荔波縣血橙標(biāo)準(zhǔn)園建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案

1、貴州省2012年水果發(fā)展專項(xiàng)黔南州荔波縣血橙標(biāo)準(zhǔn)園建設(shè)項(xiàng)目實(shí) 施 方 案項(xiàng)目單位： 荔波縣農(nóng)村工作局 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人： 吳幫定 通訊地址： 貴州省荔波縣玉屏鎮(zhèn)向陽北路23號 郵政編碼： 558400 聯(lián)系電話：e-mail： lbgsz 填制日期： 2012年 6月10日 目 錄一、項(xiàng)目摘要1二、項(xiàng)目背景2(一)自然和社會經(jīng)濟(jì)條件21、自然條件22、社會條件2(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況3(三)項(xiàng)目建設(shè)工作基礎(chǔ)4（四）項(xiàng)目實(shí)施的總體思路和目的意義4三、目標(biāo)任務(wù)4四、實(shí)施內(nèi)容及安排5（一）實(shí)施內(nèi)容5（二）實(shí)施地點(diǎn)及規(guī)模6（三）實(shí)施主體6五、項(xiàng)目建設(shè)期及進(jìn)度安排6六、項(xiàng)目投資概算及資

2、金籌措7(一)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)71、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)72、技術(shù)指標(biāo)7(二)投資概算7(三)資金籌措8(四)資金使用8七、效益分析與評價9(一)經(jīng)濟(jì)效益9(二)生態(tài)效益9(三)社會效益10八、保障措施10（一）組織措施101、建立健全組織機(jī)構(gòu)，落實(shí)責(zé)任102、建立健全工作機(jī)制113、建立質(zhì)量安全管理制度12(二)項(xiàng)目管理121、加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施管理132、執(zhí)行公示公告制133、物資采購實(shí)行政府采購制134、執(zhí)行項(xiàng)目法人制和責(zé)任追究制13(三)資金管理13(四)建設(shè)質(zhì)量保障141、技術(shù)指導(dǎo)組142、財(cái)務(wù)管理組143、協(xié)調(diào)配合組14(五)科技支撐141、加強(qiáng)技術(shù)支撐，做好示范帶動152、加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)15(六)工

3、程后續(xù)管理措施151、加大督查力度，提高農(nóng)戶自覺管理的積極性152、加大培訓(xùn)力度，提高農(nóng)戶的管理水平163、實(shí)行獎懲制度16一、項(xiàng)目摘要(一) 項(xiàng)目名稱：貴州省2012年水果發(fā)展項(xiàng)目黔南州荔波縣精品血橙標(biāo)準(zhǔn)果園建設(shè)(二) 項(xiàng)目性質(zhì)：續(xù) 建(三) 項(xiàng)目主管部門：貴州省農(nóng)業(yè)委員會(四) 項(xiàng)目建設(shè)單位：荔波縣農(nóng)村工作局(五) 建設(shè)單位法定代表人：吳幫定(六) 指導(dǎo)專家：龍明樹（省經(jīng)作處處長、研究員）、向青云（省農(nóng)委總經(jīng)濟(jì)師、果蔬站站長、研究員）、王仁忠（黔南州蔬果中心副主任、高級農(nóng)藝師）(七) 技術(shù)負(fù)責(zé)人：覃建光（荔波縣果蔬站站長、農(nóng)藝師）(八) 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：荔波縣瑤山鄉(xiāng)(九) 項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容及

4、規(guī)模：1000畝血橙標(biāo)準(zhǔn)園建設(shè)(十) 項(xiàng)目建設(shè)期：2012年6月2013年12月(十一)項(xiàng)目總投資及資金籌措：申請2012年省級水果發(fā)展財(cái)政扶貧專項(xiàng)補(bǔ)助資金50萬元。(十二)項(xiàng)目效益分析：建成后預(yù)計(jì)畝產(chǎn)達(dá)2000kg，增產(chǎn)180kg，項(xiàng)目年增產(chǎn)180噸畝產(chǎn)值增收4000元，項(xiàng)目新增產(chǎn)值400萬元，項(xiàng)目新增純收益350萬元。二、項(xiàng)目背景(一) 自然和社會經(jīng)濟(jì)條件1、自然條件荔波縣瑤山鄉(xiāng)為本項(xiàng)目實(shí)施區(qū)域（以下簡稱“項(xiàng)目區(qū)”），位于荔波縣西南部，東與朝陽鎮(zhèn)，南與廣西壯族自治區(qū)南丹里湖鄉(xiāng)接壤，西、北面與駕歐鄉(xiāng)相連。項(xiàng)目區(qū)氣候?qū)僦衼啛釒Ъ撅L(fēng)溫潤氣候，雨量充沛，雨熱同季，氣候溫和，四季分明，平均海撥742

5、.7米。全年日照時數(shù)平均為1300小時，平均日照率為26%，無霜期320天，年均有效積溫31003500，年均降水量1300毫米，年均溫度19.2，極端最高溫度為43，極瑞最低溫度為-3。土地總面積7767.7公頃，其中耕地面積3543畝（其中田2500畝，土1043畝），人均實(shí)際耕地0.61畝，人均基本農(nóng)田0.5畝。本區(qū)為低山河谷地帶，地勢較開闊，坡度小；土壤肥沃，以厚層硅鐵質(zhì)紅黃壤為主，微酸性、質(zhì)地粘重，土地資源優(yōu)勢特別明顯；區(qū)域內(nèi)水資源豐富、水利設(shè)施相對較好。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)無工業(yè)和生活污染，已于二00七年通過無公害水果生產(chǎn)產(chǎn)地認(rèn)定，自然條件完全符合優(yōu)質(zhì)特色水果生產(chǎn)的要求。2、社會條件項(xiàng)目區(qū)交通

6、便利，大小七孔景區(qū)位于該項(xiàng)目區(qū)內(nèi)，是荔波縣水果生產(chǎn)的主要區(qū)域，發(fā)展水果生產(chǎn)已有多年歷史，項(xiàng)目區(qū)群眾對發(fā)展水果產(chǎn)業(yè)有豐富經(jīng)驗(yàn), 目前，項(xiàng)目區(qū)農(nóng)戶對發(fā)展精品水果產(chǎn)業(yè)的熱情很高，只要上級有關(guān)部門積極地加以支持、引導(dǎo)和配套建設(shè)，將有力地推動項(xiàng)目區(qū)精品水果生產(chǎn)健康發(fā)展。全鄉(xiāng)已建成初具規(guī)模的水果基地，有蜜柚、血橙、提子等12000多畝。加上有貴州省農(nóng)委果蔬站、黔南州蔬果中心經(jīng)驗(yàn)豐富的果樹專家的技術(shù)支撐，加上縣農(nóng)村工作局及該鄉(xiāng)鎮(zhèn)有從事農(nóng)技推廣工作的技術(shù)人員78人，副高4人，其中農(nóng)藝師14人，助理農(nóng)藝師60人，技術(shù)力量較強(qiáng)，為項(xiàng)目的實(shí)施提供了技術(shù)保障。 (二) 產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況荔波現(xiàn)有血橙栽培面積1500余畝。其

7、中結(jié)果樹面積900畝，年產(chǎn)量1800多噸，主要分布于瑤山鄉(xiāng)紅光村。荔波縣得天獨(dú)厚的自然資源，無工業(yè)，無污染，產(chǎn)品純天然，已于二00七年通過無公害水果生產(chǎn)產(chǎn)地認(rèn)定，產(chǎn)品認(rèn)定相關(guān)工作正在開展，自然條件完全符合優(yōu)質(zhì)特色水果生產(chǎn)的要求。塔羅科血橙果實(shí)倒卵形或短橢圓形，果梗部有明顯溝紋，單果重150克左右，果色橙紅，較光滑，果肉色深，全為紫紅，脆嫩多汁，甜酸適口，香氣濃郁，近無核，品質(zhì)上乘，血橙出汁率69.62%，可食率77.99%，塔羅科血橙含有豐富的維生素c、胡羅卜素、花青素苷和類黃酮等多酚化合物，具有抗氧化、防止心血管疾病和抑制癌癥發(fā)生等生理保健作用。果實(shí)次年12月成熟，耐貯藏。隨著荔波旅游業(yè)的不

8、斷發(fā)展，交通條件的進(jìn)一步改善，血橙可南下銷往兩廣，北上銷往貴陽、凱里等地，具有很大的市場潛力。 (三) 項(xiàng)目建設(shè)工作基礎(chǔ)項(xiàng)目建設(shè)落實(shí)在荔波縣益豐園血橙專業(yè)合作社果園。荔波縣益豐園血橙專業(yè)合作社有血橙種植的熱情，并且相當(dāng)一部分社員有一定的血橙種植管理經(jīng)驗(yàn)，該合作社設(shè)立在荔波縣瑤山鄉(xiāng)紅光村。目前，合作社的血橙種植面積1500余畝，年產(chǎn)量1800噸，年產(chǎn)值可達(dá)1260萬元。品種主要是塔羅科。（四）項(xiàng)目實(shí)施的總體思路和目的意義項(xiàng)目實(shí)施的總體思路是加大果園的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，如修建生產(chǎn)步道、修通連接基地的生產(chǎn)便道、修建小水池；加大調(diào)花控果技術(shù)；加大綜合防治技術(shù)，在果園安放太陽能殺蟲燈，加大物理防治力度；加大

9、品牌營銷、采后的商品化處理，如商標(biāo)注冊、分級包裝等等。通過項(xiàng)目的實(shí)施提升我縣血橙科技管理水平，逐步推進(jìn)我縣血橙標(biāo)準(zhǔn)園建設(shè)步伐，提高血橙的產(chǎn)量和品質(zhì)，從而提高果農(nóng)的收入。三、目標(biāo)任務(wù)重點(diǎn)圍繞提升果園的科技管理水平，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；加大樹形的管理以及綜合防治技術(shù)，提高荔波血橙產(chǎn)品質(zhì)量安全水平及提高經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益，將標(biāo)準(zhǔn)園作為示范、培訓(xùn)基地，帶動全縣水果標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。1、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。（1）修建生產(chǎn)步道2公里。（2）新修水池4口共800m3。（3）鋪設(shè)d40mm管網(wǎng)2000米，鋪設(shè)d25mm管網(wǎng)1000米。2、推廣無害化病蟲害綜合防治技術(shù)，提升果品品質(zhì)。（1）推廣物理防治，安裝太陽能殺蟲燈30盞

10、。（2）推廣使用低毒高效農(nóng)藥，減少農(nóng)藥殘留和污染。（3）推廣果實(shí)套袋防蟲技術(shù)使用20萬個紙袋，減少農(nóng)藥的使用量。3、產(chǎn)品包裝盒1萬個。4、品牌推介、市場開拓，建立營銷平臺，加大營銷宣傳。5、技術(shù)培訓(xùn)：直接培訓(xùn)300人次，間接培訓(xùn)帶動1000人次。四、實(shí)施內(nèi)容及安排（一）實(shí)施內(nèi)容1、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。（1）修建生產(chǎn)步道2公里。（2）新修水池4口共800m3。（3）鋪設(shè)d40mm管網(wǎng)2000米，鋪設(shè)d25mm管網(wǎng)1000米。2、推廣無害化病蟲害綜合防治技術(shù)，提升果品品質(zhì)。（1）推廣物理防治，安裝太陽能殺蟲燈30盞。（2）推廣使用低毒高效農(nóng)藥，減少農(nóng)藥殘留和污染。（3）推廣果實(shí)套袋防蟲技術(shù)使用20萬個紙

11、袋，減少農(nóng)藥的使用量。3、產(chǎn)品包裝盒1萬個。4、品牌推介、市場開拓，建立營銷平臺，加大營銷宣傳。5、技術(shù)培訓(xùn)：根據(jù)科學(xué)整形修剪、病蟲害綜合防治、平衡配方施肥、果實(shí)套袋等標(biāo)準(zhǔn)化栽培管理技術(shù)，直接培訓(xùn)社員300人次，通過社員帶動培訓(xùn)1000人次。（二）實(shí)施地點(diǎn)及規(guī)模實(shí)施地點(diǎn)為荔波縣瑤山鄉(xiāng)紅光村荔波縣益豐園血橙專業(yè)合作社的血橙基地，規(guī)模為1000畝。（三）實(shí)施主體實(shí)施主體荔波縣農(nóng)村工作局，荔波縣農(nóng)村工作局有從事農(nóng)技推廣工作的技術(shù)人員71人，其中副高4人（園藝1人），農(nóng)藝師14人（園藝5人），助理農(nóng)藝師43人，技術(shù)力量較強(qiáng)，承擔(dān)多項(xiàng)省州的果樹項(xiàng)目，具有一定的項(xiàng)目實(shí)施管理經(jīng)驗(yàn)，為項(xiàng)目的實(shí)施提供了技術(shù)保障

12、。五、項(xiàng)目建設(shè)期及進(jìn)度安排項(xiàng)目建設(shè)期限為18個月，2012年6月2013年12月，具體安排為：1、2012年6月-2012年7月召開群眾會議進(jìn)行宣傳發(fā)動；2、2012年7月-2012年8月準(zhǔn)備好工程所需的物資訂購，發(fā)放張掛太陽能殺蟲燈。3、2012年8月-2012年9月定制發(fā)放產(chǎn)品包裝盒；4、2012年10月-2013年11月組織施工隊(duì)進(jìn)場開工，進(jìn)行小水池、生產(chǎn)步道、永久性標(biāo)志牌建設(shè)；6、2013年12月下旬做好工程掃尾工作，完成項(xiàng)目并整理總結(jié)，申請州級有關(guān)部門進(jìn)行驗(yàn)收。六、項(xiàng)目投資概算及資金籌措(一) 項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)1、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成標(biāo)準(zhǔn)化1000畝血橙基地建設(shè)后，預(yù)計(jì)畝產(chǎn)達(dá)2000kg，增

13、產(chǎn)180kg，增幅9.89%，項(xiàng)目年增產(chǎn)180噸。品質(zhì)提高后，預(yù)計(jì)平均售價由7元/kg上升至8元/kg，畝產(chǎn)值增收4000元，項(xiàng)目新增產(chǎn)值400萬元，扣除項(xiàng)目新增投入50萬元，項(xiàng)目新增純收益350萬元。2、技術(shù)指標(biāo)（1）依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、良種化、無公害的要求，按照無公害生產(chǎn)操作規(guī)程（標(biāo)準(zhǔn)），抓好園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)；（2）推廣血橙優(yōu)質(zhì)豐產(chǎn)栽培技術(shù)、病蟲害綜合防治技術(shù)普及率達(dá)85%以上。生產(chǎn)的血橙達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、良種化、無公害的要求；（3）血橙單產(chǎn)2000公斤/畝，商品果率90%以上，優(yōu)質(zhì)果率80%以上，果品質(zhì)量100%符合食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)；農(nóng)藥使用量減少30%以上，節(jié)本增效10%以上；

14、 (二) 投資概算項(xiàng)目總投資50萬元。申請省級水果發(fā)展項(xiàng)目資金50萬元。項(xiàng)目資金投入概算明細(xì)如下：項(xiàng)目資金 支持內(nèi)容規(guī)模補(bǔ)助單價 (元)單項(xiàng)補(bǔ)助資金(萬元)生產(chǎn)步道2公里50000/公里10修建水池（800 m3)4口共800 m330000/口12修建水管3000m3000103太陽能殺蟲燈30盞20006永久性標(biāo)志牌1個100001果袋（套袋防蟲）20萬個0.12低毒高效農(nóng)藥600l503產(chǎn)品包裝盒1萬個66品牌推介、營銷宣傳費(fèi)用1.5技術(shù)協(xié)作、組織培訓(xùn)1技術(shù)服務(wù)2項(xiàng)目管理2.5合計(jì)50 (三) 資金籌措申請省級水果發(fā)展項(xiàng)目資金50萬元。(四) 資金使用1、支持金額：本項(xiàng)目申請2012年度

15、省級水果發(fā)展財(cái)政扶貧專項(xiàng)補(bǔ)助資金50萬元。2、使用方式：修建生產(chǎn)步道2公里，10萬元；新修小水池4口共800m3，12萬元；鋪設(shè)管網(wǎng)3000米，3萬元；樹立永久性標(biāo)志牌1塊，1萬元；配備太陽能殺蟲燈30盞，6萬元；低毒高效農(nóng)藥，3萬元；購果實(shí)套袋防蟲紙袋20萬個，2萬元；產(chǎn)品包裝盒6萬元；品牌推介、市場開拓1.5萬元；技術(shù)協(xié)作、組織培訓(xùn)費(fèi)用1萬元；技術(shù)服務(wù)2萬元；項(xiàng)目管理2.5萬元。七、效益分析與評價(一) 經(jīng)濟(jì)效益完成標(biāo)準(zhǔn)化1000畝血橙基地建設(shè)后，預(yù)計(jì)畝產(chǎn)達(dá)2000kg，增產(chǎn)180kg，增幅9.89%，項(xiàng)目年增產(chǎn)180噸。品質(zhì)提高后，預(yù)計(jì)平均售價由7元/kg上升至8元/kg，畝產(chǎn)值增收40

16、00元，項(xiàng)目新增產(chǎn)值400萬元，扣除項(xiàng)目新增投入57萬元，項(xiàng)目新增純收益343萬元。項(xiàng)目的實(shí)施具有可觀的經(jīng)濟(jì)效益。另外，通過項(xiàng)目的實(shí)施，將帶動發(fā)展血橙標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、無公害生產(chǎn)，提高血橙果品產(chǎn)量和質(zhì)量。 (二) 生態(tài)效益通過項(xiàng)目的實(shí)施，不僅實(shí)現(xiàn)了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，還實(shí)現(xiàn)了良好的生態(tài)效益。在項(xiàng)目實(shí)施過程中，通過實(shí)施果實(shí)套袋后，生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)無公害果品的同時，減少了農(nóng)藥的使用量，從而減少生態(tài)環(huán)境受到污染，對生態(tài)環(huán)境起到良好的保護(hù)作用。增加森林覆蓋率，對項(xiàng)目區(qū)改善區(qū)域小氣候具有重要作用。修建小水池和果園道路及果園步道等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，合理利用和提高山區(qū)土地利用率，有效地實(shí)現(xiàn)了保水、保肥、保土的目的，

17、綠化了荒山，改善了生態(tài)環(huán)境，尤其是在美化、綠化樟江流域，防止樟江河谷水土流失，調(diào)節(jié)氣候，凈化樟江風(fēng)景名勝區(qū)空氣等方面具有極好作用，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生態(tài)可持續(xù)發(fā)展。 (三) 社會效益通過項(xiàng)目的實(shí)施加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，一是促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建立起增收主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)助農(nóng)增收；二是改變項(xiàng)目區(qū)內(nèi)單一的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)模式，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)整步伐，增加農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和商品質(zhì)量，農(nóng)民的市場經(jīng)濟(jì)意識得到增強(qiáng)；三是增加就業(yè)機(jī)會，項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)用可解決一部分的農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)。四是農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和產(chǎn)業(yè)技能培訓(xùn)，促進(jìn)了農(nóng)民生產(chǎn)管理水平和綜合素質(zhì)的提高。五是通過項(xiàng)目的輻射作用，將帶動荔波經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，充分發(fā)揮荔波水果產(chǎn)業(yè)的帶動作用。六是項(xiàng)目

18、實(shí)施后方便農(nóng)戶耕作，改善項(xiàng)目區(qū)群眾生產(chǎn)、生活條件，促進(jìn)農(nóng)民群眾脫貧致富奔小康增添了信心和決心。八、保障措施（一）組織措施 1、建立健全組織機(jī)構(gòu)，落實(shí)責(zé)任縣農(nóng)村工作局成立項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組：組 長：吳幫定（縣農(nóng)村工作局局長）副組長：劉海洋（縣農(nóng)村工作局副局長）成 員：覃建光（縣農(nóng)村工作局果蔬站站長）陸金鵬（縣農(nóng)村工作局植保站站長）何春蒙（縣農(nóng)村工作局土肥站站長）譚建新（瑤山鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任）項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣農(nóng)村工作局果蔬站，由覃建光兼任辦公室主任。項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)對項(xiàng)目建設(shè)的總體規(guī)劃布局、實(shí)施方案、管理辦法進(jìn)行審定；研究和解決項(xiàng)目實(shí)施中的重大問題；決定和監(jiān)督項(xiàng)目資金的使用；定期

19、對項(xiàng)目實(shí)施、資金使用情況等進(jìn)行檢查；組織竣工驗(yàn)收。成立項(xiàng)目技術(shù)實(shí)施小組：組 長：劉海洋（農(nóng)村工作局副局長）副組長：覃建光（農(nóng)村工作局果蔬站站長、農(nóng)藝師）陸金鵬（農(nóng)村工作局植保站站長、高級農(nóng)藝師）何春蒙（農(nóng)村工作局土肥站站長、農(nóng)藝師）譚建新（瑤山鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任）成員由荔波縣農(nóng)村工作局果蔬、植保、土肥技術(shù)骨干組成。項(xiàng)目技術(shù)指導(dǎo)小組的職責(zé)是：具體負(fù)責(zé)深入項(xiàng)目建設(shè)基地，切實(shí)做好項(xiàng)目建設(shè)的技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)管，對項(xiàng)目實(shí)施區(qū)的農(nóng)民進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，到生產(chǎn)一線進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，做好技術(shù)服務(wù)，及時解決項(xiàng)目實(shí)施中出現(xiàn)的技術(shù)問題，保質(zhì)保量完成項(xiàng)目各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。同時，強(qiáng)化痕跡管理明確專人負(fù)責(zé)項(xiàng)目檔案管理，收集項(xiàng)目相關(guān)資料，包

20、括項(xiàng)目申報(bào)材料、實(shí)施方案、批復(fù)文件、技術(shù)方案、培訓(xùn)情況、物資發(fā)放清冊、竣工總結(jié)等，項(xiàng)目實(shí)施全程圖片等痕跡管理。2、建立健全工作機(jī)制一是建立獎懲機(jī)制。建立果業(yè)發(fā)展獎勵基金，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行獎勵。二是建立協(xié)調(diào)機(jī)制。及時協(xié)調(diào)解決存在的困難和問題，確保工作真正落到實(shí)處。三是建立督查機(jī)制。成立項(xiàng)目督查小組，定期不定期對項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，資金安排，實(shí)施效果等方面的督促和檢查?？h委、政府不定期召開會議聽取工作進(jìn)展情況匯報(bào)，確保工作真正落到實(shí)處，存在的問題得到及時解決。四是建立目標(biāo)管理機(jī)制。實(shí)行項(xiàng)目捆綁，技術(shù)捆綁，部門捆綁，人員捆綁“四個捆綁”。將項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)納入對相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的單項(xiàng)考核，完不成任務(wù)的，追究相關(guān)鄉(xiāng)

21、鎮(zhèn)、單位及其主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。工作到人、責(zé)任到人，確保項(xiàng)目的順利實(shí)施和完成。3、建立質(zhì)量安全管理制度建立生產(chǎn)投入品檔案管理制度，詳細(xì)記載使用農(nóng)業(yè)投入品的名稱、來源、用法、用量和使用、停用的日期，杜絕使用禁、限用投入品，科學(xué)安全使用投入品；建立生產(chǎn)檔案記錄制度，詳細(xì)記錄生產(chǎn)投入品使用情況、病蟲害發(fā)生和防治情況、自然災(zāi)害情況、產(chǎn)品收獲日期等，確保產(chǎn)品質(zhì)量全程可追溯；建立產(chǎn)品檢測制度，配備農(nóng)藥殘留檢測儀器，實(shí)行產(chǎn)地檢測，對標(biāo)準(zhǔn)園產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢測，對農(nóng)藥殘留檢測超標(biāo)產(chǎn)品不得銷售，合格后方可上市場，嚴(yán)格禁止超標(biāo)產(chǎn)品上市，嚴(yán)把標(biāo)準(zhǔn)園產(chǎn)品質(zhì)量安全。(二) 項(xiàng)目管理1、加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施管理確保果園標(biāo)準(zhǔn)化程度，順利

22、通過項(xiàng)目驗(yàn)收。組織技術(shù)力量，深入項(xiàng)目建設(shè)基地，切實(shí)做好項(xiàng)目建設(shè)的技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)管，保質(zhì)保量完成項(xiàng)目各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。同時，強(qiáng)化痕跡管理明確專人負(fù)責(zé)項(xiàng)目檔案管理，收集項(xiàng)目相關(guān)資料，包括項(xiàng)目申報(bào)材料、實(shí)施方案、批復(fù)文件、技術(shù)方案、培訓(xùn)情況、物資發(fā)放清冊、竣工總結(jié)等，項(xiàng)目實(shí)施全程圖片等痕跡管理。2、執(zhí)行公示公告制項(xiàng)目地點(diǎn)明確以后組織相關(guān)人員核實(shí)土地面積，物資發(fā)放前進(jìn)行張榜公布（公示時間不少于天），接受群眾監(jiān)督。3、物資采購實(shí)行政府采購制根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度和計(jì)劃，按照政府采購相關(guān)程序，由項(xiàng)目采購組提出物資采購計(jì)劃，嚴(yán)把價格和質(zhì)量關(guān)，統(tǒng)一采購，及時發(fā)放。物資由項(xiàng)目實(shí)施單位明確專人采購調(diào)運(yùn)，嚴(yán)格實(shí)行進(jìn)出庫手續(xù)，做到手

23、續(xù)齊全，帳冊清楚。4、執(zhí)行項(xiàng)目法人制和責(zé)任追究制在項(xiàng)目實(shí)施過程中，各責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人對項(xiàng)目的策劃、資金籌措、建設(shè)實(shí)施等實(shí)行全過程負(fù)責(zé)。同時，實(shí)行責(zé)、權(quán)、利掛鉤，各責(zé)任單位工作人員在項(xiàng)目實(shí)施過程中，違反法律、法規(guī)或有關(guān)制度，辦文辦事超過規(guī)定時限，扯皮推諉，耽誤工作的，將追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。(三) 資金管理項(xiàng)目資金受縣財(cái)政局的監(jiān)管，由縣農(nóng)村工作局實(shí)行專帳管理，用于國家批準(zhǔn)的建設(shè)內(nèi)容，做到專款專用，嚴(yán)禁挪用，實(shí)行報(bào)帳制。項(xiàng)目實(shí)施完畢，由財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門對項(xiàng)目資金的使用情況進(jìn)行督促檢查和審計(jì)。(四) 建設(shè)質(zhì)量保障項(xiàng)目實(shí)施工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)項(xiàng)目技術(shù)指導(dǎo)組、財(cái)務(wù)管理組、協(xié)調(diào)配合組，專門抓好項(xiàng)目實(shí)施各項(xiàng)工作的落實(shí)，為項(xiàng)目建設(shè)提供質(zhì)量保障。具體職責(zé)如下：1、技術(shù)指導(dǎo)組由省、州、縣主管部門及科研單位資深技術(shù)專家組成，全程參與實(shí)施，具體負(fù)責(zé)技術(shù)方案擬定、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)措施的落實(shí)和督促等工作。2、財(cái)務(wù)管理組由縣監(jiān)察、審計(jì)等監(jiān)督部門相關(guān)負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目實(shí)施單位紀(jì)檢負(fù)責(zé)人及會計(jì)、出納人員組成，負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金管理，按項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度審核撥付資金，并對各項(xiàng)目實(shí)施的資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督，編制相關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)表。3、協(xié)調(diào)配合組由于項(xiàng)目涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)