定代表人授權書、交貨時間、質保期不能滿足要求的;(8)有不良經濟糾紛記錄和違法行為的;(9)響應文件法定代表人蓋章未簽字的、正式授權代表未簽字的(要求法定代表人親筆簽名,印章、簽名章或其他電子制版簽名無效);(10)響應供應商相互串通投標的;(11)響應供應商提供的響應文件不完整的;(12)一種貨物出現(xiàn)兩個或兩個以上報價和響應報價有缺漏項,或不符合競爭性談判文件要求的;(13)符合競爭性談判文件中規(guī)定被視為無效投標其它條款的。(14)未按競爭性談判文件要求遞交有效電子版文件的。在技術評議時,如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的,其響應文件將被視為無效投標1)響應文件技術規(guī)格中的響應與事實不符或虛假投標的;2)響應供應商必須提供所投設備的具體參數值,如原文復制競爭性談判文件的技術規(guī)格相關部分內容作為其響應文件一部分的;3)不滿足競爭性談判文件成交注必選符號技術條款要求的;4)符合競爭性談判文件中其它規(guī)定被視為無效投標的技術條款的。27響應文件的澄清271談判期間,談判小組有權要求供應商對其響應文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容等作必要的澄清、說明或者補正。供應商必須按照談判小組要求的澄清內容和時間做出澄清。除按本競爭性談判文件須知規(guī)定的改正算數錯誤外,供應商對響應文件的澄清不得超出響應文件的范圍或者改變響應文件的實質性內容。272澄清的答復應是書面的,并由法人代表或授權代表簽署,并加蓋供應商的印章。不得對響應內容進行實質性修改。此書面文件是響應文件的組成部分。28談判的評價281談判小組將按照本競爭性談判文件須知的規(guī)定,只對確定為實質上響應競爭性談判文件要求的響應文件進行評價和比較。282談判時除考慮談判供應的報價之外,還將考慮以下因素1)響應文件的制作(是否按照競爭性談判文件要求制作);2)公司狀況(技術人員的資質、資金狀況、交納稅金、銀行資信度等);3)所響應工程與競爭性談判文件要求的符合性;4)經營信譽、售后服務和質量保證等?,F(xiàn)場監(jiān)督人員負責監(jiān)督、復核談判小組的評審情況,發(fā)現(xiàn)評審意見有失公正時,提請談判小組修改評審意見,并形成書面意見備查。29授標291談判小組按照競爭性談判文件確定的談判方法推薦成交候選人名單,對響應文件進行評審和談判,提出書面評審報告。292采購人按照談判小組推薦成交候選人順序確定成交供應商。293成交供應商因不可抗力或者自身原因不能履行采購合同的,采購人可以與排位在成交供應商之后第一位的成交候選供應商簽訂采購合同,以此類推。294成交供應商確定后,將在政府采購政府監(jiān)督管理部門指定的媒體上發(fā)布成交結果公告,無異議后,向成交供應商和采購人發(fā)出成交通知書。成交通知書是合同的組成部分,對成交供應商和采購人具有同等法律效力。六、公告、質疑30公告采購代理機構將在政府采購監(jiān)督管理部門指定媒體上發(fā)布招標公告、更正公告、通知、中標結果公告等政府采購的信息。31質疑311如果投標供應商對此次采購活動有疑問,可依據相關法律、法規(guī),向采購人或采購代理機構提出質疑。312中標公告公示期內,任何對招標采購活動有質疑的投標供應商,均應以書面形式將質疑函送至招標代理機構或采購人,書面形式是指投標供應商出具正式公函,包括營業(yè)執(zhí)照副本復印件、法人授權委托書原件、法定代理人身份證復印件、授權代表人身份證復印件、質疑函原件、質疑事項舉證材料原件、質疑人全稱、被質疑人及與質疑事項有關的當事人全稱、被質疑采購項目的名稱和編號、質疑的具體事項、事實、理由和法律依據、有效、合法的證據材料、公司信息等,一式三份并加蓋公章。313根據“誰主張、誰舉證”的原則,質疑事項必要的證據材料應當由質疑人提供。314有下列情形之一的質疑不予受理(1)質疑主體不是供應商的;(2)未在質疑有效期內提出的;(3)未在質疑有效期內遞交質疑函原件的;(4)質疑未以書面形式提出的;(5)質疑函未按要求簽署或蓋章的;(6)質疑函未提供有效聯(lián)系人或聯(lián)系方式的;(7)質疑事項已經進入投訴或者訴訟程序的;(8)一份質疑函同時針對多個項目提出質疑的;(9)質疑函日期與送達質疑函的日期不一致的;(10)傳真件、復印件、電話、郵件的;(11)其它不符合受理條件情形的。315經質疑復核,有下列情形之一的,應當駁回質疑(1)缺乏事實、法律依據或證據材料不合法、不充分的;(2)捏造事實、提供虛假材料的;(3)其他根據相關法律法規(guī)應當予以駁回的情形。316質疑函及有關材料是外文的,質疑人應當提供中文簡體字譯本要求簽署和蓋章。317公告日期內如有質疑,采購人或采購代理機構將依法給予答復,并將結果告知所有當事人。七、廢標條款33在采購活動中,出現(xiàn)下列情形之一的,應予廢標(1)符合專業(yè)條件的供應商或者對競爭性談判文件作實質響應的供應商不足三家的(經政府采購監(jiān)督管理部門同意變更采購方式的除外);(2)出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的;(3)因重大變故,采購任務取消的;(4)在談判期間,供應商非法干預、影響評審和談判過程的。八、授予合同34簽訂合同341成交供應商憑成交通知書收到之日起30天內與采購人協(xié)商簽訂政府采購合同。342采購人應按競爭性談判文件要求和成交供應商的響應文件承諾訂立書面合同,但不得超出競爭性談判文件和成交供應商響應文件的范圍,也不得再行訂立背離合同實質性內容的協(xié)議。343履約保證金供應商成交后簽訂政府采購合同之前須向采購人交納成交金額10的履約保證金(收到成交通知書后十日內交納履約保證金),待項目按期供貨安裝完畢后可轉為質保金,若成交人不能按期安裝完畢,依據中華人民共和國合同法第一百一十五條規(guī)定采購人可以不退還履約保證金。質保金在質保期滿后無息一次退還。九、談判紀律和注意事項35談判工作為保密評審,涉及談判工作的所有人員、供應商代表進入談判現(xiàn)場,須關閉一切通訊工具,交監(jiān)督人員統(tǒng)一保管。36評審工作要按照法定程序進行,不得隨意簡化和改變應有程序。37在談判過程中嚴格執(zhí)行中華人民共和國政府采購法、中華人民共和國反不正當競爭法和中華人民共和國采購投標法和中華人民共和國政府采購法實施條例及國家、自治區(qū)關于政府采購的規(guī)定。38評委要有高度的責任心,嚴格遵守政府采購評審專家管理辦法、評標專家承諾書的相關要求,不應有任何傾向性,若有違規(guī)行為,取消評委資格。49涉及談判工作的所有人員不得以任何形式與供應商進行旨在影響談判結果的私下接觸,不得接受供應商的任何信息、暗示、饋贈。有需供應商澄清的問題必須采用集體詢標的辦法進行。40對每個供應商的商業(yè)秘密和報價,涉及談判工作的所有人員給予保密,不得泄露給供應商。談判開始后,直至授予供應商合同為止,有關審查、澄清、評價和比較響應的資料及授標意向等要嚴格保密,涉及談判工作的所有人員不得向供應商和人員透露。41供應商不得干擾談判工作,如果有企圖對談判施加影響的行為,將會導致談判被拒絕。42談判必須堅持公平公正、實事求是的原則,杜絕不客觀的提議,集中精力,采用集體辦公方式。43涉及談判工作的人員若有違規(guī)行為,按照有關程序處理,并取消參加談判有關工作的資格。十、適用法律44采購人、供應商簽訂的合同應按照中華人民共和國的法律進行解釋,一切政府采購活動均適用于中華人民共和國政府采購法及相關規(guī)定。第三章合同一般條款1、采購單位的競爭性談判文件與成交單位的響應文件均為合同有效組成部分。2、未經采購方許可成交單位不得隨意將工程轉包他人施工,一經發(fā)現(xiàn),采購方立即終止合同。3、合同價款31合同價款經評標確認的成交價即為合同價款,在工程施工直至竣工結算過程,合同價款不做調整。32結算方法本項目的結算以內蒙古民族大學審計的結果為結算依據。33結算總價款合同價款即為結算總價款。4、付款方式標供應商在收到中標通知書10日內將貨物總價10的履約保證金匯入需方指定賬戶,確認到帳后簽訂合同。驗收合格后無息一次性退還。工程完工并驗收合格后,采購人支付合同總價的70貨款,剩余30的貨款一年后無質量及服務問題無息一次性支付。5、竣工結算成交方成交范圍內工程全部竣工驗收合格后,成交方應向采購人提供完整、合格的結算資料;以內蒙古民族大學審計的結果為結算依據。結算價款經雙方確認無異議后,采購人付清結算總價款100。6、違約責任61成交方應按合同約定工期完成施工任務,因成交方原因造成工期延誤,每延誤一天,成交方向采購方支付賠償款。因采購方原因或不可抗力造成工期延誤,工期相應順延。62合同生效后,雙方均應嚴格遵守,因一方不履行合同或單方面終止合同或因一方原因造成對方終止合同的,違約方應支付違約金(違約金為合同總價的10)。7、工程施工過程中,成交單位不得擅自進行設計變更,否則應承擔因此給采購單位造成的損失;如需變更,必須經采購單位同意。8、合同履行(竣工結算)過程中如發(fā)生糾紛,雙方應平等友好協(xié)商解決,不能協(xié)商解決的,可向工程所在地仲裁機構申請仲裁或向當地人民法院提起訴訟。注合同一般條款為雙方簽訂的裝修工程施工合同不可分割的一部分。第四章政府采購合同附件一內蒙古民族大學工程采購合同工程名稱項目編號合同內容合同編號批準文號內財購準字(電子)【2016】號供應商二一六年月日政府采購合同工程名稱項目編號合同內容合同編號采購代理機構采購人發(fā)包方(甲方)內蒙古民族大學供應商承包方(乙方)合同簽訂地點內蒙古自治區(qū)通遼市科爾沁區(qū)霍林河大街西536號為保護供需雙方合法權益,根據中華人民共和國政府采購法、中華人民共和國合同法等相關法律法規(guī)的規(guī)定并嚴格遵循競爭性談判文件(項目編號)中相關規(guī)定,由采購執(zhí)行機構和采購人發(fā)包方共同與供應商承包方簽訂本合同,并共同遵守。一、合同文件本合同所附下列文件資料為本合同不可分割的部分(1)競爭性談判文件規(guī)定的通用、專用條款(2)投標人提交的投標書、投標報價明細表和售后服務承諾等全部投標文件(3)開標一覽表(4)中標通知書(5)技術標準和要求;(6)圖紙;(7)已標價工程量清單及投標報價匯總表;(8)其他合同文件。二、合同范圍和條件本合同的范圍和條件應與上述合同文件的規(guī)定相一致。三、工程項目內容本合同所涉及的乙方應提供的工程項目內容詳見競爭性談判文件“工程內容與要求”,分項工程內容、技術要求、單位、數量、金額合計(元)等如下表序號項目名稱單位數量金額備注1分項工程及內容112措施費213其它費314各種規(guī)費5稅金6投標報價合計四、合同金額根據中標通知書的內容,合同總金額為(大寫);(小寫)萬元整。五、交工期工程地點;計劃開工日期年月日;計劃竣工日期年月日;工期日歷天。承包人項目經理。六、工程質量工程質量達到國家有關驗收規(guī)范合格標準。七、驗收辦法乙方承諾按競爭性談判文件、投標文件及合同約定承擔工程的施工、竣工交付及缺陷修復。工程交付時,必須同時出具符合國家規(guī)定的相關單位出具的工程質量驗收合格證明文件。本合同的驗收責任人是采購人(甲方)。八、付款方式1付款方式國庫集中支付(),采購單位支付()。2驗收合格后,甲方支付工程款,工程驗收合格后,甲方支付工程款,剩余工程款作為質量保證金,年后如無質量、安全問題一次性無息退還。3甲方使用人民幣支付貨款。4甲方開戶行名稱、賬號等信息采購單位發(fā)包人名稱內蒙古民族大學開戶行名稱建行通遼分行民族大學支行行號105199066426賬號150016366420500035045乙方收取貨款開戶行名稱、賬號等信息供應商承包人單位名稱開戶行名稱行號帳號九、履約保證金收到中標通知書后10日內,乙方需向甲方交納采購合同金額10的履約保證金人民幣(大寫)元計小寫萬元整),待貨物驗收合格后無質量及服務問題,甲方無息一次性退還履約保證金。若乙方不能按期交工,依據中華人民共和國合同法第一百一十五條規(guī)定,甲方將不退還履約保證金。十、違約責任乙方在履行本合同中如有違約行為,甲方有權單方解除本合同,且有權要求乙方賠償損失、給付違約金,違約金金額為全部工程款的30。十一、爭議解決方式本合同在履行過程中發(fā)生的爭議,由雙方協(xié)商解決;協(xié)商不成的,依法向施工地或合同簽訂地的人民法院起訴。十二、合同生效及其它本合同未盡事宜,可由雙方約定后簽訂補充協(xié)議。合同補充協(xié)議與本合同具有同等法律效力。本合同連同附件共頁,一式8份(財政廳政府采購管理處1份、供應商承包人1份、代理機構1份、內蒙古民族大學5份),具有同等法律效力。甲方收到乙方的履約保證金后,本合同自甲方和乙方的授權代表簽字蓋章之日起生效。采購人發(fā)包人內蒙古民族大學(加蓋公章)地址內蒙古通遼市科爾沁區(qū)霍林河大街西536號郵編028000電話04758314214傳真04758314214采購單位法人代表(或授權人)(簽字)年月日供應商發(fā)包人供應商名稱(加蓋公章)地址郵編電話傳真供應商法人代表(或授權人)(簽字)年月日采購代理機構名稱(加蓋公章)地址郵編電話傳真采購代理機構法人代表(或授權人)(簽字)年月日附件一中標供應商授權代表的授權書(粘貼后加蓋中標商騎縫章)。附件二中標(成交)通知書第五章響應文件主要條款及格式樣本內蒙古民族大學修繕工程競爭性談判采購項目響應文件批準文號內財購準字(電子)201622524項目編號TLZY2017001包號共1包項目名稱供應商_法定代表人_代理人_供應商地址_聯(lián)系電話_采購人_日期_年_月_日目錄響應文件應包括以下內容一、投標書二、報價一覽表三、工程量清單價格表四、主要人員配備表五、設備材料需求表六、商務條款偏離表七、資格證明文件(一)法人營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證書、組織機構代碼證的復印件或三證合一的營業(yè)執(zhí)照(副本復印件、具有有效年檢并加蓋公章);(二)法定代表人授權書(格式);(三)供應商的資信證明需提供近三年度的財務報表(包括資產負債表、現(xiàn)金流量表和損益表等)和近三年度會計師事務所的審計報告,針對本項目的銀行資信證明原件;(四)信譽聲明沒有處于被責令停業(yè),投標資格被取消,財產被接管、凍結或破產狀態(tài);保證在最近三年內沒有騙取成交和嚴重違約及重大質量、安全問題的聲明原件(須由法定代表人簽字并加蓋單位公章);(五)單位社會保險資金繳納記錄證明文件(購買競爭性談判文件前6個月繳納社會保險資金的有效票據憑證,如按年度或按半
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