病死畜禽無害化處理應(yīng)急預(yù)案(20210217000532)

1、有限公司 動(dòng)物無害化處理 應(yīng)急預(yù)案 2019年2月發(fā)布 動(dòng)物無害化處理應(yīng)急預(yù)案 1總則 1.1編制目的 為積極有效應(yīng)對因動(dòng)物無害化處理設(shè)備故障、發(fā)生動(dòng)物疫情等 情況導(dǎo) 致動(dòng)物無害化處理無法滿足處理需求的應(yīng)急突發(fā)狀況，結(jié)合 公司實(shí)際情 況，建立主動(dòng)預(yù)防、指揮有序、反應(yīng)迅速、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的應(yīng)急保障體系，切 實(shí)保障動(dòng)物無害化處理工作的順利進(jìn)行，特制定 本預(yù)案。 1.2編制依據(jù) 依據(jù)中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法、中華人民共和國突發(fā) 事件應(yīng) 對法、中華人民共和國安全生產(chǎn)法、中華人民共和國環(huán)境保護(hù) 法、中華人民共和動(dòng)物防疫法、突發(fā)環(huán)境事件 應(yīng)急預(yù)案管理暫行 辦法病死及病害動(dòng)物無害化處理技術(shù)規(guī)范(農(nóng)醫(yī)發(fā)2017 2

2、5 號)等相尖法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，結(jié)合公司實(shí)際，制定本預(yù)案。 1.3適用范圍 本預(yù)案適用于因動(dòng)物無害化處理設(shè)備故障、發(fā)生動(dòng)物疫情等情 況導(dǎo)致 動(dòng)物無害化處理無法滿足處理需求的應(yīng)急處理工作。 1.4工作原則 (1) 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工負(fù)責(zé) 當(dāng)發(fā)生動(dòng)物無害化處理無法滿足處理要求的突發(fā)狀況，應(yīng)根據(jù)公司要 求，在公司分管領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)動(dòng)物無害化處理應(yīng)急處 理工作，并負(fù) 責(zé)具體應(yīng)對措施指令的下達(dá)，公司動(dòng)物無害化處理項(xiàng)目部生活垃圾發(fā)電 項(xiàng)目部必須服從并積極執(zhí)行采取的應(yīng)急措施指 令。 (2) 部門聯(lián)動(dòng)、分工協(xié)作 根據(jù)動(dòng)無害化處理設(shè)備故障、動(dòng)物疫情出現(xiàn)的隨機(jī)性、損害性、持續(xù) 時(shí)間等特點(diǎn)，動(dòng)物無害化處理項(xiàng)目部

3、、發(fā)電部分工協(xié)作，聯(lián)合 開展動(dòng)物無 害化處理應(yīng)急工作。 (3 )依法、依規(guī)監(jiān)管，杜絕隱患 嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)案制定的防控措施，對違反動(dòng)物無害化處理應(yīng)急預(yù)案規(guī)定 的單位和個(gè)人，要從嚴(yán)處理。 2. 組織機(jī)構(gòu)和職責(zé) 2.1組織機(jī)構(gòu)為保障應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施，公司成立動(dòng)物無害化處理應(yīng)急 領(lǐng)導(dǎo)小組，以下簡稱“小組”。公司副總經(jīng)理任小組組長，動(dòng)物無害化項(xiàng) 目部、*部門領(lǐng)導(dǎo)任副組長，部門成員為小組成員。 2.2工作職責(zé) 2.2.1組長主要職責(zé) (1) 統(tǒng)一組織、指揮動(dòng)物無害化處理應(yīng)急處置； (2) 負(fù)責(zé)向上級管理部門報(bào)告應(yīng)急處理情況； (3) 根據(jù)公司及上級管理部門要求啟動(dòng)或終止應(yīng)急響應(yīng)。 2.2.2副組長主要職責(zé) (1

4、) 組織部門人員開展人員防護(hù)培訓(xùn)，通過各種形式提高員工人員 防護(hù)安全意識(shí)和應(yīng)對動(dòng)物無害化處理應(yīng)急處理的參與意識(shí)； (2) 啟動(dòng)動(dòng)物無害化處理應(yīng)急預(yù)案時(shí)，向應(yīng)急工作成員傳達(dá)應(yīng)急指 令； (3) 跟蹤上報(bào)動(dòng)物無害化處理應(yīng)急處理工作事態(tài)變化和處置情 況； (4) 組織為制定(修訂)動(dòng)物無害化處理應(yīng)急預(yù)案提供合 理化 建議； (5) 完成應(yīng)急工作小組交辦的其他事項(xiàng)。 2.2.3應(yīng)急小組各成員主要職責(zé)應(yīng)急小組針對不同動(dòng)物無害化處理 應(yīng)急響應(yīng)，將各項(xiàng)具體措施落實(shí)到應(yīng)急小組內(nèi)各成員。應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后， 按預(yù)案要求，全面落實(shí)到位。 3. 應(yīng)急響應(yīng) 根據(jù)動(dòng)物無害化處理設(shè)備損壞狀況和動(dòng)物疫情等情況上報(bào)上級主管部 門

5、啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。 3.1響應(yīng)措施。動(dòng)物無害化處理設(shè)備損壞、動(dòng)物疫情出現(xiàn)，接上級主 管部門回復(fù)后啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。 3.1.1將動(dòng)物無害化處理方式由干式化制法轉(zhuǎn)化為焚燒法。 3.1.2動(dòng)物無害化處理項(xiàng)目部負(fù)責(zé)病死動(dòng)物的人員防護(hù)、破碎、消 毒、轉(zhuǎn)運(yùn)工作；垃圾焚燒發(fā)電部負(fù)責(zé)破碎后病死動(dòng)物的焚燒工作。人員防 護(hù)、破碎、消毒、轉(zhuǎn)運(yùn)及焚燒工作應(yīng)符合動(dòng)物防疫條件和病死及病害動(dòng) 物無害化處理規(guī)范要求。 3.1.3根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部下達(dá)的病死及病害動(dòng)物無害化處理技術(shù)規(guī) 范(農(nóng)醫(yī)發(fā)2017 25號)通知要求，焚燒應(yīng)具備以下條件： 3.1.3.1技術(shù)規(guī)范： (1) 可視情況對病死及病害動(dòng)物和相尖動(dòng)物產(chǎn)品進(jìn)行破碎等預(yù)處 理

6、； (2) 將病死及病害動(dòng)物和相尖動(dòng)物產(chǎn)品或破碎產(chǎn)物，投至焚燒爐本 體燃燒室，經(jīng)充分氧化、熱解，產(chǎn)生的高溫?zé)煔膺M(jìn)入二次燃燒室繼續(xù)燃 燒，產(chǎn)生的爐渣經(jīng)出渣機(jī)排出。 (3) 燃燒室溫度應(yīng)n 850c。燃燒所產(chǎn)生的煙氣從最后的助燃空氣 噴射口或燃燒器岀口到換熱面或煙道冷風(fēng)引射口之間的停留時(shí)間應(yīng)2 2s 焚燒爐出口煙氣中氧含量應(yīng)為6%-10% (干氣)。 (4) 二次燃燒室出口煙氣經(jīng)余熱利用系統(tǒng)、煙氣凈化系統(tǒng)處理，達(dá) 到GB16297要求后排放。 (5) 焚燒爐渣與除塵設(shè)備收集的焚燒飛灰應(yīng)分別收集、貯存和運(yùn) 輸。焚燒爐渣按一般固體廢物處理或作資源化利用；焚燒飛灰和 其他尾氣 凈化裝置收集的固體廢物需按

7、GB5085.3要求作危險(xiǎn)廢物鑒定，如屬于危 險(xiǎn)廢物，則按GB18484和GB18597要求處理。 3.1.3.2操作注意事項(xiàng)： (1 )嚴(yán)格控制焚燒進(jìn)料頻率和重量，使病死及病害動(dòng)物和相矢動(dòng)物 產(chǎn)品能夠充分與空氣接觸，保證完全燃燒。 2)燃燒室內(nèi)應(yīng)保持負(fù)壓狀態(tài)，避免焚燒過程中發(fā)生煙氣泄露 (3) 二次燃燒室頂部設(shè)緊急排放煙囪，應(yīng)急時(shí)開啟。 (4) 煙氣凈化系統(tǒng)，包括急冷塔、引風(fēng)機(jī)等設(shè)施。 3.1.4垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目部采用機(jī)械爐排爐焚燒垃圾，其各項(xiàng)指標(biāo)均 符合病死及病害動(dòng)物無害化處理技術(shù)規(guī)范焚燒法要求處置的條件，在 技術(shù)和防疫條件上符合要求。 3.2響應(yīng)終止。動(dòng)物無害化處理設(shè)備修復(fù)完成或動(dòng)物疫情

8、產(chǎn)生的病死 動(dòng)物能夠全部處理的情況下，公司向上級主管部門報(bào)告應(yīng)急 響應(yīng)終止，接 到上級主管部門回復(fù)后響應(yīng)終止，恢復(fù)原有生產(chǎn)工作，確保環(huán)保設(shè)施時(shí)穩(wěn) 定運(yùn)行，加強(qiáng)操作管理，避免污染事故產(chǎn)生。 3.3響應(yīng)評估。由應(yīng)急小組或上級主管部門對應(yīng)急響應(yīng)結(jié)果進(jìn)行評 估。 4. 應(yīng)急保障 4.1通信與信息保障。動(dòng)物無害化處理應(yīng)急小組與各成員之間利用辦 公電話和網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急信息快速傳輸。保證數(shù)據(jù)快速、及時(shí)傳遞。 4.2其他保障。應(yīng)急單位成員與相矢領(lǐng)導(dǎo)要積極配合上級管理部門的 要求措施，使本預(yù)案切實(shí)得到落實(shí)。 5. 預(yù)案管理 5.1預(yù)案宣傳。充分利用各種多媒體途徑等形式宣傳預(yù)警內(nèi)容、環(huán)境 事件應(yīng)急法律法規(guī)以及預(yù)防、處理、自救、互救、減災(zāi)等常識(shí)，增強(qiáng)公眾 的防范意識(shí)和相尖心理準(zhǔn)備，提高公眾的防范能力。 5.2預(yù)案培訓(xùn)。為保證相尖職能部門的應(yīng)急能力，“小組”應(yīng)組織應(yīng) 急培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容主要包括接警及上報(bào)程序、針對不同情況應(yīng)采取的應(yīng)急 處理措施等。 5.3預(yù)案演練。演練由“小組”組織，針對事先設(shè)置的應(yīng)急情況，通 過實(shí)際決策、行動(dòng)和操作，完成真實(shí)應(yīng)急響應(yīng)的過程，從而檢驗(yàn)和提高相 尖人員的臨場組織指揮、隊(duì)伍調(diào)動(dòng)、應(yīng)急處置技能等應(yīng)急能力。 對演練暴露出來的不足，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施予以改進(jìn)，包括修改完善 應(yīng)急預(yù)案、有針對性地加強(qiáng)應(yīng)急人員的教育和培訓(xùn)，并建立改進(jìn)任務(wù)表， 按規(guī)定時(shí)間對