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1、摘要現(xiàn)代型海盜犯罪成為當今世界的嚴重威脅,本文從研究聯(lián) 合國海洋法公約中海盜罪的概念及構(gòu)成特征角度出發(fā),對國際法應 當擴大或縮小海盜罪構(gòu)成要件內(nèi)涵的各學術觀點做出回應;結(jié)合今日 熱點問題一一索馬里海盜事件,重申各國打擊海盜罪之義務,并分析 我國派艦艇赴亞丁灣護航的合法性依據(jù)及其積極意義;基于我國迫切 需要設立海盜罪以保護海洋運輸安全。文中詳述我國刑法應如何增設海盜罪,以期能提出建設性觀點。關鍵詞海盜罪;國際刑法;國內(nèi)立法一、國際法上海盜罪的概念及構(gòu)成一海盜行為的界定 1982年的聯(lián)合國海洋法公約對公海公約規(guī)定的海盜行為的 基本內(nèi)容予以保留,稍加修改。海盜行為就是指在公海上為私人目的,一私人船只
2、對另一船只的人員或財產(chǎn)或由反叛船員或其乘客 對所在船只的人員或財產(chǎn)實施的掠奪、扣押或動用暴力的任何非法行 為。二國際法上海盜罪構(gòu)成的特征分析1.海盜罪的犯罪主體海盜罪的犯罪主體主要是私人,一般包括私人船舶的船員或私人飛機 機組成員或乘客。一些學者提出應該擴大海盜罪主體的外延,可以更好的打擊海盜行為,某些國家的水上執(zhí)法人員與海盜相勾結(jié), 一些國家和地區(qū)的執(zhí)法人員也參與海盜行為。水上執(zhí)法人員與海盜相勾結(jié)共同作案,主體條件與公約規(guī)定的必須是私人船舶的 船員條件不符,所以不能以海盜罪論處。但是我們應注意到,不在船舶飛機內(nèi)的人員雖然不能成為海盜罪的實行犯,但可以構(gòu)成教 唆犯和幫助犯,所以公約對主體的嚴格
3、規(guī)定不會使其逃脫法律的制裁。 2.海盜罪的犯罪對象本罪侵犯的對象是另一船舶或飛機,或另一船 舶或飛機上的人或物,不包括對自己乘坐的船舶、飛機及其所載人或 物所實施的暴行。 這是由國際法傳統(tǒng)觀念以及海盜罪的本質(zhì)所 決定的。 3.海盜罪的犯罪主觀方面犯罪主觀方面表現(xiàn)為犯罪故 意,且犯罪目的是出于私人目的,這種私人目的主要體現(xiàn)為意圖搶劫 和掠奪另一船只或飛機上的財物。 一些學者呼吁將犯罪主觀方 面不僅限于私人目的,還包括提出政治要求。 筆者認為公約將 依照政府命令而行事的含有復雜政治因素的政治海盜行為排除在外, 避免了因各國政府之間的政治斗爭而產(chǎn)生的對懲治海盜行為的分歧, 以使公約本身具有較大的有效
4、性和可接受性。 4.海盜罪的犯罪 客觀方面公約將海盜罪將海盜行為發(fā)生的地點限制在公?;蛉魏螄?家管轄范圍之外的地方,為一些學者所詬病,如今有許多海盜的行為 是發(fā)生在恐怖水域之內(nèi)而非公海,而這種恐怖水域往往在一國的管轄 范圍之內(nèi)。 而筆者認為應當將國際法上的海盜罪與國內(nèi)法上的 海盜罪相區(qū)別開,在進行國內(nèi)立法時可以將國內(nèi)法上的海盜罪行為發(fā) 生地點擴大,但國際法上的海盜罪發(fā)生地點與國家安全息息相關,所 以在現(xiàn)階段海盜罪只能出于私人目的并且限于發(fā)生在公?;蚱渌?屬于任何國家管轄的區(qū)域。 二、各國對海盜罪的普遍管轄之義 務聯(lián)合國安理會在2008年6月2日通過第18162008號決議吁請所有 國家,特別
5、是船旗國、港口國和沿岸國、海盜和武裝搶劫行為受害者 和施行者的國籍國以及國際法和國內(nèi)立法規(guī)定擁有相關管轄權的國 家,按照適用的國際法調(diào)查和起訴對索馬里沿岸海盜和武裝搶劫 行為負有責任的人,中國正是這樣的受害者。 中國的護航行動,是在行使國際公約賦予的正當權利,此次護航行動也是積極承擔聯(lián)合 國賦予的全球合作制止海盜行為的義務,樹立一個負責任的大國形象, 維護世界航運的安全,并且完全符合國際法。三、對海盜罪的懲治一國際法上對海盜罪的懲治對于海盜船舶和飛機,成為海盜所奪 取并在海盜控制下的船舶和飛機,無論在公海上還是在任何國家管轄 范圍以外的地方,任何國家都有權扣押,可以逮捕船上或機上人員并 扣押船
6、上或機上財物。二國內(nèi)法上對海盜罪的懲治我國刑法典中沒有專門的海盜罪的規(guī)定,筆者認為,依據(jù)海盜罪的本質(zhì)屬性,我 國刑法中的海盜罪應規(guī)定在侵犯財產(chǎn)罪中,可定義為海盜罪是指非法 使用暴力、脅迫或其他使人不敢反抗或不能反抗的手段,強行掠奪在 海上航行中的船舶或航空器,或其中財物的行為。1犯罪客體為海上交通運輸安全。2犯罪客觀方面,表現(xiàn)為在我國領海、毗連區(qū)、專屬經(jīng)濟區(qū)、公海或在任何國家管轄范圍以外的地方對船舶、 飛機及其所載的人或物實施非法的暴力、脅迫及其他使人不敢反抗或 不能反抗的手段,強行劫取在海上航行中的船舶或航空器,或其中財 物的行為。3犯罪主體。海盜罪的犯罪主體是船員或機組人員。 4犯罪的主觀方面為故意,包括直接故意和間接故意。 注釋朱文奇,索馬里海盜與國際法.王秋玲.論國際法上海盜罪構(gòu)成 條件之弊端.法學雜志.20066.錢飛.聯(lián)合國海洋法公約之海 盜
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