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文檔簡介
1、泓域咨詢/數(shù)碼印花工程項目實施階段的質(zhì)量管理數(shù)碼印花工程項目實施階段的質(zhì)量管理一、 項目概述(一)項目基本情況1、項目名稱:數(shù)碼印花工程項目2、承辦單位名稱:xxx集團(tuán)有限公司3、項目性質(zhì):新建4、項目建設(shè)地點:xx5、項目聯(lián)系人:王xx(二)主辦單位基本情況公司按照“布局合理、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)保”的原則,加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo),推動智慧集群建設(shè),帶動形成一批產(chǎn)業(yè)集聚度高、創(chuàng)新能力強(qiáng)、信息化基礎(chǔ)好、引導(dǎo)帶動作用大的重點產(chǎn)業(yè)集群。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群對外合作交流,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群在對外產(chǎn)能合作中的載體作用。通過建立企業(yè)跨區(qū)域交流合作機(jī)制,承擔(dān)社會責(zé)任,營造和諧發(fā)展環(huán)境。公司滿懷信心,發(fā)揚(yáng)“正直、誠信、務(wù)實、
2、創(chuàng)新”的企業(yè)精神和“追求卓越,回報社會” 的企業(yè)宗旨,以優(yōu)良的產(chǎn)品服務(wù)、可靠的質(zhì)量、一流的服務(wù)為客戶提供更多更好的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品及服務(wù)。公司秉承“以人為本、品質(zhì)為本”的發(fā)展理念,倡導(dǎo)“誠信尊重”的企業(yè)情懷;堅持“品質(zhì)營造未來,細(xì)節(jié)決定成敗”為質(zhì)量方針;以“真誠服務(wù)贏得市場,以優(yōu)質(zhì)品質(zhì)謀求發(fā)展”的營銷思路;以科學(xué)發(fā)展觀縱觀全局,爭取實現(xiàn)行業(yè)領(lǐng)軍、技術(shù)領(lǐng)先、產(chǎn)品領(lǐng)跑的發(fā)展目標(biāo)。 未來,在保持健康、穩(wěn)定、快速、持續(xù)發(fā)展的同時,公司以“和諧發(fā)展”為目標(biāo),踐行社會責(zé)任,秉承“責(zé)任、公平、開放、求實”的企業(yè)責(zé)任,服務(wù)全國。(三)項目建設(shè)選址及用地規(guī)模本期項目選址位于xx,占地面積約86.00畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域
3、地理位置優(yōu)越,交通便利,規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備,非常適宜本期項目建設(shè)。二、 項目總投資及資金構(gòu)成本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算,項目總投資52427.04萬元,其中:建設(shè)投資41695.94萬元,占項目總投資的79.53%;建設(shè)期利息961.45萬元,占項目總投資的1.83%;流動資金9769.65萬元,占項目總投資的18.63%。三、 資金籌措方案(一)項目資本金籌措方案項目總投資52427.04萬元,根據(jù)資金籌措方案,xxx集團(tuán)有限公司計劃自籌資金(資本金)32805.44萬元。(二)申請銀行借款方案根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)測算,本期工程項目申請銀
4、行借款總額19621.60萬元。四、 項目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)1、項目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營業(yè)收入(sp):87400.00萬元。2、年綜合總成本費(fèi)用(tc):70242.64萬元。3、項目達(dá)產(chǎn)年凈利潤(np):12534.81萬元。4、財務(wù)內(nèi)部收益率(firr):17.51%。5、全部投資回收期(pt):6.33年(含建設(shè)期24個月)。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點(bep):35101.52萬元(產(chǎn)值)。五、 項目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃項目計劃從可行性研究報告的編制到工程竣工驗收、投產(chǎn)運(yùn)營共需24個月的時間。六、 項目背景分析目前,由于紡織行業(yè)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的影響,再加上國內(nèi)環(huán)保風(fēng)暴壓力日益增加,很多印花廠都面臨著停
5、產(chǎn),不少行業(yè)人士不禁為紡織印花行業(yè)的前景擔(dān)憂,但紡織業(yè)中還有一個具有廣闊的發(fā)展前景-數(shù)碼印花。數(shù)碼印花作為一種新型的印花方式,憑借其效率高、打樣成本低、印制效果好、污染少等優(yōu)勢,滿足市場日趨多樣的中高端需求。無需制版,批量靈活,不受花型限制,并且圖像可以任意修改,既可以實現(xiàn)單件制作,也可以進(jìn)行大批量生產(chǎn),交貨速度快。紡織品噴墨印花技術(shù)占地面積小,可以在辦公室和家庭中進(jìn)行印花,可以通過因特網(wǎng)實現(xiàn)個性化數(shù)碼印花。原本數(shù)碼印花作為一種打樣以及小批量生產(chǎn)的手段,隨著工藝設(shè)備的不斷成熟,數(shù)碼印花的工藝已作為大規(guī)模生產(chǎn)的成熟技術(shù)在歐美市場得到廣泛應(yīng)用。而作位高耗能、高污染的傳統(tǒng)印染行業(yè),逐漸被數(shù)碼印花所替
6、代。據(jù)了解,目前歐洲印染企業(yè)己停止新增傳統(tǒng)印染加工能力,其中平網(wǎng)生產(chǎn)線因操作復(fù)雜,生產(chǎn)速度慢,已基本淘汰,其市場份額基本由數(shù)碼印花替代。圓網(wǎng)印花因速度較快,成本較低,還有部分企業(yè)維持運(yùn)行,但隨著高速數(shù)碼印花設(shè)備的推陳出新,傳統(tǒng)印花的市場份額會被不斷壓縮,現(xiàn)今歐美地區(qū)新增加的印花產(chǎn)能幾乎全部為數(shù)碼印花。七、 勘察階段質(zhì)量管理的工作內(nèi)容工程勘察的主要任務(wù)是按勘察階段的要求,正確反映工程地質(zhì)條件,提出巖土工程評價,為設(shè)計、施工提供依據(jù)。按照巖土工程勘察規(guī)范(gb500212001)的規(guī)定,工程勘察工作一般分為三個階段,即可行性研究勘察、初步勘察、詳細(xì)勘察。場地條件復(fù)雜或有特殊要求的工程,還要進(jìn)行施工
7、勘察。在工程勘察階段,咨詢工程師應(yīng)重點對人、機(jī)、料、法、環(huán)五大質(zhì)量影響因素進(jìn)行檢查和過程管理,以保證勘察工作符合整個工程建設(shè)的質(zhì)量要求。1.協(xié)助建設(shè)單位選定勘察單位在選擇勘察單位時,重點考察其企業(yè)資質(zhì)條件、質(zhì)量管理體系、技術(shù)管理制度、專職技術(shù)隊伍、企業(yè)業(yè)績和服務(wù)意識等情況。2.審查勘察綱要編制情況勘察單位在實施勘察工作之前,應(yīng)結(jié)合勘察工作內(nèi)容和深度要求,按照有關(guān)規(guī)范、規(guī)程的規(guī)定,結(jié)合工程的特點編制勘察綱要(工作方案),勘察綱要應(yīng)體現(xiàn)規(guī)劃、設(shè)計意圖,如實反映現(xiàn)場的地形和地質(zhì)狀況,滿足合同要求,工程勘察等級明確、勘察方案合理,人員、機(jī)具配備滿足需要,項目技術(shù)管理制度健全,各項工作質(zhì)量責(zé)任明確。勘察
8、綱要應(yīng)由項目負(fù)責(zé)人主持編寫,由勘察單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審批、簽字并加蓋公章。3.勘察現(xiàn)場作業(yè)的質(zhì)量管理勘察現(xiàn)場作業(yè)質(zhì)量管理的要點包括:(1)現(xiàn)場作業(yè)人員應(yīng)進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),重要崗位要實施持證上崗制度。(2)原始資料取得的方法、手段及使用的儀器設(shè)備應(yīng)當(dāng)正確、合理,勘察儀器、設(shè)備、試驗室應(yīng)有明確的管理程序,現(xiàn)場機(jī)具、鉆探、取樣應(yīng)通過質(zhì)量認(rèn)證。(3)原始記錄表格應(yīng)按要求認(rèn)真填寫清楚,并經(jīng)有關(guān)作業(yè)人員檢查、簽字。(4)項目負(fù)責(zé)人應(yīng)始終在作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行指導(dǎo)、督促檢查。4.勘察文件的質(zhì)量管理(1)工程勘察成果檢查。重點應(yīng)檢查勘察成果是否滿足以下條件:勘察資料、圖標(biāo)、報告等文件要依據(jù)工程類別按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行各級審核、審批
9、程序,并由負(fù)責(zé)人簽字;勘察成果應(yīng)齊全、可靠,滿足國家有關(guān)法規(guī)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同規(guī)定的要求;勘察成果必須嚴(yán)格按照質(zhì)量管理有關(guān)程序進(jìn)行檢查和驗收,質(zhì)量合格方能提供使用。對工程勘察成果的檢查驗收和質(zhì)量評定應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家、行業(yè)和地方有關(guān)工程勘察成果檢查驗收評定的規(guī)定。(2)工程勘察報告審查。工程勘察報告中要提出勘察場地的地質(zhì)條件和存在的地質(zhì)問題,還要結(jié)合工程設(shè)計、施工條件以及地基處理、開挖、支護(hù)、降水等工程的具體要求,進(jìn)行技術(shù)論證和評價,提出巖土工程問題及解決問題的具體建議,并提出基礎(chǔ)、邊坡等工程的設(shè)計準(zhǔn)則和巖土工程施工的指導(dǎo)性意見,為設(shè)計、施工提供依據(jù)。5.后期服務(wù)質(zhì)量保證勘察文件交付后,根據(jù)工程建設(shè)的
10、進(jìn)展情況,咨詢工程師要督促勘察單位做好施工階段的勘察配合及驗收工作,對施工過程中出現(xiàn)的地質(zhì)問題進(jìn)行跟蹤服務(wù),做好監(jiān)測,及時參加驗槽、基礎(chǔ)工程驗收和工程竣工驗收及與地基基礎(chǔ)有關(guān)的工程事故處理工作,保證工程建設(shè)的總體目標(biāo)得以實現(xiàn)。6.勘察技術(shù)檔素管理工程項目完成后,咨詢工程師應(yīng)檢查勘察單位技術(shù)檔案管理情況,要求將全部資料,特別是質(zhì)量審查、監(jiān)督主要依據(jù)的原始資料,分類編目,歸檔保存。八、 設(shè)計階段質(zhì)量管理的工作內(nèi)容工程咨詢單位對設(shè)計質(zhì)量的管理工作分階段進(jìn)行。國家標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)工程項目管理規(guī)范根據(jù)項目實施過程,將設(shè)計管理工作劃分為六個階段,即:項目方案設(shè)計、項目初步設(shè)計、項目施工圖設(shè)計、項目施工、項目竣工驗
11、收與竣工圖和項目后評價階段。其中,項目方案設(shè)計、項目初步設(shè)計和項目施工圖設(shè)計屬于設(shè)計階段的工作內(nèi)容。(一)設(shè)計階段質(zhì)量管理方法工程咨詢單位對設(shè)計質(zhì)量管理的方法主要有:1.加強(qiáng)設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)化工作。標(biāo)準(zhǔn)是對設(shè)計中的重復(fù)性事物和概念所做的統(tǒng)一規(guī)定,是以科學(xué)技術(shù)和先進(jìn)經(jīng)驗的綜合成果為基礎(chǔ),由主管部門批準(zhǔn),通過制定、發(fā)布和實施,為設(shè)計提供共同遵守的技術(shù)準(zhǔn)則和依據(jù)。標(biāo)準(zhǔn)化在促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步、科技創(chuàng)新,保證設(shè)計質(zhì)量方面起著重要作用。2.加強(qiáng)設(shè)計質(zhì)量流程管理。建設(shè)工程項目管理規(guī)范對設(shè)計質(zhì)量控制規(guī)定了5個具體流程,包括:按照設(shè)計合同要求進(jìn)行設(shè)計策劃、根據(jù)設(shè)計需求確定設(shè)計輸入、實施設(shè)計活動并進(jìn)行設(shè)計評審、驗證和確認(rèn)設(shè)計輸
12、出和實施設(shè)計變更控制。其中,設(shè)計策劃是指根據(jù)合同建立質(zhì)量目標(biāo)、規(guī)定質(zhì)量控制要求、安排開展各項設(shè)計活動的計劃;設(shè)計評審是指對設(shè)計能力和結(jié)果的充分性和適宜性進(jìn)行評價的活動;設(shè)計驗證是指為確保設(shè)計輸出滿足輸入的要求,依據(jù)所策劃的安排對工程設(shè)計進(jìn)行的認(rèn)可活動;設(shè)計確認(rèn)是指為確保產(chǎn)品能夠滿足規(guī)定的使用要求或已知用途的要求,依據(jù)所策劃的安排對工程設(shè)計進(jìn)行的認(rèn)可活動;設(shè)計變更是指設(shè)計單位依據(jù)建設(shè)單位要求對原設(shè)計內(nèi)容進(jìn)行的修改、完善和優(yōu)化。3.加強(qiáng)設(shè)計接口管理。設(shè)計接口是為了使設(shè)計過程中設(shè)計部門以及設(shè)計各專業(yè)之間能做到協(xié)調(diào)和統(tǒng)一,必須明確規(guī)定并切實做好設(shè)計部門與其他部門的設(shè)計接口。設(shè)計的組織接口和技術(shù)接口應(yīng)制
13、訂相應(yīng)的設(shè)計接口管理程序,由技術(shù)管理部門組織評審后實施。設(shè)計過程中要嚴(yán)格按照規(guī)定的程序進(jìn)行設(shè)計接口管理,以保證設(shè)計的質(zhì)量。4.加強(qiáng)設(shè)計文件會簽管理。設(shè)計文件的會簽是保證各專業(yè)設(shè)計相互正確銜接的必要手段。通過會簽,可以消除專業(yè)設(shè)計人員對設(shè)計條件或相互聯(lián)系中的誤解、錯誤或遺漏,是保證設(shè)計質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。5.加強(qiáng)設(shè)計文件報批管理。工程咨詢單位應(yīng)組織設(shè)計單位在各設(shè)計階段申報相應(yīng)技術(shù)審批文件,通過審查并取得政府許可。(二)設(shè)計階段質(zhì)量管理工作建設(shè)工程項目管理規(guī)范對各階段設(shè)計質(zhì)量管理工作提出了具體要求。1.項目方案設(shè)計階段工程咨詢單位應(yīng)配合建設(shè)單位明確設(shè)計范圍、劃分設(shè)計界面、設(shè)計招標(biāo)工作,確定項目設(shè)計方案
14、,做出投資估算,完成項目方案設(shè)計任務(wù)。具體工作有:(1)根據(jù)建設(shè)單位確定的項目定位、投資規(guī)模等,組織進(jìn)行項目概念設(shè)計方案比選或招標(biāo),并組織對概念設(shè)計方案進(jìn)行優(yōu)化。(2)組織設(shè)計單位完成項目設(shè)計范圍、主要設(shè)計參數(shù)及指標(biāo)、使用功能的方案設(shè)計,并組織設(shè)計方案審查和報批。(3)根據(jù)建設(shè)單位需求,組織編制詳細(xì)的設(shè)計任務(wù)書,明確涉及范圍、設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)與功能等要求。根據(jù)設(shè)計任務(wù)書內(nèi)容,協(xié)助建設(shè)單位進(jìn)行設(shè)計招標(biāo)工作,完成項目設(shè)計方案的比選,確定設(shè)計承包人,起草設(shè)計合同,組織合同談判直至合同簽訂。(4)按照確定的設(shè)計方案,針對項目設(shè)計內(nèi)容和參數(shù),編制整體項目設(shè)計管理規(guī)劃,初步劃分各設(shè)計承包人或部門工作界面和分類,制
15、定相應(yīng)管理工作制度。(5)與設(shè)計單位或部門建立有效的溝通渠道,保證設(shè)計相關(guān)信息及時、準(zhǔn)確地確認(rèn)和傳遞。2.項目初步設(shè)計階段工程咨詢單位應(yīng)組織完成項目初步設(shè)計任務(wù),做出設(shè)計概算,對初步設(shè)計內(nèi)容組織實施評審工作,并提出勘察工作需求,完成地勘報告申報管理工作。具體工作有:(1)根據(jù)立項批復(fù)文件及項目建設(shè)規(guī)劃條件,組織落實項目主要設(shè)計參數(shù)與項目使用功能的實現(xiàn),達(dá)到相應(yīng)設(shè)計深度,確保項目設(shè)計符合規(guī)劃要求,并根據(jù)建設(shè)單位需求組織對項目初步設(shè)計進(jìn)行優(yōu)化。(2)實施或協(xié)助建設(shè)單位完成勘察單位的招標(biāo)工作,根據(jù)初步設(shè)計內(nèi)容與規(guī)范要求,監(jiān)督指導(dǎo)勘察單位或部門完成項目的初勘與詳勘工作,審查勘察單位或部門提交的地勘報告
16、,并負(fù)責(zé)地勘報告的申報管理工作。3.項目施工圖設(shè)計階段工程咨詢單位應(yīng)根據(jù)初步設(shè)計要求,組織完成施工圖設(shè)計或?qū)彶楣ぷ?,確定施工圖預(yù)算,并建立設(shè)計文件收發(fā)管理制度和流程。具體工作有:(1)實施項目設(shè)計進(jìn)度、設(shè)計質(zhì)量管理工作,開展限額設(shè)計。(2)組織協(xié)調(diào)外部配套報建與設(shè)計接口及各獨立設(shè)計承包人間的設(shè)計界面銜接和接口吻合,對設(shè)計成果進(jìn)行初步設(shè)計審查。(3)組織委托施工圖審查工作,并組織設(shè)計承包人按照審查意見修改完善設(shè)計文件。(4)制定設(shè)計文件(圖紙)收發(fā)管理制度和流程,確保設(shè)計圖紙的及時性、有效性,宜將設(shè)計文件(圖紙)的原件和電子版分別標(biāo)識并保存,防止丟失或損毀。(5)組織施工圖設(shè)計交底。施工圖經(jīng)審查
17、合格后,在設(shè)計文件交付施工時,為了讓施工單位和監(jiān)理單位能夠正確貫徹設(shè)計意圖,加深對設(shè)計文件特點、難點、疑點的理解,掌握工程關(guān)鍵部位的技術(shù)質(zhì)量要求,保證工程質(zhì)量,設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)按照法律規(guī)定,對提交的施工圖設(shè)計文件向施工單位和監(jiān)理單位做出詳細(xì)的說明,進(jìn)行系統(tǒng)的設(shè)計技術(shù)交底。九、 工程項目前期階段質(zhì)量管理的方法(一)建立咨詢工作成果的質(zhì)量評審制度建立質(zhì)量評審制度是保證咨詢成果質(zhì)量合格和改進(jìn)質(zhì)量的重要手段。前期工作的咨詢成果是一種軟產(chǎn)品,通過評審可以吸取更多專家的知識和智慧,不但可以及時發(fā)現(xiàn)不合理、不科學(xué)的地方,而且可以優(yōu)化咨詢成果,提高咨詢質(zhì)量。(二)開展工程咨詢成果質(zhì)量評審1.內(nèi)部評審(1)項目團(tuán)隊
18、組織的內(nèi)部評審。項目經(jīng)理是項目質(zhì)量管理的負(fù)責(zé)人,項目咨詢工作完成以后,項目經(jīng)理要組織本項目的參加人員對項目咨詢成果進(jìn)行自我評審。依據(jù)項目質(zhì)量要求,逐項進(jìn)行自我檢查,發(fā)現(xiàn)不符合質(zhì)量要求的地方,要進(jìn)行加工修正,達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。(2)工程咨詢單位領(lǐng)導(dǎo)組織的內(nèi)部評審。由工程咨詢單位行政、技術(shù)、業(yè)務(wù)主管領(lǐng)導(dǎo)參加,也可邀請委托方各有關(guān)部門參加,由項目經(jīng)理作匯報。根據(jù)需要,還可以邀請社會上的專家參加。評審中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)在企業(yè)業(yè)務(wù)技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)的直接指導(dǎo)下進(jìn)行修改完善,使其達(dá)到或超過質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。2.外部評審(1)業(yè)主組織評審。業(yè)主邀請社會上的專家、學(xué)者、各有關(guān)單位的行政領(lǐng)導(dǎo)對工程咨詢單位提供的咨詢成果進(jìn)行評審。特殊情
19、況下,還可以邀請國外專家參加評審。評審的主要內(nèi)容就是根據(jù)合同文件和國家一系列規(guī)定,審查咨詢成果是否滿足國家和投資業(yè)主的要求。如果不滿足,業(yè)主要求工程咨詢單位進(jìn)一步改進(jìn),使其達(dá)到要求。如果滿足要求,業(yè)主就要接收咨詢成果,工程咨詢單位也就完成了咨詢?nèi)蝿?wù)。(2)委托第三方評審。委托另外一家咨詢單位進(jìn)行評審,主要目的是審查咨詢報告是否存在問題并進(jìn)行相應(yīng)優(yōu)化,以進(jìn)一步提高投資效益。十、 前期階段質(zhì)量管理的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)工程項目前期階段的工作,主要是在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上編寫項目建議書、可行生研究報告、咨詢評估報告等。前期工作一般是由業(yè)主委托工程咨詢單位去做,咨詢成果經(jīng)評審后由業(yè)主或報經(jīng)有關(guān)單位決策。工作質(zhì)量主要
20、體現(xiàn)在可行性研究報告中,報告對工程項目規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、產(chǎn)品構(gòu)成的分析及市場分析、技術(shù)水平分析、風(fēng)險分析、財務(wù)分析、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益分析、環(huán)境效益分析等是否深入全面,計算是否準(zhǔn)確可靠,各項數(shù)據(jù)是否符合實際等,都對工程項目的成敗具有重要影響。()前期階段質(zhì)量管理依據(jù)為了保證前期工作優(yōu)質(zhì)高效,在前期工作開始前,工程咨詢單位要制定質(zhì)量工作目標(biāo)。制定質(zhì)量目標(biāo)的依據(jù)包括:國家法律、法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策和有關(guān)部門關(guān)于編制可行性研究報告內(nèi)容和深度的規(guī)定。前期階段的質(zhì)量管理工作主要圍繞質(zhì)量目標(biāo)控制而展開,因此,這些依據(jù)也是質(zhì)量管理工作的依據(jù)。對于工業(yè)建設(shè)項目,前期工作的質(zhì)量目標(biāo)至少應(yīng)包括:貫徹宏觀調(diào)控政策、市場調(diào)查
21、分析、多方案比選、經(jīng)濟(jì)分析、風(fēng)險分析、生態(tài)環(huán)境影響論證六項目標(biāo)。在六項目標(biāo)之下還包含27個子目標(biāo),主要有:貫徹宏觀調(diào)控政策子目標(biāo):建設(shè)項目的必要性及利用現(xiàn)有基礎(chǔ)的可能性論證、經(jīng)濟(jì)規(guī)模論證、優(yōu)化結(jié)構(gòu)論證、提高技術(shù)水平論證、合理布局論證等。市場調(diào)查分析子目標(biāo):對產(chǎn)品和原材料供求歷史及現(xiàn)狀調(diào)查,市場影響因素調(diào)查分析、市場預(yù)測和預(yù)測方法選擇、產(chǎn)品規(guī)模合理性論證、制定營銷戰(zhàn)略等。一多方案比選子目標(biāo):廠址和外部配套條件論證、技術(shù)方案比選,實施方案比選。經(jīng)濟(jì)分析子目標(biāo):投資估算編制的準(zhǔn)確性、產(chǎn)品成本估算依據(jù)可靠性、銷售收入估算可靠性、效益估算可靠性、資金落實論證情況等。風(fēng)險分析子目標(biāo):經(jīng)營風(fēng)險分析、管理風(fēng)險
22、分析(包括對主要經(jīng)營人員的資歷和能力的了解分析)、財務(wù)及金融風(fēng)險分析、政策風(fēng)險分析等。生態(tài)環(huán)境影響論證子目標(biāo):環(huán)境影響評價、制定環(huán)境治理措施、節(jié)能、節(jié)水、節(jié)約土地和安全、消防、職業(yè)衛(wèi)生等論證情況。(二)前期階段質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)是衡量工程咨詢成果質(zhì)量的準(zhǔn)繩,應(yīng)該是科學(xué)的、合理的、可操作的。設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)的基本原則是:凡是能實行定量考核的,盡可能采用定量標(biāo)準(zhǔn);不能定量考核的,要有明確的定性要求。要把是否堅持科學(xué)發(fā)展觀,堅持“客觀、公正、科學(xué)、可靠”的原則,能否真實、全面地反映工程項目的有利和不利因素作為評價質(zhì)量的重要標(biāo)準(zhǔn)。比如工程項目可行性研究報告,必須是一份資料翔實,有湯刻分析、有重要價值的科
23、學(xué)報告,不一定得出可行的結(jié)論才是優(yōu)秀成果。凡是能客觀地、真實地分析項目利弊,只要結(jié)論是科學(xué)合理的,得出可行或者不可行的結(jié)論,都可以評為優(yōu)秀成果。但是,對前期工作的工程咨詢成果,絕大多數(shù)是很難用定量標(biāo)準(zhǔn)來衡量和評的,這就要求有一套定性的評價標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行評價。不同性質(zhì)、不同類型的工程項目,其目標(biāo)和評價標(biāo)準(zhǔn)有所不同,但一般應(yīng)考慮下列四個方面的要求:1.工程咨詢成黑必須符合國家要求咨詢成果首先要符合科學(xué)發(fā)展觀,符合國家宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策、產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、綠色低碳政策、可持續(xù)發(fā)展政策的要求,符合國家和部門頒發(fā)的法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)等要求,2.工程咨詢成黑必須符合國民經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展的根本利益工程咨詢成果質(zhì)
24、量,將影響工程項目建成后的社會、環(huán)境效益。許多工程項目關(guān)系到國民經(jīng)濟(jì)、社會事業(yè)的發(fā)展和人民生活的利益。所以,工程咨詢成果必須有利于社會公共利益和有利于人民生活利益,有利于保持和改善生態(tài)環(huán)境。3.工程咨詢成果必須符合業(yè)主的要求業(yè)主是投資主體,投資目的是要獲得投資效益。業(yè)主的質(zhì)量要求都明確規(guī)定在合同之中。工程咨詢單位必須認(rèn)真執(zhí)行合同,嚴(yán)格按合同要求辦事,按合同規(guī)定向業(yè)主交付合格的咨詢成果,使業(yè)主滿意。4.工程咨詢成黑要滿足建設(shè)各相關(guān)方的要求一個大型工程項目有多個參與方參加工作,工程咨詢成果必須具有可操作性,并且通過咨詢成果的實施,使各參與方都能獲得利益,充分發(fā)揮和調(diào)動各參與方的積極性和創(chuàng)造性,這樣才能保證工程咨詢成果的質(zhì)量為了推動工程咨詢成果的質(zhì)量評價,中國工程咨詢協(xié)會制定了工程咨詢成果質(zhì)量評價辦法,對建設(shè)項目可行性研究報告的評價目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)和方法作出了具體規(guī)定。要求工業(yè)建設(shè)項目可行性研究報告的質(zhì)量評價目標(biāo)至少包括貫徹宏觀調(diào)控政策、市場調(diào)查分析、多方案比選、經(jīng)濟(jì)分析、風(fēng)險分析、生態(tài)環(huán)境影響論證6個方面的27個子目標(biāo),并對這27個子目標(biāo)按優(yōu)秀、良好、合格、不合格4個質(zhì)量等級制定了評價標(biāo)準(zhǔn)。其他行業(yè)的建設(shè)項目可行性研究報告的質(zhì)量目標(biāo)、子目標(biāo)和評價標(biāo)準(zhǔn),可根據(jù)行業(yè)情況進(jìn)行適當(dāng)增減。十一、 試運(yùn)行階段的工作
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