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1、流程圖1:市級(jí)土地出讓金土地整理成本返還流程圖流程圖2 :市級(jí)土地出讓金政府凈收益支出流程圖流程圖 3行政事業(yè)性收費(fèi)立項(xiàng)審批流程圖提出申請(qǐng)收到申請(qǐng)?jiān)O(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目做出受理決定1”文件后,對(duì)申請(qǐng)文件的形式及其包括內(nèi)容進(jìn)行審核,符受理審核階段審核合要求的予以受理,不符合申報(bào)受理階段分管干部提出 審核意見(jiàn),經(jīng)分管處 長(zhǎng)復(fù)核、處長(zhǎng)初審 后,報(bào)局主管業(yè)務(wù)領(lǐng) 導(dǎo)審定。辦理 立項(xiàng)文件階段起草批準(zhǔn)立項(xiàng)文件依據(jù)財(cái)政部國(guó)家發(fā)展 改革委關(guān)于發(fā)布 的通知(財(cái)綜2004100 號(hào)),市級(jí)各單位、各區(qū)縣申 請(qǐng)?jiān)O(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目應(yīng)由市級(jí)各 單位主管部門和各區(qū)縣財(cái) 政、價(jià)格部門負(fù)責(zé)提出,書 面報(bào)送發(fā)改委、市財(cái)政局。申請(qǐng)?jiān)O(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目的申
2、 請(qǐng)文件應(yīng)包括下列內(nèi)容:收 費(fèi)項(xiàng)目名稱、收費(fèi)理由、收 費(fèi)目的、收費(fèi)對(duì)象、收費(fèi)范 圍、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)單位、 收費(fèi)方式、執(zhí)行期限、預(yù)計(jì) 年度收費(fèi)金額、以及收費(fèi)單 位的性質(zhì)、人員、經(jīng)費(fèi)來(lái)源 狀況和財(cái)務(wù)管理體制等,同 時(shí),還要提供與收費(fèi)立項(xiàng)申 請(qǐng)相關(guān)的法律、行政法規(guī)。審批收費(fèi)項(xiàng)目時(shí)應(yīng)遵循 三個(gè)原則:1法律、行政法規(guī) 明確規(guī)定的行政許可收費(fèi), 按照法律、行政法規(guī)規(guī)定審 核。2、法律、行政法規(guī)明確 規(guī)定的收費(fèi),且不屬于行政 許可收費(fèi)的,按照法律、行 政法規(guī)的規(guī)定審核。3、符合 國(guó)際慣例或國(guó)際對(duì)等原則 的,依照國(guó)際慣例或國(guó)際對(duì) 等原則審核。將立項(xiàng)文件送市發(fā) 改委會(huì)簽局外會(huì)簽市財(cái)政局、市發(fā)改委按 有關(guān)規(guī)定公布
3、行政事業(yè)性收 費(fèi)目錄。正式發(fā)文公示和衛(wèi)監(jiān)督公示和r督收費(fèi)單位公示V批準(zhǔn)機(jī) 關(guān)進(jìn) 行公示收費(fèi)單位應(yīng)在收費(fèi)場(chǎng)所 公示收費(fèi)文件依據(jù)、收費(fèi)主 體、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)范圍、 收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)對(duì)象等,接 收社會(huì)監(jiān)督。批準(zhǔn)機(jī)關(guān)對(duì)執(zhí)收單位進(jìn)行定期檢查,并受理投訴。流程圖4 :住房保障資金審核批復(fù)流程圖流程圖5 :非營(yíng)利組織免稅資格認(rèn)定工作流程流程圖6:天津市營(yíng)改增試點(diǎn)過(guò)渡性財(cái)政扶持資金審核流程試點(diǎn)企業(yè)按照增值稅政策規(guī)定年度累計(jì)繳納的增值稅,比按照原營(yíng)業(yè)稅政策規(guī)定計(jì)算的營(yíng)業(yè)稅有所增加的,可以按季度向財(cái)政部門申請(qǐng)財(cái)政扶持資金。fl試點(diǎn)企業(yè)在每個(gè)季度終了后30日內(nèi),將申請(qǐng)財(cái)政扶持資金需報(bào)送的材料,報(bào)經(jīng)主管國(guó)稅部門核實(shí)已繳
4、納增值稅額后,報(bào)送財(cái)政部門。市級(jí)收入試點(diǎn)企業(yè) 報(bào)送市財(cái)政局檢查局,區(qū)縣共享收入試點(diǎn)企業(yè)報(bào)送所屬區(qū)縣財(cái)政局。試點(diǎn)企 業(yè)季度累計(jì)稅負(fù)增加不大的,可在年度終了后30日內(nèi)申請(qǐng)。55市財(cái)政局檢查局負(fù)責(zé)市級(jí)收入試 點(diǎn)企業(yè)初審、復(fù)審和區(qū)縣上報(bào)試 點(diǎn)企業(yè)復(fù)審。區(qū)縣財(cái)政局負(fù)責(zé)區(qū)縣共享收入 試點(diǎn)企業(yè)初審,審核通過(guò)的,經(jīng) 管理系統(tǒng)傳至市財(cái)政局檢查局 復(fù)審。市財(cái)政局檢查局將復(fù)審?fù)ㄟ^(guò)的試點(diǎn)企業(yè)數(shù)據(jù),經(jīng)管理系統(tǒng)傳至市財(cái)政局稅政處,將復(fù)審未通過(guò)的試點(diǎn)企業(yè)數(shù)據(jù),退回初審部門。市財(cái)政局稅政處對(duì)復(fù)審數(shù)據(jù)進(jìn)行審核,并按程序報(bào)審。對(duì)通過(guò)審核的試點(diǎn)企業(yè) 數(shù)據(jù),在管理系統(tǒng)中錄入審核通過(guò)信息。市局預(yù)算處根據(jù)稅政處提供的報(bào)審文件負(fù)責(zé)撥付市級(jí)
5、固定收入企業(yè)財(cái)政扶持資 金;區(qū)縣財(cái)政部門根據(jù)審核通過(guò)信息撥付區(qū)縣共享收入企業(yè)財(cái)政扶持資金。市局稅政處根據(jù)預(yù)算處撥款文件在管理系統(tǒng)中錄入市級(jí)固定收入企業(yè)財(cái)政扶持 資金撥付信息;區(qū)縣財(cái)政部門撥付財(cái)政扶持資金后,在管理系統(tǒng)中錄入撥付信息。年度終了后的60日內(nèi),財(cái)政部門對(duì)已撥付財(cái)政扶持資金進(jìn)行清算,多退少補(bǔ)。 市財(cái)政局檢查局負(fù)責(zé)市級(jí)固定收入企業(yè)扶持資金的清算工作,區(qū)縣財(cái)政部門負(fù)責(zé) 區(qū)縣共享收入企業(yè)的清算工作。流程圖 乂區(qū)縣財(cái)政部門按照有關(guān)規(guī)定與市財(cái)政局預(yù)算處辦理年終結(jié)算。審核與批復(fù)市級(jí)部門預(yù)算部門決算工作流程圖流程圖8:市對(duì)區(qū)縣財(cái)政教育一般性轉(zhuǎn)移支付資金管理流程圖流程圖13:市對(duì)區(qū)縣財(cái)政文體傳媒一般性
6、轉(zhuǎn)移支付資金管理流程圖市財(cái)政局等部門將考核結(jié)果作為下一年度轉(zhuǎn)移支付資金分配的績(jī)效因素家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系資金管理流程圖學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)及有關(guān)部門按照各自職能統(tǒng)計(jì)符合資助政策人數(shù),提出當(dāng)年資助方案,確定國(guó)家資助政策名額分配意見(jiàn)中央補(bǔ)助地方禁毒專款管理流程圖流程圖22:根據(jù)禁毒重點(diǎn)工作的 實(shí)際需要和現(xiàn)有財(cái)政 保障狀況,研究確定 用于禁毒辦案、業(yè) 務(wù)、裝備及基礎(chǔ)設(shè)施 維修的具體方案。根據(jù)財(cái)政部、公安部 下達(dá)的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助數(shù)額 和天津市禁毒工作的 實(shí)際情況,下達(dá)專市財(cái)政局按照已確 定的使用方案,嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)開(kāi)支范圍, 確保專款專用。公共交通運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼流程圖公交企業(yè)按月報(bào)送財(cái)務(wù)報(bào)表自來(lái)水、燃?xì)馀f管網(wǎng)改造資
7、金流程圖市建交委下達(dá)舊 管網(wǎng)改造工程投 資計(jì)劃年初預(yù)算安排財(cái)政資金、建交委專項(xiàng)資金、企業(yè)自 籌資金共同撥入銀行專戶自來(lái)水或燃?xì)饧瘓F(tuán)根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度提出資金申請(qǐng)供熱舊管網(wǎng)改造資金流程圖年初預(yù)算安排市建交委下達(dá)項(xiàng)目投資計(jì)劃有關(guān)區(qū)縣供熱管理部門組織項(xiàng)目招投標(biāo)、項(xiàng)目實(shí)施和驗(yàn)收區(qū)縣供熱部門向市供熱管理部門報(bào)送補(bǔ)貼資金申請(qǐng)材料市建交委對(duì)項(xiàng)目完工情況及資 金申請(qǐng)進(jìn)行審核市建交委向市財(cái)政報(bào)送資金申請(qǐng)市財(cái)政審核撥付資金資金監(jiān)督管理提前淘汰“黃標(biāo)車”補(bǔ)貼資金流程圖節(jié)能專項(xiàng)資金流程圖服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金流程圖中央農(nóng)村水利項(xiàng)目資金管理流程圖市水務(wù)局會(huì)同市財(cái)政局根據(jù)中央財(cái)政下達(dá)我市農(nóng)村水利補(bǔ) 助資金規(guī)模,指導(dǎo)區(qū)縣編制實(shí)施方案
8、。市水務(wù)局會(huì)同市財(cái)政局組織專家對(duì)區(qū)縣申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行論證 后,報(bào)水利部、財(cái)政部進(jìn)行合規(guī)性審查。合規(guī)性審查通過(guò)后,市水務(wù)局、市財(cái)政局下達(dá)資金計(jì)劃,區(qū)縣財(cái)政局根據(jù)工程項(xiàng)目進(jìn)度,將市級(jí)補(bǔ)助資金撥付區(qū)縣各級(jí)財(cái)政、水務(wù)局部門要加強(qiáng)對(duì)資金的管理,監(jiān)督和檢查,嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金管理流程圖根據(jù)中央財(cái)政下達(dá)預(yù)算金額和市級(jí)預(yù)算安 排組織項(xiàng)目涉農(nóng)區(qū)縣財(cái)政申報(bào)項(xiàng)目組織專家評(píng)審論證,市財(cái)政局根據(jù)評(píng)審結(jié)果經(jīng)過(guò) 處內(nèi)集體決策確定扶持 項(xiàng)目和預(yù)算額度市財(cái)政局完善編制中央項(xiàng)目實(shí)施方案并報(bào)財(cái)政部備案確定項(xiàng)目撥付資金市財(cái)政局根據(jù)方案撥付區(qū)縣財(cái)政局項(xiàng)目資金區(qū)縣財(cái)政局對(duì)資金實(shí)行報(bào)賬制管理,市財(cái)政項(xiàng)目實(shí)施項(xiàng)目區(qū)縣按照實(shí)施方案認(rèn)真組織項(xiàng)目實(shí)施,并定期報(bào)送建設(shè)情況局在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中對(duì)工程和資金進(jìn)行監(jiān)督檢查監(jiān)督管理項(xiàng)目驗(yàn)收和績(jī)效評(píng)價(jià) 項(xiàng)目完成后,市財(cái)政局組 織專家對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收 并對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效考評(píng), 并對(duì)中央項(xiàng)目完成情況 和考評(píng)結(jié)果報(bào)財(cái)政部備 案流程圖21:城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)助資金
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