我國的人民代表的會(huì)制度(精品)

1、 本課根據(jù)課程標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容目標(biāo)第三單元的第7條編寫。 37 引述憲法規(guī)定，明確我國是人民民主專政的社 會(huì)主義國家；說明人民代表大會(huì)制度是我國的根本政 治制度。 課程標(biāo)準(zhǔn)的基本要求 中華人民共和國一切權(quán)力屬于人民中華人民共和國一切權(quán)力屬于人民 人民人民 選舉選舉 人大代表人大代表 組成組成 其他國家機(jī)關(guān)其他國家機(jī)關(guān) 人民代表大會(huì)人民代表大會(huì) 產(chǎn)生產(chǎn)生 性質(zhì)：人民行使性質(zhì)：人民行使 國家權(quán)力的機(jī)關(guān)國家權(quán)力的機(jī)關(guān) 全國人大的全國人大的 地位和職權(quán)地位和職權(quán) 國家權(quán)力國家權(quán)力 機(jī)關(guān)體系機(jī)關(guān)體系 人大代表人大代表 的地位的地位 人大代表與人大代表與 人民的關(guān)系人民的關(guān)系 人大代表的人大代表的 權(quán)利和義務(wù)權(quán)利

2、和義務(wù) 由人大產(chǎn)生由人大產(chǎn)生 對(duì)人大負(fù)責(zé)對(duì)人大負(fù)責(zé) 受人大監(jiān)督受人大監(jiān)督 一、知識(shí)體系一、知識(shí)體系 第一課時(shí)第一課時(shí) 人民代表大會(huì)：國家權(quán)力機(jī)關(guān)人民代表大會(huì)：國家權(quán)力機(jī)關(guān) 1.1.知道知道人民代表大會(huì)是我國的國家權(quán)力機(jī)關(guān)人民代表大會(huì)是我國的國家權(quán)力機(jī)關(guān) 2.2.明確明確全國人大及其常務(wù)委員會(huì)的性質(zhì)和職權(quán)，全國人大及其常務(wù)委員會(huì)的性質(zhì)和職權(quán)， 知道知道全國人大與其他國家機(jī)關(guān)的關(guān)系全國人大與其他國家機(jī)關(guān)的關(guān)系 3.3.知道知道地方各級(jí)人民代表大會(huì)的性質(zhì)和職權(quán)地方各級(jí)人民代表大會(huì)的性質(zhì)和職權(quán) 二二.5-1教學(xué)指導(dǎo)意見解讀教學(xué)指導(dǎo)意見解讀 （1 1）全國人大是最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)，在我國的國家機(jī)構(gòu)中）全國

3、人大是最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)，在我國的國家機(jī)構(gòu)中 居于最高地位。居于最高地位。 地方各級(jí)人大是地方各級(jí)國家權(quán)力機(jī)關(guān)。地方各級(jí)人大是地方各級(jí)國家權(quán)力機(jī)關(guān)。 （2 2）全國人大及常委會(huì)和）全國人大及常委會(huì)和地方地方各級(jí)人大的職權(quán)都為：各級(jí)人大的職權(quán)都為： 立法權(quán)立法權(quán) 決定權(quán)決定權(quán) 任免權(quán)任免權(quán) 監(jiān)督權(quán)。監(jiān)督權(quán)。 特別提醒：特別提醒：一定注意區(qū)分一定注意區(qū)分“權(quán)力機(jī)關(guān)權(quán)力機(jī)關(guān)”與與“其他國家機(jī)其他國家機(jī) 關(guān)關(guān)”。前者指人民代表大會(huì)；后者則指行政機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、。前者指人民代表大會(huì)；后者則指行政機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、 審判機(jī)關(guān)。審判機(jī)關(guān)。 （一）基本要求說明（一）基本要求說明 特別提醒：特別提醒： 全國人大及常

4、委會(huì)是我國的立法機(jī)關(guān)，行使全國人大及常委會(huì)是我國的立法機(jī)關(guān)，行使國國 家立法權(quán)家立法權(quán)，并且是行使國家立法權(quán)的唯一機(jī)關(guān)，但不能把全，并且是行使國家立法權(quán)的唯一機(jī)關(guān)，但不能把全 國人大當(dāng)作純粹的立法機(jī)關(guān)，它還是最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)。省、國人大當(dāng)作純粹的立法機(jī)關(guān)，它還是最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)。省、 直轄市的人大及常委會(huì)可制定地方性法規(guī)，報(bào)全國人大常委直轄市的人大及常委會(huì)可制定地方性法規(guī)，報(bào)全國人大常委 會(huì)備案。會(huì)備案。 （3）建議：）建議：2007年年3月召開的全國人大十屆五次會(huì)議，出示月召開的全國人大十屆五次會(huì)議，出示 幾組圖片，引導(dǎo)學(xué)生討論、分析、掌握全國人大、地方各級(jí)幾組圖片，引導(dǎo)學(xué)生討論、分析、掌握

5、全國人大、地方各級(jí) 人大的性質(zhì)、地位和職權(quán)人大的性質(zhì)、地位和職權(quán) （4）不作拓展的內(nèi)容不作拓展的內(nèi)容：全國人大及其常委會(huì)組織系統(tǒng)：全國人大及其常委會(huì)組織系統(tǒng)p55 4.4.了解了解人大代表的法律地位、權(quán)利和義務(wù)人大代表的法律地位、權(quán)利和義務(wù) （1）人大代表的法律地位：國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員。）人大代表的法律地位：國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員。 （2）權(quán)利：）權(quán)利：審議權(quán)、審議權(quán)、 表決權(quán)、表決權(quán)、 提案權(quán)、提案權(quán)、 質(zhì)詢權(quán)質(zhì)詢權(quán) 特別提醒：特別提醒：提案權(quán)與質(zhì)詢權(quán)的區(qū)別。提案權(quán)指人民代表有權(quán)提案權(quán)與質(zhì)詢權(quán)的區(qū)別。提案權(quán)指人民代表有權(quán) 依照法律規(guī)定的程序，向人大提出議案；質(zhì)詢權(quán)指人大代表依照法律規(guī)定的

6、程序，向人大提出議案；質(zhì)詢權(quán)指人大代表 有權(quán)依照法律規(guī)定的程序，對(duì)政府等機(jī)關(guān)的工作提出質(zhì)問并有權(quán)依照法律規(guī)定的程序，對(duì)政府等機(jī)關(guān)的工作提出質(zhì)問并 要求答復(fù)。要求答復(fù)。 （3）義務(wù)：）義務(wù)： 依照憲法和法律賦予的各項(xiàng)職權(quán)，依照憲法和法律賦予的各項(xiàng)職權(quán)，行使管理國家的行使管理國家的權(quán)力權(quán)力（義義 務(wù)務(wù)）。）。協(xié)助憲法和法律的實(shí)施，協(xié)助憲法和法律的實(shí)施， 與人民群眾保持密切聯(lián)系，與人民群眾保持密切聯(lián)系， 聽取和反映人民群眾的意見和要求，努力為人民服務(wù)，聽取和反映人民群眾的意見和要求，努力為人民服務(wù)， 對(duì)對(duì) 人民負(fù)責(zé)，并接受人民監(jiān)督人民負(fù)責(zé)，并接受人民監(jiān)督 結(jié)合實(shí)例結(jié)合實(shí)例理解理解人民代表是如何代表人

7、民行使當(dāng)家作主權(quán)力的人民代表是如何代表人民行使當(dāng)家作主權(quán)力的 （二）發(fā)展要求說明（二）發(fā)展要求說明 時(shí)下，可結(jié)合時(shí)下，可結(jié)合2006年年7月月1日到日到2007年年12月月31日，全國日，全國 （大陸地區(qū)）縣鄉(xiāng)兩級(jí)人民代表大會(huì)代表進(jìn)行換屆選舉。（大陸地區(qū)）縣鄉(xiāng)兩級(jí)人民代表大會(huì)代表進(jìn)行換屆選舉。 這是我國政治生活中的一件大事。適當(dāng)設(shè)計(jì)這是我國政治生活中的一件大事。適當(dāng)設(shè)計(jì)“人大代表大人大代表大 家談家談”、“假如我是人大代表假如我是人大代表”等話題，引導(dǎo)學(xué)生按照課等話題，引導(dǎo)學(xué)生按照課 本中關(guān)于人大代表的權(quán)利和義務(wù)兩個(gè)方面的內(nèi)容展開討論，本中關(guān)于人大代表的權(quán)利和義務(wù)兩個(gè)方面的內(nèi)容展開討論， 從而

8、感受生活中的政治現(xiàn)象，進(jìn)一步認(rèn)識(shí)、理解人大代表從而感受生活中的政治現(xiàn)象，進(jìn)一步認(rèn)識(shí)、理解人大代表 的法律地位、權(quán)利和義務(wù)，提高參與政治生活的熱情、鍛的法律地位、權(quán)利和義務(wù)，提高參與政治生活的熱情、鍛 煉參政議政的能力。煉參政議政的能力。 對(duì)不作拓展的內(nèi)容：對(duì)不作拓展的內(nèi)容：“人大代表的產(chǎn)生方式人大代表的產(chǎn)生方式p56”-建議：建議： 知道書本的相關(guān)鏈接內(nèi)容；讓學(xué)生能知道本市或本縣人大代知道書本的相關(guān)鏈接內(nèi)容；讓學(xué)生能知道本市或本縣人大代 表的選舉。表的選舉。 “全國人大及其常委會(huì)組織系統(tǒng)全國人大及其常委會(huì)組織系統(tǒng)p55”-建議：知道書本的建議：知道書本的 相關(guān)內(nèi)容即可。相關(guān)內(nèi)容即可。 （三）不

9、作拓展說明（三）不作拓展說明 三三.5-1.5-1教學(xué)建議教學(xué)建議 1 1、關(guān)于重難點(diǎn)的確立、關(guān)于重難點(diǎn)的確立 重點(diǎn)：人民代表大會(huì)重點(diǎn)：人民代表大會(huì) 理由：人民代表大會(huì)制度理由：人民代表大會(huì)制度 是我國的政體，而它以人民代表大會(huì)為基石。人民代表大會(huì)是人是我國的政體，而它以人民代表大會(huì)為基石。人民代表大會(huì)是人 民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)，其他國家機(jī)關(guān)都由它產(chǎn)生，對(duì)它負(fù)責(zé)，民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)，其他國家機(jī)關(guān)都由它產(chǎn)生，對(duì)它負(fù)責(zé)， 受它監(jiān)督。因此，人民代表大會(huì)是極為重要的國家機(jī)關(guān)，明確人受它監(jiān)督。因此，人民代表大會(huì)是極為重要的國家機(jī)關(guān)，明確人 民代表大會(huì)的知識(shí)有助于為下一框的內(nèi)容民代表大會(huì)的知識(shí)有助于為下

10、一框的內(nèi)容人民代表大會(huì)制度人民代表大會(huì)制度 的學(xué)習(xí)奠定基礎(chǔ)。人民代表大會(huì)中應(yīng)著力于人民代表大會(huì)的性質(zhì)的學(xué)習(xí)奠定基礎(chǔ)。人民代表大會(huì)中應(yīng)著力于人民代表大會(huì)的性質(zhì) 和地位。和地位。 難點(diǎn)：我國人民如何行使管理國家事務(wù)的權(quán)力？難點(diǎn)：我國人民如何行使管理國家事務(wù)的權(quán)力？ 理由：理由： 在這個(gè)問題上，往往有誤區(qū)：在我國，既然人民是國家的主人，在這個(gè)問題上，往往有誤區(qū)：在我國，既然人民是國家的主人， 因此認(rèn)為：人民就應(yīng)該直接行使國家權(quán)力。其實(shí)，我國人多地廣，因此認(rèn)為：人民就應(yīng)該直接行使國家權(quán)力。其實(shí)，我國人多地廣， 人民選出代表組成人民代表大會(huì)統(tǒng)一行使國家權(quán)力。當(dāng)然，現(xiàn)實(shí)人民選出代表組成人民代表大會(huì)統(tǒng)一行使

11、國家權(quán)力。當(dāng)然，現(xiàn)實(shí) 中存在中存在“人大代表人大代表”如何更好代表人民的意志和利益如何更好代表人民的意志和利益, ,但這不是但這不是 一回事。一回事。 人民代表大會(huì)是如何產(chǎn)生的。人民代表大會(huì)是如何產(chǎn)生的。人民代表大會(huì)的性質(zhì)是人民代表大會(huì)的性質(zhì)是 國家權(quán)力機(jī)關(guān)，全國人大和地方人大構(gòu)成了我國完整的國家國家權(quán)力機(jī)關(guān)，全國人大和地方人大構(gòu)成了我國完整的國家 權(quán)力機(jī)關(guān)。權(quán)力機(jī)關(guān)。 人民代表大會(huì)的職權(quán)，通過分析人民代表大人民代表大會(huì)的職權(quán)，通過分析人民代表大 會(huì)的職權(quán)，將會(huì)更具體認(rèn)識(shí)人民代表大會(huì)是國家的權(quán)力機(jī)關(guān)。會(huì)的職權(quán)，將會(huì)更具體認(rèn)識(shí)人民代表大會(huì)是國家的權(quán)力機(jī)關(guān)。 在人大職權(quán)基礎(chǔ)上引導(dǎo)出人大和其它國家機(jī)

12、關(guān)的關(guān)系在人大職權(quán)基礎(chǔ)上引導(dǎo)出人大和其它國家機(jī)關(guān)的關(guān)系 3 3、文內(nèi)、文內(nèi)“假如我是人大代表假如我是人大代表”探究活動(dòng)探究活動(dòng)p57p57是引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)是引導(dǎo)學(xué)生進(jìn) 一步認(rèn)識(shí)、理解人大代表的責(zé)任和職責(zé)。這個(gè)活動(dòng)屬開放性活一步認(rèn)識(shí)、理解人大代表的責(zé)任和職責(zé)。這個(gè)活動(dòng)屬開放性活 動(dòng)，答案應(yīng)多元、多視角，讓學(xué)生表達(dá)其本人的理解，但應(yīng)按動(dòng)，答案應(yīng)多元、多視角，讓學(xué)生表達(dá)其本人的理解，但應(yīng)按 照教材中關(guān)于人大代表的權(quán)利和義務(wù)兩個(gè)方面的內(nèi)容去回答。照教材中關(guān)于人大代表的權(quán)利和義務(wù)兩個(gè)方面的內(nèi)容去回答。 2 2、關(guān)于人民代表大會(huì)的性質(zhì)和地位、關(guān)于人民代表大會(huì)的性質(zhì)和地位 可充分利用課本中可充分利用課本中p54

13、p54情景導(dǎo)入中的五個(gè)圖片，以及第二目情景導(dǎo)入中的五個(gè)圖片，以及第二目 中的人大職權(quán)示意圖，引導(dǎo)、講授此問題，注意以下幾個(gè)層次：中的人大職權(quán)示意圖，引導(dǎo)、講授此問題，注意以下幾個(gè)層次： 決定權(quán)和監(jiān)督權(quán)決定權(quán)和監(jiān)督權(quán) 任免權(quán)任免權(quán) 任免權(quán)任免權(quán) 立法權(quán)立法權(quán) 監(jiān)督權(quán)監(jiān)督權(quán) 三、肩負(fù)著人民的重托三、肩負(fù)著人民的重托 1.法律地位：法律地位：人大代表是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員人大代表是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員 三、肩負(fù)著人民的重托三、肩負(fù)著人民的重托 根據(jù)前頁圖片請(qǐng)根據(jù)前頁圖片請(qǐng) 回答下列問題回答下列問題 3.權(quán)利權(quán)利：審議議案權(quán)、審議議案權(quán)、表決權(quán)；表決權(quán)； 提案權(quán)；提案權(quán)；質(zhì)詢權(quán)等質(zhì)詢權(quán)等 人民民主

14、選舉人民民主選舉 間接選舉間接選舉 直接選舉直接選舉 五年五年 項(xiàng)項(xiàng) 目目 內(nèi)內(nèi) 容容 履行的職責(zé)？ 職責(zé)的來源？ 履行職責(zé)的意義？ 履行職責(zé)的方式？ 作為河源市人大代表應(yīng)如何履作為河源市人大代表應(yīng)如何履 行自己的職責(zé)？行自己的職責(zé)？ 全國人大及其常委會(huì)組織系統(tǒng)全國人大及其常委會(huì)組織系統(tǒng) 民族委員會(huì)民族委員會(huì) 法律委員會(huì)法律委員會(huì) 內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)內(nèi)務(wù)司法委員會(huì) 財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì) 教育科學(xué)文化衛(wèi)生委員會(huì)教育科學(xué)文化衛(wèi)生委員會(huì) 外事委員會(huì)外事委員會(huì) 華僑委員會(huì)華僑委員會(huì) 環(huán)境與資源保護(hù)委員會(huì)環(huán)境與資源保護(hù)委員會(huì) 辦公廳辦公廳 法制工作委員會(huì)法制工作委員會(huì) 代表資格審查委員會(huì)代表資格審查

15、委員會(huì) 全國人民代表大會(huì)全國人民代表大會(huì) 全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì) 委員長會(huì)議委員長會(huì)議 秘書處秘書處(在委員長領(lǐng)導(dǎo)下在委員長領(lǐng)導(dǎo)下) 中央國家機(jī)構(gòu)組織系統(tǒng)簡表中央國家機(jī)構(gòu)組織系統(tǒng)簡表 國家主席國家主席 國務(wù)院國務(wù)院 最高人民最高人民 法院法院 最高人民最高人民 檢察院檢察院 中央軍事中央軍事 委員會(huì)委員會(huì) 全國人民代表大會(huì)全國人民代表大會(huì) 全國人民代表大會(huì)全國人民代表大會(huì) 常務(wù)委員會(huì)常務(wù)委員會(huì) 各部、委員會(huì)各部、委員會(huì) 第二課時(shí)第二課時(shí) 人民代表大會(huì)制度：我國的根本政治制度人民代表大會(huì)制度：我國的根本政治制度 人人 民民 代代 表表 大大 會(huì)會(huì) 制制 度度 我國的

16、政我國的政 權(quán)組織形式權(quán)組織形式 適合我國適合我國 國情的根國情的根 本政治制度本政治制度 政體與國體的關(guān)系政體與國體的關(guān)系 我國的政體是人民代表大會(huì)制度我國的政體是人民代表大會(huì)制度 人民代表大會(huì)制度的含義人民代表大會(huì)制度的含義 人民代表大會(huì)制度的基本內(nèi)容人民代表大會(huì)制度的基本內(nèi)容 人民代表大會(huì)制度的優(yōu)越性人民代表大會(huì)制度的優(yōu)越性 要鞏固好完善人民代表大會(huì)制度要鞏固好完善人民代表大會(huì)制度 一一.知識(shí)體系知識(shí)體系 二二.5-2教學(xué)指導(dǎo)意見解讀教學(xué)指導(dǎo)意見解讀 1.1.知道知道政體的含義政體的含義 （1）在我國，同人民民主專政的國體相適應(yīng)的政權(quán)組織形）在我國，同人民民主專政的國體相適應(yīng)的政權(quán)組織形

17、 式，就是民主集中制的人民代表大會(huì)制度。式，就是民主集中制的人民代表大會(huì)制度。 （2）人民代表大會(huì)制度是由人民民主專政的社會(huì)主義國家）人民代表大會(huì)制度是由人民民主專政的社會(huì)主義國家 性質(zhì)決定的性質(zhì)決定的 2.2.了解了解我國政體及其與我國國體的關(guān)系我國政體及其與我國國體的關(guān)系 3.不作要求不作要求的內(nèi)容：國家元首、立法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、的內(nèi)容：國家元首、立法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、 司法機(jī)關(guān)的含義司法機(jī)關(guān)的含義 3.3.明確明確民主集中制的含義以及在人民代表大會(huì)制度中的具體內(nèi)容民主集中制的含義以及在人民代表大會(huì)制度中的具體內(nèi)容 （1）我國人民代表大會(huì)制度的組織和活動(dòng)的最重要特點(diǎn)，就是）我國人民代表大會(huì)制

18、度的組織和活動(dòng)的最重要特點(diǎn)，就是 國家機(jī)構(gòu)實(shí)行民主集中制。國家機(jī)構(gòu)實(shí)行民主集中制。舊教材舊教材我國人民代表大會(huì)制度的我國人民代表大會(huì)制度的 組織和活動(dòng)的基本原則是民主集中制。在組織和活動(dòng)的基本原則是民主集中制。在我國國家機(jī)構(gòu)的組織我國國家機(jī)構(gòu)的組織 和活動(dòng)原則和活動(dòng)原則這一框題中講到這一框題中講到“我國憲法明確規(guī)定：中華人民共我國憲法明確規(guī)定：中華人民共 和國國家機(jī)構(gòu)實(shí)行民主集中制原則。和國國家機(jī)構(gòu)實(shí)行民主集中制原則?！?（2）民主集中制的含義：在民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的）民主集中制的含義：在民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的 民主相結(jié)合的制度。民主相結(jié)合的制度。 （3）民主集中制在人大制中

19、的具體內(nèi)容體現(xiàn)為）民主集中制在人大制中的具體內(nèi)容體現(xiàn)為3個(gè)方面：個(gè)方面：在人在人 大與人民的關(guān)系上；大與人民的關(guān)系上；在人大與其他國家機(jī)關(guān)的關(guān)系；在人大與其他國家機(jī)關(guān)的關(guān)系；在中央在中央 和地方國家機(jī)構(gòu)的關(guān)系上。和地方國家機(jī)構(gòu)的關(guān)系上。 （4）不作要求不作要求的內(nèi)容：我國的行政機(jī)關(guān)、人民法院、人民檢察的內(nèi)容：我國的行政機(jī)關(guān)、人民法院、人民檢察 院的具體職責(zé)院的具體職責(zé) （5）不作拓展不作拓展的內(nèi)容：中央國家機(jī)關(guān)組織系統(tǒng)簡表的內(nèi)容：中央國家機(jī)關(guān)組織系統(tǒng)簡表 4.4.把握把握人民代表大會(huì)制度的含義和基本內(nèi)容人民代表大會(huì)制度的含義和基本內(nèi)容 （1）依據(jù)：我國憲法規(guī)定：）依據(jù)：我國憲法規(guī)定：“中華人民

20、共和國的一切權(quán)力屬于中華人民共和國的一切權(quán)力屬于 人民。人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民。人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國人民代表大會(huì)和地方各級(jí) 人民代表大會(huì)。人民代表大會(huì)?！边@表明，我國的政權(quán)組織形式是人民代表大會(huì)這表明，我國的政權(quán)組織形式是人民代表大會(huì) 制度。人民代表大會(huì)制度在我國政治生活中居于極其重要的地位，制度。人民代表大會(huì)制度在我國政治生活中居于極其重要的地位， 是建立國家其他制度的基礎(chǔ)。發(fā)展社會(huì)主義民主、建設(shè)社會(huì)主義是建立國家其他制度的基礎(chǔ)。發(fā)展社會(huì)主義民主、建設(shè)社會(huì)主義 政治文明的關(guān)鍵之一是要鞏固和完善人民代表大會(huì)制度。政治文明的關(guān)鍵之一是要鞏固和完善人民代表大

21、會(huì)制度。 （2）人民代表大會(huì)制度的地位：我國的根本政治制度。）人民代表大會(huì)制度的地位：我國的根本政治制度。舊教材舊教材 側(cè)重于解釋側(cè)重于解釋“根本根本”兩個(gè)字，兩個(gè)字，“直接體現(xiàn)我國人民民主專政的國直接體現(xiàn)我國人民民主專政的國 家家 性質(zhì)；是建立其他有關(guān)國家管理制度的基礎(chǔ)。性質(zhì)；是建立其他有關(guān)國家管理制度的基礎(chǔ)?！毙陆滩男陆滩膫?cè)重于側(cè)重于 “適合我國國情適合我國國情”的根本政治制度，是說到政治教育的點(diǎn)上了。的根本政治制度，是說到政治教育的點(diǎn)上了。 （3）不作拓展不作拓展的內(nèi)容：人民代表大會(huì)與人民代表大會(huì)制度的關(guān)系的內(nèi)容：人民代表大會(huì)與人民代表大會(huì)制度的關(guān)系 5.5.理解理解人民代表大會(huì)制度是適

22、合我國國情的根本政治制度人民代表大會(huì)制度是適合我國國情的根本政治制度 （1）原因原因主要從主要從3個(gè)方面展開：個(gè)方面展開：決定因素：由人民民主專政決定因素：由人民民主專政 的社會(huì)主義國家性質(zhì)決定的，是中國社會(huì)主義民主政治最鮮明的社會(huì)主義國家性質(zhì)決定的，是中國社會(huì)主義民主政治最鮮明 的特點(diǎn)；的特點(diǎn)；宗旨：以人民當(dāng)家作主為宗旨，真正保證人民群眾宗旨：以人民當(dāng)家作主為宗旨，真正保證人民群眾 參加國家管理，充分體現(xiàn)了人民的意志和利益；參加國家管理，充分體現(xiàn)了人民的意志和利益；實(shí)踐證明：實(shí)踐證明： 我國的國體和政體，是中國人民奮斗的成果和歷史的選擇，是我國的國體和政體，是中國人民奮斗的成果和歷史的選擇，

23、是 適合我國國情的好制度。適合我國國情的好制度。建設(shè)社會(huì)主義民主政治，最重要建設(shè)社會(huì)主義民主政治，最重要 的是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度。的是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度。 （2）優(yōu)越性：優(yōu)越性：保障了人民當(dāng)家作主；保障了人民當(dāng)家作主；動(dòng)員了全體人民投身動(dòng)員了全體人民投身 于社會(huì)主義建設(shè)；于社會(huì)主義建設(shè)；保證了國家機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn)；保證了國家機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn)；維護(hù)了維護(hù)了 國家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)。國家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)。(虛框部分虛框部分,要注重分析引導(dǎo)要注重分析引導(dǎo)) （3）建議：可由教師或?qū)W生設(shè)計(jì)討論題，讓學(xué)生在自主合作學(xué)）建議：可由教師或?qū)W生設(shè)計(jì)討論題，讓學(xué)生在自主合作學(xué) 習(xí)中，感受和理解人民代表

24、大會(huì)制度是我國的根本政治制度，習(xí)中，感受和理解人民代表大會(huì)制度是我國的根本政治制度， 增強(qiáng)堅(jiān)持和完善這一制度的增強(qiáng)堅(jiān)持和完善這一制度的自覺性自覺性，激發(fā)，激發(fā)參與參與民主政治建設(shè)的民主政治建設(shè)的 熱情熱情。 三三.5-2.5-2教學(xué)建議教學(xué)建議 1 1、關(guān)于、關(guān)于教學(xué)重點(diǎn)：教學(xué)重點(diǎn)：民主集中制在人民代表大會(huì)中的地位。民主集中制在人民代表大會(huì)中的地位。p59p59 基于第一課時(shí)的知識(shí)積累，對(duì)這一問題主要采用案例分析講授法，基于第一課時(shí)的知識(shí)積累，對(duì)這一問題主要采用案例分析講授法， 教學(xué)中要通過民主集中制的三個(gè)表現(xiàn)，教學(xué)中要通過民主集中制的三個(gè)表現(xiàn)，總結(jié)總結(jié)出人民代表大會(huì)制度的優(yōu)越出人民代表大會(huì)制

25、度的優(yōu)越 性：保障了人民當(dāng)家作主、動(dòng)員全體人民投身于社會(huì)主義建設(shè)；保證了性：保障了人民當(dāng)家作主、動(dòng)員全體人民投身于社會(huì)主義建設(shè)；保證了 國家機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn)；維護(hù)了國家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)，發(fā)揮中央和地方國家機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn)；維護(hù)了國家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)，發(fā)揮中央和地方 “兩個(gè)積極性兩個(gè)積極性”。培養(yǎng)學(xué)生的邏輯思維能力。培養(yǎng)學(xué)生的邏輯思維能力。 2 2、難點(diǎn)：人民代表大會(huì)制度是我國的政權(quán)組織形式。、難點(diǎn)：人民代表大會(huì)制度是我國的政權(quán)組織形式。 發(fā)展社會(huì)主義民主、建設(shè)社會(huì)主義政治文明的關(guān)鍵之一是鞏固和完善人民發(fā)展社會(huì)主義民主、建設(shè)社會(huì)主義政治文明的關(guān)鍵之一是鞏固和完善人民 代表大會(huì)制度。講解此問題時(shí)注意：

26、代表大會(huì)制度。講解此問題時(shí)注意： （1 1）講清如下幾點(diǎn)：人民代表大會(huì)制度是適應(yīng)人民民主專政這一政體的；）講清如下幾點(diǎn)：人民代表大會(huì)制度是適應(yīng)人民民主專政這一政體的； 人民代表大會(huì)制度組織和活動(dòng)的最重要特點(diǎn)人民代表大會(huì)制度組織和活動(dòng)的最重要特點(diǎn)民主集中制；人民代表大會(huì)制民主集中制；人民代表大會(huì)制 度的基本內(nèi)容；人民代表大會(huì)制度的優(yōu)越性。度的基本內(nèi)容；人民代表大會(huì)制度的優(yōu)越性。 （2 2）課前可讓學(xué)生搜集當(dāng)?shù)厝舜鷷?huì)或全國人大的資料，一來有利于激發(fā)）課前可讓學(xué)生搜集當(dāng)?shù)厝舜鷷?huì)或全國人大的資料，一來有利于激發(fā) 學(xué)生的學(xué)習(xí)探究的積極性，二來有利于學(xué)生了解家鄉(xiāng)，學(xué)以致用。學(xué)生的學(xué)習(xí)探究的積極性，二來有利

27、于學(xué)生了解家鄉(xiāng)，學(xué)以致用。 （3 3）為了）為了“理解人民代表大會(huì)制度是適合我國國情的根本政治制度。理解人民代表大會(huì)制度是適合我國國情的根本政治制度?！?不僅需要引導(dǎo)學(xué)生體會(huì)人民代表大會(huì)制度由我國的國家性質(zhì)決定；人民代不僅需要引導(dǎo)學(xué)生體會(huì)人民代表大會(huì)制度由我國的國家性質(zhì)決定；人民代 表大會(huì)制度的基本內(nèi)容、優(yōu)越性。而且可考慮視學(xué)生的具體情況是否講解為表大會(huì)制度的基本內(nèi)容、優(yōu)越性。而且可考慮視學(xué)生的具體情況是否講解為 什么是根本政治制度？什么是根本政治制度？這種制度直接體現(xiàn)人民民主專政；是建立其它有這種制度直接體現(xiàn)人民民主專政；是建立其它有 關(guān)國家管理制度的基礎(chǔ)；體現(xiàn)著我國社會(huì)政治生活的全貌。關(guān)國

28、家管理制度的基礎(chǔ)；體現(xiàn)著我國社會(huì)政治生活的全貌。 （4 4）“民主集中制和人民代表大會(huì)制度在民主集中制和人民代表大會(huì)制度在選修模塊選修模塊中要作為專題專門介紹，中要作為專題專門介紹， 沒必要見知識(shí)點(diǎn)就挖，注意處理好必修模塊和選修模塊的關(guān)系沒必要見知識(shí)點(diǎn)就挖，注意處理好必修模塊和選修模塊的關(guān)系” 3 3、p61p61下的下的探究活動(dòng)探究活動(dòng)是引導(dǎo)學(xué)生列舉實(shí)例說明我國人民代表大會(huì)制度是引導(dǎo)學(xué)生列舉實(shí)例說明我國人民代表大會(huì)制度 的優(yōu)越性。這的優(yōu)越性。這不同于舊教材不同于舊教材。舊教材對(duì)每個(gè)優(yōu)越性都作了說明，新教材僅。舊教材對(duì)每個(gè)優(yōu)越性都作了說明，新教材僅 列出結(jié)論而由學(xué)生自己尋找實(shí)例進(jìn)行論證。教師需

29、加強(qiáng)引導(dǎo)，指導(dǎo)學(xué)生從列出結(jié)論而由學(xué)生自己尋找實(shí)例進(jìn)行論證。教師需加強(qiáng)引導(dǎo)，指導(dǎo)學(xué)生從 報(bào)刊、書籍報(bào)刊、書籍 現(xiàn)實(shí)生活中找出有關(guān)資料加以說明、答案應(yīng)是開放的，只要言現(xiàn)實(shí)生活中找出有關(guān)資料加以說明、答案應(yīng)是開放的，只要言 之有理、持之有據(jù)即可。之有理、持之有據(jù)即可。 人民代表大會(huì)制度 （一）走進(jìn)我國的國家機(jī)關(guān)（一）走進(jìn)我國的國家機(jī)關(guān) 1、什么是國家機(jī)構(gòu)、什么是國家機(jī)構(gòu) 國家機(jī)關(guān)的總和國家機(jī)關(guān)的總和 國家元首國家元首 立法機(jī)關(guān)立法機(jī)關(guān) 行政機(jī)關(guān)行政機(jī)關(guān) 司法機(jī)關(guān)司法機(jī)關(guān) 暴力機(jī)關(guān)暴力機(jī)關(guān) 2、我國的國家機(jī)構(gòu)、我國的國家機(jī)構(gòu) 國家權(quán)力機(jī)關(guān)國家權(quán)力機(jī)關(guān) 國家行政機(jī)關(guān)國家行政機(jī)關(guān) 國家審判機(jī)關(guān)國家審判機(jī)關(guān)

30、 國家檢察機(jī)關(guān)國家檢察機(jī)關(guān) 國家軍事機(jī)關(guān)國家軍事機(jī)關(guān) 中央國家機(jī)關(guān)中央國家機(jī)關(guān) 地方國家機(jī)關(guān)地方國家機(jī)關(guān) 中央國家機(jī)構(gòu)組織系統(tǒng)簡表中央國家機(jī)構(gòu)組織系統(tǒng)簡表 全國人民代表大會(huì)全國人民代表大會(huì) 中華人民共和國主席中華人民共和國主席 全國人民代表大會(huì)全國人民代表大會(huì) 常務(wù)委員會(huì)常務(wù)委員會(huì) 最高人民最高人民 檢察院檢察院 最高人民最高人民 法院法院 國務(wù)院國務(wù)院 中央軍事中央軍事 委員會(huì)委員會(huì) 各部委員會(huì)各部委員會(huì) 我國國家機(jī)構(gòu)示意圖我國國家機(jī)構(gòu)示意圖 中央國家機(jī)關(guān)中央國家機(jī)關(guān) 最高人民最高人民 檢檢 察察 院院 最高人民最高人民 法法 院院 國務(wù)院國務(wù)院 中央軍事中央軍事 委委 員員 會(huì)會(huì) 中華人民

31、共中華人民共 和和 國國 主主 席席 全國人民全國人民 代表大會(huì)代表大會(huì) 省級(jí)（自治區(qū)、直轄市、特別行政區(qū)）國家機(jī)關(guān)省級(jí)（自治區(qū)、直轄市、特別行政區(qū)）國家機(jī)關(guān) 省人民代表大會(huì)省人民代表大會(huì)省人民政府省人民政府省高級(jí)人民法院省高級(jí)人民法院省人民檢察院省人民檢察院 縣級(jí)（自治縣）國家機(jī)關(guān)縣級(jí)（自治縣）國家機(jī)關(guān) 縣人民代表大會(huì)縣人民代表大會(huì)縣人民政府縣人民政府基層人民法院基層人民法院縣人民檢察院縣人民檢察院 鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)國家機(jī)關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)國家機(jī)關(guān) 鄉(xiāng)人民代表大會(huì)鄉(xiāng)人民代表大會(huì)鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)人民政府 區(qū)分幾個(gè)概念區(qū)分幾個(gè)概念 1人民代表人民代表 2人民代表大會(huì)人民代表大會(huì) 3全國人民代表大會(huì)全國人民代表大會(huì) 4人

32、民代表大會(huì)制人民代表大會(huì)制 國家權(quán)力機(jī)關(guān)組成人員國家權(quán)力機(jī)關(guān)組成人員 國家權(quán)力機(jī)關(guān)，國家權(quán)力機(jī)關(guān)， 包括地方和全國的包括地方和全國的 人大人大 最高國家最高國家 權(quán)力機(jī)關(guān)權(quán)力機(jī)關(guān) 我國的政體，我國的政體， 根本政治制度根本政治制度 5 權(quán)力機(jī)關(guān)權(quán)力機(jī)關(guān) 人民代表大會(huì)人民代表大會(huì) 6國家機(jī)構(gòu)國家機(jī)構(gòu) 權(quán)力機(jī)關(guān)，行政機(jī)關(guān)，權(quán)力機(jī)關(guān)，行政機(jī)關(guān)， 審判機(jī)關(guān)，檢察機(jī)關(guān)審判機(jī)關(guān)，檢察機(jī)關(guān) 軍事機(jī)關(guān)軍事機(jī)關(guān) 1、人民代表大會(huì)與國家行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)是什么關(guān)系？、人民代表大會(huì)與國家行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)是什么關(guān)系？ （一）走進(jìn)我國的國家機(jī)關(guān)（一）走進(jìn)我國的國家機(jī)關(guān) 探究與共享探究與共享 其他國家機(jī)關(guān)由它產(chǎn)生、對(duì)它

33、負(fù)責(zé)、受它監(jiān)督其他國家機(jī)關(guān)由它產(chǎn)生、對(duì)它負(fù)責(zé)、受它監(jiān)督 2、人大代表質(zhì)詢政府的財(cái)政預(yù)算，否決人民法院的工作報(bào)告說、人大代表質(zhì)詢政府的財(cái)政預(yù)算，否決人民法院的工作報(bào)告說 明了什么？明了什么？ 人大代表行使了質(zhì)詢權(quán)和表決權(quán)人大代表行使了質(zhì)詢權(quán)和表決權(quán), 政府和法院對(duì)人大負(fù)責(zé)政府和法院對(duì)人大負(fù)責(zé).受其監(jiān)督受其監(jiān)督. 3、你能初步歸納出我國人民代表大會(huì)制度的主要內(nèi)容嗎？、你能初步歸納出我國人民代表大會(huì)制度的主要內(nèi)容嗎？ 一切權(quán)力屬于人民一切權(quán)力屬于人民.人民選舉代表組成權(quán)力人民選舉代表組成權(quán)力 機(jī)關(guān)機(jī)關(guān),權(quán)力機(jī)關(guān)產(chǎn)生其它國家機(jī)關(guān)權(quán)力機(jī)關(guān)產(chǎn)生其它國家機(jī)關(guān),依法行使依法行使 各自的權(quán)各自的權(quán),實(shí)行民主集中

34、制的組織和活動(dòng)原實(shí)行民主集中制的組織和活動(dòng)原 則則. （二）我國的政權(quán)組織形式二）我國的政權(quán)組織形式 1、對(duì)政體的認(rèn)識(shí)、對(duì)政體的認(rèn)識(shí) （1）政體的含義）政體的含義 （2）政體與國體的關(guān)系）政體與國體的關(guān)系 國體決定政體國體決定政體 政體反映國體政體反映國體 2、我國的政體、我國的政體 （1）我國的政體是人民代表大會(huì)制度）我國的政體是人民代表大會(huì)制度 決定決定 我國的國體是人民民主專政我國的國體是人民民主專政 （2）我國政體組織和活動(dòng)的最重要特點(diǎn)）我國政體組織和活動(dòng)的最重要特點(diǎn) 民主集中制民主集中制 含義含義 表現(xiàn)表現(xiàn) 在人大與人民的關(guān)系上在人大與人民的關(guān)系上 在人大與其他國家機(jī)關(guān)關(guān)系上在人大與

35、其他國家機(jī)關(guān)關(guān)系上 在中央和地方國家機(jī)構(gòu)的關(guān)系上在中央和地方國家機(jī)構(gòu)的關(guān)系上 3、人民代表大會(huì)制度的含義、人民代表大會(huì)制度的含義 （二）我（二）我 國的政權(quán)國的政權(quán) 組織形式組織形式 政體：一國政權(quán)機(jī)關(guān)的組織形式政體：一國政權(quán)機(jī)關(guān)的組織形式 人民代表大會(huì)制度是我國的政權(quán)組織形式人民代表大會(huì)制度是我國的政權(quán)組織形式 民主集中制民主集中制 含義：在民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的含義：在民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的 民主相結(jié)合的制度民主相結(jié)合的制度 表現(xiàn)表現(xiàn) 在人民代表大會(huì)與人民的關(guān)系上在人民代表大會(huì)與人民的關(guān)系上 在人民代表大會(huì)與其他國家機(jī)關(guān)的關(guān)系上在人民代表大會(huì)與其他國家機(jī)關(guān)的關(guān)系上 在中央和

36、地方國家機(jī)構(gòu)的關(guān)系上在中央和地方國家機(jī)構(gòu)的關(guān)系上 人民代表大會(huì)制度的含義：是按照民主集中制原則，由人民選人民代表大會(huì)制度的含義：是按照民主集中制原則，由人民選 舉代表組成人民代表大會(huì)作為國家權(quán)力機(jī)關(guān)，統(tǒng)一管理國家社舉代表組成人民代表大會(huì)作為國家權(quán)力機(jī)關(guān)，統(tǒng)一管理國家社 會(huì)事務(wù)的政治制度。會(huì)事務(wù)的政治制度。 （三）、人民代表大會(huì)制度是我國的根本政治制度（三）、人民代表大會(huì)制度是我國的根本政治制度 人民代表人民代表 大會(huì)制度大會(huì)制度 含義含義 基石基石人民代表大會(huì)人民代表大會(huì) 地位作用地位作用 我國的根本我國的根本 政治制度政治制度 基本內(nèi)容基本內(nèi)容直接體現(xiàn)我國人直接體現(xiàn)我國人 民民主專政的國民民

37、主專政的國 家性質(zhì)家性質(zhì) 是建立其他有關(guān)是建立其他有關(guān) 國家管理制度的國家管理制度的 基礎(chǔ)基礎(chǔ) 根本政治制根本政治制 度與政治制度與政治制 度一樣嗎？度一樣嗎？ 政治制度與根本政治制度的關(guān)系： 政治制度是多方面的，既有政黨方面的， 也有國家方面的，人民代表大會(huì)制度屬于國 家的政治制度，兩者不能混淆。根本政治制 度是指在政治制度之中起決定作用的，是其 他政治制度本質(zhì)的體現(xiàn)，人民代表大會(huì)制度 是我國的根本政治制度。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的 多黨合作和政治協(xié)商制度和民族區(qū)域自治制 度屬于我國的基本政治制度。 辨一辨：人民代表大會(huì)就是全國人民代表大會(huì)，辨一辨：人民代表大會(huì)就是全國人民代表大會(huì)， 全國人民代表大

38、會(huì)就是人民代表大會(huì)制度。全國人民代表大會(huì)就是人民代表大會(huì)制度。 （1）這種說法是不科學(xué)的，它混淆了我國權(quán)力機(jī)關(guān)即人民）這種說法是不科學(xué)的，它混淆了我國權(quán)力機(jī)關(guān)即人民 代表大會(huì)和政權(quán)組織形式即人民代表大會(huì)制度之間的關(guān)系。代表大會(huì)和政權(quán)組織形式即人民代表大會(huì)制度之間的關(guān)系。 （2）憲法規(guī)定，人民代表大會(huì)是我國的權(quán)力機(jī)關(guān)，它分為）憲法規(guī)定，人民代表大會(huì)是我國的權(quán)力機(jī)關(guān)，它分為 全國人大和地方各級(jí)人大，代表人民行使國家權(quán)力。全國人大和地方各級(jí)人大，代表人民行使國家權(quán)力。 （3）全國人民代表大會(huì)是我國的最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)，而人）全國人民代表大會(huì)是我國的最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)，而人 民代表大會(huì)制度是我國的政體，是

39、根本政治制度，不可混淆民代表大會(huì)制度是我國的政體，是根本政治制度，不可混淆 二者的關(guān)系。二者的關(guān)系。 （4）人民代表大會(huì)制度是以人民代表大會(huì)作為基石的、通）人民代表大會(huì)制度是以人民代表大會(huì)作為基石的、通 過人民代表大會(huì)得以體現(xiàn)。過人民代表大會(huì)得以體現(xiàn)。 （三）適合我（三）適合我 國國情的根本國國情的根本 政治制度政治制度 人民代表大會(huì)制度是由人民民主專政的社會(huì)主人民代表大會(huì)制度是由人民民主專政的社會(huì)主 義國家性質(zhì)決定的義國家性質(zhì)決定的 國體決定政體國體決定政體 實(shí)踐證明，我國的國體和政體是中國人民奮斗的實(shí)踐證明，我國的國體和政體是中國人民奮斗的 成果和歷史的選擇，是適合我國國情的好制度。成果和

40、歷史的選擇，是適合我國國情的好制度。 考考你：考考你： 我國的根本政治制度是我國的根本政治制度是 。 我國的根本制度是我國的根本制度是 。 （三）適合我國國情的根本政治制度（三）適合我國國情的根本政治制度 1、由我國的國體決定、由我國的國體決定 2、從其內(nèi)容可看出是保證人民當(dāng)家、從其內(nèi)容可看出是保證人民當(dāng)家 作主的作主的 3、實(shí)踐證明，人大制度有其無比的、實(shí)踐證明，人大制度有其無比的 優(yōu)越性，不能照搬西方的模式。優(yōu)越性，不能照搬西方的模式。 我國的人民代表 大會(huì)制與資本主 義國家的議會(huì)制 有何異同？ 不同點(diǎn)：經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不同。（略）不同點(diǎn)：經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不同。（略） 行使權(quán)力的主體不同行使權(quán)力的主體不同

41、 權(quán)力和活動(dòng)原則不同權(quán)力和活動(dòng)原則不同 相同點(diǎn)：都是國家政權(quán)的組織形式。相同點(diǎn)：都是國家政權(quán)的組織形式。 從形式上看，都是由定期選舉產(chǎn)生的代表或議員組成。從形式上看，都是由定期選舉產(chǎn)生的代表或議員組成。 都屬于間接的民主，即代議民主制。都屬于間接的民主，即代議民主制。 前者的權(quán)力主體是人民，前者的權(quán)力主體是人民， 后者的權(quán)力主體是議員。后者的權(quán)力主體是議員。 前者處于全權(quán)性地位，集中統(tǒng)一行使前者處于全權(quán)性地位，集中統(tǒng)一行使 國家權(quán)力，實(shí)行民主集中制。后者按國家權(quán)力，實(shí)行民主集中制。后者按 三權(quán)分立原則組織，三權(quán)相互制衡。三權(quán)分立原則組織，三權(quán)相互制衡。 1、 關(guān)于我國人民民主專政與人民代表大會(huì)關(guān)于我國人民民主專政