衛(wèi)計委年度財務工作總結及工作打算

1、 衛(wèi)計委年度財務工作總結及工作打算(衛(wèi)計委年度財務工作總結及工作. 2015年在省衛(wèi)計委財務處的正確領導下，xx市衛(wèi)計委財審處緊緊圍繞我市衛(wèi)生計生工作中心，把握重點，立足改革，完善制度，服務民生，強化監(jiān)督，切實履行財審管理工作各項職責。在積極推進公立醫(yī)院改革、著力加大公立醫(yī)院財政投入力度、加強部門預算的管理、完善內(nèi)部控制機制、實施民生工程績效考評、努力節(jié)約支出、提高資金使用效益、切實加強醫(yī)療衛(wèi)生基礎設施建設項目管理，合理利用和有效配置國有資產(chǎn)等方面，積極開展工作，為我市衛(wèi)生計生事業(yè)發(fā)展做出積極貢獻?，F(xiàn)將2015年財務工作總結及2016年財務工作打算匯報如下： 一、2015年財務工作總結 （一）

2、、積極推進公立醫(yī)院改革，切實做好各項改革政策有效落實。 1、主動作為，做好價格改革任務落實。 按照全省統(tǒng)一部署，我委不等、不靠，主動作為，充分發(fā)揮衛(wèi)生部門主力軍作用。為確保醫(yī)改工作在我市有計劃、有步驟順利實施，市衛(wèi)計委將醫(yī)療服務和藥品價格改革任務分解到財審處，要求財審處積極主動與相關部門協(xié)調(diào)聯(lián)系，并倒排了4月1日前的改革任務落實時間表。按照安徽省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革試點方案和關于理順公立醫(yī)院醫(yī)療服務和藥品價格的實施意見積極主動做好價格改革各項工作。 一是摸清底數(shù)，做好價格改革準備工作。2月13日與市物價局召開全市公立醫(yī)院醫(yī)藥價格改革座談會，對我市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，建立新型醫(yī)療服務價格管

3、理體系和機制進行認真座談討論，針對醫(yī)療服務價格中存在的問題，提出理順醫(yī)療服務價格改革的意見和建議。 二是財審處與市物價局加強調(diào)研，制定科學實施方案。財審處與市物價局就醫(yī)療服務價格改革調(diào)整進行認真調(diào)研，組織開展對市屬綜合醫(yī)院及市一院、市二院、市三院等醫(yī)療服務價格進行調(diào)研和醫(yī)療服務價格重新核準。同時重點對市屬傳染病醫(yī)院、精神病醫(yī)院等?？漆t(yī)院服務價格進行深入分析研究，在充分調(diào)研的基礎上形成xx市公立醫(yī)院服務價格改革方案，報請市政府審批。 三是做好價格論證，測算價格改革對收入的影響。根據(jù)省關于理順公立醫(yī)院醫(yī)療服務和藥品價格的實施意見精神，我市對市直公立9家醫(yī)院醫(yī)療服務和藥品價格進行測算為價格改革奠定堅

4、實的基礎。3月24日，xx市物價局、xx市衛(wèi)生局、xx市人力資源和社會保障局、xx市財政局、xx市醫(yī)改辦聯(lián)合出臺了關于理順市級公立醫(yī)院醫(yī)療服務和藥品價格有關問題的通知（合價費201514號），對服務價格進行了全面調(diào)整。全市10家城市公立醫(yī)院于4月1日全面執(zhí)行了新的服務價格。同時2015年4月1日，全市10家城市公立醫(yī)院也全面實行了藥品零差率銷售，取消了藥品加成，藥品銷售全面執(zhí)行省基本醫(yī)療保險藥品限價，藥品零差率銷售工作全面落實，并實現(xiàn)了全覆蓋。 2、尊重實際，有序推進藥品耗材采購工作。 根據(jù)安徽省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革試點方案和安徽省公立醫(yī)療機構藥品耗材帶量采購指導意見，財務審計處與市醫(yī)改辦

5、密切配合做好藥品帶量采購工作，尊重實際，遴選配送企業(yè)，確定工作方案，實行單品種競價。 一是二級以上公立醫(yī)院藥品帶量采購實施到位。全市19家醫(yī)療衛(wèi)生機構藥品帶量采購工作與6月29日全面落實。12個單品種24個品規(guī)的競價，平均讓利幅度為22.05%；進口、合資品種打包競價讓利為7%；其他藥品品種打包總體讓利15%。 二是基層醫(yī)療機構藥品帶量采購工作緊張推進。由于各縣（市）、區(qū)基層醫(yī)療機構現(xiàn)行的藥品配送企業(yè)較多，藥品配送服務范圍不一，基層醫(yī)療機構對藥品的需求存在差異，經(jīng)請示省衛(wèi)計委，我市基層醫(yī)療機構藥品帶量采購工作以縣（市）區(qū)為單位分別實施。我委積極聯(lián)系市公共資源交易監(jiān)管部門，協(xié)助各縣（市）、區(qū)，于

6、11月20日前全部完成。 三是高值醫(yī)用耗材采購工作順利推進。為規(guī)范藥品、醫(yī)用耗材采購行為，推進全市高值醫(yī)用耗材通過省級平臺陽光采購，實現(xiàn)“平臺之外無交易”。我委高度重視，委主要負責人親自抓，并多次強調(diào)，市、縣級公立醫(yī)院一把手一定切實抓好高值耗材網(wǎng)上集中采購工作。為落實此項工作，7月份市衛(wèi)計委組成以計財、醫(yī)政、紀檢等處室組成督查組對市直各家有高值耗材采購的公立醫(yī)院進行督查，印發(fā)了關于開展藥品和高值醫(yī)用耗材網(wǎng)上采購自查督查工作的通知，據(jù)統(tǒng)計截止12月份，市屬各家醫(yī)院高值耗材采購總額1.32億元。12月份市屬醫(yī)院網(wǎng)采比例達到90%以上。下一步我們集中抓好縣級公立醫(yī)院網(wǎng)上集中采購，督促各家xx市公立醫(yī)

7、院做好自查自糾，整改落實，努力實現(xiàn)“平臺之外無交易”，高值耗材在陽光下采購。 （二）、完善公立醫(yī)院政府投入機制，著力加強財政投入力度。 我委積極聯(lián)系財政、發(fā)改、人社等部門，就如何加大政府投入力度，逐步提高財政補助水平進行磋商，并重點就公立醫(yī)院基本建設、重點學科發(fā)展、政策性虧損補貼、承擔公共衛(wèi)生服務和緊急救治、支農(nóng)支邊等公共服務的財政保障進行多次商討，探索將醫(yī)院長期債務納入政府性債務統(tǒng)一管理、逐步化解。 1、加強公立醫(yī)院基礎建設和財政投入。截止12月底xx市屬公立醫(yī)院基本建設續(xù)建和新建項目共12個，總投資額32.54億，總建設規(guī)模59.21萬平方米（其中：中央投資1.2億元、市財政和國有資本投入

8、17.75億元、外國政府貸款和其他資本投入13.59億元）。我委公立醫(yī)院基本建設將根據(jù)市“十三五”公益性項目規(guī)劃要求，在保證基本醫(yī)療情況下，控制公立醫(yī)院規(guī)模，加快推進吸收社會資本，鼓勵社會力量參與公立醫(yī)院改制重組，優(yōu)先支持社會力量舉辦非營利醫(yī)療機構，做大、做強醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)及健康產(chǎn)業(yè)，為推動衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，爭取更多資源和發(fā)展空間。同時，2015年我市財政預算撥付公立醫(yī)院改革發(fā)展經(jīng)費1400萬元，市財政撥付公立醫(yī)院虧損補助10120萬元。 2、加強重點學科發(fā)展、人才培養(yǎng)。xx市承擔的省“十二五”臨床醫(yī)學重點?？平ㄔO任務的共13個，其中重點?？?個、培育專科10個（含增補2個）、特色?？?個。各專科通

9、過2年多的建設在科研課題立項，科技成果獎勵、科研論文、繼續(xù)醫(yī)學教育、人才培養(yǎng)、學術交流等多方面取得了顯著成效。我委會同市財政局制定了xx市市級醫(yī)學重點學科建設專項資金競爭性分配暫行辦法，加大對市屬醫(yī)院重點學科投入，目前正在擬定“十三五”xx市醫(yī)學重點學科建設和人才培養(yǎng)實施方案，計劃每年安排資金規(guī)模1000萬元，對各醫(yī)院申報的學科，繼續(xù)通過競爭性分配，集中財力保障重點學科建設。我委將細化考核量化指標，以專家評審貫穿監(jiān)督全過程，規(guī)范資金使用，按照“借轉補”的方式，與醫(yī)院簽訂合同，落實責任，務求成效，爭取在“十三五”期間培育一批具有省級以上水平的重點學科。 3、剝離并逐步化解公立醫(yī)院債務。根據(jù)市政府

10、要求，xx市審計局對我市9家醫(yī)院長期債務進行確認，截止2014年12月末，市9家城市公立醫(yī)院長期債務余額1164547.3萬元，2015年1-10月新發(fā)生長期債務及用于基本建設和大型設備的債務34741.59萬元。醫(yī)改后，市屬醫(yī)院原則上不得借入非流動負債，確需借入非流動負債或融資租賃的，按照xx市政府性債務管理暫行辦法等規(guī)定申報審批。對公立醫(yī)院基本建設嚴禁未經(jīng)批準舉債進行建設。對納入全市公益性項目庫建設項目，經(jīng)市政府批準，按照立項批復的資金籌集方式執(zhí)行。我市對公立醫(yī)院改革前長期債務和流動債務用于基本建設和大型設備進行審計確認后上報省、市政府，并將債務進行剝離逐步化解，為城市公立醫(yī)院改革輕裝上陣

11、。 4、強化公立醫(yī)院資產(chǎn)管理及大型設備購置管理。根據(jù)有關規(guī)定要求，我們已會同政府相關部門擬定了市級公立醫(yī)院資產(chǎn)管理暫行辦法，對醫(yī)院資產(chǎn)管理體制機制、資產(chǎn)配置、使用、處置、收益、考核、債務等方面進行規(guī)范。一是建立市屬醫(yī)院大型設備庫和普通設備庫，根據(jù)目前配置情況和折舊年限，按輕重緩急，結合財力，經(jīng)市醫(yī)管會批準后，將大型設備購置逐年納入部門預算編制；二是對50萬元以上的醫(yī)療專用設備，根據(jù)單位需要，經(jīng)專家評審后，逐步補齊；三是對綜合醫(yī)院和?？漆t(yī)院分別劃分設備種類，?？漆t(yī)院一般配置大型設備較少，劃定?？漆t(yī)院財政補助范圍。 5、保障公共衛(wèi)生服務和緊急救治，支農(nóng)支邊等公共衛(wèi)生服務?！笆濉逼陂g我市承擔基本

12、公共衛(wèi)生服務專項工作，財政投入專項經(jīng)費補助5004萬元，重大公共衛(wèi)生服務投入專項經(jīng)費補助4434萬元，緊急救治投入專項1300萬元，支農(nóng)支邊投入專項補助1864.1萬元。確保公共衛(wèi)生服務、緊急救治、支農(nóng)支邊各項任務的完成。 （三）、切實加強衛(wèi)生系統(tǒng)預算管理，嚴格控制“三公經(jīng)費”支出。 預算管理是衛(wèi)生部門財務管理工作的基本依據(jù)和關鍵環(huán)節(jié)。為此，以加強預算管理為重點，以建立“三年滾動”預算制度為契機，結合“十三五”衛(wèi)生計生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃xx縣域醫(yī)療服務能力提升工程三年行動計劃，研究提出2016-2018年部門預算支持項目，建立項目庫，探索建立財政為主、多方籌資、項目拉動、穩(wěn)定增長的衛(wèi)生計生投入保障機

13、制。及時下達衛(wèi)生系統(tǒng)2015年度部門預算，積極推進衛(wèi)生系統(tǒng)各項事業(yè)發(fā)展，加快項目資金支出進度，及時對2015年衛(wèi)生部門預算基礎信息和財政供養(yǎng)人員信息庫進行更新，積極配合市財政局做好2014年年度部門預算決算編制，對審查提出問題建議，認真整改落實，進一步完善和規(guī)范衛(wèi)生部門預算的編制方法，細化預算編制內(nèi)容，強化預算約束力，提高部門資金使用效率。特別是嚴格控制“三公”經(jīng)費支出，截止十二月底，“三公”經(jīng)費支出合計106.2萬元，同比下降了9.6%，會議費累計支出4萬元，同比下降55.9%。另一方面，建立健全公務接待制度、公務用車管理制度，嚴格執(zhí)行公用經(jīng)費審批程序，切實加強內(nèi)控制度建設。 （四）、堅持衛(wèi)

14、生計生規(guī)劃先行理念，建立健全公益性項目庫。 按照市政府關于編制xx市公共服務設施專項規(guī)劃工作部署和“十三五”規(guī)劃綱要有關醫(yī)療重點工程安排，圍繞“?；荆瑥娀鶎?，建機制”，以改善基礎設施為重點，把大力發(fā)展基層醫(yī)療衛(wèi)生計生 作為推動醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的重要任務及重大民生工程，堅持基礎設施建設與體制改革并重，切實提高我市基層醫(yī)療衛(wèi)生服務質(zhì)量。 1、加強醫(yī)療衛(wèi)生計生基礎設施建設堅持規(guī)劃先行。根據(jù)市政府要求，認真做好xx市基本醫(yī)療設施建設規(guī)劃。為此，多次邀請市發(fā)改委、市規(guī)劃局以及衛(wèi)計委相關處室等認真研究衛(wèi)生基礎設施建設規(guī)劃，在充分調(diào)研座談的基礎上制定完善2015年-2020年醫(yī)療衛(wèi)生公共服務設施專項規(guī)劃，

15、預計到2020年，全市新建改擴建共126所，其中三級綜合醫(yī)院7所，三級?？漆t(yī)院24所，原址改擴建項目8個，老年護理院4所，公共衛(wèi)生設施19個，社區(qū)衛(wèi)生服務中心63個，其他衛(wèi)生醫(yī)療機構1個。 2、強化衛(wèi)生計生系統(tǒng)項目庫建設。按市發(fā)改委要求匯總編制2015年-2017年衛(wèi)生計生系統(tǒng)社會公共服務設施項目庫，匯編規(guī)劃項目18個，投資規(guī)模64.02萬平方米，擬投資總額29.38億元，同時完成xx市縣城醫(yī)療服務能力提升工程三年行動方案。 3、積極推動市屬公立醫(yī)院及衛(wèi)生機構基礎設施建設。積極推動和配合市發(fā)改委、財政局、規(guī)劃局等部門做好市直衛(wèi)生系統(tǒng)各單位基礎設施建設，加快推進市一院、市二院、市三院、市保健院、

16、市精神病院、巢湖骨科醫(yī)院、市中心血站等12項重大投資項目建設。同時上報修訂完善xx市衛(wèi)生系統(tǒng)“十二五”重大項目9個，建設投資21.75萬平方米，總投資10.25億元。衛(wèi)生公共服務設施建設為我市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展奠定堅實的基礎。 （五）、積極爭取中央投資和外國政府貸款項目，支持我市衛(wèi)生計生事業(yè)發(fā)展。 1、積極爭取中央項目投資資金。近年來根據(jù)國家發(fā)展改革委關于編報衛(wèi)生相關建設規(guī)劃（方案）備選項目的通知要求，組織各縣區(qū)、市屬各單位負責人及相關部門召開會議研究部署此項工作，廣泛聽取各方意見和建議，認真扎實編制全市醫(yī)療衛(wèi)生基礎設施建設項目庫。組織爭取xx市兒童醫(yī)院綜合樓項目，爭取中央投資2900萬元；xx市三

17、院急診醫(yī)技樓項目，爭取中央資金3430萬元。組織上報縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設項目5個，村衛(wèi)生室項目51個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院周轉宿舍建設項目2個，爭取中央投資2425萬元。目前，中央投資資金8755萬元，全部到位，各項目建設正加快實施。 2、2015年初積極組織申報中央投資項目。擬申報市縣級建設項目116個，建設規(guī)模26.15萬平方米，建設投資119188萬元，其中市級建設項目1個，規(guī)模19.57萬平方米，投資總額106965萬元，社區(qū)衛(wèi)生服務中心5個 ，建設規(guī)模1萬平方米，投資總額1270萬元，重大疾病防控1個，規(guī)模0.63萬平方米，投資總額1560萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院8個，建設規(guī)模1.09萬平方米，投資總額2

18、340萬元，村衛(wèi)生室86個，建設規(guī)模1.04萬平方米，投資總額438萬元。 3、切實抓好中央項目建設目標考核。認真抓好省政府2014年基礎醫(yī)療設施建設目標管理績效考核。部署市屬、五縣（市）中央投資項目和醫(yī)療衛(wèi)生基礎設施建設的自查和具體指標的考核，完成巢湖、肥東、肥西、長豐、廬江等有關中央項目的督查，并針對存在的問題提出合理建議，限期整改落實完善。 4、積極爭取外國政府貸款項目，拓寬融資渠道。今年以來，為拓寬醫(yī)院融資渠道，積極協(xié)同市發(fā)改委、財政局等相關部門爭取外國政府貸款項目資金，牽頭配合完成xx市婦幼保健院積極爭取德國政府貸款2000萬歐元和800萬美元建設xx市兒童醫(yī)院和安徽省國際婦女兒童醫(yī)

19、學中心項目。協(xié)助完成市第三人民醫(yī)院1200萬美元門診樓設備美貸項目。大力推進巢湖骨科醫(yī)院、xx市第二人民醫(yī)院擬申請美國政府貸款2100萬美元設備購置。 首頁12尾頁分頁閱讀第1頁：衛(wèi)計委年度財務工作總結及工作打算第2頁：加強縣級公立醫(yī)院成本核算工作 （六）、加強縣級公立醫(yī)院成本核算工作，完成國家醫(yī)療服務成本監(jiān)測和政府衛(wèi)生投入監(jiān)測任務。 1、加強縣級公立醫(yī)院成本核算改革。根據(jù)省衛(wèi)計委部署，自實行縣級公立醫(yī)院成本核算工作以來，各縣級公立醫(yī)院積極按照文件精神穩(wěn)步推進成本核算工作，專門成立成本核算領導小組，由院長任組長，分管負責人任副組長，成員由財務、總務、信息、藥劑等科室負責人組成，負責組織落實相關

20、成本核算工作。我市各家縣級公立醫(yī)院對財務軟件進行升級改造，嚴格按照醫(yī)院財務制度和醫(yī)院會計制度要求和省衛(wèi)計委關于開展縣級公立醫(yī)院成本核算工作的通知規(guī)定進行醫(yī)院的成本核算工作，并按照四個核算基礎單位：臨床服務類科室、醫(yī)療技術類科室、醫(yī)療輔助類科室、行政后勤類科室，進行費用歸集和會計核算。建立公立醫(yī)院經(jīng)濟管理考評制度，強對公立醫(yī)院管理的業(yè)務指導和工作督導，制定醫(yī)院成本控制、節(jié)能降耗、藥品和耗材占比、均次費用、人員支出等經(jīng)濟管理年度指標和中長期指標。 2、完成國家醫(yī)療服務成本監(jiān)測任務。對市一院、市二院、市三院等十家市屬公立醫(yī)院進行醫(yī)療服務成本監(jiān)測和政府衛(wèi)生投入監(jiān)測，將報表數(shù)據(jù)審核無誤后匯總上報。同時定

21、期分析我市公立醫(yī)院改革實施情況和改革的效果。 （七）、進一步推進民生工程工作，完善民生工程制度建設。 緊緊圍繞全市民生工程工作重點，加強民生工程項目資金管理，年初將目標任務進一步分解到各縣區(qū)，委責任處室制定了逐月的詳細的推進計劃。積極配合市民生辦制定和完善民生工程管理制度，制定了7項民生工程實施辦法和xx市新型農(nóng)村合作醫(yī)療等7個衛(wèi)生民生工程項目資金績效考評暫行辦法。配合xx市各大媒體開展民生工程宣傳月活動，10月份與新安晚報合作開設“xx衛(wèi)生民生與改革發(fā)展”專欄，加大民生工程宣傳力度，強化民生工程資金的監(jiān)督檢查。 （八）、大力推進衛(wèi)生系統(tǒng)節(jié)能減排工作，認真做好衛(wèi)生部統(tǒng)計直報和分析工作。 1、加

22、強衛(wèi)生計生系統(tǒng)節(jié)能降耗工作。從建設全面協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，貫徹建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的總體要求出發(fā)，在轄區(qū)各醫(yī)療衛(wèi)生單位努力建立健全節(jié)能工作機制，堅持宣傳發(fā)動、厲行節(jié)約、成本核算相統(tǒng)一，較好地完成了節(jié)能辦下達的各項任務并積極協(xié)同市節(jié)能辦做好節(jié)能目標的考核。同時，市衛(wèi)計委加強與轄區(qū)內(nèi)各節(jié)能減排單位的責任認定，同市屬衛(wèi)生計生系統(tǒng)19家單位簽訂了2015年節(jié)能目標責任書，與安醫(yī)附院等5家省級醫(yī)院簽訂了“百家企業(yè)”2015年節(jié)能目標責任書。2015年市三院申報國家級節(jié)能示范單位。市二院、市婦幼保健院積極開展省級節(jié)約型公共機構示范單位申報工作。 2、認真做好節(jié)能統(tǒng)計和分析工作。根據(jù)國家衛(wèi)

23、計委、省衛(wèi)計委統(tǒng)一部署，完成醫(yī)療衛(wèi)生單位的統(tǒng)計數(shù)據(jù)網(wǎng)上直報月報、年報工作；督促完成衛(wèi)生服務業(yè)報表的上報；配合醫(yī)改辦做好醫(yī)改監(jiān)測報表的上報工作。開展省、市重點醫(yī)院節(jié)能報表監(jiān)測及平臺上報工作。 （九）、進一步加強財務監(jiān)管及會計基礎工作，做好衛(wèi)生系統(tǒng)財務人員培訓工作。 一是嚴格遵守行政事業(yè)單位和醫(yī)院財務部門會計制度，配合財政、審計做好財務決算審查和經(jīng)濟責任審計，對財政、審計中提出的問題及時整改落實，實行追蹤問效。 二是積極開展財務管理及會計工作的實際調(diào)研和理論研究，對全市衛(wèi)生系統(tǒng)部分單位進行調(diào)研，摸清了情況，提出了問題，完善了制度，提高了財務管理和會計工作的實效性。 三是為推動醫(yī)院新會計制度在我市順

24、利實施，從而提高我市醫(yī)療衛(wèi)生機構財務人員的理論水平和工作能力，2015年上半年和下半年分二次對衛(wèi)生系統(tǒng)財務人員進行培訓，大大提升全市醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)財務人員的專業(yè)素質(zhì)和領導能力；逐步建立衛(wèi)生行政事業(yè)單位會計培訓的長效機制。 二、2016年財務工作打算 （一）、加強預算管理和預算執(zhí)行，逐步建立預算績效管理制度。 積極探索、逐步建立完善xx市衛(wèi)生計生系統(tǒng)年度預算與中長期財務規(guī)劃相結合的機制，加強衛(wèi)生計生財務預算編制管理，努力提高財務預算編制的科學性、準確性和完整性，完善衛(wèi)生計生系統(tǒng)財務預算績效管理制度，逐步建立績效目標設定、績效跟蹤、績效評價及結果運用的預算管理機制。 一是研究與預算相關的政策，加強與

25、政府相關部門的宣傳和溝通，爭取各級政府對公共衛(wèi)生、衛(wèi)生計生事業(yè)的經(jīng)費投入。 二是嚴格預算執(zhí)行，抓支出進度，加強與項目執(zhí)行單位的溝通，督促專項承辦部門、單位結合年度工作計劃，督促各單位、各部門預算執(zhí)行情況；加強醫(yī)院賬戶管理和預算管理。 三是重點研究2017年預算編制，適時調(diào)整衛(wèi)生計生經(jīng)費、衛(wèi)生計生預算內(nèi)部支出結構，從宏觀上做好全市衛(wèi)生計生資源規(guī)劃和配置。 （二）、以加快衛(wèi)生計生基礎設施建設為重心，積極做好中央投資項目工作。 按照“十三五”規(guī)劃綱要有關醫(yī)療重點工程安排和醫(yī)改工作總體部署，圍繞“?；?、強基層、建機制”，以城鄉(xiāng)居民公平享有基本衛(wèi)生計生服務為出發(fā)點，以完善功能和提高服務能力為核心，以改

26、善基礎設施為重點，把大力發(fā)展基層醫(yī)療衛(wèi)生計生作為推動衛(wèi)生計生事業(yè)發(fā)展的重要任務及重大民生工程，堅持基礎設施建設與體制改革并重，切實提高我市基層醫(yī)療衛(wèi)生計生服務質(zhì)量。積極配合委各項目單位，與發(fā)改委、財政部門密切聯(lián)系，做好專項規(guī)劃內(nèi)項目的預算編制、概算調(diào)整等工作。做好財政性資金政府集中招標采購和重點督促專項支付進度等工作。 （三）、健全衛(wèi)生計生財務管理制度，完善內(nèi)部控制制度。 進一步完善衛(wèi)生計生單位經(jīng)費管理制度、資產(chǎn)管理制度、政府采購制度、公務用車等管理制度，強化醫(yī)療單位成本控制，積極開展醫(yī)療服務成本測算，科學考評醫(yī)療服務效率，建立較為完善的內(nèi)部控制機制。 （四）、重視衛(wèi)生計生民生工程建設工作，積極創(chuàng)新工作方式和方法。 積極開展民生工程宣傳工作；認真做好衛(wèi)生計生民