鄭州市對中原都市輻射圈能力檢驗(yàn)及一體化戰(zhàn)略

1、鄭州市對中原都市輻射圈能力檢驗(yàn)及一體化戰(zhàn)略摘要：自法國學(xué)者戈特曼1957年提出“大都市經(jīng)濟(jì)圈”的概念以來，大都市圈已成為衡量一個國家或地區(qū)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的重要標(biāo)志。中原都市圈作為一個發(fā)展期都市圈在中部崛起戰(zhàn)略中扮演重要角色，鄭州作為該都市圈中心城市的輻射力還存在不足，為此應(yīng)加快體制改革；積極啟動硬環(huán)境建設(shè)；推動多種形式的企業(yè)重組；實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、生活和生態(tài)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。 關(guān)鍵詞：中原都市圈；核心城市；經(jīng)濟(jì)首位度；輻射能力“都市圈”是指由一個或多個核心城市，以及 在核心城市的社會經(jīng)濟(jì)輻射范圍之內(nèi)、趨向一體化 的、密切關(guān)聯(lián)的城鎮(zhèn)和地區(qū)所組成的圈層式結(jié)構(gòu)。 都市圈應(yīng)該具備在空間形態(tài)上至少要有一個城市化 水

2、平高、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、具有較強(qiáng)城市職能的核心城 市，并且其吸引力、輻射力強(qiáng)，是都市圈內(nèi)的經(jīng)濟(jì) 中心。20032007年，鄭州市生產(chǎn)總值從1 0741 億元增加到248675億元，人均生產(chǎn)總值從15 507 元提高到33 169元，均實(shí)現(xiàn)了翻番；全市生產(chǎn)總 值年增長155。鄭州市作為全省的政治經(jīng)濟(jì)中 心，其輻射能力的發(fā)揮將極大地影響中原都市圈的 競爭力，因此如何提高中心城市輻射能力對都市圈 的發(fā)展至關(guān)重要。 一、輻射能力檢驗(yàn) 杰斐遜1984年在對國家城市規(guī)模分布規(guī)律的 研究中提出了城市首位度這一指標(biāo)。城市首位度 (primacy)是指國家第一位城市與第二位城市的人 口規(guī)模之比。即：s=p，p2。其中，

3、s表示首位 度，p。和p：是第一位城市和第二位城市的人el總 數(shù)。此處，s亦可稱之為人口首位度。但人口首位 度并不能為城市的首位度分析提供有力支持，本文 根據(jù)城市的經(jīng)濟(jì)勢能即經(jīng)濟(jì)總量來分析該城市的首 位度。p=gdp，gdp2。其中，p表示經(jīng)濟(jì)首位度， gdpi和gdp2是第一位城市和第二位城市的gdp 總量。2007年，鄭州的gdp為2 48675億元，第 二位城市洛陽的gdp為1 59532億元，得出經(jīng)濟(jì) 首位度p為156。由此看出，鄭州的經(jīng)濟(jì)首位度 有待提高，以提高其作為中心城市的凝聚力和集聚 功能，增大整個經(jīng)濟(jì)權(quán)的發(fā)展規(guī)模和經(jīng)濟(jì)效能。 都市圈相對經(jīng)濟(jì)比是以都市圈內(nèi)、除核心城市以外其他城

4、市的gdp總量為被解釋變量，以核心 城市的gdp為解釋變量，進(jìn)行回歸分析，回歸系 數(shù)即為都市圈相對經(jīng)濟(jì)比，所建立回歸模型如下： go=c+c，g：。其中，go表示都市圈內(nèi)除核心城 市以外的gdp總量，g：表示核心城市鄭州的gdp 總量?；貧w系數(shù)c，值越大，表明核心城市對都市 圈內(nèi)其他城市的經(jīng)濟(jì)影響力越大。鄭州對都市圈的 經(jīng)濟(jì)具有輻射能力，但鄭州與都市圈域內(nèi)的相對經(jīng)濟(jì)比較小。 增長率相對經(jīng)濟(jì)比考察的是核心城市g(shù)dp增 長率與都市圈中其余城市的加權(quán)平均gdp增長率 之間的比例關(guān)系。我們定義vi表示核心城市g(shù)dp 增長率，vii表示都市圈中、除核心城市之外其余 城市的加權(quán)平均gdp增長率，則增長率相

5、對經(jīng)濟(jì) 比pv公式為：pv=vivii。根據(jù)雙對數(shù)模型的彈 性系數(shù)含義：表示被解釋變量變動率與解釋變量變 動率之比。用x表示鄭州的gdp。y表示出鄭州 以外的都市圈內(nèi)其他城市的加權(quán)平均gdp，建立 模型進(jìn)行回歸。從模型可以得出結(jié)論，鄭州gdp 增長l，都市圈其他城市的加權(quán)平均gdp增長 099。從結(jié)果可以看出，鄭州作為都市圈中心城 市，其輻射能力較弱。 二、影響鄭州中心城市輻射能力的因素分析 鄭州的生產(chǎn)總值，從占全省的比重來看， 20032007年分別為156、156、157、 161和161，與上年度相比，分別上升0個、 1個、04個和0個百分點(diǎn)。鄭州市生產(chǎn)總值及占 全省的比重始終居全省第一

6、，但比重上升的幅度很 慢或不變，五年間提高了05個百分點(diǎn)。而都市圈 的第二位城市洛陽也一直居全省第二，進(jìn)2007年經(jīng)濟(jì)總量占全省比重就提高了07個百分點(diǎn)，達(dá)到 1 14，與鄭州市經(jīng)濟(jì)總量的差距逐步縮小。由此 看來，鄭州作為都市圈核心城市的經(jīng)濟(jì)首位度有待 提高，只有這樣中心城市的輻射能力才能得到充分發(fā)揮。 從增長速度來看，2007年鄭州全市一二三產(chǎn) 業(yè)增加值增速分別為46、189和123，增 速居全省第15位、第8位和第17位，居全國35 個大中城市第20位、第lo位和第30位，三次產(chǎn) 業(yè)增速均居于中下游位次。從橫向進(jìn)行比較，鄭州 經(jīng)濟(jì)總量占全省的比重與其他省會城市相比，位次 居于后列。2007

7、年鄭州生產(chǎn)總值占全省比重為 161，而武漢、西安、南昌生產(chǎn)總值占全省比重 均超過25，武漢市達(dá)到344，高出鄭州182 個百分點(diǎn)。由于近年來鄭州占全省經(jīng)濟(jì)總量的比重 提升緩慢或不變，所以，從動態(tài)上來看，鄭州市所 占比重在lo個城市中居于后列的狀況沒有得到改 觀。說明鄭州市作為全省經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)頭羊，輻射力、 帶動力、創(chuàng)造力和凝聚力發(fā)揮得不夠充分。從第三 產(chǎn)業(yè)占經(jīng)濟(jì)總量的比重來看，鄭州第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展 與周邊省會城市相比發(fā)展速度緩慢，差額增大。 從行業(yè)結(jié)構(gòu)來看，鄭州資源性工業(yè)比重大，高 技術(shù)產(chǎn)業(yè)比重偏低。目前，支撐鄭州市工業(yè)發(fā)展的 主導(dǎo)力量仍然是資源型工業(yè)。2007年，全市工業(yè) 經(jīng)濟(jì)總量最大的行業(yè)是煤炭

8、行業(yè)、非金屬礦物制品 和建材，煤炭開采和洗選業(yè)、非金屬礦采選業(yè)、非 金屬礦物制品業(yè)規(guī)模以上工業(yè)增加值占到全市規(guī)模 以上工業(yè)的358；高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占全市工 業(yè)的27，低于同年全省平均值08個百分點(diǎn)。 很明顯，鄭州市的工業(yè)結(jié)構(gòu)有待調(diào)整，工業(yè)層次有待提高。 從對外貿(mào)易看，2007年鄭州市直接進(jìn)出口總 額316億美元，外貿(mào)依存度為972。外貿(mào)出口 增長205，低于全省6個百分點(diǎn)。從利用外資 看，2007年鄭州市實(shí)際利用外商直接投資增長 631，低于全省28個百分點(diǎn)，且規(guī)模較小。外 商投資環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū) 和經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)規(guī)模較小，水平較低，沒有發(fā)揮 出開發(fā)區(qū)應(yīng)有的輻射、示范和

9、帶動作用。這說明鄭 州經(jīng)濟(jì)的外向度不高。 三、中原都市圈一體化戰(zhàn)略首先，政府應(yīng)該加快體制改革，加快一體化進(jìn)程。克服政府與政府之間、地區(qū)之間的政策和體制 落差，變單純的競爭為統(tǒng)一政策，消除壁壘，實(shí)現(xiàn) 商品市場、資本市場和要素市場的一體化，優(yōu)化資 源配置，提高生產(chǎn)率，提高要素邊際報(bào)酬，增強(qiáng)整 體的競爭力。同時，加快推進(jìn)都市圈金融一體化， 銀行必須統(tǒng)一不同區(qū)域分行的思想，調(diào)整相關(guān)信貸 政策，積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)一體化的市場環(huán)境。建立經(jīng)濟(jì) 一體化區(qū)域分行的定期聯(lián)席會議制度，統(tǒng)一跨區(qū)域 分行合作的思想，樹立現(xiàn)代商業(yè)銀行的信貸經(jīng)營理 念，對跨分行的重大問題進(jìn)行協(xié)調(diào)，并從更高層次 對銀行資源和發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行布局與規(guī)劃

10、。完善經(jīng)濟(jì) 一體化區(qū)域信貸政策，建立跨區(qū)域的銀行信貸信息 共享和互認(rèn)機(jī)制，提高信貸服務(wù)效率和質(zhì)量。 其次，以公共交通等大型公共設(shè)施為引導(dǎo)，啟 動硬環(huán)境建設(shè)。積極發(fā)展高速公路、鐵路等東部大 通道和鄭州至西安快速客運(yùn)專線等建設(shè)。加強(qiáng)通訊 信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展高速寬帶網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)電 信、廣電、計(jì)算機(jī)三網(wǎng)融合，擴(kuò)大互聯(lián)網(wǎng)用戶規(guī) 模，為建設(shè)“數(shù)字鄭州”搭建好硬件平臺。 再次，以宇通客車、鄭州日產(chǎn)、中鋁公司、三 全、思念等骨干企業(yè)為核心，積極推進(jìn)多種形式的 企業(yè)重組，壯大一批核心競爭力強(qiáng)的大型、特大型 企業(yè)集團(tuán)。以鄭州市區(qū)為核心，構(gòu)筑一批有特色、 有競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)集群，如薛店食品工業(yè)產(chǎn)業(yè)集 群、須水鎮(zhèn)鋼木

11、家具產(chǎn)業(yè)集群，登封市盧店鎮(zhèn)磨料 磨具產(chǎn)業(yè)集群等，優(yōu)化其經(jīng)濟(jì)效率，加快形成大中 小企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的格局。 最后，“一體化”建設(shè)要處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生 態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、生活和生態(tài)的 “三生”協(xié)調(diào)統(tǒng)一。在一體化建設(shè)中，政府應(yīng)該注 重城市綠化、美化和凈化。對于工業(yè)園區(qū)的建設(shè)必 須慎重選址，盡量保護(hù)來之不易黃河濕地生態(tài)區(qū)。 同時，政府應(yīng)該在開發(fā)建設(shè)的同時，盡量保存作為 鄭汴生態(tài)安全防護(hù)堤的防護(hù)林。要服從環(huán)境保護(hù)的 需要，絕不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)以換取產(chǎn)業(yè)的發(fā) 展。要嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)前的環(huán)境影響評價(jià)， 完善準(zhǔn)人機(jī)制；積極推進(jìn)企業(yè)的清潔生產(chǎn)，充分利 用現(xiàn)代高新技術(shù)手段妥善解決“三廢”問題。必 須大力推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，依托園區(qū)規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈 之間的有機(jī)銜接；實(shí)現(xiàn)物質(zhì)、能量的高效轉(zhuǎn)換與循 環(huán)，促進(jìn)信息生成與增值，滿足不斷增長的物質(zhì)與 精神需求，達(dá)到永續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。參考文獻(xiàn)： 1馮德顯，賈晶，喬旭寧區(qū)域性中心城市輻射力及其