亮化安全文明監(jiān)理細(xì)則

1、A.0.4 泰州醫(yī)藥城高新區(qū)亮化提升 工程監(jiān)理實(shí)施細(xì)則 （ 安全、文明類 ）內(nèi)容提要：專業(yè)工程特點(diǎn)監(jiān)理工作流程監(jiān)理工作要點(diǎn) 監(jiān)理工作方法及措施 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)（章）： 專業(yè)監(jiān)理工程師： 總監(jiān)理工程師(簽字、執(zhí)業(yè)印章)： 日 期： 江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳監(jiān)制安全生產(chǎn)和文明施工是施工現(xiàn)場管理水平高低的體現(xiàn)，監(jiān)理部對這方面的工作要做為監(jiān)理工作的重點(diǎn)認(rèn)真對待，常抓不懈。監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理，并對建設(shè)工程的安全承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任，監(jiān)理對安全生產(chǎn)和文明施工要一查制度，二查現(xiàn)場，要認(rèn)真審核施工單位編制施工組織設(shè)計(jì)中的安全生產(chǎn)、文明施工的內(nèi)容是否符合國家法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，其措

2、施是否得力，檢查施工現(xiàn)場是否按上述內(nèi)容落實(shí)到位，同時(shí)加強(qiáng)監(jiān)理防范措施，檢查是否還存在隱患，確保安全生產(chǎn)和文明施工目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。一、安全監(jiān)理工作依據(jù)：1、國家現(xiàn)行的關(guān)于安全施工方面的法律、法規(guī)及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；2、國家現(xiàn)行施工規(guī)范、規(guī)程及強(qiáng)制性條文；3、被批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件；4、市、地方建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理法規(guī)及強(qiáng)制性措施；5、施工組織設(shè)計(jì)中安全技術(shù)措施，用電施工組織設(shè)計(jì)和相關(guān)專項(xiàng)工程施工技術(shù)方案。6、安全監(jiān)理規(guī)劃；7、工程承包合同和監(jiān)理委托合同。二、安全監(jiān)理工作的分工和職責(zé) 1、專業(yè)監(jiān)理負(fù)責(zé)監(jiān)理工程項(xiàng)目的施工組織設(shè)計(jì)的審查和專項(xiàng)施工技術(shù)方案的審查，并提出審查意見。負(fù)責(zé)相關(guān)結(jié)構(gòu)安全等強(qiáng)制性條文和安全生產(chǎn)管

3、理強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)情況的檢查，并提出書面整改意見，督促整改。對看到的違章施工行為提出整改。對于下達(dá)指令后，施工單位不積極整改，隱患不能積極采取措施進(jìn)行排除及時(shí)報(bào)告項(xiàng)目總監(jiān)。專業(yè)監(jiān)理作好安全管理監(jiān)理日記。 2、項(xiàng)目總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)全面安全管理工作，檢查和管理專業(yè)監(jiān)理安全管理工作情況，主持編寫安全監(jiān)理規(guī)劃，審批施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施、專項(xiàng)工程施工技術(shù)方案，提出改進(jìn)意見，同時(shí)審查強(qiáng)制性條文在施工方案中的落實(shí)措施。 3、監(jiān)理負(fù)責(zé)對質(zhì)量的巡查、檢查、旁站的同時(shí)，對看到違章施工行為和安全隱患，及時(shí)下達(dá)口頭指令，并通報(bào)專業(yè)監(jiān)理，下達(dá)書面整改指令，并檢查整改落實(shí)情況。做好安全監(jiān)理日記。 三、施工安全監(jiān)理工

4、作內(nèi)容： 1、 堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的原則，以人為本，關(guān)愛生命創(chuàng)造良好安全施工環(huán)境，保證質(zhì)量進(jìn)度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。安全生產(chǎn)監(jiān)理應(yīng)要求承包人從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)管理： （1）、施工現(xiàn)場必須具備良好的施工環(huán)境和作業(yè)條件，實(shí)行安全生產(chǎn)，避免發(fā)生人身傷亡事故和工程事故。（2）、事故現(xiàn)場安全生產(chǎn)實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制，應(yīng)建立健全工地安全組織保障體系，制定和完善安全管理制度，采取各項(xiàng)安全管理措施，確保施工正常進(jìn)行。 （3）、施工現(xiàn)場所有施工人員必須經(jīng)過上崗前安全教育，應(yīng)備有各個(gè)工種安全生產(chǎn)手冊或須知，做到每個(gè)職工人手一冊，使從事施工活動(dòng)的每個(gè)職工具備本工種的安全意識(shí)，增強(qiáng)防范意識(shí)。特種工種須經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)，持證上崗。（

5、4）、進(jìn)入施工現(xiàn)場的所有人員，應(yīng)穿、使用有關(guān)防護(hù)用品、用具。（5）、施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置必要的提示、警示、警告等各種安全防范標(biāo)志，避免施工現(xiàn)場的人員可能發(fā)生的意外的傷害。 施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置醒目的告示牌，禁止閑雜人員進(jìn)入，未經(jīng)許可擅自闖入工地的任何人員應(yīng)對其行為及由此產(chǎn)生的后果承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。（6）、施工現(xiàn)場必須杜絕違章指揮。違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違”行為。（7）、施工現(xiàn)場必須做好防火、防電、防爆等防護(hù)工作。必須遵守國家有關(guān)消防規(guī)定，各種消防設(shè)施配置齊全，并由專人負(fù)責(zé)，經(jīng)常檢查，定期更換。（8）、施工現(xiàn)場應(yīng)建立完善的機(jī)具設(shè)備例保、檢修制度，保證機(jī)具設(shè)備的正常安全運(yùn)轉(zhuǎn)。（9）、施工企業(yè)對施工現(xiàn)場安全

6、生產(chǎn)負(fù)有直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，對施工現(xiàn)場存在的事故隱患必須責(zé)令項(xiàng)目經(jīng)理及時(shí)予以整改，并將整改結(jié)果向監(jiān)理工程師和業(yè)主匯報(bào)。施工企業(yè)對施工現(xiàn)場發(fā)生的重大事故應(yīng)按照“三不放過”的原則，不得隱瞞不報(bào)。 四、安全監(jiān)理工作方法與措施： 1、嚴(yán)格審查組織設(shè)計(jì)中安全技術(shù)措施和專項(xiàng)工程技術(shù)方案，提出書面整改意見，督促承包人建立健全安全制度和措施，檢查專職安全管理人員的到位情況，明確職責(zé)、權(quán)限并責(zé)任到人。 2、進(jìn)行監(jiān)理對安全工作交底，提出現(xiàn)場統(tǒng)一要求，抓好預(yù)控工作。施工進(jìn)場在第一次現(xiàn)場會(huì)議上進(jìn)行監(jiān)理工作的交底，明確監(jiān)理安全管理工作的內(nèi)容及采取的方法和措施。以便更好的開展相關(guān)監(jiān)理工作。 3、定期例會(huì)上，安全生產(chǎn)方面作為一項(xiàng)

7、重要內(nèi)容進(jìn)行總結(jié)，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，提出改進(jìn)意見，做好會(huì)議紀(jì)要，并督促落實(shí)。 4、檢查督促承包人施工工序的逐級(jí)安全技術(shù)交底，防暑降溫的勞動(dòng)保護(hù)工作和現(xiàn)場安全的各環(huán)節(jié)措施落實(shí)情況。杜絕違章操作和野蠻施工的現(xiàn)象發(fā)生。 5、定期組織安全、文明施工專項(xiàng)檢查，對于存在的問題及安全隱患進(jìn)行記錄，由施工單位自己確定整改方案和時(shí)間，調(diào)動(dòng)其主觀能動(dòng)性，促進(jìn)整改落實(shí)。 6、專業(yè)監(jiān)理看到和檢查發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患和違章施工行為，采取口頭指令、下達(dá)監(jiān)理工程師通知單，要求施工單位限期整改，并檢查整改結(jié)果。 7、對于施工單位不積極采取措施排除安全事故的隱患，施工中不積極采取安全技術(shù)措施，違章施工，施工單位安全管理人員不到位、不負(fù)責(zé)

8、任的，以及沒有被批準(zhǔn)的施工方案，就進(jìn)行施工的，監(jiān)理下達(dá)暫停施工令，報(bào)告建設(shè)單位要求施工單位停工整改。對于不戴安全帽進(jìn)場施工，監(jiān)理同樣采取暫停施工措施。 8、對于施工單位不按指令停止施工，拒不整改的，監(jiān)理機(jī)構(gòu)以書面形式或電話報(bào)告監(jiān)督站，由政府主管部門進(jìn)行解決。同時(shí)以單位不良行為計(jì)入微機(jī)。 9、監(jiān)理人員必須堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的原則。對于看到的安全事故隱患和施工人員處于危險(xiǎn)之中的，及時(shí)口頭指令，提醒改正，消除可能發(fā)生的安全事故。對于拒不整改，同一隱患長期出現(xiàn)的，給予經(jīng)濟(jì)處罰。 10、積極與建設(shè)單位協(xié)調(diào)，共同搞好安全管理工作。 11、監(jiān)理人員積極主動(dòng)的學(xué)習(xí)相關(guān)安全生產(chǎn)管理規(guī)范、規(guī)程，掌握安全監(jiān)理技

9、巧。在努力保護(hù)他人的同時(shí)，努力保護(hù)自己。在檢查和驗(yàn)收監(jiān)理工作時(shí)，對于具有危險(xiǎn)、存在安全事故隱患的工作面，監(jiān)理先要求整改后，再進(jìn)行施工質(zhì)量驗(yàn)收。對于不積極進(jìn)行整改、消除危險(xiǎn)源的，監(jiān)理為保證自己的安全，不與進(jìn)行驗(yàn)收檢查。 12、每天對于看到的安全問題及隱患，下達(dá)指令后，做好監(jiān)理安全日記，必要時(shí)由施工單位安全負(fù)責(zé)人簽字認(rèn)可。安全工作是一項(xiàng)重要工作，安全第一、預(yù)防為主、以人為本、關(guān)愛生命，有健康的管理人員和操作人員，才能保證質(zhì)量和工程進(jìn)度。五、文明施工監(jiān)理文明施工是相對于野蠻施工、混亂施工而言。文明施工的特征是按設(shè)計(jì)要求及施工規(guī)范，嚴(yán)密組織施工，并做到施工場地清潔，井然有序，沒有隨地亂扔的廢舊材料、工

10、具，使用過的機(jī)械和多余的材料，在短期內(nèi)不再使用的應(yīng)及時(shí)入庫，不隨地亂擱。工人的調(diào)度、安排隨工程需要而定，沒有因窩工而到處閑逛或聚坐長時(shí)間閑談的情況。施工中的廢水、廢渣不隨地亂排亂放。能否做到文明施工是施工單位管理水平的體現(xiàn)，安全監(jiān)理工程師應(yīng)督促承包人搞好文明施工的管理。對承包人文明施工的要求：1、施工現(xiàn)場應(yīng)建立文明施工管理和監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)，建立以項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人的組織保證體系，組織科學(xué)施工，創(chuàng)造一個(gè)良好的施工環(huán)境和作業(yè)條件，確保施工活動(dòng)的正常進(jìn)行。2、施工現(xiàn)場項(xiàng)目經(jīng)理部必須實(shí)行目標(biāo)管理，應(yīng)將目標(biāo)計(jì)劃和管理管理網(wǎng)絡(luò)制成圖表上墻，并按月將目標(biāo)細(xì)化，根據(jù)實(shí)際進(jìn)度進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤管理。3、承包人應(yīng)按照場地總平面圖設(shè)置各項(xiàng)臨時(shí)設(shè)施，布局合理，文明責(zé)任區(qū)劃分明確，并有明顯標(biāo)志，同時(shí)應(yīng)設(shè)置明顯的標(biāo)牌，標(biāo)明工程項(xiàng)目名稱、工程概況、建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位、項(xiàng)目經(jīng)理和技術(shù)負(fù)責(zé)人的姓名和開、竣工日期。4、施工現(xiàn)場機(jī)械設(shè)備應(yīng)保持狀態(tài)良好、停置整齊，施工材料堆放有序、存儲(chǔ)合理規(guī)整。5、作業(yè)區(qū)道路和施工現(xiàn)場按工程需要須有足夠的照明設(shè)施，施工電源要集中布置，統(tǒng)一接線，專人負(fù)責(zé)，并定期檢查