煤礦企業(yè)管理制度

1、一、煤礦企業(yè)管理制度根據(jù)集團(tuán)公司確定的煤礦建設(shè)“六大階段性目標(biāo)”，和晉城公司2013年煤礦建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，要有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)、分類別、分 層次、分項(xiàng)目制定以下重點(diǎn)制度。（一）煤業(yè)有限公司準(zhǔn)則。煤礦企業(yè)的宗旨與目標(biāo)：各煤礦是以集團(tuán)公司為整合主體、市公司為二級(jí)責(zé)任主體、縣公司為轉(zhuǎn)型主體、煤 礦是依法經(jīng)營的法人股份有限公司。其使命是通過依法經(jīng)營，為山西 煤銷和地方發(fā)展做出貢獻(xiàn)，為股東謀求資產(chǎn)保值增值，為員工謀求福 利。追求的目標(biāo)是在盡可能短的時(shí)期內(nèi)實(shí)現(xiàn)企業(yè)的良好運(yùn)營和科學(xué)發(fā) 展，不失時(shí)機(jī)地把企業(yè)打造成經(jīng)營規(guī)范、管理科學(xué)、文化先進(jìn)、安全 高效且具有競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)，更追求質(zhì)量效益與社會(huì)責(zé)任的綜合平衡以

2、 及企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。 核心價(jià)值觀：安全生產(chǎn)和安全管理是煤炭企業(yè) 成長(zhǎng)的重要保障，“融入、聚力、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新”是我們企業(yè)文化的核心 理念；“崇尚安全、敬畏生命、行為規(guī)范、自主保安”是我們安全文化 的靈魂；“一盤棋、一家人、一件事”是我們企業(yè)文化的精髓；”和容、興安、開拓、奉獻(xiàn)”是我們的煤炭精神?；窘?jīng)營目標(biāo)：經(jīng)營目標(biāo)就是充分利用現(xiàn)有資源、實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)、保證可靠質(zhì)量、形成煤炭產(chǎn)業(yè)。經(jīng)營基本思路：增長(zhǎng)利潤、開源節(jié)流。成本管理體系的建立、合理的 成本控制目標(biāo)的確定是企業(yè)健康成長(zhǎng)的重要手段。人力資源管理目標(biāo)與準(zhǔn)則：建立一支素質(zhì)比較高、專業(yè)比較強(qiáng)、技術(shù)比較硬、文化有層 次、團(tuán)結(jié)有協(xié)作的高效團(tuán)隊(duì)。在公開、公

3、正、公平的原則指導(dǎo)下，建 立適合晉城公司煤礦企業(yè)發(fā)展特點(diǎn)的人力資源管理體制，其核心就是建立職能完備的人力資源中心，包括計(jì)劃管理、崗位設(shè)計(jì)、薪酬管理、 考核考評(píng)、素質(zhì)培訓(xùn)等方面。（二）煤礦企業(yè)管理制度。 根據(jù)目前煤礦的生產(chǎn)建設(shè)情況，可以先 建立一些當(dāng)前必須要的制度， 隨著煤礦建設(shè)的轉(zhuǎn)型和生產(chǎn)礦井的需要， 要有計(jì)劃的補(bǔ)充和完善后續(xù)制度。市公司要出臺(tái)一些制度建設(shè)的指導(dǎo) 性意見，促進(jìn)各煤礦制度形成的一致性、嚴(yán)肅性和可操作性。煤礦企業(yè)的管理制度主要有： 組織機(jī)構(gòu)設(shè)置，領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)分工，部門工作職責(zé)， 現(xiàn)代信息化系統(tǒng)運(yùn)行管理制度，工作失職追究制度，考勤請(qǐng)假管理制 度，節(jié)水節(jié)電管理制度，構(gòu)建“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子若干

4、規(guī)定，請(qǐng)示報(bào)告 制度，合同管理辦法，招投標(biāo)管理辦法，質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全 管理辦法以及煤礦行政管理制度，人力資源管理制度，煤礦經(jīng)營管理 制度，煤礦財(cái)務(wù)管理制度（包括經(jīng)營計(jì)劃與資金管理、利潤管理、財(cái) 務(wù)控制、財(cái)產(chǎn)管理、稅收管理、會(huì)計(jì)管理、投資管理、財(cái)務(wù)部門責(zé)任 制和相應(yīng)處罰規(guī)定），計(jì)劃供應(yīng)管理制度，后勤服務(wù)管理制度和安全保 衛(wèi)管理制度等方面的內(nèi)容。二、煤礦組織建設(shè)制度（一）黨組織工作制度。 黨組織中心組學(xué)習(xí)制度，“三會(huì)一課”制 度，黨員組織生活會(huì)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)制度，新聞宣傳工作 制度，黨政領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建 設(shè)責(zé)任制落實(shí)考核辦法，信訪接待制度，效能監(jiān)

5、察工作制度，“三重一大”決策制度，廉政談話制度，廉潔從業(yè)若干規(guī)定，團(tuán)組織工作制度，青年安全監(jiān)督崗管理制度，青年文明號(hào)管理辦法，青年志愿者活動(dòng)管 理等15項(xiàng)制度。（二）工會(huì)組織工作制度。職工代表大會(huì)制度，職工代表巡視檢查 制度，職工代表培訓(xùn)制度，企務(wù)公開責(zé)任制管理制度，工會(huì)會(huì)員管理 制度，工會(huì)會(huì)費(fèi)（經(jīng)費(fèi)）管理制度，工會(huì)會(huì)員代表大會(huì)制度，職工職 業(yè)道德建設(shè)管理制度，圖書閱覽室管理制度，女職工、家屬協(xié)管安全 工作制度，女職工“巾幗建功”競(jìng)賽管理制度，群監(jiān)網(wǎng)、井口工作站 工作制度，勞動(dòng)競(jìng)賽管理制度，“安康杯”競(jìng)賽管理制度和職工教育培 訓(xùn)工作等15項(xiàng)制度。（三）企業(yè)文化工作制度。根據(jù)晉城公司煤礦生產(chǎn)建設(shè)

6、的快速推進(jìn)， 企業(yè)文化建設(shè)就提到了重要的議事日程，制定具有晉城公司特色的煤礦企業(yè)文化建設(shè)綱要，是指導(dǎo)全市系統(tǒng)煤礦生產(chǎn)建設(shè)的綱領(lǐng)性要求。 需要盡快制定的制度有： 晉城公司煤礦企業(yè)文化建設(shè)綱要，晉城公司 煤礦企業(yè)形象手冊(cè)，推行 6s精細(xì)化管理辦法，煤礦企業(yè)統(tǒng)一著裝、掛 牌上崗制度，煤礦企業(yè)禮儀文化制度，煤礦企業(yè)文化建設(shè)五年規(guī)劃， 煤礦企業(yè)文化理念。煤礦企業(yè)安全文化體系，安全管理理念，安全核 心理念，安全生產(chǎn)方針，安全生產(chǎn)原則，安全行為規(guī)范，安全目標(biāo)， 安全思想，安全問責(zé)，安全警句，安全順口溜，安全視覺識(shí)別系統(tǒng)等 15項(xiàng)制度。三、安全生產(chǎn)管理制度（一）煤礦安全管理制度。 安全生產(chǎn)責(zé)任制，安全生產(chǎn)會(huì)議

7、制度，安全與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤制度，安全目標(biāo)管理制度，安全舉報(bào)制度，“三違” 管理制度，安全生產(chǎn)費(fèi)用管理制度，煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化制度，安全技術(shù)審批制度，安全教育與培訓(xùn)制度，礦用器材設(shè)備使用管理制度， 事故隱患排查與整改制度，安全監(jiān)督檢查制度，入井人員管理制度， 管理人員下井與帶班管理制度，事故報(bào)告和調(diào)查處理制度，事故應(yīng)急 救援管理制度，安全生產(chǎn)問責(zé)制度，礦井主要災(zāi)害預(yù)防制度，職業(yè)健 康管理制度，民用爆破器材管理制度，煤礦勞動(dòng)用工管理等22項(xiàng)制度。（二）生產(chǎn)技術(shù)管理制度。采煤工作面設(shè)計(jì)管理制度，采掘作業(yè)規(guī)程與安全技術(shù)措施管理制度，巷道貫通（立交）管理制度等有關(guān)生產(chǎn)技術(shù)管理制度，采掘工作面礦壓觀測(cè)管理制

8、度，采掘工作面文明生產(chǎn) 管理規(guī)定，掘進(jìn)工作面文明生產(chǎn)管理規(guī)定，大巷文明生產(chǎn)管理規(guī)定，其它作業(yè)點(diǎn)文明生產(chǎn)管理規(guī)定， 礦井錨桿支護(hù)管理辦法，支護(hù)材料（用 品）管理規(guī)定，礦井輔助運(yùn)輸管理制度，綜采工作面試采、末采、回撤、安裝管理制度，掘進(jìn)工作面頂板管理規(guī)定等13項(xiàng)制度。（三）地測(cè)防治水管理制度。 井上下水文觀測(cè)制度， 各級(jí)崗位責(zé)任制，生產(chǎn)安全聯(lián)系制度，礦井地測(cè)防治水隱患排查及預(yù)報(bào)、跟蹤管 理、檢查等技術(shù)管理制度，礦井包括瓦斯地質(zhì)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)制度，地測(cè)防 治水資料、技術(shù)報(bào)告等的審批制度，地測(cè)防治水工作質(zhì)量、事故分析 及考核制度，地測(cè)防治水資料定期整理、分析、保管、提供制度，地 測(cè)防治水設(shè)備、儀器、工具的使

9、用、管理及報(bào)廢制度，探放水管理制 度（防治水安全確認(rèn)移交制度、防治水日常巡查考核制度、探放水作業(yè)質(zhì)量驗(yàn)收制度（含單孔和循環(huán)驗(yàn)收）、防治水作業(yè)優(yōu)先制度、探放水作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)圖、牌版管理制度），重大水害（包括暴雨洪水）井下撤人制度，防治水管理運(yùn)行制度（以總工程師為首的技術(shù)管理體系），防治水工作績(jī)效考核制度，沖擊地壓礦井制定沖擊地壓分析與排查制度、沖 擊危險(xiǎn)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)制度及定期地壓管理全面驗(yàn)收制度，水情分析制度，井下防治水工程（設(shè)備、設(shè)施）檢查驗(yàn)收制度，雨季“三防”管理制 度，水害隱患排查治理制度， 礦井物探管理辦法，探掘分離等 20項(xiàng)制 度。（四）機(jī)電工作管理制度。機(jī)電安全管理制度，機(jī)電技術(shù)管理制度， 設(shè)

10、備管理制度，機(jī)電事故分析追查制度，機(jī)電干部上崗查崗制度，各 要害場(chǎng)所管理制度，各要害地點(diǎn)、崗位的現(xiàn)場(chǎng)交接班制，機(jī)電各工種 崗位責(zé)任制，操作規(guī)程，設(shè)備定期檢修制度，設(shè)備維修保養(yǎng)制度，設(shè)備包機(jī)制度，電纜管理制度，電氣管理制度，配件管理制度，阻燃膠帶管理制度，防爆設(shè)備入井檢查制度，電氣試驗(yàn)制度，倒閘操作制度， 停送電制度（包括操作票、工作票），雜散電流管理制度，井下三大保 護(hù)管理制度，小型電器管理制度，油脂潤滑管理制度，鋼絲繩管理制 度，采區(qū)電氣設(shè)備使用 3300v供電時(shí)，必須制定專門的安全措施等26項(xiàng)制度。（五）一通三防管理制度。礦井通風(fēng)管理制度，局部通風(fēng)管理制 度，通風(fēng)設(shè)施管理制度，巷道貫通管理

11、制度，礦井瓦斯檢查制度，礦 井瓦斯抽采管理制度，礦井瓦斯排放管理制度，礦井防止煤（巖）與 瓦斯突出管理制度，礦井綜合防塵管理制度，礦井防滅火管理制度， 礦井安全監(jiān)控管理制度，“一通三防”工程質(zhì)量驗(yàn)收制度，井下爆破管理制度，井下燒焊管理制度，“一通三防”調(diào)度管理制度，“一通三防”技術(shù)、資料管理制度，通風(fēng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度，“一通三防” 設(shè)備和儀器儀表管理制度，“一通三防”專題會(huì)議制度，“一通三防” 專項(xiàng)培訓(xùn)制度，“一通三防”隱患排查和瓦斯治理目標(biāo)考核等21項(xiàng)制度。（六）信息調(diào)度管理制度。各類人員崗位責(zé)任制，調(diào)度值班制度， 調(diào)度交接班制度，調(diào)度逐級(jí)匯報(bào)制度，安全事故匯報(bào)制度，調(diào)度員下 井（下基層）管理制度，調(diào)度會(huì)議管理制度，調(diào)度資料保存管理制度， 調(diào)度質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理（驗(yàn)收）制度，業(yè)務(wù)保安制度，調(diào)度業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度， 監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)報(bào)警信息處理制度，遇強(qiáng)降雨撤人等13項(xiàng)制度。（七）應(yīng)急