在全區(qū)安全穩(wěn)定工作會上的講話（五一

1、在全區(qū)安全穩(wěn)定工作會上的講話（五一）同志們：今天下午我們召開這個會規(guī)模比較大，區(qū)級機關各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部分企業(yè)的負責同志都來參會，這充分表明區(qū)委、區(qū)政府對安全穩(wěn)定工作的重視，把安全穩(wěn)定工作擺在更加突出的位置來抓。剛才區(qū)長、書記就“五一”黃金周期間的安全穩(wěn)定工作作了全面的安排部署，講得比較全面，比較具體，也很有操作性，希望同志們不折不扣地抓落實。五月，從農(nóng)村來說是“大戰(zhàn)紅五月”，從全區(qū)的工作來說，是進入了一個攻堅的階段，安全穩(wěn)定工作也進入了關鍵階段?！拔逡弧秉S金周即將來臨。順慶作為中心城區(qū)，“五一”期間將匯集大量的人流、物流、信息流，安全問題、穩(wěn)定問題包括治安問題，也將隨之進入一個非常敏感的階段。

2、在這樣的時期，怎樣體現(xiàn)黨的執(zhí)政能力，怎樣體現(xiàn)共產(chǎn)黨員的先進性，那就要看同志們下去后安全穩(wěn)定怎么抓。這方面的道理我們講得太多了，我們經(jīng)常說安全穩(wěn)定工作是體現(xiàn)共產(chǎn)黨執(zhí)政能力的一個重要方面，人民群眾看我們這一方黨政有沒有執(zhí)政能力，就是看能不能夠保證一方平安，能不能夠盡最大努力履職盡責，保證一方老百姓安居樂業(yè)。今天，我們在座各位都確實應該捫心自問，應該加重我們的責任。在講話之前，我想把報紙上有篇，就是溫家寶同志來四川考察時在巴中召開現(xiàn)場會時講的一番話，給同志們念一下。我今天上午看了后很有感觸，可以說是心靈的震撼，這篇標題叫我有一個夢，其中有一段比較經(jīng)典的話?？偫碚f：“我很激動，腦子里一直盤旋著八個字，

3、叫熱愛、期待、責任、力量”。他把這八個字作為他講話的開場白，而且把這八個字作了一番詮釋，讓老百姓都很動容，感到總理這八個字的份量。他接著說：“成千上萬的群眾歡迎不是對我個人，而是對我們的黨和政府。老區(qū)人民這種感情真摯而純樸，令我終生難忘。我懂得群眾心里的想法，他們對黨和政府比較滿意，但還懷著更大的期待，期待我們幫助他們解決面臨的困難和問題。他們的期待讓我們心中油然升起一種責任。我曾經(jīng)說過，我有一個夢，就是讓八億農(nóng)民過上好日子，讓幾千萬還生活在貧困線以下的農(nóng)民能夠擺脫貧困，讓孩子們都帶著笑臉去上學，讓有病的人不再為看不起病而發(fā)愁，讓到了就業(yè)年齡的人都有工作做。一天工作結束了，靜下來我的腦子里就會

4、出現(xiàn)很多畫面，都是下基層時遇到的人們，他們既是我的朋友，也是鼓舞我前進的力量。如果讓我談日夜思念的農(nóng)民朋友，我可以一連講上幾個小時，即使名字說不出來了，地名、事情都記得清清楚楚。我們要用心講話，用心想事，用心做事。只有用心才是真誠的，只有真誠才是持久的。我們的力量在哪里？在人民之中。革命戰(zhàn)爭年代如此，建設中國特色社會主義事業(yè)同樣如此。是人民給我們力量，讓我們帶領他們用自己的雙手全面建設小康社會，創(chuàng)造更美好的明天。我對共產(chǎn)黨員先進性的理解可以概括為一句話：全心全意為人民服務。判斷先進性活動成效，標準只有一個，就是看是不是在全心全意為人民服務上有所進步，是不是因為黨員受到教育而使群眾得到實惠。道理

5、很簡單，誰都知道，而做起來卻很不容易，要努力一輩子。我作為一個有13億人口的發(fā)展大國的總理，我滿腦子裝的都是實際問題。先進性教育活動一定要聯(lián)系實際，一定不能離開經(jīng)濟建設和改革開放的實際，一定不能離開保持社會穩(wěn)定的實際，一定不能離開改善人民生活的實際。只有聯(lián)系實際，才能避免形式主義?！毕Ｍ緜兓厝フJ真學習總理在通江縣為我們黨員干部和基層群眾講的這段話?？偫碜鳛橐粋€大政治家，作為一個13億人口的泱泱大國的總理，他沒有說教，我們就從他這種樸實的話語中，可以看出他崇高的人品人格和思想境界。所以我今天在安全穩(wěn)定工作會上把這段話讀給大家聽。溫總理尚且能夠滿腦子裝實際問題，我們本來就是做實際工作的，如果我

6、們的作風再飄浮，可以想象將會有什么可怕的事情發(fā)生，怎么對得起黨和人民。希望同志們認真品味總理的講話，認真學習。借此機會，我提醒同志們幾點：一、關于對形勢的認識剛才聽了區(qū)長、書記的講話，我感到心情很沉重。我們當前安全穩(wěn)定工作的形勢是嚴峻的！隱患是突出的！同志們的思想多數(shù)是麻痹的！我們的行為能力是乏力的！雖然沒出大事，但是和去年比，我們的工作是滑坡了，而且是在保先教育期間?！拔逡弧秉S金周來臨，警鐘再次敲響，這根弦再次繃緊，我們對形勢一定要有個正確的認識，正確的判斷，才會有正確的行動。全區(qū)安全工作13條線，穩(wěn)定工作8條線，都存在有隱患。特別是企業(yè)改制遺留問題、土地流轉的合同糾紛問題、三峽移民的問題。

7、這里面也反映出了兩方面的問題，一方面，確實我們過去在處理類似的問題時有很多情況沒給老百姓說清楚，起碼我們在公平、公開、公正這“三公開”上做得不夠。另一方面，是老百姓的期望值過高，他們對國家的法規(guī)、政策在理解上有偏差。這兩個方面的工作怎么接軌？怎么溝通？我們要本著有錯必糾、尊重歷史、尊重事實的原則，依法解決，做深入細致的工作。特別是已經(jīng)出事的、有苗頭的、有隱患沒整治的單位、部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)，大家應該很好地、冷靜地再排查再思考。二、關于進一步強化責任要強化“一崗雙責”，每位同志除了自身分管工作以外，還有一個安全責任，就是人人頭上有指標，千斤重擔人人挑。要實行嚴格的責任追究，并記錄在案、存檔備查。前

8、段時間處理了兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，免了兩個分管鄉(xiāng)鎮(zhèn)長的職，這就是警醒全區(qū)，還有受黃牌警告、誡免的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，也要記錄在案，嚴格按規(guī)定辦，在規(guī)定年限內領導干部不能提拔和調動。我們常說安全責任橫向到邊，縱向到底，現(xiàn)在我們就是要建立這樣一個安全穩(wěn)定工作的防范網(wǎng)絡?！拔逡弧焙髮嵭行碌男旁L條例，信訪工作進一步納入法制化、規(guī)范化的軌道。要強化信訪檔案的建立，過去已經(jīng)調處了、解決了的矛盾，依法解決了的涉法案子，統(tǒng)統(tǒng)都要形成檔案、形成記錄。上訪者來了，如果我們檔案上沒有記錄，就說明是新問題，該怎樣解決就怎樣解決，如果是過去解決了的，就只能按過去解決的來答復他。當然他不服過去的解決，只要能夠拿得出政策和法律依據(jù)，我們也可以重新受

9、理。希望今天在座各位要提高法規(guī)水平，政策水平。沒有調查研究就沒有發(fā)言權，對一些政策性比較強、成因比較復雜的信訪案子，在回答上更要慎重，我個人也無法輕易表態(tài)，要集體研究，以多數(shù)人的意見為準。在這個過程中，不能無休止地鬧?，F(xiàn)在很多基層矛盾上交到市委、市政府，包括土地流轉、移民問題等。鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須重視這些問題，今后，皇糧國稅都不收了，我們鄉(xiāng)一級黨委政府應該做什么，大量的精力就要投入到農(nóng)村的財務管理，投入到土地流轉的合同管理，投入到發(fā)展經(jīng)濟當中去。就是要立足下深水解決問題，不能犯官僚主義，要直接和老百姓對話，要帶著感情，面對面溝通。三、關于進一步強化措施我先說四個“結合”：一是集中與分散相結合。二是節(jié)日與

10、平時相結合。三是教育與執(zhí)法相結合。四是源頭控管與過程監(jiān)管相結合。只有這樣，安全穩(wěn)定工作才能不留空檔、不留“死角”，我們的責任分解才沒有空檔。要做到三個“不放松”：一是抓住關鍵環(huán)節(jié)不放松。凡事都有關鍵，抓住關鍵就抓住了要害，抓住了主要矛盾，抓住了事物的全部，我們可以把“關鍵”理解為薄弱環(huán)節(jié)、重點對象、重點工作。二是抓住苗頭不放松。安全穩(wěn)定工作都有苗頭，問題剛出現(xiàn)時，我們就積極解決它，矛盾還沒有激化的時候，我們就去解決它。切莫出現(xiàn)“千里長堤潰于蟻穴”的現(xiàn)象。三是抓住細節(jié)不放松?！凹毠?jié)決定成敗”，源于企業(yè)管理，也同樣適用于行政管理，我們要注意發(fā)現(xiàn)細節(jié)，抓住細節(jié)。要做到四個“務必”：就是整治措施務必到位，整治工作務必落實，防范網(wǎng)絡務必啟動，整治行動務必超前。總之，要堵住源頭，管住過程，強力整治，嚴防死守，確保安全。在座各位領導同志一定要將領導責任和督辦責任結合起來，既要督辦，又要抓落實。節(jié)假日的7天，縣級領導必須到崗到位，目標辦、安辦每天要檢查報送到崗到位情況。領導值班不能坐在辦公室，要上路、上橋、上街、上船去查