EPC工程_設計組織管理方案

1、第一章工程設計組織管理方案第一節(jié)設計組織機構配置1 1項目設計組織管理概述XXXX公司長期從事電力工程咨詢、勘查設計以及 EPCEPC總承包業(yè)務，具有1000MV1000MV及以下 火電工程勘查設計、600MV600MV及以下火電工程EPCEPC總承包等多個工程的業(yè)績，資質、業(yè)績一 流，人員和資金實力雄厚，技術和管理經(jīng)驗豐富。特別在生物質直燃電廠設計、建設方面， 作為國內生物質直燃發(fā)電技術的引領者和開拓者，擁有非常豐富的經(jīng)驗，如承擔全國第一個生物質直燃發(fā)電項目（山東 xxxx公司生物質發(fā)電項目）的EPCEPC總承包工作，山東高唐、 墾利兩個生物質直燃發(fā)電項目的 EPCEPC總承包工作，以及近3

2、030個生物質直燃發(fā)電項目的設 計工作。XXXX公司XXXX公司國內公司現(xiàn)有設計人員160160余人，以及各專業(yè)專家2020余人，先后承 擔了山東茌平2 2X 300MW300MW機組工程、黃臺電廠上大壓小2 2X 300MW300MW機組工程的設計工作，以 及孟加拉達卡DHAKDHAKA巴基斯坦等海外燃重油電站工程的設計工作，并與XXXX公司長期合作，參與了眾多電廠項目的設計工作；目前還承擔了山東XXXX公司生物質發(fā)電工程的EPCEPC總承包工作。XXXX 公司有限公司承擔工程勘察、初步設計，主導設計方案； XXXX公司XXXX公司電力工 程設計有限公司參與初步設計，承擔施工圖、竣工圖設計；

3、 XXXX公司對施工圖設計進行指 導并審核。整個項目的勘察設計工作執(zhí)行 XXXX公司的管理體系標準。我院在設計服務和EPCEPC總承包服務過程中，培養(yǎng)鍛煉了一支生產(chǎn)組織能力強、設計經(jīng) 驗豐富的管理和設計隊伍，建成了一套完備的生產(chǎn)管理組織體系。目前，我院設計組織和管理模式基本參照國際上普遍采用的項目管理模式，并與我國的現(xiàn)有國情相結合，形成了一套完整、高效的生產(chǎn)系統(tǒng)管理組織機構和工程項目設計組織 機構，并將其納入到設計質量管理體系中。管理手冊對我院生產(chǎn)系統(tǒng)管理組織機構和工程項目設計組織機構各級管理、 生產(chǎn)和輔助生產(chǎn)人員在整個設計、 服務過程中的職責和 權限和工作程序作出了嚴格的規(guī)定。2 2項目設計

4、組織機構設置和人員配置的原則2.12.1若我們負責本項目的EPCEPC總承包工作，設計將發(fā)揮設計龍頭作用，組織優(yōu)勢設計 力量，嚴格執(zhí)行設計管理體系，并進行設計進度、質量、造價控制、技術服務等系統(tǒng)管理；2.22.2推行項目經(jīng)理負責制，設總作為設計經(jīng)理（副經(jīng)理），全面負責設計組織和管理， 統(tǒng)籌安排與施工、采購和業(yè)主方的配合協(xié)調工作和內部管理工作， 確保圖紙進度滿足現(xiàn)場 施工需要，為主業(yè)提供優(yōu)質服務；2.32.3本項目設置正副設總，其中正設總由 xxxx公司選擇具有生物質直燃發(fā)電機組設計 以及循環(huán)流化床型鍋爐機組設計經(jīng)驗、 具有較強的組織能力和協(xié)調能力的人員擔任；副設總由xxxx公司xxxx公司公司

5、派員擔任；2.42.4項目設計組織機構配備專職的計劃工程師、工程秘書等項目管理人員，由xxxx公司xxxx公司公司派員擔任；2.5xx2.5xx公司和xxxx公司xxxx公司公司分別派遣具有豐富工程經(jīng)驗的專業(yè)骨干組成項目設 計部，并確保項目執(zhí)行過程中主要設計崗位人員穩(wěn)定。3 3項目設計組織機構3.13.1成立以xxxx公司xxxx公司公司領導為組長，xxxx公司主管總工和xxxx公司xxxx公司公司 主管總工為副組長的“項目領導小組”，以顧客的需要為關注焦點，確保技術、管理、后 勤保障等力量按需投入；3.23.2設立以xxxx公司和xxxx公司xxxx公司公司專家組為核心的高級技術專家組，負責

6、項 目設計過程中重大技術方案的評審，確保設計方案滿足業(yè)主的設計原則；3.33.3組建以項目正副設總為核心的項目設計部，統(tǒng)籌安排設計工作以及設備調研、標 書編制、技術談判等配合工作和現(xiàn)場服務工作。3.43.4項目各設計專業(yè)設正副主設人各一名，其中主設人由 xxxx公司派員擔任，副主設 人由xxxx公司xxxx公司公司派員擔任。4 4設計人員組織4.14.1項目人力資源配置設計組織機構所設主管總工、項目設總、計劃工程師、工程秘書、主設人、全校人和 設計人員均嚴格滿足崗位任職要求。4.1.14.1.1設總本項目的正副設總均要求具有1010年以上工作經(jīng)驗，兩個及以上生物質直燃發(fā)電機組設 總工作經(jīng)驗，協(xié)

7、調、組織和溝通能力強，完全能夠勝任本項目的設總工作。4.1.24.1.2主設人本項目的專業(yè)正副主設人均具有生物質直燃發(fā)電機組的設計業(yè)績，主要專業(yè)主設人具有5 5年以上的工作經(jīng)驗，輔助專業(yè)主設人具有 3 3年以上工作經(jīng)驗。4.1.34.1.3設計人本項目設計人均具有生物質直燃發(fā)電機組的設計業(yè)績，具有2 2年以上工作經(jīng)驗。4.1.44.1.4現(xiàn)場技術服務組項目設計部包含設計工代，由主設人或參加本工程設計的技術骨干擔任。4.24.2管理和設計職責劃分按照電力勘測設計生產(chǎn)崗位責任制度（DLGJDLGJ 159.2-2001159.2-2001 ）和xxxx公司組織管理程 序要求，各崗位人員職責如下：4

8、.2.14.2.1主管院長調配項目必需資源參與本項目設計，使本項目所有的勘測、設計服務過程，滿足法律、 法規(guī)和顧客的要求，并保證合同要求的實施；貫徹本院方針，目標和管理體系文件，使管 理體系在本項目中有效運行。4.2.24.2.2項目設總1 1）作為項目設計部經(jīng)理組織領導本項目的設計工作；2 2）全面負責本項目設計的綜合技術和進度、質量、造價、風險、文件等；3 3）負責項目設計產(chǎn)值分配；4 4）負責項目設計節(jié)點獎分配；5 5）負責與部門部長協(xié)商確定項目設計人員；6 6）制定本項目設計質量、環(huán)境和職業(yè)健康安全目標；7 7）與顧客保持良好的溝通，充分了解顧客要求；8 8）組織落實本項目設計基本條件

9、和各種協(xié)議；9 9）組織收集調研和驗證工程設計輸入文件資料，審簽對外設計接口資料；1010）編寫工程設計技術組織措施，安排綜合進度，協(xié)調專業(yè)間接口；組織綜合設計方 案策劃，組織設計評審，按規(guī)定校審成品文件；1111）組織限額設計，控制工程造價，審定主要技術經(jīng)濟指標；1212）領導和組織工代服務，組織設計回訪。4.2.34.2.3主管總工程師批準本項目的技術方案、設備選型、新技術采用、工程設計計劃和質量計劃；根據(jù)勘 測設計成品校審規(guī)定，審定和簽署有關技術文件；主持技術會議，決定勘測、設計中的重大技術問題，審定專業(yè)分工；抓好勘測設計各階段的方案優(yōu)化，做好投資控制，搞好限額 設計。424424專家委

10、員會負責本項目設計過程中重大技術方案的評審，確保設計方案技術先進、安全經(jīng)濟。425425專業(yè)/ /主任工程師全面負責本專業(yè)在本項目的質量管理、質量保證和專業(yè)技術工作；貫徹項目QHSEQHSE目標，掌握建設標準，優(yōu)化工程方案；參加專業(yè)設計方案策劃，審定專業(yè)主要的設計原則、 計算原則和設計套用條件；審簽專業(yè)施工圖技術組織措施和卷冊任務書；積極穩(wěn)妥推廣應用成熟的新技術；審查重要的對外設計接口和專業(yè)間配合資料； 審查主要設計輸入和計算 成果，檢證設計產(chǎn)品，評定質量等級；定期深入工地指導工地代表工作。426426專業(yè)部室主任負責組織協(xié)調助本專業(yè)本項目生產(chǎn)工作， 配備必需的資源使專業(yè)設計進度全面滿足項 目

11、整體進度要求；協(xié)助主設人解決專業(yè)間的配合問題；協(xié)助按時選派工地代表，做好工地 服務，協(xié)助組織處理工地代表提出的有關技術問題，保證服務質量；協(xié)助組織本專業(yè)的主 要設計人員，參加設計回訪，并作好工程質量總結。427427專業(yè)主要設計人按計劃組織開展本項目的專業(yè)設計工作，貫徹工程審批文件和各級審定的設計原則， 全面負責本專業(yè)本項目技術、進度、投資、質量、文件、資料管理；對本項目專業(yè)設計質 量負責；抓好設計控制，如：1 1）編制作業(yè)計劃，編寫和實施施工圖卷冊任務書，編制勘測任務書；2 2） 根據(jù)項目設總組織編制的設計計劃文件，編制本專業(yè)的設計計劃、專業(yè)間互提資 料進度和卷冊施工圖交出計劃；3 3） 審

12、鑒原始資料，落實開展設計的條件，指導卷冊負責人編制并審查收資提綱和設 計輸入數(shù)據(jù)；4 4）對內外流轉的設計資料，負責跟蹤管理；5 5） 負責專業(yè)間聯(lián)系配合，審簽提出的聯(lián)系配合資料，并對收到的專業(yè)配合資料進行 驗證；6 6）按規(guī)定會簽專業(yè)圖紙和設計文件，保證設計接口質量；7 7） 組織設計文件的編制修改，保證設計成品內容深度符合規(guī)定，設計質量滿足要求， 審簽本專業(yè)交出的全部設計文件可編輯組織專業(yè)設計方案的研究，指導設計人進行設計方案的技術經(jīng)濟比較， 提出技術先進、 經(jīng)濟合理的方案；協(xié)調卷冊間的分工與銜接；主動深入工地，協(xié)助工代做好設計交底工作。428428校核人熟悉工程概況、設計輸入以及有關的專

13、業(yè)間交接資料、設計、套用條件等有關資料和 文件；按校審規(guī)定對設計產(chǎn)品進行校核，負全面校核責任；填寫校審記錄單，確認設計人 員是否按校核意見修改設計、簽署有關設計文件。429429設計人在主設人的指導下，按專業(yè)技術組織措施和管理體系文件要求開展設計工作，精心設計、按時完成設計任務，對設計質量和進度負責；正確采用設計方法、計算公式和數(shù)據(jù)， 保證設計原則和設計方案的正確性；按時提供外專業(yè)聯(lián)系配合資料，正確掌握接收的外專 業(yè)提供的資料、做好設計輸入；自校本人完成的設計產(chǎn)品。4.2.104.2.10計劃工程師在項目設總的指導下，負責進行本項目工期 / /進度動態(tài)控制，協(xié)調和解決工程進度中 的有關問題；負

14、責跟蹤和檢查項目進度的執(zhí)行情況，出現(xiàn)偏差時及時報告設總并提出糾正 措施；協(xié)助項目設總編制工程項目總體進度圖； 根據(jù)項目招投標或業(yè)主要求制定項目進度 計劃；負責收集與本項目進度相關的基礎資料和信息；定期編制項目進度執(zhí)行情況報表， 通過項目設總向內、外提供進度控制信息。4.2.114.2.11工程秘書根據(jù)項目設總的要求，負責本項目各種文件的接收登記、掃描、復印、分發(fā)、保管、 建檔和歸檔工作；通過項目設總向內、外提供文件管理信息；協(xié)助整理工程會議紀要；協(xié) 助項目設總做好必要的文秘和接待工作；提供文件編輯、文字打印等支持工作；負責本項 目組人員考勤登記及文具和其它物品發(fā)放。4.2.124.2.12工地

15、代表工地代表是設計部派駐本項目施工現(xiàn)場的全權代表。工地代表的任務是解釋設計圖紙，貫徹專業(yè)設計意圖，及時解決施工圖紙中的技術問題，加強設計與監(jiān)理、項目部各部 門、土建施工、安裝、調試、運行單位之間的配合，共同確保工程建設質量和工期，以及 國家和行業(yè)標準的貫徹執(zhí)行，共同努力控制工程造價，實現(xiàn)設計預期要求和投資效益；做 好現(xiàn)場服務，促進工程順利竣工和投產(chǎn)。工代還應收集包括工程項目勘測設計本身在內的 施工、設備、材料、工藝流程等方面的技術、質量、工程信息，以便持續(xù)改進今后勘測設 計，不斷提高工程項目勘測設計質量?？删庉嬳椖吭O計組織人員名單（詳細內容后續(xù)完善）4.34.3人力資源保障措施為了確保本項目組

16、織機構正常運轉，加強人力資源沖突管理，我們已經(jīng)擬定了如下保障措施：4.3.14.3.1項目設計部作為總承包項目部的一個部門，直接歸項目經(jīng)理領導和管理，各生 產(chǎn)專業(yè)部室提供技術支持和保證。4.3.24.3.2根據(jù)工程勘測設計進展情況，我們將組織專家組參加各階段的設計原則評審、 各工藝系統(tǒng)設計方案的討論、評審工作。4.3.34.3.3制定科學有效的激勵機制，激發(fā)員工的工作熱情和強烈的責任心；傳揚優(yōu)秀的 企業(yè)文化，企業(yè)價值觀被員工認同，并與員工的價值觀保持一致，增強企業(yè)的向心力和凝 聚力；創(chuàng)造一流的工作環(huán)境，使員工能夠安居樂業(yè)。4.3.44.3.4利用項目協(xié)同工作平臺，建立項目人員之間的溝通渠道，實

17、現(xiàn)項目信息發(fā)布、 任務預警和進度反饋功能，使項目中的人員能夠“在正確的時間得到正確的信息”，同時做到動態(tài)項目文檔管理。4.3.54.3.5做好人力資源負荷預警分析，提高人力資源的使用效率將利用協(xié)同信息平臺，對人力實施動態(tài)跟蹤，科學調配，提高人力資源的使用效率。第二節(jié)設計進度計劃（詳細內容后續(xù)完善）第三節(jié)設計進度控制1 1進度計劃編制原則1.11.1根據(jù)本項目總承包合同要求，參考目前同類型項目的建設周期經(jīng)驗，綜合考慮目 前國內主要生產(chǎn)廠家的設備供貨進度情況、國內同等規(guī)模工程設計和施工的相關資料，并以設計適度提前為原則，結合我院編制同類工程進度計劃的資料和本工程的里程碑計劃， 編制本工程的設計進度

18、計劃。1.21.2根據(jù)本工程的里程碑計劃，通盤考慮設計、采購、施工、調試、試生產(chǎn)之間的相 互關系，根據(jù)并行/ /交叉作業(yè)的原則，編制本項目的工程整體進度計劃，覆蓋設計、采購、 施工、調試、試生產(chǎn)等項目實施全過程。1.31.3編制工程整體進度計劃，建立起影響整個工程進度總工期的技術規(guī)范書交付、設 計圖紙交付、設備交付、施工、調試等作業(yè)間等各類作業(yè)之間相互的邏輯關系。1.41.4根據(jù)工程整體進度計劃，設總組織項目設計部編制滿足現(xiàn)場施工進度要求的各專 業(yè)技術規(guī)范書和設計圖紙交付進度計劃，并進行動態(tài)跟蹤、控制，保證設計成品的交付完 全滿足工程進度的要求。2 2設計進度保障措施2.12.1項目組織保障鑒

19、于本項目的重要性，我們將加強本項目的設計進度管理， 從項目組織結構上滿足設 計進度的要求，具體措施包括：2.1.12.1.1在初步設計階段采用集中設計的模式，項目成員全職投入本工程的設計工作。2.1.22.1.2在施工圖設計階段采用強矩陣的組織機構形式，確保設計人員始終處于受控狀態(tài)02.1.32.1.3在項目的土建施工、設備安裝、調試和試運行期間提供優(yōu)質的現(xiàn)場技術服務， 派駐現(xiàn)場的工地代表滿足工程需要。2.1.42.1.4在設備采購招標、施工和調試招標期間派出工作小組編制招標技術文件，參與評標、合同談判、準備合同技術文本等技術工作，保證實現(xiàn)設計進度要求。2.1.52.1.5由多位具有豐富設計和

20、管理經(jīng)驗的專家組成技術專家組對項目的技術和管理 工作（包括進度控制工作）提供支持。2.22.2人力資源保障設計組織機構中的主管副總工程師、項目設總、計劃工程師、主設人、校核人和設計 人均嚴格按照xxxx公司管理體系文件的規(guī)定進行配置，確保人員素質。2.32.3采用集中設計，加快設計進度集中設計較常規(guī)設計可以提高 20%20%上的工作效率。在本工程的初步設計階段，將周 密安排項目組進行集中設計，加快設計進度。2.42.4實現(xiàn)標準化、模塊化、個性化設計，提高設計質量，加快設計進度。以示范工程設計來推動標準化設計， 統(tǒng)一設計原則、統(tǒng)一技術標準，基本實現(xiàn)了電廠、 變電站設計的模塊化、集成化。同時加強個

21、性化設計服務，努力滿足業(yè)主在投資規(guī)模和技 術等級等方面的不同要求，最大限度地滿足客戶的多樣化需求。2.52.5以先進的設計手段為實現(xiàn)進度目標提供保障采用先進的設計手段和方法，對工程設計進行創(chuàng)新和優(yōu)化，提高設計效率和水平。我院目前設計工作中普遍使用先進的計算分析軟件，大大提高了我院勞動生產(chǎn)率，在提高設計產(chǎn)品質量的同時，縮短設計工期，加快了設計進度。2.62.6實行設計進度動態(tài)管理制度我院已經(jīng)依托企業(yè)信息化系統(tǒng)進行生產(chǎn)計劃控制，每個設計人員的設計進度、相互之間的資料接口等都處于嚴密的過程控制之下。 我院在項目設計策劃階段就把整個工程階段 的所有關鍵控制點整理出來，各專業(yè)之間的接口配合關系能夠清楚地

22、確認，使各關鍵點和接口隨時處于有效的控制中。2.72.7加強接口管理和專業(yè)配合專業(yè)間接口是影響設計質量和設計進度的關鍵點，為避免因接口問題引起設計變更和設計質量事故，保證設計質量和工程進度，由各專業(yè)主設人和計劃工程師、項目設總編制 本項目的內、外部接口資料進度計劃，動態(tài)反映接口交換情況，分析進度偏差產(chǎn)生的原因 及對進度目標的影響，提出糾正的意見或措施。2.82.8加強對設計輸入文件的管理，避免設計錯誤和返工設計輸入文件包括業(yè)主提供的資料、設備制造商提供的圖紙和資料，其他設計單位提 供的設計接口資料以及我院內部各專業(yè)互相提供的資料等。一旦設計輸入文件錯誤，將導致設計錯誤和返工，（設計輸入文件不能

23、及時提供）將影響設計進度。因此，應按照我院 的質量體系文件加強對設計輸入文件的催交、設計輸入評審的管理。2.92.9加強與業(yè)主和項目部的溝通，堅持設計周報制度建立工程設計周報制度，及時全面反映設計工作的情況， 反映已完成工作和接口交換 的情況，包括項目設計進度執(zhí)行情況，預報下周設計工作安排和接口交換工作安排，并反 映對業(yè)主和項目部要求的執(zhí)行情況， 提出存在問題及需特別關注的事項等。 通過這一信息 平臺，使有關各方能及時了解設計工作的進展和存在的各種問題，加強各方的溝通協(xié)調， 促進存在問題的解決，為設計出圖滿足施工用圖提供保證。2.102.10工程設計例會制度建立設計工程例會制度，根據(jù)工程現(xiàn)場實

24、際進度，每月召開由項目設總主持、專業(yè)部 室領導及主設人參加的工程設計例會， 從而控制各專業(yè)部室的設計進度， 合理調配各專業(yè) 的人力資源，確保按照工程總體進度要求及時交付有效圖紙。2.112.11加強團隊建設，保證項目人員的穩(wěn)定一個具有共同目標、高度凝聚力、進行合理分工與協(xié)作、成員之間相互信任保持有效溝通和一個不斷學習向上的團隊是項目成功的關鍵。我院將加強本項目團隊的建設，向業(yè)主提供最優(yōu)質的設計和技術服務。項目設計人員不穩(wěn)定將對設計和技術服務的進度帶來影響，我院將采取有力的措施， 確保參加本項目設計和技術服務人員的穩(wěn)定。擔任本項目專業(yè)主設人及主要卷冊的人員不 安排其它項目，以確保本項目的主要設計

25、崗位人員穩(wěn)定。第四節(jié) 設計流程控制1 1工程設計主要生產(chǎn)流程圖設計成品交付流程計劃工程師 一 項目設總 一 出版項目設計部 項目現(xiàn)場2 2與顧客和相關方有關的過程控制2.12.1與產(chǎn)品及相關方有關要求的確定2.1.12.1.1產(chǎn)品要求的確定與產(chǎn)品有關的要求包括：顧客規(guī)定的要求；產(chǎn)品用途所隱含的要求；與產(chǎn)品有關的法 律、法規(guī)要求和本院確定的附加要求，分述如下：1 1）顧客規(guī)定的要求主要體現(xiàn)在工程合同中規(guī)定的顧客要求。在工程合同簽定前，顧 客規(guī)定的要求主要體現(xiàn)在招標書、口頭或電話委托記錄中；2 2）產(chǎn)品用途所隱含的要求主要體現(xiàn)在本院的產(chǎn)品必須滿足國家有關法律法規(guī)和行業(yè) 標準所規(guī)定的要求；3 3）附

26、加要求主要體現(xiàn)在本院為滿足顧客要求而做的不低于上述要求的內控標準或措 施。2.1.22.1.2相關方有關要求的確定建立并保持信息交流與溝通制度， 以確保充分理解相關方的需求和期望， 并通過對以 下相關信息的識別和評審確定相關方的要求：1 1）顧客或其他相關方的要求；2 2）市場調研及需求分析；3 3）合同要求；4 4）水平對比；5 5）法律法規(guī)要求的過程。3 3信息交流與顧客溝通3.13.1與顧客及相關方溝通的安排為了確定顧客及相關方的要求，須建立并保持信息交流與溝通制度，并對以下信息進行確定，及時與顧客進行溝通：1 1）關于產(chǎn)品的信息；2 2） 問訊、合同或訂單的處理（包括對合同或訂單的修改

27、）；3 3）顧客及相關方反饋（包括投訴或抱怨）的信息；4 4）法律法規(guī)及其它要求的獲取及更改的信息；5 5）科技信息及成果；6 6）外部審核及上級部門檢查的信息。3.23.2與顧客及相關方溝通的方式3.2.13.2.1合同簽定前，由經(jīng)營開發(fā)部負責與顧客溝通，準確確定顧客及相關方要求，了 解關于產(chǎn)品的信息，作為本院進行產(chǎn)品要求評審的依據(jù)；3.2.23.2.2合同簽定后，在產(chǎn)品實現(xiàn)過程中，由經(jīng)營開發(fā)部負責與顧客溝通，及時了解顧 客及相關方需求的變化，包括顧客對合同或定單進行修改的需求。必要時，按顧客變化了 的需求進行合同修改并重新評審；3.2.33.2.3由經(jīng)營開發(fā)部負責，每半年發(fā)放一次“顧客及相

28、關方意見調查問卷”，進行顧客及相關方滿意程度的調查。及時處理顧客的抱怨或投訴，負責將調查問卷和每年的顧客 的抱怨或投訴形成報告，作為管理評審的重要輸入和本院實施持續(xù)改進的重要依據(jù)。4 4文件控制管理體系所要求的文件均予以控制，這些文件包括：1 1） 管理體系文件；2 2） 工程設計文件；3 3） 上報下發(fā)的各種紅頭文件、便函、呈報等文件、資料；4 4） 外來文件，包括：a.a. 法規(guī)、規(guī)范、規(guī)程、規(guī)定等；b.b. 典型設計、標準圖集等；c.c. 與工程有關的上級文件、批復文件、組織間來往文件等；d.d. 上級函、電、來文，同級函、電、來文；5 5） 計算機軟件；第五節(jié)設計現(xiàn)場服務為保證現(xiàn)場的服務質量，將選派符合或優(yōu)于招標書要