社會(huì)工作中級(jí)法律法規(guī)第9章2016

1、第第 九九 章章 我國(guó)城鄉(xiāng)基層群眾自治我國(guó)城鄉(xiāng)基層群眾自治 和社區(qū)建設(shè)法規(guī)與政策和社區(qū)建設(shè)法規(guī)與政策 v城市社區(qū)居民自治法規(guī)與政策城市社區(qū)居民自治法規(guī)與政策 v農(nóng)村村民自治法規(guī)與政策農(nóng)村村民自治法規(guī)與政策 v城市社區(qū)建設(shè)法規(guī)與政策城市社區(qū)建設(shè)法規(guī)與政策 v社區(qū)服務(wù)法規(guī)與政策社區(qū)服務(wù)法規(guī)與政策 2 第第 一一 節(jié)節(jié) 城市社區(qū)居民自治法規(guī)與政策城市社區(qū)居民自治法規(guī)與政策 居委會(huì)組織法是關(guān)于居民自治的專門居委會(huì)組織法是關(guān)于居民自治的專門 法律，是推進(jìn)居民自治的法律，是推進(jìn)居民自治的直接依據(jù)直接依據(jù)。 一、一、居民委員會(huì)的性質(zhì)和職能居民委員會(huì)的性質(zhì)和職能 v性質(zhì)：性質(zhì)：是基層群眾性自治組織是基層群眾性

2、自治組織 v特點(diǎn)：特點(diǎn)：地域性地域性（鄰里街坊關(guān)系） * * * 群眾性群眾性（本社區(qū)居民均有權(quán)參與自治） 自治性自治性（自我管理、自我教育、自我服務(wù)） v任務(wù)：任務(wù)： 依法組織居民開展自治活動(dòng)依法組織居民開展自治活動(dòng) 依法協(xié)助城市基層政府開展工作（趨勢(shì)：減輕協(xié)助負(fù)擔(dān)）依法協(xié)助城市基層政府開展工作（趨勢(shì)：減輕協(xié)助負(fù)擔(dān)） 依法依規(guī)開展有關(guān)監(jiān)督活動(dòng)依法依規(guī)開展有關(guān)監(jiān)督活動(dòng) 某市體育局?jǐn)M對(duì)城區(qū)居民參加體育活動(dòng)情況進(jìn)行調(diào)某市體育局?jǐn)M對(duì)城區(qū)居民參加體育活動(dòng)情況進(jìn)行調(diào) 查統(tǒng)計(jì)，建立數(shù)據(jù)模型，以便調(diào)整體育場(chǎng)所、設(shè)施查統(tǒng)計(jì)，建立數(shù)據(jù)模型，以便調(diào)整體育場(chǎng)所、設(shè)施 布局。根據(jù)布局。根據(jù)城市居民委員會(huì)組織法城市居民

3、委員會(huì)組織法，該項(xiàng)需要，該項(xiàng)需要 全市各居民委員會(huì)協(xié)助進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計(jì)的工作，應(yīng)當(dāng)全市各居民委員會(huì)協(xié)助進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計(jì)的工作，應(yīng)當(dāng) 經(jīng)（經(jīng)（ ）同意并統(tǒng)一安排。）同意并統(tǒng)一安排。 A. 市公安局市公安局 B. 市體育局市體育局 C. 市統(tǒng)計(jì)局市統(tǒng)計(jì)局 D. 市人民政府或其派出機(jī)關(guān)市人民政府或其派出機(jī)關(guān) D 社區(qū)全體居民實(shí)行自我管理、自我教育、社區(qū)全體居民實(shí)行自我管理、自我教育、 自我服務(wù)，這體現(xiàn)了居委會(huì)的（自我服務(wù)，這體現(xiàn)了居委會(huì)的（ ）。）。 A. 基層性基層性 B. 群眾性群眾性 C. 自治性自治性 D. 廣泛性廣泛性 C 居委會(huì)是城市基層群眾性自治組織，依法承擔(dān)多項(xiàng)任居委會(huì)是城市基層群眾性自治組

4、織，依法承擔(dān)多項(xiàng)任 務(wù)。根據(jù)居委會(huì)組織法，下列關(guān)于居委會(huì)的基本任務(wù)的說(shuō)法務(wù)。根據(jù)居委會(huì)組織法，下列關(guān)于居委會(huì)的基本任務(wù)的說(shuō)法 中，中，錯(cuò)誤的有錯(cuò)誤的有（ ）。）。 A. 居委會(huì)要依法組織居民開展自治活動(dòng)，不必完成政府交居委會(huì)要依法組織居民開展自治活動(dòng)，不必完成政府交 辦的任務(wù)辦的任務(wù) B. 居委會(huì)既要依法組織開展自治活動(dòng)，也要協(xié)助政府開展居委會(huì)既要依法組織開展自治活動(dòng)，也要協(xié)助政府開展 工作工作 C. 居委會(huì)雖然是自治性組織，但仍應(yīng)以完成政府交辦的工居委會(huì)雖然是自治性組織，但仍應(yīng)以完成政府交辦的工 作為主作為主 D. 居委會(huì)組織居民開展自治活動(dòng)的工作計(jì)劃應(yīng)報(bào)請(qǐng)政府主居委會(huì)組織居民開展自治活動(dòng)的

5、工作計(jì)劃應(yīng)報(bào)請(qǐng)政府主 管部門批準(zhǔn)后實(shí)施管部門批準(zhǔn)后實(shí)施 E.居委會(huì)開展自治活動(dòng)，向街道辦事處負(fù)責(zé)并報(bào)告工作居委會(huì)開展自治活動(dòng)，向街道辦事處負(fù)責(zé)并報(bào)告工作 ACDE 一、居民委員會(huì)的組織設(shè)置和人員一、居民委員會(huì)的組織設(shè)置和人員NEW v設(shè)置：設(shè)置：設(shè)立、撤銷、規(guī)模調(diào)整由不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)政府決定設(shè)立、撤銷、規(guī)模調(diào)整由不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)政府決定 新建住宅區(qū)入住率達(dá)新建住宅區(qū)入住率達(dá)50%50%應(yīng)及時(shí)成立居委會(huì)應(yīng)及時(shí)成立居委會(huì) 積極推動(dòng)形成居民委員會(huì)及其下屬的委員會(huì)、居民小組積極推動(dòng)形成居民委員會(huì)及其下屬的委員會(huì)、居民小組 人口多、任務(wù)重的居委會(huì)可設(shè)社區(qū)服務(wù)站，分工不分家人口多、任務(wù)重的居委會(huì)可設(shè)社

6、區(qū)服務(wù)站，分工不分家 v人員：人員：主任、副主任和委員主任、副主任和委員5-95-9人，多民族區(qū)有少數(shù)民族委員人，多民族區(qū)有少數(shù)民族委員 提倡黨組班子與居委會(huì)、業(yè)委會(huì)交叉任職提倡黨組班子與居委會(huì)、業(yè)委會(huì)交叉任職 下屬委員會(huì)下屬委員會(huì)和居民小組負(fù)責(zé)人可推選可和居民小組負(fù)責(zé)人可推選可兼任兼任 基層政府每年至少對(duì)主任培訓(xùn)一次，其他人每基層政府每年至少對(duì)主任培訓(xùn)一次，其他人每2 2年一次年一次 根據(jù)根據(jù)城市居民委員會(huì)組織法城市居民委員會(huì)組織法，居委會(huì)的設(shè)立、，居委會(huì)的設(shè)立、 撤銷、規(guī)模調(diào)整由（撤銷、規(guī)模調(diào)整由（ ）決定。）決定。 A. 省級(jí)人民政府民政部門省級(jí)人民政府民政部門 B. 高級(jí)人民政府民政部

7、門高級(jí)人民政府民政部門 C. 不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)的人民政府不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)的人民政府 D. 街道辦事處街道辦事處 C 二、二、居民自治的內(nèi)容居民自治的內(nèi)容 v民主選舉民主選舉 （居委會(huì)）（居委會(huì)）* * * * 直接選舉直接選舉（全體有選舉權(quán)的居民）（全體有選舉權(quán)的居民） 間接選舉間接選舉（戶代表、居民小組代表（戶代表、居民小組代表2-32-3名）名） 任期三年任期三年 v民主決策民主決策（利益相關(guān)者參加）（利益相關(guān)者參加） v民主管理民主管理（訂立（訂立公約公約） v民主監(jiān)督民主監(jiān)督（評(píng)議會(huì)、聽證會(huì)）（評(píng)議會(huì)、聽證會(huì)） u 選舉由選舉委員會(huì)主持，其成員為候選人的應(yīng)退出選委會(huì)。選舉由選舉委員

8、會(huì)主持，其成員為候選人的應(yīng)退出選委會(huì)。 u 選民登記：人戶分離，以常住地為主，也可戶籍地，不得重復(fù)選民登記：人戶分離，以常住地為主，也可戶籍地，不得重復(fù) 居住在本社區(qū)一年以上的外來(lái)者，應(yīng)聽取其意見。居住在本社區(qū)一年以上的外來(lái)者，應(yīng)聽取其意見。 u 選舉形式：大會(huì)、網(wǎng)絡(luò)、短信、投票站等。選舉形式：大會(huì)、網(wǎng)絡(luò)、短信、投票站等。 每個(gè)統(tǒng)計(jì)組一個(gè)唱票、一個(gè)計(jì)票和兩個(gè)監(jiān)票。每個(gè)統(tǒng)計(jì)組一個(gè)唱票、一個(gè)計(jì)票和兩個(gè)監(jiān)票。 以省為單位統(tǒng)一屆期。以省為單位統(tǒng)一屆期。 撤村建居的地方，凡農(nóng)村集體撤村建居的地方，凡農(nóng)村集體 經(jīng)濟(jì)改制沒有完成，選舉適用經(jīng)濟(jì)改制沒有完成，選舉適用 村委會(huì)組織法村委會(huì)組織法。 選選 舉舉 老

9、孫屬于人戶分離的城鎮(zhèn)居民經(jīng)常居住在本社區(qū)但戶口不在本老孫屬于人戶分離的城鎮(zhèn)居民經(jīng)常居住在本社區(qū)但戶口不在本 社區(qū)。根據(jù)社區(qū)。根據(jù)關(guān)于切實(shí)做好城市社區(qū)居民委員會(huì)換屆選舉工作關(guān)于切實(shí)做好城市社區(qū)居民委員會(huì)換屆選舉工作 的通知的通知，下列關(guān)于老孫參加社區(qū)居民委員會(huì)換屆選舉進(jìn)行選，下列關(guān)于老孫參加社區(qū)居民委員會(huì)換屆選舉進(jìn)行選 民登記的說(shuō)法，正確的是（）。民登記的說(shuō)法，正確的是（）。 A. 原則上應(yīng)當(dāng)在戶口所在地進(jìn)行選民登記原則上應(yīng)當(dāng)在戶口所在地進(jìn)行選民登記 B. 原則上應(yīng)當(dāng)在經(jīng)常居住地進(jìn)行選民登記原則上應(yīng)當(dāng)在經(jīng)常居住地進(jìn)行選民登記 C. 在戶口所在地、經(jīng)常居住地均進(jìn)行選民登記在戶口所在地、經(jīng)常居住地均

10、進(jìn)行選民登記 D. 由其居住地居民會(huì)議決定其是否進(jìn)行選民登記由其居住地居民會(huì)議決定其是否進(jìn)行選民登記 B 居民會(huì)議：居民會(huì)議： 第九條第九條 居民會(huì)議由十八周歲以上的居民組成。 居民會(huì)議可以由全體十八周歲以上的居民或者每戶派代表參加，也可以由每個(gè) 居民小組選舉代表二至三人參加。 居民會(huì)議必須有全體十八周歲以上的居民、戶的代表或者居民小組選舉的代表 的過(guò)半數(shù)出席，才能舉行。會(huì)議的決定，由出席人的過(guò)半數(shù)通過(guò)。 第十條第十條 居民委員會(huì)向居民會(huì)議負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。 居民會(huì)議由居民委員會(huì)召集和主持。有五分之一以上的十八周歲以上的居民、 五分之一以上的戶或者三分之一以上的居民小組提議，應(yīng)當(dāng)召集居民會(huì)議。涉

11、及全 體居民利益的重要問(wèn)題，居民委員會(huì)必須提請(qǐng)居民會(huì)議討論決定。 居民會(huì)議有權(quán)撤換和補(bǔ)選居民委員會(huì)成員。 第十五條第十五條 居民公約由居民會(huì)議討論制定，報(bào)不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)的人民政府或者它的派 出機(jī)關(guān)備案，由居民委員會(huì)監(jiān)督執(zhí)行。居民應(yīng)當(dāng)遵守居民會(huì)議的決議和居民公約。 居民公約的內(nèi)容不得與憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家的政策相抵觸。 第十六條第十六條 居民委員會(huì)辦理本居住地區(qū)公益事業(yè)所需的費(fèi)用，經(jīng)居民會(huì)議討論決定，可以 根據(jù)自愿原則向居民籌集，也可以向本居住地區(qū)的受益單位籌集，但是必須經(jīng)受益 單位同意；收支帳目應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布，接受居民監(jiān)督。 決策、管理、監(jiān)督?jīng)Q策、管理、監(jiān)督 自治自治 內(nèi)容內(nèi)容 居民委員會(huì)

12、居民委員會(huì)村民委員會(huì)村民委員會(huì) 組成及組成及 產(chǎn)生方式產(chǎn)生方式 由主任、副主任和委員共由主任、副主任和委員共5-95-9人人組成組成 由本居住地去全體有選舉權(quán)的居民或者由本居住地去全體有選舉權(quán)的居民或者 每戶代表選舉產(chǎn)生，也可由每個(gè)居民小每戶代表選舉產(chǎn)生，也可由每個(gè)居民小 組選舉代表組選舉代表2-32-3人選舉產(chǎn)生。人選舉產(chǎn)生。 （直接選舉、間接選舉）（直接選舉、間接選舉） 由村主任、副主任和委員組成由村主任、副主任和委員組成3-73-7人人組成組成 由村民由村民直接選舉產(chǎn)生直接選舉產(chǎn)生，任何人不得指定、委，任何人不得指定、委 派或者撤換村委會(huì)成員。派或者撤換村委會(huì)成員。（直選）（直選） 任期

13、任期三年，成員可以連選連任三年，成員可以連選連任三年，成員可以連選連任三年，成員可以連選連任 居（村）居（村） 民會(huì)議民會(huì)議 雙過(guò)半雙過(guò)半 有有1/51/5以上以上1818周歲以上周歲以上居民，居民， 1/51/5以上以上 戶戶或者或者1/31/3以上居民小組以上居民小組提議，應(yīng)當(dāng)提議，應(yīng)當(dāng)召召 集集居民會(huì)議居民會(huì)議 由全體由全體1818周歲以上的居民或者每戶代表周歲以上的居民或者每戶代表 參加，也可由每個(gè)居民小組選舉代表參加，也可由每個(gè)居民小組選舉代表2-2- 3 3人人參加參加 必須有以上對(duì)象必須有以上對(duì)象過(guò)半數(shù)出席過(guò)半數(shù)出席，才能，才能舉行舉行 。會(huì)議決定，由出席會(huì)議。會(huì)議決定，由出席會(huì)

14、議過(guò)半數(shù)過(guò)半數(shù)通過(guò)通過(guò)。 有有1/101/10以上的村民以上的村民或者或者1/31/3以上的村民代表以上的村民代表 提議，應(yīng)當(dāng)召集。提議，應(yīng)當(dāng)召集。 應(yīng)當(dāng)有本村應(yīng)當(dāng)有本村1818周歲以上的村民周歲以上的村民過(guò)半數(shù)過(guò)半數(shù)，或者，或者 本村本村2/32/3以上以上的戶的代表參加，村民會(huì)議所的戶的代表參加，村民會(huì)議所 作決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)到會(huì)人員作決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)到會(huì)人員過(guò)半數(shù)通過(guò)過(guò)半數(shù)通過(guò) 村委會(huì)的村委會(huì)的 選舉選舉 雙過(guò)半雙過(guò)半 有登記參加選舉的村民有登記參加選舉的村民過(guò)半數(shù)投票過(guò)半數(shù)投票，選舉有，選舉有 效；候選人獲得效；候選人獲得參加投票的村民過(guò)半數(shù)參加投票的村民過(guò)半數(shù)的選的選 票，始得當(dāng)選票，始得當(dāng)選

15、村委會(huì)的村委會(huì)的 罷免罷免 本村本村1/51/5以上以上有選舉權(quán)的村民或者有選舉權(quán)的村民或者1/31/3以上以上的的 村民代表聯(lián)名，可以提出罷免村委會(huì)成員的村民代表聯(lián)名，可以提出罷免村委會(huì)成員的 要求；罷免過(guò)程，須有登記參加選舉村民要求；罷免過(guò)程，須有登記參加選舉村民過(guò)過(guò) 半數(shù)投票半數(shù)投票，并經(jīng)投票的村民，并經(jīng)投票的村民過(guò)半數(shù)通過(guò)過(guò)半數(shù)通過(guò)（同（同 選舉）選舉） 在居委會(huì)換屆選舉過(guò)程中，提名候選人是在居委會(huì)換屆選舉過(guò)程中，提名候選人是 很重要的一環(huán)。下列四種提名方式中，不符合很重要的一環(huán)。下列四種提名方式中，不符合 城市居民委員會(huì)組織法城市居民委員會(huì)組織法規(guī)定的是規(guī)定的是( )。 A選民個(gè)人自

16、薦選民個(gè)人自薦 B選民海選產(chǎn)生選民海選產(chǎn)生 C居民聯(lián)名提名居民聯(lián)名提名 D政府或其派出機(jī)關(guān)指定政府或其派出機(jī)關(guān)指定 D 某城市社區(qū)有居民小組某城市社區(qū)有居民小組12個(gè)，居民家庭個(gè)，居民家庭3000戶，戶， 年滿年滿18周歲的居民周歲的居民6500人。該社區(qū)若要召集居民會(huì)議人。該社區(qū)若要召集居民會(huì)議 ，須獲得（，須獲得（ ）提議。）提議。 A. 599戶戶 B. 1301名年滿名年滿18周歲的居民周歲的居民 C. 所在街道辦事處所在街道辦事處 D. 3個(gè)居民小組個(gè)居民小組 B 三、居委會(huì)與政府組織、相關(guān)組織的關(guān)系三、居委會(huì)與政府組織、相關(guān)組織的關(guān)系 居委會(huì)與政府組織關(guān)系：居委會(huì)與政府組織關(guān)系：*

17、 不是上下級(jí)，是業(yè)務(wù)指導(dǎo)協(xié)助不是上下級(jí)，是業(yè)務(wù)指導(dǎo)協(xié)助 成員報(bào)酬由縣以上政府解決，不低于上年度當(dāng)?shù)仄骄べY成員報(bào)酬由縣以上政府解決，不低于上年度當(dāng)?shù)仄骄べY 居委會(huì)與社區(qū)黨組織關(guān)系居委會(huì)與社區(qū)黨組織關(guān)系 NEW 提倡按民主程序?qū)⒉粎⑴c選舉的社區(qū)黨組負(fù)責(zé)人推選為居委會(huì)主任提倡按民主程序?qū)⒉粎⑴c選舉的社區(qū)黨組負(fù)責(zé)人推選為居委會(huì)主任 居委會(huì)與業(yè)主組織、物業(yè)關(guān)系居委會(huì)與業(yè)主組織、物業(yè)關(guān)系NEW 居委會(huì)對(duì)其進(jìn)行指導(dǎo)、支持、監(jiān)督居委會(huì)對(duì)其進(jìn)行指導(dǎo)、支持、監(jiān)督 居委會(huì)與社區(qū)社會(huì)組織關(guān)系居委會(huì)與社區(qū)社會(huì)組織關(guān)系NEW 主動(dòng)幫助不具備登記條件的服務(wù)性、公益性、互助性社會(huì)組織辦理備案手續(xù)主動(dòng)幫助不具備登記條件的服

18、務(wù)性、公益性、互助性社會(huì)組織辦理備案手續(xù) 居委會(huì)與所在地單位關(guān)系：居委會(huì)與所在地單位關(guān)系：* 所在地單位不能參加居住地居委，應(yīng)支持其工作所在地單位不能參加居住地居委，應(yīng)支持其工作 所在地單位職工及其家屬可參加所在地單位職工及其家屬可參加 所在地單位家屬聚居區(qū)可單獨(dú)成立家屬委員會(huì)所在地單位家屬聚居區(qū)可單獨(dú)成立家屬委員會(huì) 某部隊(duì)甲部駐在某市曙光居民去員會(huì)地域內(nèi)。根據(jù)某部隊(duì)甲部駐在某市曙光居民去員會(huì)地域內(nèi)。根據(jù)城市居城市居 民委員會(huì)組織法民委員會(huì)組織法，下列有關(guān)甲部與曙光居民委員會(huì)關(guān)系的說(shuō)，下列有關(guān)甲部與曙光居民委員會(huì)關(guān)系的說(shuō) 法，正確的有（法，正確的有（ ）。）。 A. 甲部不能參加曙光居民委員會(huì)

19、甲部不能參加曙光居民委員會(huì) B. 甲部軍人不能參加曙光居民委員會(huì)甲部軍人不能參加曙光居民委員會(huì) C. 甲部隨軍家屬能參加曙光居民委員會(huì)甲部隨軍家屬能參加曙光居民委員會(huì) D. 甲部不受曙光居民委員會(huì)居民公約約束甲部不受曙光居民委員會(huì)居民公約約束 E. 甲部應(yīng)曙光居民委員會(huì)要求應(yīng)當(dāng)派代表參加與其有關(guān)問(wèn)題的甲部應(yīng)曙光居民委員會(huì)要求應(yīng)當(dāng)派代表參加與其有關(guān)問(wèn)題的 會(huì)議會(huì)議 ACE 18 第第 二二 節(jié)節(jié) 農(nóng)村村民自治法規(guī)與政策農(nóng)村村民自治法規(guī)與政策 一、一、村民委員會(huì)的性質(zhì)和職能村民委員會(huì)的性質(zhì)和職能 v性質(zhì)：性質(zhì)：農(nóng)村基層群眾性自治組織農(nóng)村基層群眾性自治組織（三（三“自我自我”四四“民主民主”） v特

20、點(diǎn)：特點(diǎn)：地域性地域性 群眾性群眾性 自治性自治性 v職能：職能：基本任務(wù)基本任務(wù) 其他任務(wù)其他任務(wù) 核心任務(wù)：實(shí)施村民自治核心任務(wù)：實(shí)施村民自治 基本任務(wù)基本任務(wù)* * * v自治性事務(wù)：自治性事務(wù)：辦理本村公共事務(wù)；調(diào)解民間糾紛辦理本村公共事務(wù)；調(diào)解民間糾紛 v協(xié)助性事務(wù)：協(xié)助性事務(wù)：協(xié)助維護(hù)社會(huì)治安；反映村民意見協(xié)助維護(hù)社會(huì)治安；反映村民意見 其他任務(wù)其他任務(wù) v促進(jìn)本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展；承擔(dān)資源、財(cái)產(chǎn)管理保護(hù)責(zé)任；法促進(jìn)本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展；承擔(dān)資源、財(cái)產(chǎn)管理保護(hù)責(zé)任；法 制宣傳教育；支持社會(huì)組織發(fā)展制宣傳教育；支持社會(huì)組織發(fā)展 一、一、村民委員會(huì)的組織構(gòu)成村民委員會(huì)的組織構(gòu)成 NEW 村民委員會(huì)的設(shè)

21、立、撤銷、范圍調(diào)整，由鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)村民委員會(huì)的設(shè)立、撤銷、范圍調(diào)整，由鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn) 的人民政府的人民政府提出提出，經(jīng)村民會(huì)議討論，經(jīng)村民會(huì)議討論同意同意，報(bào)縣級(jí)人民政府，報(bào)縣級(jí)人民政府 批準(zhǔn)批準(zhǔn)。 村民小組與村委會(huì)下設(shè)委員會(huì)（同前）村民小組與村委會(huì)下設(shè)委員會(huì)（同前） 村民委員會(huì)由主任、副主任和委員共三至七人組成村民委員會(huì)由主任、副主任和委員共三至七人組成。 村民委員會(huì)成員中，應(yīng)當(dāng)有婦女成員，多民族村民居住的村民委員會(huì)成員中，應(yīng)當(dāng)有婦女成員，多民族村民居住的 村應(yīng)當(dāng)有人數(shù)較少的民族的成員。村應(yīng)當(dāng)有人數(shù)較少的民族的成員。 村應(yīng)當(dāng)建立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)或者其他形式的村務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)村應(yīng)當(dāng)建立村務(wù)監(jiān)督委員

22、會(huì)或者其他形式的村務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu) ，村民委員會(huì)成員及其近親屬不得擔(dān)任村務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)成員。，村民委員會(huì)成員及其近親屬不得擔(dān)任村務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)成員。 向村民會(huì)議和村民代表會(huì)議負(fù)責(zé)，可列席村委會(huì)會(huì)議。向村民會(huì)議和村民代表會(huì)議負(fù)責(zé)，可列席村委會(huì)會(huì)議。 二、二、村民委員會(huì)選舉村民委員會(huì)選舉NEW 第十一條第十一條村民委員會(huì)主任、副主任和委員，由村民直接選舉產(chǎn)生。任何組 織或者個(gè)人不得指定、委派或者撤換村民委員會(huì)成員。 村民委員會(huì)每屆任期三年，屆滿應(yīng)當(dāng)及時(shí)舉行換屆選舉。村民委員會(huì)成員可 以連選連任。 第十二條第十二條村民委員會(huì)的選舉，由村民選舉委員會(huì)主持。 村民選舉委員會(huì)由主任和委員組成，由村民會(huì)議、村民代表會(huì)議或

23、者各村民 小組會(huì)議推選產(chǎn)生。 村民選舉委員會(huì)成員被提名為村民委員會(huì)成員候選人，應(yīng)當(dāng)退出村民選舉委 員會(huì)。 村民選舉委員會(huì)成員退出村民選舉委員會(huì)或者因其他原因出缺的，按照原推 選結(jié)果依次遞補(bǔ)，也可以另行推選。 第二十條第二十條村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自新一屆村民委員會(huì)產(chǎn)生之日起十日內(nèi)完成工作 移交。工作移交由村民選舉委員會(huì)主持，由鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府監(jiān)督。 u 選委會(huì)實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)，成員不少于三人，以奇數(shù)為宜。選委會(huì)實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)，成員不少于三人，以奇數(shù)為宜。 u 任期：自推選責(zé)成之日起，至新老村委會(huì)工作移交后終止。任期：自推選責(zé)成之日起，至新老村委會(huì)工作移交后終止。 u 成員不履職至無(wú)法選舉，經(jīng)

24、會(huì)議同意，其職務(wù)終止。成員不履職至無(wú)法選舉，經(jīng)會(huì)議同意，其職務(wù)終止。 u 主要職責(zé)主要職責(zé)15項(xiàng)，注意新老移交。項(xiàng)，注意新老移交。 第十三條第十三條年滿十八周歲的村民，不分民族、種族、性別、職業(yè)、家 庭出身、宗教信仰、教育程度、財(cái)產(chǎn)狀況、居住期限，都有選舉權(quán)和被選 舉權(quán)；但是，依照法律被剝奪政治權(quán)利的人除外。 村民委員會(huì)選舉前，應(yīng)當(dāng)對(duì)下列人員進(jìn)行登記，列入?yún)⒓舆x舉的村民 名單： （一）戶籍在本村并且在本村居住的村民； （二）戶籍在本村，不在本村居住，本人表示參加選舉的村民； （三）戶籍不在本村，在本村居住一年以上，本人申請(qǐng)參加選舉，并且 經(jīng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議同意參加選舉的公民。 已在戶籍

25、所在村或者居住村登記參加選舉的村民，不得再參加其他地 方村民委員會(huì)的選舉。 第十四條第十四條登記參加選舉的村民名單應(yīng)當(dāng)在選舉日的二十日前由村民 選舉委員會(huì)公布。 對(duì)登記參加選舉的村民名單有異議的，應(yīng)當(dāng)自名單公布之日起五日內(nèi)向 村民選舉委員會(huì)申訴，村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自收到申訴之日起三日內(nèi)作出 處理決定，并公布處理結(jié)果。 u 確定職數(shù)與職位：村民會(huì)議或村民代表會(huì)議擬定，選委會(huì) 公布，鄉(xiāng)政府備案。 u 確定候選人人數(shù)：差額選舉 u 提名確定候選人：候選人應(yīng)有適當(dāng)婦女，沒產(chǎn)生的以得票 最多婦女為候選人。 u 公布候選人名單：候選人不愿接受提名，應(yīng)書面提出。 u 也可采取無(wú)候選人方式，一次投票通過(guò)。 u

26、 選舉時(shí)，應(yīng)當(dāng)設(shè)立秘密寫票處。 u 可以設(shè)置流動(dòng)票箱，但因嚴(yán)格控制其使用。 u 每一選民接受委托投票不得超過(guò)三人，候選人不得接受。 委托應(yīng)辦書面手續(xù)。受委托人不得再委托他人。 u 當(dāng)選人不足，可當(dāng)日或十日內(nèi)另行選舉。票多當(dāng)選，不得 少于已投票數(shù)的1/3。仍不足但已滿三人，可空缺。主任未選 出，由副主任主持，都未選出，村代會(huì)推選一委員主持。 u 新一屆村委會(huì)產(chǎn)生10日內(nèi)完成工作移交。 u 村委會(huì)成員空缺，由村民會(huì)議或村代會(huì)補(bǔ)選，任期到本屆 屆滿時(shí)止。 三、三、村民會(huì)議村民會(huì)議* v性質(zhì)：性質(zhì)：村民自治的最高決策機(jī)構(gòu)村民自治的最高決策機(jī)構(gòu) v職能：職能： 審議村委會(huì)工作報(bào)告，撤銷變更不適當(dāng)決定審議

27、村委會(huì)工作報(bào)告，撤銷變更不適當(dāng)決定（監(jiān)督）（監(jiān)督） 討論決定涉及村民重大利益事項(xiàng)討論決定涉及村民重大利益事項(xiàng) 9 9必須項(xiàng)必須項(xiàng)（管理）（管理） 制定和修改村民自治章程、村規(guī)民約制定和修改村民自治章程、村規(guī)民約（管理）（管理） 表決罷免村委會(huì)成員的要求表決罷免村委會(huì)成員的要求 村委會(huì)組織法村委會(huì)組織法第十六條第十六條 （選舉）（選舉） 第十六條本村第十六條本村五分之一以上有選舉權(quán)五分之一以上有選舉權(quán) 的村民或者三分之一以上的村民代表聯(lián)名的村民或者三分之一以上的村民代表聯(lián)名， 可以提出罷免村民委員會(huì)成員的要求，并說(shuō)可以提出罷免村民委員會(huì)成員的要求，并說(shuō) 明要求罷免的理由。被提出罷免的村民委員明要

28、求罷免的理由。被提出罷免的村民委員 會(huì)成員有權(quán)提出申辯意見。會(huì)成員有權(quán)提出申辯意見。 罷免村民委員會(huì)成員，須有罷免村民委員會(huì)成員，須有登記參加選登記參加選 舉的村民過(guò)半數(shù)投票舉的村民過(guò)半數(shù)投票，并須，并須經(jīng)投票的村民過(guò)經(jīng)投票的村民過(guò) 半數(shù)通過(guò)半數(shù)通過(guò)。 自治自治 內(nèi)容內(nèi)容 居民委員會(huì)居民委員會(huì)村民委員會(huì)村民委員會(huì) 組成及組成及 產(chǎn)生方式產(chǎn)生方式 由主任、副主任和委員共由主任、副主任和委員共5-95-9人人組成組成 由本居住地去全體有選舉權(quán)的居民或者由本居住地去全體有選舉權(quán)的居民或者 每戶代表選舉產(chǎn)生，也可由每個(gè)居民小每戶代表選舉產(chǎn)生，也可由每個(gè)居民小 組選舉代表組選舉代表2-32-3人選舉產(chǎn)生

29、。人選舉產(chǎn)生。（推選）（推選） 由村主任、副主任和委員組成由村主任、副主任和委員組成3-73-7人人組成組成 由村民由村民直接選舉產(chǎn)生直接選舉產(chǎn)生，任何人不得指定、委，任何人不得指定、委 派或者撤換村委會(huì)成員。派或者撤換村委會(huì)成員。（直選）（直選） 任期任期三年，成員可以連選連任三年，成員可以連選連任三年，成員可以連選連任三年，成員可以連選連任 居（村）居（村） 民會(huì)議民會(huì)議 雙過(guò)半雙過(guò)半 有有1/51/5以上以上1818周歲以上周歲以上居民，居民， 1/51/5以上以上 戶戶或者或者1/31/3以上居民小組以上居民小組提議，應(yīng)當(dāng)召提議，應(yīng)當(dāng)召 集居民會(huì)議集居民會(huì)議 由全體由全體1818周歲以

30、上的居民或者每戶代表周歲以上的居民或者每戶代表 參加，也可由每個(gè)居民小組選舉代表參加，也可由每個(gè)居民小組選舉代表2-2- 3 3人參加人參加 必須有以上對(duì)象必須有以上對(duì)象過(guò)半數(shù)出席過(guò)半數(shù)出席，才能舉行，才能舉行 。會(huì)議決定，由出席會(huì)議。會(huì)議決定，由出席會(huì)議過(guò)半數(shù)通過(guò)過(guò)半數(shù)通過(guò)。 有有1/101/10以上的村民以上的村民或者或者1/31/3以上的村民代表以上的村民代表提提 議，應(yīng)當(dāng)議，應(yīng)當(dāng)召集召集。 應(yīng)當(dāng)有本村應(yīng)當(dāng)有本村1818周歲以上的村民周歲以上的村民過(guò)半數(shù)過(guò)半數(shù)，或者，或者 本村本村2/32/3以上的戶的代表以上的戶的代表參加參加，村民會(huì)議所作，村民會(huì)議所作 決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)到會(huì)人員決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)到

31、會(huì)人員過(guò)半數(shù)過(guò)半數(shù)通過(guò)通過(guò) 村委會(huì)的村委會(huì)的 選舉選舉 雙過(guò)半雙過(guò)半 有登記參加選舉的村民有登記參加選舉的村民過(guò)半數(shù)投票過(guò)半數(shù)投票，選舉，選舉有有 效效；候選人獲得；候選人獲得參加投票的村民過(guò)半數(shù)參加投票的村民過(guò)半數(shù)的選的選 票，始得票，始得當(dāng)選當(dāng)選 村委會(huì)的村委會(huì)的 罷免罷免 本村本村1/51/5以上以上有選舉權(quán)的村民或者有選舉權(quán)的村民或者1/31/3以上以上的的 村民代表聯(lián)名，可以村民代表聯(lián)名，可以提出罷免提出罷免村委會(huì)成員的村委會(huì)成員的 要求；罷免過(guò)程，須有登記參加選舉村民要求；罷免過(guò)程，須有登記參加選舉村民過(guò)過(guò) 半數(shù)投票半數(shù)投票，并經(jīng)投票的村民，并經(jīng)投票的村民過(guò)半數(shù)通過(guò)過(guò)半數(shù)通過(guò)（同（

32、同 選舉）選舉） 村民代表會(huì)議村民代表會(huì)議 NEW v組成：組成：村委會(huì)成員和村民代表；村委會(huì)成員和村民代表； 代表應(yīng)占總數(shù)代表應(yīng)占總數(shù)4/54/5以上，婦女應(yīng)占總數(shù)以上，婦女應(yīng)占總數(shù)1/31/3以上以上 v召開：召開： 由村委會(huì)召集，由村委會(huì)召集，1/51/5以上村代表提議，應(yīng)當(dāng)召集以上村代表提議，應(yīng)當(dāng)召集 2/32/3以上組成人員參加，方可召開以上組成人員參加，方可召開 到會(huì)人員過(guò)半數(shù)同意，決定通過(guò)到會(huì)人員過(guò)半數(shù)同意，決定通過(guò) 每季度召開一次每季度召開一次 村民小組會(huì)議村民小組會(huì)議 NEW v召開：召開： 有本小組有本小組2/32/3以上成年村民或戶的代表參加以上成年村民或戶的代表參加 所

33、作決定經(jīng)到會(huì)人員過(guò)半數(shù)同意所作決定經(jīng)到會(huì)人員過(guò)半數(shù)同意 組長(zhǎng)由小組會(huì)議推選，任期同村委會(huì)組長(zhǎng)由小組會(huì)議推選，任期同村委會(huì) 集體所有和公益事項(xiàng)，由會(huì)議決定，向小組公布集體所有和公益事項(xiàng)，由會(huì)議決定，向小組公布 寨子村于寨子村于2005年年6月?lián)Q屆選舉產(chǎn)生了新一屆月?lián)Q屆選舉產(chǎn)生了新一屆 村委會(huì)。村委會(huì)。2006年年6月村主任李某因故辭職，張某月村主任李某因故辭職，張某 經(jīng)法定程序當(dāng)選為村主任。經(jīng)法定程序當(dāng)選為村主任。2007年年6月，張某因月，張某因 不稱職被依法罷免。王某于同月當(dāng)選為新村主不稱職被依法罷免。王某于同月當(dāng)選為新村主 任。根據(jù)現(xiàn)行規(guī)定，王某的任期應(yīng)當(dāng)?shù)饺?。根?jù)現(xiàn)行規(guī)定，王某的任期應(yīng)當(dāng)

34、到( )結(jié)結(jié) 束。束。 A2011年年6月月 B2010月月6月月 C2009月月6月月 D2008年年6月月 D 前山村有選舉權(quán)的選民數(shù)為前山村有選舉權(quán)的選民數(shù)為1050人，本屆人，本屆 選民數(shù)為選民數(shù)為1000人。村民委員會(huì)換屆選舉時(shí)，全人。村民委員會(huì)換屆選舉時(shí)，全 村發(fā)的全部選票數(shù)為村發(fā)的全部選票數(shù)為620張，收回的有效選票數(shù)張，收回的有效選票數(shù) 為為600張。候選人要獲得張。候選人要獲得( )以上贊成票，才有以上贊成票，才有 資格當(dāng)選。資格當(dāng)選。 A301張張 B311張張 C310張張 D526張張 B 小河村要進(jìn)行村委會(huì)換屆選舉。村選舉委員會(huì)對(duì)是否小河村要進(jìn)行村委會(huì)換屆選舉。村選舉

35、委員會(huì)對(duì)是否 設(shè)立和如何使用秘密寫票處產(chǎn)生了意見分歧。下列意見中設(shè)立和如何使用秘密寫票處產(chǎn)生了意見分歧。下列意見中 正確的是正確的是 ( )。 A許多選民都說(shuō)設(shè)了秘密寫票處也沒有人去，因此不用許多選民都說(shuō)設(shè)了秘密寫票處也沒有人去，因此不用 設(shè)設(shè) B不管有沒有人使用，都必須設(shè)立秘密寫票處不管有沒有人使用，都必須設(shè)立秘密寫票處 C所有選民都必須到秘密寫票處劃票所有選民都必須到秘密寫票處劃票 D選民去不去秘密寫票處劃票由自己決定選民去不去秘密寫票處劃票由自己決定 E如果選民想去秘密寫票處劃票，村選舉委員會(huì)應(yīng)滿足如果選民想去秘密寫票處劃票，村選舉委員會(huì)應(yīng)滿足 選民的要求選民的要求 BDE 根據(jù)村委會(huì)組

36、織法，下列符合對(duì)村委會(huì)委員罷免規(guī)根據(jù)村委會(huì)組織法，下列符合對(duì)村委會(huì)委員罷免規(guī) 定的有（定的有（ ）。）。 A. 村委會(huì)主任可以直接罷免村委會(huì)委員村委會(huì)主任可以直接罷免村委會(huì)委員 B. 本村本村1/5以上有選舉權(quán)的村民可以聯(lián)名提出罷免要求以上有選舉權(quán)的村民可以聯(lián)名提出罷免要求 C. 被提出罷免的村委會(huì)委員有權(quán)提出申辯意見被提出罷免的村委會(huì)委員有權(quán)提出申辯意見 D. 村委會(huì)依法召開村民會(huì)議，投票表決罷免要求村委會(huì)依法召開村民會(huì)議，投票表決罷免要求 E. 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府可直接罷免村委會(huì)委員鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府可直接罷免村委會(huì)委員 BCD 某村召集村民會(huì)議，討論修改村民公約。某村召集村民會(huì)議，討論修改村民公約。

37、 該村共有該村共有18周歲以上村民周歲以上村民300人，出席會(huì)議的有人，出席會(huì)議的有 231人，要通過(guò)新的村民公約，最少要有（人，要通過(guò)新的村民公約，最少要有（ ） 與會(huì)人員投贊成票。與會(huì)人員投贊成票。 A. 75人以上人以上 B. 116人以上人以上 C. 150人以上人以上 D. 200人以上人以上 B 某村村民小董想就村里某工程建設(shè)承包方某村村民小董想就村里某工程建設(shè)承包方 案提議召開村民會(huì)議。該村有案提議召開村民會(huì)議。該村有18歲以上的村民歲以上的村民 450名，小董如果從中聯(lián)合了（名，小董如果從中聯(lián)合了（ ）以上村民的）以上村民的 提議就應(yīng)當(dāng)召集村民會(huì)議。提議就應(yīng)當(dāng)召集村民會(huì)議。 A

38、. 45名名 B. 90名名 C. 113名名 D. 150名名 A 根據(jù)根據(jù)村民委員會(huì)組織法村民委員會(huì)組織法，經(jīng)過(guò)村民會(huì)議討論，經(jīng)過(guò)村民會(huì)議討論 決定方可辦理的事項(xiàng)包括（決定方可辦理的事項(xiàng)包括（ ）。）。 A. 宅基地的使用方案宅基地的使用方案 B. 村公益事業(yè)的經(jīng)費(fèi)籌集方案村公益事業(yè)的經(jīng)費(fèi)籌集方案 C. 村集體經(jīng)濟(jì)所得收益的使用村集體經(jīng)濟(jì)所得收益的使用 D. 為村民出具婚姻狀況證明為村民出具婚姻狀況證明 E. 本村享受誤工補(bǔ)貼的人數(shù)及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)本村享受誤工補(bǔ)貼的人數(shù)及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn) ABCE 民主管理和民主監(jiān)督民主管理和民主監(jiān)督 村務(wù)公開：（村務(wù)公開：（5 5項(xiàng)）項(xiàng)） 一般事項(xiàng)至少每季度公布一次，

39、財(cái)物收支每月一次，涉及利益一般事項(xiàng)至少每季度公布一次，財(cái)物收支每月一次，涉及利益 重大事項(xiàng)隨時(shí)公布。重大事項(xiàng)隨時(shí)公布。 民主評(píng)議民主評(píng)議 ： 每年至少一次，由村務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)主持。每年至少一次，由村務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)主持。 村委會(huì)成員連續(xù)兩次不稱職，職務(wù)終止。村委會(huì)成員連續(xù)兩次不稱職，職務(wù)終止。 經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)：經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)：任期和離任審計(jì)，由縣農(nóng)業(yè)、財(cái)政或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府任期和離任審計(jì)，由縣農(nóng)業(yè)、財(cái)政或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府 組織，離任審計(jì)在下一屆村委會(huì)選舉前公布離任審計(jì)結(jié)果組織，離任審計(jì)在下一屆村委會(huì)選舉前公布離任審計(jì)結(jié)果 小李是鄉(xiāng)人民政府工作人員，在全鄉(xiāng)村民委員會(huì)小李是鄉(xiāng)人民政府工作人員，在全鄉(xiāng)村民委員會(huì) 換屆選舉前，負(fù)責(zé)

40、組織村甲、乙、丙三個(gè)村的村民委換屆選舉前，負(fù)責(zé)組織村甲、乙、丙三個(gè)村的村民委 員會(huì)成員進(jìn)行離任審計(jì)。根據(jù)員會(huì)成員進(jìn)行離任審計(jì)。根據(jù)村民委員會(huì)組織法村民委員會(huì)組織法 ，下列事項(xiàng)中，屬于法定審計(jì)事項(xiàng)的有（，下列事項(xiàng)中，屬于法定審計(jì)事項(xiàng)的有（ ）。）。 A.甲村財(cái)務(wù)收支情況甲村財(cái)務(wù)收支情況 B.丙村債權(quán)債務(wù)情況丙村債權(quán)債務(wù)情況 C.甲村征地補(bǔ)償費(fèi)的使用、分配情況甲村征地補(bǔ)償費(fèi)的使用、分配情況 D.乙村村民委乙村村民委 員會(huì)主任家庭承包果園收支情況員會(huì)主任家庭承包果園收支情況 E.丙村丙村1/6的村民要求審計(jì)的族譜修繕集資款使用情況的村民要求審計(jì)的族譜修繕集資款使用情況 ABC 四、村委會(huì)與各組織關(guān)系

41、四、村委會(huì)與各組織關(guān)系 與政府組織（同居委會(huì)）與政府組織（同居委會(huì)） 與村級(jí)黨組織：與村級(jí)黨組織： 提倡村黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子成員兼任村委會(huì)成員。提倡村黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子成員兼任村委會(huì)成員。 提倡黨員當(dāng)選村民小組長(zhǎng)、村民代表提倡黨員當(dāng)選村民小組長(zhǎng)、村民代表 提倡擬推薦的村黨支書，先參加村委會(huì)選舉，如選不提倡擬推薦的村黨支書，先參加村委會(huì)選舉，如選不 上村委會(huì)主任，就不再推薦。上村委會(huì)主任，就不再推薦。 與駐村各單位：與駐村各單位：不參加村委會(huì)，但參與支持不參加村委會(huì)，但參與支持 第第 三三 節(jié)節(jié) 社區(qū)建設(shè)法規(guī)與政策社區(qū)建設(shè)法規(guī)與政策 社區(qū)建設(shè)是社區(qū)建設(shè)是社會(huì)建設(shè)的基礎(chǔ)社會(huì)建設(shè)的基礎(chǔ)，也是，也是 社會(huì)建設(shè)

42、的重要內(nèi)容，是構(gòu)建和諧社會(huì)社會(huì)建設(shè)的重要內(nèi)容，是構(gòu)建和諧社會(huì) 的主要途徑之一的主要途徑之一 一、一、社區(qū)建設(shè)的含義社區(qū)建設(shè)的含義 在黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，依靠社區(qū)力量，利用社區(qū)資源，在黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，依靠社區(qū)力量，利用社區(qū)資源， 強(qiáng)化社區(qū)功能，解決社區(qū)問(wèn)題，促進(jìn)社區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、文化強(qiáng)化社區(qū)功能，解決社區(qū)問(wèn)題，促進(jìn)社區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、文化 環(huán)境協(xié)調(diào)和健康發(fā)展，不斷提高社區(qū)成員生活水平和生活質(zhì)量環(huán)境協(xié)調(diào)和健康發(fā)展，不斷提高社區(qū)成員生活水平和生活質(zhì)量 的過(guò)程。的過(guò)程。 特征特征：整合性（本質(zhì)屬性）、綜合性、：整合性（本質(zhì)屬性）、綜合性、 黨的領(lǐng)導(dǎo)政府主導(dǎo)和社會(huì)廣泛參與黨的領(lǐng)導(dǎo)政府主導(dǎo)和社會(huì)廣泛參與 一、一

43、、社區(qū)建設(shè)的原則社區(qū)建設(shè)的原則* v以人為本，服務(wù)居民以人為本，服務(wù)居民出發(fā)點(diǎn)、出發(fā)點(diǎn)、 落腳點(diǎn)落腳點(diǎn) v資源共享，共駐共建資源共享，共駐共建 v責(zé)權(quán)統(tǒng)一，管理有序責(zé)權(quán)統(tǒng)一，管理有序 v擴(kuò)大民主，居民自治擴(kuò)大民主，居民自治 v因地制宜，循序漸進(jìn)因地制宜，循序漸進(jìn) 根據(jù)中辦國(guó)辦轉(zhuǎn)發(fā)的根據(jù)中辦國(guó)辦轉(zhuǎn)發(fā)的民政部關(guān)于在全國(guó)推進(jìn)民政部關(guān)于在全國(guó)推進(jìn) 城市社區(qū)建設(shè)的意見城市社區(qū)建設(shè)的意見，社區(qū)建設(shè)的根本出發(fā)點(diǎn)和歸，社區(qū)建設(shè)的根本出發(fā)點(diǎn)和歸 宿是（宿是（ ）。）。 A. 發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟(jì) B. 發(fā)送社區(qū)衛(wèi)生環(huán)境發(fā)送社區(qū)衛(wèi)生環(huán)境 C. 推進(jìn)社區(qū)特色文化推進(jìn)社區(qū)特色文化 D. 服務(wù)社區(qū)居民服務(wù)社區(qū)居民 D 某社區(qū)利用所轄區(qū)域駐有武警消防中隊(duì)的優(yōu)勢(shì)某社區(qū)利用所轄區(qū)域駐有武警消防中隊(duì)的優(yōu)勢(shì) ，聘請(qǐng)消防官兵做輔導(dǎo)員，大力開展防災(zāi)減災(zāi)宣傳和，聘請(qǐng)消防官兵做輔導(dǎo)員，大力開展防災(zāi)減災(zāi)宣傳和 演練，社區(qū)居民廣泛參與，消防意識(shí)明顯增強(qiáng)。根據(jù)演練，社區(qū)居民廣泛參與，消防意識(shí)明顯增強(qiáng)。根據(jù) 關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)城市社區(qū)居民委員會(huì)建設(shè)工作的意關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)城市社區(qū)居民委員會(huì)建設(shè)工作的意 見見，該項(xiàng)舉措屬于社區(qū)建設(shè)中的（，該項(xiàng)舉措屬于社區(qū)建設(shè)中的（ ）。）。 A. 社會(huì)組織參與社會(huì)組織參與 B. 社區(qū)居民互助社區(qū)居民互助 C. 駐區(qū)單位共駐共建駐區(qū)單位共駐共建 D. 業(yè)主委員會(huì)協(xié)作業(yè)主委員會(huì)協(xié)作 C 二、二、社區(qū)建設(shè)