第12章 國際服務(wù)貿(mào)易

1、國際貿(mào)易學(xué) 第一節(jié) 國際服務(wù)貿(mào)易的產(chǎn)生和發(fā)展 第二節(jié) 國際服務(wù)貿(mào)易內(nèi)涵、分類和統(tǒng)計(jì) 第三節(jié) 國際服務(wù)貿(mào)易理論 第四節(jié) 服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定 第十二章 國際服務(wù)貿(mào)易 第一節(jié) 國際服務(wù)貿(mào)易的產(chǎn)生和發(fā)展 第二節(jié) 國際服務(wù)貿(mào)易內(nèi)涵、分類與統(tǒng)計(jì) 第三節(jié) 國際服務(wù)貿(mào)易理論 第四節(jié) 服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定 一、國際服務(wù)貿(mào)易的產(chǎn)生和發(fā)展 國際服務(wù)貿(mào)易是從一個(gè)國家內(nèi)的服務(wù)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上通過服務(wù)業(yè)的國 際化和國際分工而發(fā)展起來的。 （一）15至20世紀(jì)初期的國際服務(wù)貿(mào)易 （二）20世紀(jì)40年代后的國際服務(wù)貿(mào)易 依據(jù)二戰(zhàn)后國際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展過程的不同特征，可將其發(fā)展分為三個(gè)階段： 1作為貨物貿(mào)易附屬地位的服務(wù)貿(mào)易階段：20世紀(jì)70年代

2、之前各國匯率的變動(dòng) 2服務(wù)貿(mào)易快速增長階段：1970至1994年對國際資金流動(dòng)管制的放松 3服務(wù)貿(mào)易在規(guī)范中向自由化方向發(fā)展階段：1994年至今 （一）現(xiàn)代國際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的特點(diǎn) 國際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展迅速 國際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的不平衡性 國際服務(wù)貿(mào)易以高新技術(shù)為核心、以技術(shù)進(jìn)步為基礎(chǔ) 服務(wù)貿(mào)易越來越成為各國發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn) 二、現(xiàn)代國際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的特點(diǎn)和原因 （二）現(xiàn)代國際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的原因 世界產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí) 國際貨物貿(mào)易和國際投資增長 新科技革命和技術(shù)進(jìn)步 經(jīng)濟(jì)一體化過程中的國際競爭和合作 第一節(jié) 國際服務(wù)貿(mào)易的產(chǎn)生和發(fā)展 第二節(jié) 國際服務(wù)貿(mào)易內(nèi)涵、分類與統(tǒng)計(jì) 第三節(jié) 國際服務(wù)貿(mào)易理論 第四節(jié) 服務(wù)

3、貿(mào)易總協(xié)定 （一）國際服務(wù)貿(mào)易的定義 服務(wù)和服務(wù)貿(mào)易的復(fù)雜性、服務(wù)定義的多樣性以及服務(wù)貿(mào)易和貨物貿(mào)易相比 的不同特點(diǎn)，使得理論界對于服務(wù)貿(mào)易難以形成一個(gè)權(quán)威一致的定義。 1. 西方學(xué)者的定義： 西方學(xué)者對服務(wù)貿(mào)易的定義進(jìn)行了廣泛的討論，提出了許多不同的定義，其中比 較有代表性的是桑普森（G.Sampson）和斯內(nèi)普（R.Snape）提出的服務(wù)貿(mào)易的定 義，他們認(rèn)為，服務(wù)貿(mào)易是不同國家的居民之間發(fā)生的服務(wù)交易活動(dòng)。他們還根據(jù)服 務(wù)交易地點(diǎn)的不同，或者服務(wù)提供者和服務(wù)消費(fèi)者的地理接近程度的不同，將服務(wù)貿(mào) 易劃分為具體的四種類型。 一、國際服務(wù)貿(mào)易的內(nèi)涵 2 2聯(lián)合國貿(mào)易與發(fā)展會(huì)議的定義聯(lián)合國貿(mào)易與

4、發(fā)展會(huì)議的定義 聯(lián)合國貿(mào)易與發(fā)展會(huì)議利用過境現(xiàn)象闡述了服務(wù)貿(mào)易。它將國際服務(wù)貿(mào)易定義為：聯(lián)合國貿(mào)易與發(fā)展會(huì)議利用過境現(xiàn)象闡述了服務(wù)貿(mào)易。它將國際服務(wù)貿(mào)易定義為： 貨物的加工、裝配、維修以及貨幣、人員、信息等生產(chǎn)要素為非本國居民提供服務(wù)并取貨物的加工、裝配、維修以及貨幣、人員、信息等生產(chǎn)要素為非本國居民提供服務(wù)并取 得收入的活動(dòng)，是一國與他國進(jìn)行服務(wù)交換的行為。得收入的活動(dòng)，是一國與他國進(jìn)行服務(wù)交換的行為。 3 3美加自由貿(mào)易協(xié)定美加自由貿(mào)易協(xié)定的定義的定義 美國和加拿大自由貿(mào)易協(xié)定美國和加拿大自由貿(mào)易協(xié)定對服務(wù)貿(mào)易定義的基本表述為：服務(wù)貿(mào)易是指由對服務(wù)貿(mào)易定義的基本表述為：服務(wù)貿(mào)易是指由 代表

5、其他締約方的一個(gè)人，在其境內(nèi)或進(jìn)入另一締約方提供所指定的一項(xiàng)服務(wù)。代表其他締約方的一個(gè)人，在其境內(nèi)或進(jìn)入另一締約方提供所指定的一項(xiàng)服務(wù)。 4服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定的定義 服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定中對服務(wù)貿(mào)易的定義從四個(gè)方面進(jìn)行了規(guī)定，即服務(wù)貿(mào)易專 指國際服務(wù)貿(mào)易而不包括國內(nèi)服務(wù)貿(mào)易，指國家間服務(wù)輸入或服務(wù)輸出的貿(mào)易形式， 包括國際服務(wù)交易的四種類型 ： （1）跨境提供（Cross-border Supply） （2）境外消費(fèi)（Consumption Abroad） （3）商業(yè)存在（Commercial Presence） （4）自然人流動(dòng)（Movement of Personnel） （二）國際服務(wù)貿(mào)易的特征

6、服務(wù)貿(mào)易作為非實(shí)物勞動(dòng)成果的交易，與實(shí)物產(chǎn)品 貿(mào)易進(jìn)行對比，通常表現(xiàn)出如下的特點(diǎn)： 1國際服務(wù)商品的不可感知性或貿(mào)易標(biāo)的的無形性 2國際服務(wù)貿(mào)易的不可分離性 3國際服務(wù)貿(mào)易的差異性 4國際服務(wù)貿(mào)易貿(mào)易主體地位的重要性 5國際服務(wù)貿(mào)易的不可貯存性 6國際服務(wù)貿(mào)易保護(hù)方式的隱蔽性 7國際服務(wù)貿(mào)易的難統(tǒng)計(jì)性 二、國際服務(wù)貿(mào)易的分類 （一）世界貿(mào)易組織的分類 烏拉圭回合服務(wù)貿(mào)易談判小組在烏拉圭回合中期審評(píng)會(huì)議后加快了服務(wù)貿(mào)易 談判進(jìn)程，并在對以商品為中心的服務(wù)貿(mào)易分類的基礎(chǔ)上，結(jié)合服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)和 服務(wù)貿(mào)易部門開放的要求，提出了以部門為中心的服務(wù)貿(mào)易分類方法，將服務(wù)貿(mào) 易分為12大類：（1）商業(yè)性服務(wù)

7、；（2）通訊服務(wù) ；（3）建筑服務(wù)；（ 4）銷 售服務(wù)；（ 5）教育服務(wù)；（ 6）環(huán)境服務(wù)；（ 7）金融服務(wù)；（ 8）健康及社會(huì) 服務(wù)；（ 9）旅游及相關(guān)服務(wù)；（ 10）文化、娛樂及體育服務(wù) ；（11）交通運(yùn) 輸服務(wù)；（ 12）其他服務(wù)。 （二）國際貨幣基金組織的分類 國際貨幣基金組織按照國際收支統(tǒng)計(jì)將服務(wù)貿(mào)易分為： 1民間服務(wù)（或稱商業(yè)性服務(wù)） 2投資收益 3其他政府服務(wù)和收益 4不償還的轉(zhuǎn)移 （三）其他分類方法 1以服務(wù)貿(mào)易與商品貿(mào)易、直接投資的密切程度為標(biāo)準(zhǔn)的分類 2 以生產(chǎn)過程為標(biāo)準(zhǔn)的分類 3以要素密集度為標(biāo)準(zhǔn)的分類 由于服務(wù)產(chǎn)業(yè)本身復(fù)雜多樣，定義起來比較困難，從 而使服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)錯(cuò)綜

8、復(fù)雜。目前服務(wù)貿(mào)易有兩種統(tǒng)計(jì)方 法：一種是國際貨幣基金組織的國際收支統(tǒng)計(jì)（Balance of Payments Statistics，BOP），另一種是世界貿(mào)易組織 的外國附屬機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)（Foreign Affiliates Trade in Services Statistics，F(xiàn)ATS）。 （一）國際收支統(tǒng)計(jì)（BOP）： 是以經(jīng)濟(jì)地理區(qū)域?yàn)橹行倪M(jìn)行服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)，反映的 是一國居民與非居民之間的服務(wù)貿(mào)易。采用這種統(tǒng)計(jì)方法 ，各成員國按照國際貨幣基金組織編寫的國際收支手冊 的統(tǒng)計(jì)口徑和項(xiàng)目分類進(jìn)行服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)。 三、國際服務(wù)貿(mào)易的統(tǒng)計(jì)方法 （二）外國附屬機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)（FATS） ： 建立在服務(wù)貿(mào)

9、易總協(xié)定對服務(wù)貿(mào)易的定義之上 ，是以所有權(quán)為中心進(jìn)行的服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)，反映的是不同 所有權(quán)單位之間的服務(wù)貿(mào)易。FATS統(tǒng)計(jì)立足于生產(chǎn)要素所 有權(quán)的角度，只要是所有權(quán)屬于不同經(jīng)濟(jì)體，它們之間進(jìn) 行的服務(wù)交易都會(huì)被記錄，而不論交易是否跨越邊境。 （三）兩種服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)方法的應(yīng)用范圍 ： 服務(wù)貿(mào)易模式統(tǒng)計(jì)體系統(tǒng)計(jì)范圍 跨境提供 BOP統(tǒng)計(jì) 運(yùn)輸、大部分通訊服務(wù)、保險(xiǎn)、金融服務(wù) 、特許使用費(fèi)和許可費(fèi)、部分的計(jì)算機(jī)和 信息服務(wù)、其他商業(yè)服務(wù)以及個(gè)人文化和 娛樂服務(wù) 境外消費(fèi) BOP統(tǒng)計(jì) 旅行、在外國港口修理船只、貨物部分運(yùn) 輸、在外國港口對船只進(jìn)行支持和輔助服 務(wù) 商業(yè)存在 FATS統(tǒng)計(jì) 國外附屬機(jī)構(gòu)與東

10、道國、他國間交易 自然人流動(dòng) BOP統(tǒng)計(jì) 居住在國外一年以下的個(gè)人提供的商業(yè)活 動(dòng) 表表12-1 12-1 國際服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)方法的應(yīng)用范圍國際服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)方法的應(yīng)用范圍 第一節(jié) 國際服務(wù)貿(mào)易的產(chǎn)生和發(fā)展 第二節(jié) 國際服務(wù)貿(mào)易內(nèi)涵、分類與統(tǒng)計(jì) 第三節(jié) 國際服務(wù)貿(mào)易理論 第四節(jié) 服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定 對服務(wù)貿(mào)易的理論研究主要涉及服務(wù)貿(mào)易的定義、統(tǒng) 計(jì)；服務(wù)貿(mào)易的原因、格局和利得；傳統(tǒng)國際貿(mào)易理論對 服務(wù)貿(mào)易的適用性；服務(wù)貿(mào)易自由化和服務(wù)貿(mào)易壁壘；服 務(wù)貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)增長等方面。 對服務(wù)貿(mào)易的分析則主要運(yùn)用實(shí)證分析和規(guī)范分析方 法?？傮w來說對服務(wù)貿(mào)易理論的研究主要有以下兩個(gè)特點(diǎn) ： 1服務(wù)貿(mào)易理論研究的邏輯線

11、索未脫離主流國際貿(mào)易理 論的分析框架 2服務(wù)貿(mào)易理論研究始終帶有政治經(jīng)濟(jì)學(xué)分析的色彩 一、國際服務(wù)貿(mào)易理論研究的興起及研究特點(diǎn) 嚴(yán)格地說，國際服務(wù)貿(mào)易并未形成自己獨(dú)立的理論體系，服務(wù)貿(mào)易理論的核心是要 分析服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)生的動(dòng)因、格局及福利效應(yīng)。圍繞這一核心，構(gòu)建相對完整的服務(wù)貿(mào)易理 論體系，理論界存在兩種選擇：其一，依據(jù)國際服務(wù)貿(mào)易的實(shí)踐和特點(diǎn)，借鑒相關(guān)學(xué)科領(lǐng) 域的研究成果，發(fā)展出相對獨(dú)立的服務(wù)貿(mào)易理論；其二，將傳統(tǒng)的商品貿(mào)易理論加以延伸 ，擴(kuò)展到服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域，用相應(yīng)的邏輯和概念來闡述服務(wù)貿(mào)易，從而實(shí)現(xiàn)商品貿(mào)易理論和 服務(wù)貿(mào)易理論的對接。 服務(wù)貿(mào)易發(fā)展過程的短暫，給建立獨(dú)立的服務(wù)貿(mào)易理論帶來了困

12、難，更為重要的是 當(dāng)試圖建立相對獨(dú)立的服務(wù)貿(mào)易純理論時(shí)，理論界無法處理與傳統(tǒng)的商品貿(mào)易理論的關(guān)系 。于是，以服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的現(xiàn)實(shí)為指導(dǎo)，在變化了的假設(shè)條件下，將傳統(tǒng)商品貿(mào)易理論的 有關(guān)原理運(yùn)用于服務(wù)貿(mào)易，以此構(gòu)建服務(wù)貿(mào)易理論體系，就成為了理論界的現(xiàn)實(shí)選擇。 二、國際服務(wù)貿(mào)易理論對傳統(tǒng)貿(mào)易理論的修正 傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易理論在國際服務(wù)貿(mào)易理論研究中的應(yīng)用，目前學(xué)術(shù)界存在三種觀點(diǎn)： 完全不適用的觀點(diǎn)、完全適應(yīng)性觀點(diǎn)和不完全適用的修正論觀點(diǎn)。另外還有服務(wù)貿(mào)易與規(guī) 模經(jīng)濟(jì)之間的研究。 1傳統(tǒng)的國際貿(mào)易原理不適用于服務(wù)貿(mào)易 2傳統(tǒng)貿(mào)易原理完全適用于服務(wù)貿(mào)易 3傳統(tǒng)貿(mào)易原理不完全適用于服務(wù)貿(mào)易：修正論觀點(diǎn) 4服務(wù)貿(mào)

13、易與規(guī)模經(jīng)濟(jì)、市場結(jié)構(gòu) 三、服務(wù)貿(mào)易自由化理論 （一）服務(wù)貿(mào)易自由化的定義 所謂服務(wù)貿(mào)易自由化是指各國以促進(jìn)資源優(yōu)化配置和維護(hù)國家利益為前提， 通過多邊談判相互降低服務(wù)貿(mào)易壁壘，并形成公平、互利的多邊貿(mào)易規(guī)則，促進(jìn) 服務(wù)產(chǎn)品和服務(wù)要素更加自由流動(dòng)的一個(gè)過程。 （二）服務(wù)貿(mào)易自由化的效應(yīng) 1靜態(tài)經(jīng)濟(jì)效應(yīng) 2動(dòng)態(tài)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)： （1）競爭效應(yīng)。 （2）技術(shù)外溢效應(yīng)。 （3）制度創(chuàng)新效應(yīng)。 第一節(jié) 國際服務(wù)貿(mào)易的產(chǎn)生和發(fā)展 第二節(jié) 國際服務(wù)貿(mào)易內(nèi)涵、分類與統(tǒng) 第三節(jié) 國際服務(wù)貿(mào)易理論 第四節(jié) 服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定 （一）服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定的產(chǎn)生背景 1986年以前，在關(guān)貿(mào)總協(xié)定下進(jìn)行的七輪多邊貿(mào)易談判中，貨物貿(mào)易

14、的大部 分市場已經(jīng)基本開放，剩下的領(lǐng)域各國在短期內(nèi)很難取得進(jìn)展，而服務(wù)貿(mào)易的自 由化才剛剛開始，有著廣闊的開放領(lǐng)域。因此，服務(wù)貿(mào)易的自由化成為多邊貿(mào)易 談判的主要議題： 1.發(fā)達(dá)國家積極倡導(dǎo)服務(wù)貿(mào)易自由化 2.發(fā)展中國家對服務(wù)貿(mào)易自由化由抵制到逐步接受 1986年9月，埃斯特角部長宣言中將服務(wù)貿(mào)易作為三項(xiàng)新議題之一列入烏拉 圭回合多邊貿(mào)易談判議程，拉開了服務(wù)貿(mào)易首次多邊談判的序幕。 一、服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定的簽署 （二）服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定的談判過程 烏拉圭回合服務(wù)貿(mào)易談判大體可分為三個(gè)階段： 第一階段從1986年10月27日正式開始到1988年12月中期審議前為止。 第二階段從中期審議至1990年6月為

15、止 第三階段從1990年7月至1993年12月 服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定由三大部分組成：一是協(xié)定條款本身，又稱為框架協(xié) 定，二是部門協(xié)議，三是各成員的市場準(zhǔn)入承諾單。服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定本 身?xiàng)l款又由序言、六個(gè)部分、二十九個(gè)條款組成。主要內(nèi)容包括：范圍和定 義、一般義務(wù)和紀(jì)律、具體承諾、逐步自由化、機(jī)構(gòu)條款、最后條款等。其 核心是最惠國待遇、國民待遇、市場準(zhǔn)入、透明度及支付的款項(xiàng)和轉(zhuǎn)撥的資 金的自由流動(dòng)。 服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定適用于各成員采取的影響服務(wù)貿(mào)易的各項(xiàng)政策措施， 包括中央政府、地區(qū)或地方政府和當(dāng)局及其授權(quán)行使權(quán)力的非政府機(jī)構(gòu)所采 取的政策措施。 二、服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定的框架結(jié)構(gòu) 服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定的宗旨是“建立一

16、個(gè)關(guān)于服務(wù)貿(mào)易原則和規(guī)則的多邊框 架，在透明和逐步自由化的條件下擴(kuò)大服務(wù)貿(mào)易，以此作為促進(jìn)所有貿(mào)易伙伴經(jīng) 濟(jì)增長和發(fā)展中國家發(fā)展的手段”。 協(xié)定考慮到各成員服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的不平衡，允許各成員對服務(wù)貿(mào)易進(jìn)行必要 的管理，鼓勵(lì)發(fā)展中國家成員通過提高其國內(nèi)服務(wù)能力、效率和競爭力，更多地 參與世界服務(wù)貿(mào)易。 第一部分：范圍與定義 第二部分：一般義務(wù)和原則 第三部分：具體承諾 第四部分：逐步自由化 第五部分：組織機(jī)構(gòu)條款 第六部分：最后條款 服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定的簽署是世界貿(mào)易組織在國際服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域取得的重 大成果，服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定的實(shí)施已經(jīng)并將對世界經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易的發(fā)展產(chǎn)生巨大 的推動(dòng)作用。 1促進(jìn)國際服務(wù)貿(mào)易邁向自由化 2促進(jìn)各國在經(jīng)濟(jì)貿(mào)易方面的廣泛合作和交流 3推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程，促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)增長 4加快全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的速度 5推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易的規(guī)范化 三、服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定的作用 案例分析案例分析 韓國與葡萄牙的金融韓國與葡萄牙的金融 服務(wù)貿(mào)易市場開放改革服務(wù)貿(mào)易市場開放改革 見教材見教材P345P345頁頁 理論聯(lián)系實(shí)際理論聯(lián)系實(shí)際 服務(wù)外包與印度服務(wù)貿(mào)易發(fā)展服務(wù)外包與印度服務(wù)貿(mào)易發(fā)展 見教材見教材P346P34