全鎮(zhèn)人口與計(jì)生工作會(huì)議上的講話

1、全鎮(zhèn)人口與計(jì)生工作會(huì)議上的講話 同志們： 下面，我向大家對(duì)全鎮(zhèn)年人口與計(jì)生工作作一簡(jiǎn)要的回顧，并對(duì)年人口與計(jì)生工作作一個(gè)安排： 一、年人口與計(jì)生工作回顧 年，我鎮(zhèn)人口與計(jì)生工作在區(qū)人口委和黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在各基層單位領(lǐng)導(dǎo)和廣大計(jì)生干部的共同努力下，以良好的精神狀態(tài)和務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，狠抓基礎(chǔ)工作，注重工作創(chuàng)新，不斷提高全鎮(zhèn)人口與計(jì)生工作水平，取得了較好的成績(jī)?；仡櫼荒陙砉ぷ?，主要： （一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)人口計(jì)生工作責(zé)任制 一是充分發(fā)揮鎮(zhèn)人口與計(jì)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用。領(lǐng)導(dǎo)小組堅(jiān)持定期召開專題會(huì)議，部署全年工作，協(xié)調(diào)、落實(shí)各職能部門齊抓共管。研究分析人口計(jì)生工作新形勢(shì)，破解人口計(jì)生

2、工作新難題，確保人口計(jì)生工作健康、規(guī)范運(yùn)行。 二是年初召開各村、企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)參加的鎮(zhèn)人口與計(jì)生目標(biāo)管理簽約會(huì)。由鎮(zhèn)長(zhǎng)與各基層單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行簽約，分管鎮(zhèn)長(zhǎng)部署鎮(zhèn)人口與計(jì)生工作。會(huì)后，各基層單位進(jìn)行層層簽約，目標(biāo)責(zé)任制層層分解，狠抓落實(shí)，使人口與計(jì)生工作不留死角，不留盲區(qū)。 三是加大對(duì)人口與計(jì)生工作的經(jīng)費(fèi)投入。保證了我鎮(zhèn)人口與計(jì)生工作的有序開展。 （二）扎實(shí)基礎(chǔ)，穩(wěn)步推進(jìn)全鎮(zhèn)人口與計(jì)生工作 1、加大宣傳力度，滿足群眾知情權(quán)。以人為本，充分利用人口學(xué)校和咨詢站（室）定期舉辦培訓(xùn)班或進(jìn)行電化教育，利用會(huì)議、標(biāo)語、座談會(huì)、知識(shí)競(jìng)賽等多種形式，向廣大育齡婦女宣傳“一法三規(guī)”等計(jì)生法規(guī)，傳授優(yōu)生優(yōu)育、避孕

3、節(jié)育、知情選擇、生殖健康等科學(xué)知識(shí)。開展形式多樣的宣傳、服務(wù)活動(dòng)，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義新型的人口生育文化，擴(kuò)大社會(huì)影響面，使國(guó)策宣傳深入人心。 2、提高服務(wù)水準(zhǔn)，爭(zhēng)做群眾貼心人。一是改善硬件設(shè)施。新建的5個(gè)計(jì)劃生育生殖保健服務(wù)室，均按區(qū)人口委標(biāo)準(zhǔn)要求設(shè)置；二是提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。在服務(wù)工作中做到耐心、細(xì)致，以禮待人，真誠(chéng)服務(wù)，對(duì)于重點(diǎn)對(duì)象和特殊人員，主動(dòng)上門提供特色服務(wù)。聘請(qǐng)知名婦科專家，對(duì)宣傳員、咨詢醫(yī)生進(jìn)行專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，提高她們的業(yè)務(wù)能力和咨詢技巧服務(wù)水平。對(duì)每個(gè)服務(wù)對(duì)象，堅(jiān)持做到咨詢有記錄，處理有意見，便于跟蹤服務(wù)。對(duì)在服務(wù)陣地中和b超檢查中查出的患病婦女和疑難雜癥病人，年內(nèi)組織了大型義診活動(dòng)，深

4、受廣大群眾的歡迎。 3、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，保證工作質(zhì)量。一抓人員到位。鎮(zhèn)級(jí)計(jì)生機(jī)構(gòu)人員配備齊、隊(duì)伍穩(wěn)定，作用發(fā)揮好。各村、企業(yè)、生產(chǎn)隊(duì)、班組落實(shí)計(jì)生專職干部和宣傳員，做到層層有人抓，層層抓落實(shí)；二抓業(yè)務(wù)素質(zhì)。堅(jiān)持每月例會(huì)，以會(huì)代學(xué)，輔以經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、培訓(xùn)班等學(xué)習(xí)，不斷提高計(jì)生干部的業(yè)務(wù)水平和工作能力；三抓工作方法。加強(qiáng)調(diào)查研究，結(jié)合政風(fēng)糾風(fēng)評(píng)議工作，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)和工作方法，增強(qiáng)工作針對(duì)性和實(shí)效性。同時(shí)，切實(shí)加強(qiáng)計(jì)生協(xié)會(huì)建設(shè)，發(fā)揮群團(tuán)優(yōu)勢(shì)，把群眾的事交給群眾辦，推進(jìn)了群眾性計(jì)劃生育工作的正常開展。 （三）突出重點(diǎn)，形成人口計(jì)生工作鮮明特色 1、完善長(zhǎng)效管理機(jī)制，加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)生管理。一方面加強(qiáng)檢查

5、，摸清底數(shù)，對(duì)于違規(guī)單位和個(gè)人，責(zé)令整改，限期辦證；另一方面，對(duì)外來流動(dòng)人口提供一門式服務(wù)，使她們享受與當(dāng)?shù)厝送瑯拥纳潮＝⌒麄骱头?wù)，在精神上、行為上、生活上與本鎮(zhèn)融為一體，極大地提高我鎮(zhèn)現(xiàn)居住地計(jì)生管理的服務(wù)水平。 2、開通“心語”網(wǎng)站，為青少年健康成長(zhǎng)提供教育平臺(tái)?！靶恼Z”網(wǎng)站是我鎮(zhèn)“青春健康”教育的成果之一，是全市唯一一家青春教育專業(yè)網(wǎng)站，也是全市首家由鎮(zhèn)級(jí)開發(fā)的教育網(wǎng)站，網(wǎng)站內(nèi)容豐富，全方位地涉及了青少年成長(zhǎng)的全過程。開辟了“親青服務(wù)”、“心語聊天”、“青春保獎(jiǎng)等多個(gè)欄目，為青少年解決各種心理和生理困惑提供了有效途徑，對(duì)青少年成長(zhǎng)極具教育和幫助。開通以來，點(diǎn)擊率與日俱增，深受教師和青

6、少年的歡迎。 3、承接國(guó)際項(xiàng)目，改善青少年性與生殖健康服務(wù)狀況。年是我鎮(zhèn)承接“青春健康”國(guó)際合作項(xiàng)目的第二年，我鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)、計(jì)生辦聯(lián)合教衛(wèi)、團(tuán)委等部門，認(rèn)真探索農(nóng)村地區(qū)青少年性與生殖健康教育新路子，嚴(yán)格按照國(guó)際項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)要求，在兩所學(xué)校600多名學(xué)生中，采取先進(jìn)的教育方法，開展青少年性與生殖健康教育，形成了自己的教育模式和鮮明的特色，取得了明顯的教育效果，受到了青少年的普遍歡迎，在石湖蕩鎮(zhèn)已形成了青少年教育的良好氛圍。這一工作也受到了國(guó)家計(jì)生協(xié)、市人口委、市、區(qū)計(jì)生協(xié)的高度評(píng)價(jià)。 以上是我鎮(zhèn)年人口與計(jì)生工作的情況，雖然取得了一些成績(jī)，但與新形勢(shì)對(duì)人口與計(jì)生工作的要求，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們的要求，還有一

7、定的距離，尤其是對(duì)流動(dòng)人口和人戶分離人員的計(jì)生管理還有待于進(jìn)一步完善、加強(qiáng)和提高。 二、年人口與計(jì)劃生育工作要點(diǎn) 年，全鎮(zhèn)的人口與計(jì)劃生育工作要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本，不斷拓寬工作思路，加大工作力度，提高工作效率，為實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、人口、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的人口氛圍。 年我鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育工作主要指標(biāo)： 1、全鎮(zhèn)常住人口總數(shù)控制在萬左右，人口出生數(shù)220人左右，人口出生率6.60，自然增長(zhǎng)率-1.20，計(jì)劃生育率99%以上。 2、戶籍人口總數(shù)控制在2.8萬左右，人口出生數(shù)180人左右，人口出生率6.80，自然增長(zhǎng)率-2.2，計(jì)劃生育率100%。 3、

8、戶籍人口出生性別比控制在107以內(nèi)。 要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，就必須要做好以下幾項(xiàng)工作： （一）切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，不斷完善人口與計(jì)劃生育工作新機(jī)制 要堅(jiān)持黨政一把手親自抓，負(fù)總責(zé)，要把人 口與計(jì)劃生育工作納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重要議事日程，要與經(jīng)濟(jì)工作同研究、同部署，要層層簽訂人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書，真正做到責(zé)任到位、措施到位、經(jīng)費(fèi)到位。 把人口與計(jì)劃生育工作納入精神文明建設(shè)的總體規(guī)劃之中。在創(chuàng)建文明單位、文明社區(qū)、文明村的過程中作為一項(xiàng)重要內(nèi)容和考核指標(biāo)，堅(jiān)持實(shí)行“一票否決制”。 （二）強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高業(yè)務(wù)水平和管理水平 健全隊(duì)伍建設(shè)，把政治素質(zhì)好、熱心計(jì)生事業(yè)、年紀(jì)輕、有文化的同志吸收到計(jì)生干部隊(duì)

9、伍中來，保證做到村、生產(chǎn)隊(duì)、企業(yè)、車間、班組層層有人抓，層層有措施，層層落實(shí)責(zé)任制，把具體工作落到實(shí)處。 同時(shí)，繼續(xù)做好計(jì)生工作的宣傳培訓(xùn)。一是開展村（企業(yè)）計(jì)生干部和咨詢醫(yī)生計(jì)生政策、法律、法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)等培訓(xùn)；二是對(duì)基層宣傳員開展新的上海市人口與計(jì)劃生育條例學(xué)習(xí)培訓(xùn)。通過宣傳和培訓(xùn)，不斷提高他們實(shí)際工作能力、管理水平和業(yè)務(wù)水平。 （三）突出重點(diǎn)、難點(diǎn)，不斷完善長(zhǎng)效管理機(jī)制 在流動(dòng)人口和人戶分離計(jì)生管理中，要認(rèn)真實(shí)施“信息向網(wǎng)絡(luò)延伸、管理向外省市延伸、服務(wù)向社區(qū)延伸、監(jiān)督機(jī)制向社會(huì)延伸”四個(gè)管理機(jī)制。各基層單位要堅(jiān)持把做好流動(dòng)人員和人戶分離計(jì)劃生育工作列為計(jì)生工作的重中之重。計(jì)生干部必須做到

10、六清：情況清、人數(shù)清、查環(huán)查孕清、流向清、出生清、措施落實(shí)清。要對(duì)用人單位、雇主、私房出租戶進(jìn)行簽訂計(jì)劃生育責(zé)任書。對(duì)重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，進(jìn)行探討和研究，準(zhǔn)確掌握流動(dòng)人口的基本情況，實(shí)現(xiàn)從事后的被動(dòng)管理轉(zhuǎn)向事前的有序管理。 在流動(dòng)人口計(jì)劃生育雙向管理的基礎(chǔ)上，我們要充分運(yùn)用省之間流動(dòng)人口信息交換平臺(tái)，進(jìn)一步健全外來流動(dòng)人口信息交換制度，實(shí)行網(wǎng)上受理、網(wǎng)上查詢、網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上實(shí)時(shí)處理來滬人員孕情檢查數(shù)據(jù)和網(wǎng)上實(shí)時(shí)辦理生育聯(lián)系卡，來提高工作效率和管理水平。 積極開展對(duì)流動(dòng)人口生殖保健優(yōu)質(zhì)服務(wù)教育和宣傳培訓(xùn)。充分利用咨詢站（室）服務(wù)陣地，根據(jù)流動(dòng)人口的不同需求，提供咨詢服務(wù)，傳授生殖健康科學(xué)知識(shí)，實(shí)現(xiàn)流

11、動(dòng)人口計(jì)生管理與本地人一樣同宣傳、同管理、同服務(wù)。 （四）加強(qiáng)部門合作，推進(jìn)人口與計(jì)劃生育村（居）民自治 為了進(jìn)一步探索和加強(qiáng)對(duì)青少年人口與生殖健康知識(shí)教育，5月份鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)與古松學(xué)校、李塔匯學(xué)校聯(lián)合召開青少年生殖健康知識(shí)宣傳教育研討會(huì)。7月份與團(tuán)委對(duì)校外青年聯(lián)合開展以培訓(xùn)班、座談、上門宣傳、發(fā)放資料為主要形式的宣教活動(dòng)，為未婚青年傳授性與生殖保健知識(shí)，提高自我保護(hù)能力。9月份，與民政辦共同舉辦殘疾人生殖健康保健講座。 在全面開展人口與計(jì)劃生育村（居）自治的基礎(chǔ)上，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，以點(diǎn)帶面，推進(jìn)全鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育村（居）民自治的平衡發(fā)展。在硬件達(dá)標(biāo)的同時(shí)，提高廣大群眾在人口與計(jì)劃生育工作中的民主參與、

12、民主決策、民主監(jiān)督的積極性，切實(shí)保障和維護(hù)廣大群眾的合法權(quán)益，推動(dòng)人口與計(jì)劃生育工作進(jìn)一步發(fā)展，促進(jìn)村（居）民自治工作。 （五）加大宣傳力度，提高生殖保健優(yōu)質(zhì)服務(wù) 各村認(rèn)真抓好計(jì)劃生育生殖保健文明示范室的創(chuàng)建工作。成熟一個(gè)申報(bào)一個(gè)。要繼續(xù)開展為弱勢(shì)群體定期上門免費(fèi)服務(wù)，做好咨詢者個(gè)案及進(jìn)行跟蹤隨訪，從而推進(jìn)服務(wù)陣地的創(chuàng)建力度，提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。要以人為本，利用人口學(xué)校和咨詢站（室）定期舉辦培訓(xùn)班或進(jìn)行電化教育。利用會(huì)議、標(biāo)語、知識(shí)競(jìng)賽等多種形勢(shì)，向廣大育齡婦女宣傳計(jì)生法律法規(guī)，傳授優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育、知情選擇、生殖保健等科學(xué)知識(shí)，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義新型的人口生育文化，擴(kuò)大社會(huì)影響面。 結(jié)合“婚育

13、新婚進(jìn)萬家”活動(dòng)。在重大紀(jì)念日，聯(lián)合團(tuán)委、婦聯(lián)、教委等部門開展以“優(yōu)戀、優(yōu)婚、優(yōu)生、優(yōu)育、優(yōu)教”為主要內(nèi)容的五優(yōu)工程。通過發(fā)放宣傳資料、舉辦講座、觀看錄象等多種形式，為青少年、婚育期的育齡群眾提供“戀“、“婚”、“生”、“育”、“教”宣傳教育。 （六）抓好協(xié)會(huì)建設(shè)，充分發(fā)揮協(xié)會(huì)群體優(yōu)勢(shì) 按合格協(xié)會(huì)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，年內(nèi)在非公經(jīng)濟(jì)組織和流動(dòng)人口集聚中心建立協(xié)會(huì)組織，加強(qiáng)協(xié)會(huì)志愿者隊(duì)伍建設(shè)，不斷擴(kuò)大協(xié)會(huì)組織的覆蓋面。切實(shí)加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)生管理，達(dá)到“以外管外，以外促外”和自我宣傳、自我管理、自我服務(wù)的目的。 繼續(xù)開展“幸福工程救助貧困母親行動(dòng)”活動(dòng)，各基層積極創(chuàng)造條件，開展創(chuàng)收基地建設(shè)。在“母親節(jié)”、“5.

14、29”紀(jì)念日等宣傳活動(dòng)中，要與扶貧、幫困、募捐、為民排優(yōu)解難工作結(jié)合起來，與宣傳人口生育文化結(jié)合起來，使協(xié)會(huì)活動(dòng)更加生動(dòng)活潑、豐富多彩，從而不斷提高協(xié)會(huì)在社會(huì)上的向心力。 有序推進(jìn)“青春健康”國(guó)際合作項(xiàng)目的開展，嚴(yán)格按照國(guó)際項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)要求，認(rèn)真探索農(nóng)村地區(qū)青少年性與生殖健康教育新路子?！靶恼Z”網(wǎng)站是我鎮(zhèn)“青春健康”教育的成果之一，也是全市唯一一家青春教育專業(yè)網(wǎng)站。今年要在原來的基礎(chǔ)上，對(duì)網(wǎng)站的內(nèi)容作進(jìn)一步的充實(shí)和更新，為青少年的健康成長(zhǎng)提供良好的教育和幫助。 總之，年，要以鎮(zhèn)人代會(huì)為動(dòng)力，加強(qiáng)調(diào)查研究，注重工作創(chuàng)新，夯實(shí)工作基礎(chǔ)，著力提高破解難點(diǎn)和重點(diǎn)問題的能力，嚴(yán)格按照區(qū)人口計(jì)生工作目標(biāo)責(zé)任

15、制的要求，齊心協(xié)力，與時(shí)俱進(jìn)，為全面完成年目標(biāo)、任務(wù)而努力。 同志們： 下面，我向大家對(duì)全鎮(zhèn)2021年人口與計(jì)生工作作一簡(jiǎn)要的回顧，并對(duì)2021年人口與計(jì)生工作作一個(gè)安排： 一、2021年人口與計(jì)生工作回顧2021年，我鎮(zhèn)人口與計(jì)生工作在區(qū)人口委和黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在各基層單位領(lǐng)導(dǎo)和廣大計(jì)生干部的共同努力下，以良好的精神狀態(tài)和務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，狠抓基礎(chǔ)工作，注重工作創(chuàng)新 ，不斷提高全鎮(zhèn)人口與計(jì)生工作水平，取得了較好的成績(jī)?；仡櫼荒陙砉ぷ鳎饕?（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)人口計(jì)生工作責(zé)任制 一是充分發(fā)揮鎮(zhèn)人口與計(jì)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用。領(lǐng)導(dǎo)小組堅(jiān)持定期召開專題會(huì)議，部署全年工作，協(xié)調(diào)、落

16、實(shí)各職能部門齊抓共管。研究分析人口計(jì)生工作新形勢(shì)，破解人口計(jì)生工作新難題，確保人口計(jì)生工作健康、規(guī)范運(yùn)行。 二是年初召開各村、企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)參加的鎮(zhèn)人口與計(jì)生目標(biāo)管理簽約會(huì)。由鎮(zhèn)長(zhǎng)與各基層單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行簽約，分管鎮(zhèn)長(zhǎng)部署鎮(zhèn)人口與計(jì)生工作。會(huì)后，各基層單位進(jìn)行層層簽約，目標(biāo)責(zé)任制層層分解，狠抓落實(shí)，使人口與計(jì)生工作不留死角，不留盲區(qū)。 三是加大對(duì)人口與計(jì)生工作的經(jīng)費(fèi)投入。保證了我鎮(zhèn)人口與計(jì)生工作的有序開展。 （二）扎實(shí)基礎(chǔ)，穩(wěn)步推進(jìn)全鎮(zhèn)人口與計(jì)生工作 1、加大宣傳力度，滿足群眾知情權(quán)。以人為本，充分利用人口學(xué)校和咨詢站（室）定期舉辦培訓(xùn)班或進(jìn)行電化教育，利用會(huì)議、標(biāo)語、座談會(huì)、知識(shí)競(jìng)賽等多種形式

17、，向廣大育齡婦女宣傳“一法三規(guī)”等計(jì)生法規(guī)，傳授優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育、知情選擇、生殖健康等科學(xué)知識(shí)。開展形式多樣的宣傳、服務(wù)活動(dòng)，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義新型的人口生育文化，擴(kuò)大社會(huì)影響面，使國(guó)策宣傳深入人心。 2、提高服務(wù)水準(zhǔn)，爭(zhēng)做群眾貼心人。一是改善硬件設(shè)施。新建的5個(gè)計(jì)劃生育生殖保健服務(wù)室，均按區(qū)人口委標(biāo)準(zhǔn)要求設(shè)置；二是提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。在服務(wù)工作中做到耐心、細(xì)致，以禮待人，真誠(chéng)服務(wù)，對(duì)于重點(diǎn)對(duì)象和特殊人員，主動(dòng)上門提供特色服務(wù)。聘請(qǐng)知名婦科專家，對(duì)宣傳員、咨詢醫(yī)生進(jìn)行專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，提高她們的業(yè)務(wù)能力和咨詢技巧服務(wù)水平。對(duì)每個(gè)服務(wù)對(duì)象，堅(jiān)持做到咨詢有記錄，處理有意見，便于跟蹤服務(wù)。對(duì)在服務(wù)陣地中和b超

18、檢查中查出的患病婦女和疑難雜癥病人，年內(nèi)組織了大型義診活動(dòng)，深受廣大群眾的歡迎。 3、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，保證工作質(zhì)量。一抓人員到位。鎮(zhèn)級(jí)計(jì)生機(jī)構(gòu)人員配備齊、隊(duì)伍穩(wěn)定，作用發(fā)揮好。各村、企業(yè)、生產(chǎn)隊(duì)、班組落實(shí)計(jì)生專職干部和宣傳員，做到層層有人抓，層層抓落實(shí)；二抓業(yè)務(wù)素質(zhì)。堅(jiān)持每月例會(huì)，以會(huì)代學(xué)，輔以經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、培訓(xùn)班等學(xué)習(xí)，不斷提高計(jì)生干部的業(yè)務(wù)水平和工作能力；三抓工作方法。加強(qiáng)調(diào)查研究，結(jié)合政風(fēng)糾風(fēng)評(píng)議工作，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)和工作方法，增強(qiáng)工作針對(duì)性和實(shí)效性。同時(shí)，切實(shí)加強(qiáng)計(jì)生協(xié)會(huì)建設(shè)，發(fā)揮群團(tuán)優(yōu)勢(shì)，把群眾的事交給群眾辦，推進(jìn)了群眾性計(jì)劃生育工作的正常開展。 （三）突出重點(diǎn)，形成人口計(jì)生工作鮮明特

19、色 1、完善長(zhǎng)效管理機(jī)制，加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)生管理。一方面加強(qiáng)檢查，摸清底數(shù)，對(duì)于違規(guī)單位和個(gè)人，責(zé)令整改，限期辦證；另一方面，對(duì)外來流動(dòng)人口提供一門式服務(wù)，使她們享受與當(dāng)?shù)厝送瑯拥纳潮＝⌒麄骱头?wù)，在精神上、行為上、生活上與本鎮(zhèn)融為一體，極大地提高我鎮(zhèn)現(xiàn)居住地計(jì)生管理的服務(wù)水平。 2、開通“心語”網(wǎng)站，為青少年健康成長(zhǎng)提供教育平臺(tái)。“心語”網(wǎng)站是我鎮(zhèn)“青春健康”教育的成果之一，是全市唯一一家青春教育專業(yè)網(wǎng)站，也是全市首家由鎮(zhèn)級(jí)開發(fā)的教育網(wǎng)站，網(wǎng)站內(nèi)容豐富，全方位地涉及了青少年成長(zhǎng)的全過程。開辟了“親青服務(wù)”、“心語聊天”、“青春保健”等多個(gè)欄目，為青少年解決各種心理和生理困惑提供了有效途徑，對(duì)

20、青少年成長(zhǎng)極具教育和幫助。開通以來，點(diǎn)擊率與日俱增，深受教師和青少年的歡迎。 3、承接國(guó)際項(xiàng)目，改善青少年性與生殖健康服務(wù)狀況。2021年是我鎮(zhèn)承接“青春健康”國(guó)際合作項(xiàng)目的第二年，我鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)、計(jì)生辦聯(lián)合教衛(wèi)、團(tuán)委等部門，認(rèn)真探索農(nóng)村地區(qū)青少年性與生殖健康教育新路子，嚴(yán)格按照國(guó)際項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)要求，在兩所學(xué)校600多名學(xué)生中，采取先進(jìn)的教育方法，開展青少年性與生殖健康教育，形成了自己的教育模式和鮮明的特色，取得了明顯的教育效果，受到了青少年的普遍歡迎，在石湖蕩鎮(zhèn)已形成了青少年教育的良好氛圍。這一工作也受到了國(guó)家計(jì)生協(xié)、市人口委、市、區(qū)計(jì)生協(xié)的高度評(píng)價(jià)。 以上是我鎮(zhèn)2021年人口與計(jì)生工作的情況，雖

21、然取得了一些成績(jī)，但與新形勢(shì)對(duì)人口與計(jì)生工作的要求，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們的要求，還有一定的距離，尤其是對(duì)流動(dòng)人口和人戶分離人員的計(jì)生管理還有待于進(jìn)一步完善、加強(qiáng)和提高。 二、2021年人口與計(jì)劃生育工作要點(diǎn) 2021年，全鎮(zhèn)的人口與計(jì)劃生育工作要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本，不斷拓寬工作思路，加大工作力度，提高工作效 第三篇：在全鎮(zhèn)人口計(jì)生工作會(huì)議上的講話在全鎮(zhèn)人口計(jì)生工作會(huì)議上的講話 同志們： 剛才，陳慧娟同志分析了上半年全鎮(zhèn)人口計(jì)生工作情況，部署了下階段工作，講得很好，我完全同意，請(qǐng)大家抓好落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見： 一、端正態(tài)度，狠抓人口計(jì)生工作 今年以來，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府將人口計(jì)生

22、工作納入了重要議事日程，各社區(qū)（村）、各單位也做了大量工作，全鎮(zhèn)人口計(jì)生工作取得了較好的成績(jī)。但是，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，我鎮(zhèn)人口計(jì)生工作對(duì)比省市考核要求和兄弟鎮(zhèn)街，仍存在較大差距，政策外出生、長(zhǎng)效節(jié)育措施落實(shí)率低、婦檢尾巴多等問題突出，尤其是第一階段市對(duì)16個(gè)鎮(zhèn)街進(jìn)行督查，我鎮(zhèn)排名倒數(shù)第一。根據(jù)市人口計(jì)生工作的考核規(guī)定，對(duì)今年兩次考核排全市最后三名的鎮(zhèn)街實(shí)行“一票否決”。我鎮(zhèn)人口計(jì)生工作形勢(shì)非常嚴(yán)峻。我們必須高度重視，端正態(tài)度，認(rèn)真抓好每一項(xiàng)工作，確保通過省市檢查。 一要端正態(tài)度。今年，鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府已召開了三次全鎮(zhèn)人口計(jì)生工作會(huì)議，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)也親自布置了工作，但是落實(shí)的力度還不夠，工

23、作成效還不明顯，很多突出問題沒有解決。究其原因，主要是一些干部不夠重視，沒有端正態(tài)度，沒有按要求開展工作。下來，我們要進(jìn)一步端正態(tài)度，增強(qiáng)做好計(jì)生工作的緊迫性和責(zé)任感，主動(dòng)做好這項(xiàng)工作。 二要把握要求。全鎮(zhèn)各級(jí)干部尤其是社區(qū)（村）干部，一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)市、鎮(zhèn)人口計(jì)生會(huì)議精神，學(xué)習(xí)計(jì)生文件特別是有關(guān)計(jì)生工作考核檢查的文件，深刻領(lǐng)會(huì)相關(guān)會(huì)議和文件的精神要點(diǎn)，把握要求，突出重點(diǎn)，研究制定有效的措施，扎實(shí)開展工作，切實(shí)提高人口計(jì)生工作水平。 三要與時(shí)俱進(jìn)。人口計(jì)生工作形勢(shì)不斷發(fā)生變化，群眾的思想也不斷變化，我們的工作方法、思路不能一成不變，否則被動(dòng)局面將持續(xù)下去。面對(duì)新形勢(shì)，我們要結(jié)合實(shí)際，與時(shí)俱進(jìn)，不

24、斷反思我們的工作態(tài)度和做法，并積極借鑒好經(jīng)驗(yàn)和好做法，創(chuàng)新和完善工作方法。 二、突出重點(diǎn)，夯實(shí)人口計(jì)生工作基礎(chǔ) 人口計(jì)生工作難點(diǎn)在基層、重點(diǎn)在基層。我們必須重點(diǎn)抓好基層，夯實(shí)工作基礎(chǔ)，提升全鎮(zhèn)人口計(jì)生工作水平。 一要健全工作制度。我鎮(zhèn)人口計(jì)生工作被動(dòng)落后、效果不明顯，與制度、機(jī)制不完善有關(guān)。鎮(zhèn)計(jì)生辦要不斷探索人口計(jì)生工作新機(jī)制，完善流動(dòng)人口服務(wù)管理、封閉式住宅小區(qū)服務(wù)管理、孕情監(jiān)測(cè)、考核評(píng)估、利益導(dǎo)向、綜合治理和信息共享等制度，明確每項(xiàng)工作的程序和要求，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)（村）的督導(dǎo)工作，以制度強(qiáng)化制約。 二要強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。各社區(qū)（村）要大力維持計(jì)生隊(duì)伍的穩(wěn)定，根據(jù)流動(dòng)人口規(guī)模適當(dāng)增加13名具有大專學(xué)

25、歷、素質(zhì)較高和責(zé)任感強(qiáng)的專職計(jì)生管理人員，工作落后的社區(qū)（村）更要抓緊落實(shí)，保證有足夠人手開展日常工作。要進(jìn)一步整合計(jì)生、出租屋管理和治安隊(duì)力量，推行“三員合一”，條件成熟的社區(qū)（村）可試行計(jì)生辦、新莞人服務(wù)管理站合署辦公，提高工作效率和執(zhí)法力度。各級(jí)計(jì)生干部特別是專職干部要加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)能力、溝通協(xié)調(diào)能力和心理素質(zhì)。要實(shí)行定量定責(zé)管理，明確各級(jí)計(jì)生干部的工作職責(zé)，將工作成效與工資報(bào)酬掛鉤，促進(jìn)工作落實(shí)。 三要細(xì)化工作措施。各社區(qū)（村）、各單位部門要按照職責(zé)分工要求，將工作分解細(xì)化，認(rèn)真組織落實(shí)，特別是對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)工作和難通戶的工作，更要做細(xì)做實(shí)，以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)打好基礎(chǔ)，提升人口計(jì)

26、生工作整體水平。 三、全力以赴，落實(shí)人口計(jì)生工作 當(dāng)前，我鎮(zhèn)人口計(jì)生工作任務(wù)十分艱巨。我們必須全力以赴，狠抓落實(shí)，加強(qiáng)督查，扎實(shí)工作。 一要全力以赴全面清查。各社區(qū)（村）要根據(jù)今天會(huì)議的工作部署以及鎮(zhèn)政府即將出臺(tái)的專項(xiàng)活動(dòng)方案要求，結(jié)合本地實(shí)際，制定詳細(xì)的清查清理方案，集中組織計(jì)生、出租屋和治安隊(duì)等人員力量，對(duì)出租屋等重點(diǎn)地段和對(duì)流入已婚育齡婦女等重點(diǎn)人群，逐一登記，核實(shí)計(jì)生信息，查驗(yàn)計(jì)生證明，徹底摸清情況。要采取必要手段和措施，攻堅(jiān)克難，解決重點(diǎn)對(duì)象或難點(diǎn)問題。要將專項(xiàng)活動(dòng)與迎檢工作結(jié)合起來，不斷完善迎檢方案，在清查清理中組織迎檢工作演練，提高迎檢人員的協(xié)調(diào)能力、應(yīng)變能力和心理素質(zhì)，確保順利

27、通過省市檢查。 二要大力實(shí)施掛鉤幫扶。今年，省、市、鎮(zhèn)三級(jí)實(shí)施了掛鉤幫扶人口計(jì)生工作的機(jī)制。各有關(guān)單位、各掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部必須認(rèn)真執(zhí)行，不能將文件規(guī)定變成形式、空話，要真正地深入基層，實(shí)地了解情況，幫助出謀劃策，解決計(jì)生工作重點(diǎn)難點(diǎn)問題，督促基層各項(xiàng)工作落實(shí)，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，做到不推諉，不扯皮。 各社區(qū)（村）、單位每季度要將掛鉤幫扶情況以書面形式上報(bào)鎮(zhèn)計(jì)生辦，再由計(jì)生辦匯編報(bào)送鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格實(shí)行問責(zé)制，工作不得力的領(lǐng)導(dǎo)干部必須作出檢討并整改落實(shí)。 三要部門聯(lián)動(dòng)綜合治理。新莞人服務(wù)管理、醫(yī)療衛(wèi)生、教育、公安、房管等部門，要加強(qiáng)溝通聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)信息共享，按照計(jì)生兼職單位工作要求，認(rèn)真落實(shí)好各自負(fù)責(zé)

28、的工作，形成工作合力。尤其是下來的流動(dòng)人口計(jì)生服務(wù)管理專項(xiàng)活動(dòng)，各職能部門要主動(dòng)參與，積極配合，組織人力落實(shí)專項(xiàng)活動(dòng)相關(guān)工作，確保專項(xiàng)活動(dòng)取得成效并順利通過省市檢查。 四要強(qiáng)化監(jiān)督及時(shí)整改。各掛鉤幫扶單位、掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)和駐村干部，要根據(jù)鎮(zhèn)計(jì)生辦反饋的信息，及時(shí)督促指導(dǎo)社區(qū)（村）落實(shí)工作，解決存在問題。鎮(zhèn)計(jì)生辦要繼續(xù)組織好季度督查考評(píng)工作，完善考評(píng)方案，細(xì)化考評(píng)內(nèi)容，擴(kuò)大考核范圍，發(fā)現(xiàn)問題，必須限期整改，確保任務(wù)及時(shí)順利完成。 同志們，我鎮(zhèn)人口計(jì)生工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們一定要端正態(tài)度，迎難而上，扎實(shí)工作，探索新思路、創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn)，努力扭轉(zhuǎn)我鎮(zhèn)人口計(jì)生工作落后被動(dòng)局面，為大朗經(jīng)濟(jì)社會(huì)雙轉(zhuǎn)型作出更大

29、的貢獻(xiàn)。 同志們： 下面，我向大家對(duì)全鎮(zhèn)2021年人口與計(jì)生工作作一簡(jiǎn)要的回顧，并對(duì)2021年人口與計(jì)生工作作一個(gè)安排： 一、2021年人口與計(jì)生工作回顧 2021年，我鎮(zhèn)人口與計(jì)生工作在區(qū)人口委和黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在各基層單位領(lǐng)導(dǎo)和廣大計(jì)生干部的共同努力下，以良好的精神狀態(tài)和務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，狠抓基礎(chǔ)工作，注重工作創(chuàng)新，不斷提高全鎮(zhèn)人口與計(jì)生工作水平，取得了較好的成績(jī)?；仡櫼荒陙砉ぷ鳎饕?（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)人口計(jì)生工作責(zé)任制一是充分發(fā)揮鎮(zhèn)人口與計(jì)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用。領(lǐng)導(dǎo)小組堅(jiān)持定期召開專題會(huì)議，部署全年工作，協(xié)調(diào)、落實(shí)各職能部門齊抓共管。研究分析人口計(jì)生工作新形勢(shì)，破解

30、人口計(jì)生工作新難題，確保人口計(jì)生工作健康、規(guī)范運(yùn)行。二是年初召開各村、企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)參加的鎮(zhèn)人口與計(jì)生目標(biāo)管理簽約會(huì)。由鎮(zhèn)長(zhǎng)與各基層單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行簽約，分管鎮(zhèn)長(zhǎng)部署鎮(zhèn)人口與計(jì)生工作。會(huì)后，各基層單位進(jìn)行層層簽約，目標(biāo)責(zé)任制層層分解，狠抓落實(shí)，使人口與計(jì)生工作不留死角，不留盲區(qū)。三是加大對(duì)人口與計(jì)生工作的經(jīng)費(fèi)投入。保證了我鎮(zhèn)人口與計(jì)生工作的有序開展。 （二）扎實(shí)基礎(chǔ)，穩(wěn)步推進(jìn)全鎮(zhèn)人口與計(jì)生工作 1、加大宣傳力度，滿足群眾知情權(quán)。以人為本，充分利用人口學(xué)校和咨詢站（室）定期舉辦培訓(xùn)班或進(jìn)行電化教育，利用會(huì)議、標(biāo)語、座談會(huì)、知識(shí)競(jìng)賽等多種形式，向廣大育齡婦女宣傳“一法三規(guī)”等計(jì)生法規(guī)，傳授優(yōu)生優(yōu)育、

31、避孕節(jié)育、知情選擇、生殖健康等科學(xué)知識(shí)。開展形式多樣的宣傳、服務(wù)活動(dòng)，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義新型的人口生育文化，擴(kuò)大社會(huì)影響面，使國(guó)策宣傳深入人心。 2、提高服務(wù)水準(zhǔn)，爭(zhēng)做群眾貼心人。一是改善硬件設(shè)施。新建的5個(gè)計(jì)劃生育生殖保健服務(wù)室，均按區(qū)人口委標(biāo)準(zhǔn)要求設(shè)置；二是提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。在服務(wù)工作中做到耐心、細(xì)致，以禮待人，真誠(chéng)服務(wù)，對(duì)于重點(diǎn)對(duì)象和特殊人員，主動(dòng)上門提供特色服務(wù)。聘請(qǐng)知名婦科專家，對(duì)宣傳員、咨詢醫(yī)生進(jìn)行專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，提高她們的業(yè)務(wù)能力和咨詢技巧服務(wù)水平。對(duì)每個(gè)服務(wù)對(duì)象，堅(jiān)持做到咨詢有記錄，處理有意見，便于跟蹤服務(wù)。對(duì)在服務(wù)陣地中和b超檢查中查出的患病婦女和疑難雜癥病人，年內(nèi)組織了大型義診活動(dòng)

32、，深受廣大群眾的歡迎。 3、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，保證工作質(zhì)量。一抓人員到位。鎮(zhèn)級(jí)計(jì)生機(jī)構(gòu)人員配備齊、隊(duì)伍穩(wěn)定，作用發(fā)揮好。各村、企業(yè)、生產(chǎn)隊(duì)、班組落實(shí)計(jì)生專職干部和宣傳員，做到層層有人抓，層層抓落實(shí)；二抓業(yè)務(wù)素質(zhì)。堅(jiān)持每月例會(huì)，以會(huì)代學(xué)，輔以經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、培訓(xùn)班等學(xué)習(xí)，不斷提高計(jì)生干部的業(yè)務(wù)水平和工作能力；三抓工作方法。加強(qiáng)調(diào)查研究，結(jié)合政風(fēng)糾風(fēng)評(píng)議工作，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)和工作方法，增強(qiáng)工作針對(duì)性和實(shí)效性。同時(shí)，切實(shí)加強(qiáng)計(jì)生協(xié)會(huì)建設(shè)，發(fā)揮群團(tuán)優(yōu)勢(shì)，把群眾的事交給群眾辦，推進(jìn)了群眾性計(jì)劃生育工作的正常開展。 （三）突出重點(diǎn)，形成人口計(jì)生工作鮮明特色 1、完善長(zhǎng)效管理機(jī)制，加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)生管理。一方面加強(qiáng)

33、檢查，摸清底數(shù)，對(duì)于違規(guī)單位和個(gè)人，責(zé)令整改，限期辦證；另一方面，對(duì)外來流動(dòng)人口提供一門式服務(wù)，使她們享受與當(dāng)?shù)厝送瑯拥纳潮＝⌒麄骱头?wù)，在精神上、行為上、生活上與本鎮(zhèn)融為一體，極大地提高我鎮(zhèn)現(xiàn)居住地計(jì)生管理的服務(wù)水平。 2、開通“心語”網(wǎng)站，為青少年健康成長(zhǎng)提供教育平臺(tái)?！靶恼Z”網(wǎng)站是我鎮(zhèn)“青春健康”教育的成果之一，是全市唯一一家青春教育專業(yè)網(wǎng)站，也是全市首家由鎮(zhèn)級(jí)開發(fā)的教育網(wǎng)站，網(wǎng)站內(nèi)容豐富，全方位地涉及了青少年成長(zhǎng)的全過程。開辟了“親青服務(wù)”、“心語聊天”、“青春保健”等多個(gè)欄目，為青少年解決各種心理和生理困惑提供了有效途徑，對(duì)青少年成長(zhǎng)極具教育和幫助。開通以來，點(diǎn)擊率與日俱增，深受教

34、師和青少年的歡迎。 3、承接國(guó)際項(xiàng)目，改善青少年性與生殖健康服務(wù)狀況。2021年是我鎮(zhèn)承接“青春健康”國(guó)際合作項(xiàng)目的第二年，我鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)、計(jì)生辦聯(lián)合教衛(wèi)、團(tuán)委等部門，認(rèn)真探索農(nóng)村地區(qū)青少年性與生殖健康教育新路子，嚴(yán)格按照國(guó)際項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)要求，在兩所學(xué)校600多名學(xué)生中，采取先進(jìn)的教育方法，開展青少年性與生殖健康教育，形成了自己的教育模式和鮮明的特色，取得了明顯的教育效果，受到了青少年的普遍歡迎，在石湖蕩鎮(zhèn)已形成了青少年教育的良好氛圍。這一工作也受到了國(guó)家計(jì)生協(xié)、市人口委、市、區(qū)計(jì)生協(xié)的高度評(píng)價(jià)。以上是我鎮(zhèn)2021年人口與計(jì)生工作的情況，雖然取得了一些成績(jī)，但與新形勢(shì)對(duì)人口與計(jì)生工作的要求，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)

35、對(duì)我們的要求，還有一定的距離，尤其是對(duì)流動(dòng)人口和人戶分離人員的計(jì)生管理還有待于進(jìn)一步完善、加強(qiáng)和提高。 二、2021年人口與計(jì)劃生育工作要點(diǎn) 2021年，全鎮(zhèn)的人口與計(jì)劃生育工作要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本，不斷拓寬工作思路，加大工作力度，提高工作效率，為實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、人口、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的人口氛圍。2021年我鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育工作主要指標(biāo)： 2、戶籍人口總數(shù)控制在2.8萬左右，人口出生數(shù)180人左右，人口出生率6.80，自然增長(zhǎng)率-2.2，計(jì)劃生育率100%。 3、戶籍人口出生性別比控制在107以內(nèi)。要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，就必須要做好以下幾項(xiàng)工作： （

36、一）切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，不斷完善人口與計(jì)劃生育工作新機(jī)制要堅(jiān)持黨政一把手親自抓，負(fù)總責(zé)，要把人口與計(jì)劃生育工作納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重要議事日程，要與經(jīng)濟(jì)工作同研究、同部署，要層層簽訂人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書，真正做到責(zé)任到位、措施到位、經(jīng)費(fèi)到位。把人口與計(jì)劃生育工作納入精神文明建設(shè)的總體規(guī)劃之中。在創(chuàng)建文明單位、文明社區(qū)、文明村的過程中作為一項(xiàng)重要內(nèi)容和考核指標(biāo)，堅(jiān)持實(shí)行“一票否決制”。 （二）強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高業(yè)務(wù)水平和管理水平健全隊(duì)伍建設(shè)，把政治素質(zhì)好、熱心計(jì)生事業(yè)、年紀(jì)輕、有文化的同志吸收到計(jì)生干部隊(duì)伍中來，保證做到村、生產(chǎn)隊(duì)、企業(yè)、車間、班組層層有人抓，層層有措施，層層落實(shí)責(zé)任制，把具體工

37、作落到實(shí)處。同時(shí)，繼續(xù)做好計(jì)生工作的宣傳培訓(xùn)。一是開展村（企業(yè)）計(jì)生干部和咨詢醫(yī)生計(jì)生政策、法律、法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)等培訓(xùn)；二是對(duì)基層宣傳員開展新的上海市人口與計(jì)劃生育條例學(xué)習(xí)培訓(xùn)。通過宣傳和培訓(xùn)，不斷提高他們實(shí)際工作能力、管理水平和業(yè)務(wù)水平。 （三）突出重點(diǎn)、難點(diǎn)，不斷完善長(zhǎng)效管理機(jī)制在流動(dòng)人口和人戶分離計(jì)生管理中，要認(rèn)真實(shí)施“信息向網(wǎng)絡(luò)延伸、管理向外省市延伸、服務(wù)向社區(qū)延伸、監(jiān)督機(jī)制向社會(huì)延伸”四個(gè)管理機(jī)制。各基層單位要堅(jiān)持把做好流動(dòng)人員和人戶分離計(jì)劃生育工作列為計(jì)生工作的重中之重。計(jì)生干部必須做到六清：情況清、人數(shù)清、查環(huán)查孕清、流向清、出生清、措施落實(shí)清。要對(duì)用人單位、雇主、私房出租戶進(jìn)行

38、簽訂計(jì)劃生育責(zé)任書。對(duì)重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，進(jìn)行探討和研究，準(zhǔn)確掌握流動(dòng)人口的基本情況，實(shí)現(xiàn)從事后的被動(dòng)管理轉(zhuǎn)向事前的有序管理。在流動(dòng)人口計(jì)劃生育雙向管理的基礎(chǔ)上，我們要充分運(yùn)用省之間流動(dòng)人口信息交換平臺(tái)，進(jìn)一步健全外來流動(dòng)人口信息交換制度，實(shí)行網(wǎng)上受理、網(wǎng)上查詢、網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上實(shí)時(shí)處理來滬人員孕情檢查數(shù)據(jù)和網(wǎng)上實(shí)時(shí)辦理生育聯(lián)系卡，來提高工作效率和管理水平。積極開展對(duì)流動(dòng)人口生殖保健優(yōu)質(zhì)服務(wù)教育和宣傳培訓(xùn)。充分利用咨詢站（室）服務(wù)陣地，根據(jù)流動(dòng)人口的不同需求，提供咨詢服務(wù)，傳授生殖健康科學(xué)知識(shí)，實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口計(jì)生管理與本地人一樣同宣傳、同管理、同服務(wù)。 （四）加強(qiáng)部門合作，推進(jìn)人口與計(jì)劃生育村（居）民

39、自治為了進(jìn)一步探索和加強(qiáng)對(duì)青少年人口與生殖健康知識(shí)教育，5月份鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)與古松學(xué)校、李塔匯學(xué)校聯(lián)合召開青少年生殖健康知識(shí)宣傳教育研討會(huì)。7月份與團(tuán)委對(duì)校外青年聯(lián)合開展以培訓(xùn)班、座談、上門宣傳、發(fā)放資料為主要形式的宣教活動(dòng)，為未婚青年傳授性與生殖保健知識(shí)，提高自我保護(hù)能力。9月份，與民政辦共同舉辦殘疾人生殖健康保健講座。在全面開展人口與計(jì)劃生育村（居）自治的基礎(chǔ)上，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，以點(diǎn)帶面，推進(jìn)全鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育村（居）民自治的平衡發(fā)展。在硬件達(dá)標(biāo)的同時(shí)，提高廣大群眾在人口與計(jì)劃生育工作中的民主參與、民主決策、民主監(jiān)督的積極性，切實(shí)保障和維護(hù)廣大群眾的合法權(quán)益，推動(dòng)人口與計(jì)劃生育工作進(jìn)一步發(fā)展，促進(jìn)村（

40、居）民自治工作。 （五）加大宣傳力度，提高生殖保健優(yōu)質(zhì)服務(wù)各村認(rèn)真抓好計(jì)劃生育生殖保健文明示范室的創(chuàng)建工作。成熟一個(gè)申報(bào)一個(gè)。要繼續(xù)開展為弱勢(shì)群體定期上門免費(fèi)服務(wù)，做好咨詢者個(gè)案及進(jìn)行跟蹤隨訪，從而推進(jìn)服務(wù)陣地的創(chuàng)建力度，提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。要以人為本，利用人口學(xué)校和咨詢站（室）定期舉辦培訓(xùn)班或進(jìn)行電化教育。利用會(huì)議、標(biāo)語、知識(shí)競(jìng)賽等多種形勢(shì)，向廣大育齡婦女宣傳計(jì)生法律法規(guī)，傳授優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育、知情選擇、生殖保健等科學(xué)知識(shí)，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義新型的人口生育文化，擴(kuò)大社會(huì)影響面。結(jié)合“婚育新婚進(jìn)萬家”活動(dòng)。在重大紀(jì)念日，聯(lián)合團(tuán)委、婦聯(lián)、教委等部門開展以“優(yōu)戀、優(yōu)婚、優(yōu)生、優(yōu)育、優(yōu)教”為主要內(nèi)容的

41、五優(yōu)工程。通過發(fā)放宣傳資料、舉辦講座、觀看錄象等多種形式，為青少年、婚育期的育齡群眾提供“戀“、“婚”、“生”、“育”、“教”宣傳教育。 （六）抓好協(xié)會(huì)建設(shè)，充分發(fā)揮協(xié)會(huì)群體優(yōu)勢(shì)按合格協(xié)會(huì)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，年內(nèi)在非公經(jīng)濟(jì)組織和流動(dòng)人口集聚中心建立協(xié)會(huì)組織，加強(qiáng)協(xié)會(huì)志愿者隊(duì)伍建設(shè)，不斷擴(kuò)大協(xié)會(huì)組織的覆蓋面。切實(shí)加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)生管理，達(dá)到“以外管外，以外促外”和自我宣傳、自我管理、自我服務(wù)的目的。繼續(xù)開展“幸福工程救助貧困母親行動(dòng)”活動(dòng)，各基層積極創(chuàng)造條件，開展創(chuàng)收基地建設(shè)。在“母親節(jié)”、“5.29”紀(jì)念日等宣傳活動(dòng)中，要與扶貧、幫困、募捐、為民排優(yōu)解難工作結(jié)合起來，與宣傳人口生育文化結(jié)合起來，使協(xié)會(huì)活動(dòng)

42、更加生動(dòng)活潑、豐富多彩，從而不斷提高協(xié)會(huì)在社會(huì)上的向心力。有序推進(jìn)“青春健康”國(guó)際合作項(xiàng)目的開展，嚴(yán)格按照國(guó)際項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)要求，認(rèn)真探索農(nóng)村地區(qū)青少年性與生殖健康教育新路子。“心語”網(wǎng)站是我鎮(zhèn)“青春健康”教育的成果之一，也是全市唯一一家青春教育專業(yè)網(wǎng)站。今年要在原來的基礎(chǔ)上，對(duì)網(wǎng)站的內(nèi)容作進(jìn)一步的充實(shí)和更新，為青少年的健康成長(zhǎng)提供良好的教育和幫助?？傊?021年，要以鎮(zhèn)人代會(huì)為動(dòng)力，加強(qiáng)調(diào)查研究，注重工作創(chuàng)新，夯實(shí)工作基礎(chǔ)，著力提高破解難點(diǎn)和重點(diǎn)問題的能力，嚴(yán)格按照區(qū)人口計(jì)生工作目標(biāo)責(zé)任制的要求，齊心協(xié)力，與時(shí)俱進(jìn)，為全面完成2021年目標(biāo)、任務(wù)而努力?！尽?第五篇：在全鎮(zhèn)計(jì)生工作會(huì)議上的講話

43、 同志們： 早上好。 今天，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府在這里召開全鎮(zhèn)人口與計(jì)生綜合改革工作會(huì)議，是我們?cè)诖寮?jí)換屆選舉后的第一個(gè)大型會(huì)議，鎮(zhèn)、村、居委會(huì)干部都來參加會(huì)議，會(huì)議的規(guī)格高、規(guī)模大，充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對(duì)人口與計(jì)劃生育工作的高度重視。剛才，梁錦全副書記傳達(dá)了盛市、縣人口與計(jì)劃生育工作會(huì)議精神，總結(jié)了我鎮(zhèn)去年人口和計(jì)劃生育工作，并對(duì)今年的工作任務(wù)作出了具體的部署和要求，講得很好，我完全同意。、村等村受到了表彰，他們的做法值得各村學(xué)習(xí)和借鑒。鎮(zhèn)長(zhǎng)代表鎮(zhèn)政府與各村和計(jì)生兼職成員單位的代表簽訂了年度人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書。希望大家會(huì)后認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹好這次會(huì)議精神，切實(shí)履行責(zé)任書的各項(xiàng)職責(zé)，完成我鎮(zhèn)年人

44、口計(jì)生工作任務(wù)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見： 一、認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好新時(shí)期人口與計(jì)劃生育工作的緊迫感和責(zé)任感 年，我鎮(zhèn)人口計(jì)生工作在上級(jí)計(jì)生部導(dǎo)下，通過全鎮(zhèn)上下的共同努力，取得了顯著成績(jī)，全面完成了年初確定的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，并榮獲“年度市計(jì)劃生育先進(jìn)鎮(zhèn)”稱號(hào)。借此機(jī)會(huì)，我代表鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府對(duì)戰(zhàn)斗在計(jì)生戰(zhàn)線上的廣大工作者表示衷心的感謝。并向今天受到表彰的先進(jìn)單位表示熱烈祝賀。希望同志們發(fā)揚(yáng)成績(jī)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，再接再厲，不斷取得人口與計(jì)劃生育工作的新成績(jī)。 要實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，沒有較快的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度不行，沒有良好的人口環(huán)境也不行。衡量一個(gè)地方的小康實(shí)現(xiàn)程度，不僅包含經(jīng)濟(jì)、政治、文

45、化等方面的指標(biāo)，同時(shí)還包括人口數(shù)量、人口結(jié)構(gòu)、人口質(zhì)量等同人口與計(jì)劃生育工作密切相關(guān)的指標(biāo)體系。人口數(shù)量是計(jì)算各項(xiàng)指標(biāo)的分母，所以從一定意義上講，人口問題的本質(zhì)就是發(fā)展問題，抓人口計(jì)生工作，就是抓人均gdp，就是抓小康社會(huì)建設(shè)。正如溫家寶總理所說，“不管多么小的問題，只要乘以13億，就會(huì)變成很大的問題；不管多么大的經(jīng)濟(jì)總量，只要除以13億，就會(huì)變成很低的人均水平。”因此，我們一定要充分認(rèn)識(shí)穩(wěn)定低生育水平和提高出生人口素質(zhì)的重要意義，進(jìn)一步增強(qiáng)做好新時(shí)期人口計(jì)生工作的緊迫感和責(zé)任感，切實(shí)從思想和行動(dòng)上把人口計(jì)生工作擺上重要位置，始終堅(jiān)持發(fā)展經(jīng)濟(jì)與控制人口兩手抓，為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和加快發(fā)展創(chuàng)造有利

46、條件。 近年來，我鎮(zhèn)人口計(jì)生工作雖然取得了很大的成績(jī)，但也還存在不少困難和問題，新時(shí)期新形勢(shì)下的人口計(jì)生工作仍然面臨十分嚴(yán)峻的形勢(shì)，存在不少問題： 一是按照新時(shí)期人口計(jì)生工作“突出以人為本，強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，既要穩(wěn)定低生育水平，又要提高出生人口素質(zhì)，優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)”的要求，工作難度更大，工作任務(wù)更重。 二是重點(diǎn)工作未能真正突破，查環(huán)查孕率偏不高。目前全鎮(zhèn)的純二女戶結(jié)扎的庫(kù)存量還較大，“釘子戶”，“石頭戶”未能采取強(qiáng)有力的措施突破，掃清“四術(shù)”庫(kù)存的任務(wù)仍十分艱巨。另外居民區(qū)的流動(dòng)人口管理還沒有真正形成有效的計(jì)生監(jiān)管工作機(jī)制，被很多外來人口鉆了空子，根據(jù)“屬地管理”原則，大大降低了我們的計(jì)生率。 三是

47、個(gè)別群眾的生育觀念還沒有從根本上轉(zhuǎn)變，“多子多?！?、“養(yǎng)兒防老”、“兒女雙全”等意識(shí)仍根深蒂固，在思想認(rèn)識(shí)上對(duì)子女?dāng)?shù)量的要求與計(jì)劃生育政策的規(guī)定還有一定差距，致使目前我鎮(zhèn)的低生育水平具有一定的不穩(wěn)定性，還存在著反彈的危險(xiǎn)。 四是一些領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識(shí)不到位，責(zé)任不落實(shí)。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)對(duì)計(jì)劃生育工作的重要性、長(zhǎng)期性和艱巨性認(rèn)識(shí)不足；個(gè)別基層干部抓計(jì)劃生育工作不力，對(duì)流動(dòng)人口的計(jì)生管理工作束手無策；一些村級(jí)干部存有畏難情緒，未能采取更強(qiáng)硬的措施推進(jìn)計(jì)生工作，仍存在留情、留步、留路的現(xiàn)象；個(gè)別地方、單位的計(jì)生工作氣氛不濃，聲勢(shì)不大，冷冷清清，總停留在會(huì)議上、口頭上、文件上，甚至存在應(yīng)付過關(guān)、弄虛作假的思想和行為，

48、沒有把各項(xiàng)工作落到實(shí)處；有的地方計(jì)生工作只滿足于完成“四術(shù)”任務(wù)，忽視了人口控制。 五是綜合治理的局面尚未真正形成。有的部門配合抓好人口與計(jì)劃生育工作的主動(dòng)性不夠，綜合治理計(jì)劃生育的多項(xiàng)管理制度沒有真正落實(shí)，有些領(lǐng)導(dǎo)干部還對(duì)“一票否決”和“一證否辦”存有僥幸心理，逃避責(zé)任，在實(shí)施過程中，有些部門未能真正齊抓共管，形成合力。 六是政策推動(dòng)計(jì)劃生育的功能不夠健全，服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不夠完善，技術(shù)力量不夠強(qiáng)大，不能很好地滿足群眾日益增長(zhǎng)的生殖保艦優(yōu)生優(yōu)育等需求，服務(wù)機(jī)制與群眾的需求還不相適應(yīng)。 面對(duì)這些問題和困難，全鎮(zhèn)上下必須高度重視，堅(jiān)決克服盲目樂觀和麻痹松懈的思想，要站在實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度，站

49、在加快富民強(qiáng)鎮(zhèn)步伐的高度，從樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)穩(wěn)定低生育水平和提高出生人口素質(zhì)的重要性、長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，理清工作思路，轉(zhuǎn)變工作方式，下更大的決心，用更大的氣力，采取更加扎實(shí)有力的措施，切實(shí)把這項(xiàng)關(guān)系全局的工作抓緊抓好，共同努力把我鎮(zhèn)的人口計(jì)生工作提高到一個(gè)新的水平。 二、突出重點(diǎn)，創(chuàng)新機(jī)制，促進(jìn)全鎮(zhèn)人口與計(jì)生綜合改革工作不斷向前發(fā)展 年我鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育工作必須嚴(yán)格按照中央和盛市、縣人口與計(jì)劃生育工作會(huì)議的要求，圍繞穩(wěn)定低生育水平，提高人口素質(zhì)這個(gè)主要任務(wù)，以機(jī)制建設(shè)為核心，以隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，以支撐體系建設(shè)為保障，根據(jù)省委、省政府提出的“

50、一二三思路”，市委、市政府提出的“一三五”工作要求和縣委、縣政府提出的“三個(gè)五”工作思路，結(jié)合實(shí)際，真抓實(shí)干，圍繞“省計(jì)劃生育免檢鎮(zhèn)”這個(gè)工作目標(biāo)，不斷完善計(jì)劃生育的利益導(dǎo)向和層級(jí)動(dòng)態(tài)管理這兩個(gè)機(jī)制，突破純二女戶結(jié)扎、四術(shù)任務(wù)庫(kù)存和流動(dòng)人口計(jì)生管理這三個(gè)重難點(diǎn)，努力開創(chuàng)我鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育工作新局面。 （一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落 實(shí)責(zé)任 首先，要始終堅(jiān)持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，層層落實(shí)責(zé)任，級(jí)級(jí)立下軍令狀，逐級(jí)分解任務(wù)。各級(jí)黨政尤其是各村、居委會(huì)要始終把人口與計(jì)劃生育工作列入重要議事日程，對(duì)人口與計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)，必須做到思想、責(zé)任、措施“三到位”，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)帶一級(jí)，一把手抓一把手。其次，經(jīng)常督促檢查，嚴(yán)格實(shí)行計(jì)劃生育“一票否決”，把領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)計(jì)劃生育責(zé)任制的情況作為衡量政績(jī)和選拔、任免、獎(jiǎng)懲的重要內(nèi)容。第三，認(rèn)真落實(shí)計(jì)生層級(jí)動(dòng)態(tài)管理責(zé)任制，層層抓好落實(shí)，把任務(wù)落實(shí)到每個(gè)干部的身上，限期完成任務(wù)。第四，繼續(xù)堅(jiān)持鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員及鎮(zhèn)屬部門掛鉤聯(lián)系基層制度，掛鉤單位帶人帶車帶錢支援、幫促村（居）委會(huì)開展工作，通過抓示范、抓典型、抓后進(jìn)，推動(dòng)全鎮(zhèn)計(jì)生工作的平衡發(fā)展。第五，嚴(yán)格執(zhí)行羅陽(yáng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育層級(jí)動(dòng)態(tài)管理責(zé)任制和羅陽(yáng)鎮(zhèn)干部職工計(jì)劃生育包干責(zé)任制考核獎(jiǎng)懲方案，實(shí)行