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文檔簡介

1、一、國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目簡介一、國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目簡介由政府根據(jù)特定時期危害國家和公民的主要健康問題的優(yōu)先次序以及當時國家可供給能力(籌資和服務(wù)能力)綜合選擇確定,并組織基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)提供的非營利的衛(wèi)生服務(wù)項目。 一、國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目一、國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目醫(yī)改五項醫(yī)改五項重點工作重點工作推進基本醫(yī)療推進基本醫(yī)療保障制度建設(shè)保障制度建設(shè) 初步建立國家初步建立國家基本藥物制度基本藥物制度 推進公立醫(yī)院推進公立醫(yī)院改革試點改革試點 促進基本公共衛(wèi)促進基本公共衛(wèi)服務(wù)均等化服務(wù)均等化健全基層醫(yī)療健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系衛(wèi)生服務(wù)體系 國家基本公共國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目衛(wèi)生服務(wù)項

2、目 實施重大公共實施重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目衛(wèi)生服務(wù)項目 保障公共衛(wèi)生保障公共衛(wèi)生服務(wù)所需經(jīng)費服務(wù)所需經(jīng)費 提升公共衛(wèi)生提升公共衛(wèi)生服務(wù)能力服務(wù)能力 醫(yī)改五項重點工作之一醫(yī)改五項重點工作之一一、國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目簡介一、國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目簡介基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目相關(guān)政策:基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目相關(guān)政策: 省財政廳、省衛(wèi)生廳關(guān)于印發(fā)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目省財政廳、省衛(wèi)生廳關(guān)于印發(fā)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目 補助資金管理辦法的通知(遼財社字補助資金管理辦法的通知(遼財社字20112011711711號)號) 省衛(wèi)生廳關(guān)于進一步加快全省基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目省衛(wèi)生廳關(guān)于進一步加快全省基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目

3、工作的實施意見(遼衛(wèi)函字工作的實施意見(遼衛(wèi)函字201320137 7號)號) 省衛(wèi)生廳轉(zhuǎn)發(fā)國家衛(wèi)生計生委省衛(wèi)生廳轉(zhuǎn)發(fā)國家衛(wèi)生計生委 國家中醫(yī)藥管理局關(guān)于國家中醫(yī)藥管理局關(guān)于印發(fā)中醫(yī)藥健康管理服務(wù)規(guī)范的通知(遼衛(wèi)函字印發(fā)中醫(yī)藥健康管理服務(wù)規(guī)范的通知(遼衛(wèi)函字20132013508508號號 )一、國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目簡介一、國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目簡介 國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目的實施主體國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目的實施主體 -基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu):基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu): 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院 村衛(wèi)生室村衛(wèi)生室一、國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目

4、簡介一、國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目簡介一、國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目簡介一、國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目簡介國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目資金管理模式特點:1、人群全覆蓋: 人口數(shù)*補助標準2、切塊型:每項開支沒有具體額度限制3、預撥結(jié)算制: 當年預撥、次年結(jié)算4、資金撥付方式:涉及到縣的資金由省財政直接撥付到縣財政(市本級及各縣區(qū))5、??顚S茫喝坑糜诨鶎酉蛐璺教峁┲苯臃?wù)6、經(jīng)濟科目:列入2012年政府收支分類科目第2100408項“基本公共衛(wèi)生服務(wù)”科目一、一、國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目簡介國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目簡介二、項目資金使用范圍及二、項目資金使用范圍及財政財政補助補助標準標準二、項目資金使用

5、范圍及財政補助標準二、項目資金使用范圍及財政補助標準(二)2013年項目資金補助標準 2013年基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目經(jīng)費補助標準由25元提升到30元。 二、項目資金使用范圍及財政補助標準二、項目資金使用范圍及財政補助標準(三)2013年項目新增經(jīng)費用途 新增經(jīng)費主要用于做實、做細、做深現(xiàn)有基本公共衛(wèi)生服務(wù),同時進一步擴大受益人群范圍,強化基礎(chǔ)性服務(wù)項目。一是用于擴大建立居民電子健康檔案、高血壓和糖尿病患者健康管理、老年人健康管理覆蓋面;二是適當提高預防接種、重性精神疾病患者健康管理、傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告和處理、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管等服務(wù)項目補助水平;三是將中醫(yī)藥健康管理服務(wù)納入基本公共衛(wèi)生服務(wù)

6、范圍。各地要結(jié)合本地區(qū)實際情況,科學測算各項服務(wù)的補償水平,合理確定工作任務(wù)目標,要以提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量為重點,進一步健全項目管理制度,強化績效考核,改進服務(wù)方式,提高服務(wù)水平,切實保障群眾受益。表表1:遼寧?。哼|寧省2013年基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目資金年基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目資金使用范圍及參考標準使用范圍及參考標準序序號號項目名稱項目名稱項項 目目 內(nèi)內(nèi) 容容補補 助助 標標 準準1建立居民健康檔案基本信息采集每人份1.5元健康體檢每人份4元印制健康檔案、錄入、整理、分析、利用健康信息印制每人份0.8元;錄入每人份0.8元;綜合管理和績效考核每服務(wù)人口0.5元2開展健康教育提供健康教育資料

7、每服務(wù)人口0.3元播放音像資料每服務(wù)人口0.3元設(shè)置健康教育宣傳欄鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心不少于2個,每2個月更換一次宣傳內(nèi)容,每服務(wù)人口0.2元;社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和村衛(wèi)生室宣傳欄不少于1個,每2個月最少更換一次宣傳內(nèi)容,每服務(wù)人口0.4元開展公眾健康咨詢活動社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院每年至少開展9次公眾健康咨詢活動,每服務(wù)人口0.1元;舉辦健康知識講座社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院每月至少舉辦1次健康知識講座,每服務(wù)人口0.1元;社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和村衛(wèi)生室至少每兩個月舉辦1次健康知識講座,每服務(wù)人口0.2元3預防接種為7歲以下兒童建立預防接種檔案,進行常規(guī)接種每針次補助5元47歲以下兒童保健

8、建立兒童健康檔案每份檔案補助6元社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)和村衛(wèi)生室開展新生兒訪視、新生兒滿月管理各1次每次補助10元健康體檢、健康評價和健康指導11次每次補助6元社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進行血常規(guī)檢查6次每次補助12元血骨堿性磷酸酶測量、肝功檢查各1次每次補助20元口腔檢查8次,視力篩查3次,聽力篩查4次每次補助5元發(fā)育評估1次每次補助50元5孕產(chǎn)婦保健社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為服務(wù)區(qū)域內(nèi)孕產(chǎn)婦建立孕產(chǎn)婦保健手冊,開展孕產(chǎn)婦健康狀況評估和保健指導每建1冊補助6元為孕婦血常規(guī)檢查5次,血型檢查1次每次補助12元血糖檢查1次每次補助10元尿常規(guī)檢查5次每次補助8元肝功、表抗、腎功檢查各1次每

9、次補助20元梅毒和艾滋病檢查各1次每次補助24元表表1:遼寧?。哼|寧省2013年基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目資金年基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目資金使用范圍及參考標準使用范圍及參考標準序序號號項目名稱項目名稱項項 目目 內(nèi)內(nèi) 容容補補 助助 標標 準準6老年人保健社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院每年為老年人進行系統(tǒng)健康體檢和健康評估1次每次補助20元血常規(guī)檢查1次每次補助12元尿常規(guī)檢查1次每次補助8元肝功、腎功檢查各1次每次補助20元心電圖、血脂檢查各1次每次補助12元血糖檢查1次每次補助10元7慢性病管理社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)和村衛(wèi)生室對確診高血壓和糖尿病患者每年進行一次較全面的健康檢查,隨訪4次系統(tǒng)管理一個患

10、者每年補助20元對確診2型糖尿病患者每年檢查空腹血糖4次每次補助10元8傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告和處理傳染病防控每服務(wù)人口1元艾滋病防治每服務(wù)人口0.6元結(jié)核病防治每服務(wù)人口0.4元9重性精神疾病管理在專業(yè)機構(gòu)指導下對在家居住的重性精神疾病患者進行每年4次隨訪和康復指導每次補助24元征得監(jiān)護人與患者本人同意,進行一般體檢、血壓、體重、血常規(guī)、轉(zhuǎn)氨酶、血糖、心電圖等健康檢查1次每次補助34元10中醫(yī)藥健康管理服務(wù)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院每年為65歲以上老年人提供中醫(yī)藥健康管理服務(wù)1次每次補助20元社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院每年對0-3歲兒童提供2次中醫(yī)藥健康指導每次補助10元11衛(wèi)生監(jiān)

11、督協(xié)管服務(wù)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,做好食品安全信息報告、職業(yè)衛(wèi)生咨詢指導、飲用水衛(wèi)生安全巡查、學校衛(wèi)生服務(wù)、非法行醫(yī)和非法采供血信息報告等工作每服務(wù)人口1元n遼寧省衛(wèi)生廳、財政廳2013年9月29日印發(fā)(遼衛(wèi)字20137號 ) 二、項目資金使用范圍及財政補助標準二、項目資金使用范圍及財政補助標準 注:由于各地市的財政狀況不同,關(guān)于進一步加強全省基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作的實施意見(遼衛(wèi)字20137號)中明確指出,各地可以結(jié)合本地實際,在補助標準上下浮動20%以內(nèi)進行適當調(diào)整。并將正式文件報省衛(wèi)生廳、財政廳備案,以保證基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作量和補助資金分配的合理性。表表2:遼寧省國家基本公

12、共衛(wèi)生服務(wù)項目財政補助測算方案:遼寧省國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目財政補助測算方案服務(wù)項目2013年工作指標服務(wù)人口(萬人)補助標準(元/人)補助資金(萬元)一、建立居民健康檔案(一)基本信息采集*80%350027000(二)健康體檢*80%3500414000(三)印制檔案80%35001.55250錄入信息*80%35000.82800綜合考核100%35000.51750二、開展健康教育(一)提供健康教育資料70分43750.2875(二)播放音像資料70分43750.31312.5(三)設(shè)置健康教育宣傳欄*70分43750.62625(四)開展公眾健康咨詢活動70分43750.1437.

13、5(五)舉辦健康知識講座*70分43750.31312.5三、預防接種98%35.222針次/人53872四、7歲以下兒童保健*85%25.57個年齡組329/78389.5五、孕產(chǎn)婦保健*85%25.53438746.5六、老年人保健70%30611434884表表2:國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目財政補助測算方案:國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目財政補助測算方案服務(wù)項目2013年工作指標服務(wù)人口(萬人)補助標準(元/人) 補助資金(萬元)七、慢性病管理(一)高血壓管理*70%460156900(二)糖尿病管理*70%2155511825八、傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告及處理(一)傳染病*100%4375

14、14375(二)艾滋病 100%43750.52187.5(三)結(jié)核病100%43750.31312.5九、重型精神疾病管理*80%271303510十、中醫(yī)藥健康管理服務(wù)30%195183510十一、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)100%437514375總計(億元)13125n4375萬人萬人*30元元/人人/年年=13125萬元萬元/年年注:1.*表示該服務(wù)項目全部或部分由村衛(wèi)生室承擔,按規(guī)定,項目40%左右的任務(wù)及補助經(jīng)費需撥付給村衛(wèi)生室。 2.全省人口總數(shù)4375萬人;預防接種服務(wù)人數(shù)為35.2萬人/年;新生兒人數(shù)30萬人/年;孕產(chǎn)婦人數(shù)30萬人/年;65歲以上老年人占人口總數(shù)比例為 10%;全省

15、高血壓、糖尿病患病率參考值分別為15% 和7%;全省重性精神病患病率為77.1%1%。三、三、表表3:2013年省以上財政對各地基本公共衛(wèi)生服務(wù)補助標準表年省以上財政對各地基本公共衛(wèi)生服務(wù)補助標準表 單位:元單位:元/人人.年年地區(qū)地區(qū)金額金額沈陽市沈陽市14.4鞍山市鞍山市16.2撫順市撫順市16.9本溪市本溪市15.3丹東市丹東市18.3錦州市錦州市20.7營口市營口市16.1阜新市阜新市21.3遼陽市遼陽市16.7鐵嶺市鐵嶺市19.5朝陽市朝陽市22盤錦市盤錦市14.2葫蘆島市葫蘆島市23.4綏中縣綏中縣23.4昌圖縣昌圖縣19.5三、三、 (二)項目資金撥付渠道 國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項

16、目補助經(jīng)費實行年初按70%預撥,年終根據(jù)服務(wù)項目補助標準和完成數(shù)量情況,并結(jié)合完成質(zhì)量績效考核結(jié)果進行結(jié)算。 三、三、n圖例: 提供項目實施和資金分配方案 專項資金的撥付渠道 省衛(wèi)生廳省財政廳縣財政局縣衛(wèi)生局縣級項目單位四、項目資金管理四、項目資金管理管理依據(jù): _財政部 衛(wèi)生部關(guān)于印發(fā)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目補助資金管理辦法的通知(財社2010311號)1、預算管理:資金必須按照項目計劃和資金預算安排進行使用和管理,確保預算嚴格執(zhí)行。2、??顚S茫嘿Y金必須按照項目工作任務(wù)和資金用途及使用范圍進行使用和管理,確保資金安全。3、專項核算:資金必須按照項目實行??顚Y~、專項核算的財務(wù)管理制度。 4、講

17、究效益:資金必須保證項目工作任務(wù)和規(guī)劃目標的完成,充分發(fā)揮資金使用效益。5、結(jié)余上繳:項目完成后如有資金結(jié)余,用款單位要及時上繳其(五)國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目的帳務(wù)處理 1、衛(wèi)生行政部門的賬務(wù)處理(1)收到財政部門撥付的國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)專項資金時: 借 零余額賬戶用款額度(銀行存款) 貸 財政撥款收入項目支出撥款基本公共衛(wèi)生(2)衛(wèi)生行政部門將國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)專項資金撥付至項目執(zhí)行單位時: 借 經(jīng)費支出財政撥款支出項目支出撥款基本公共衛(wèi)生(項目明細) 貸 零余額賬戶用款額度(銀行存款)(3)年末,衛(wèi)生行政部門將國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)財政撥款收入本年發(fā)生額轉(zhuǎn)入財政撥款結(jié)轉(zhuǎn) 借 財政撥款收

18、入項目支出撥款基本公共衛(wèi)生 貸 財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)項目支出結(jié)轉(zhuǎn)基本公共衛(wèi)生(4)年末,衛(wèi)生行政部門將國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)財政撥款支出本期發(fā)生額轉(zhuǎn)入財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)借 財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)項目支出結(jié)轉(zhuǎn)基本公共衛(wèi) 貸 經(jīng)費支出 財政撥款支出項目支出撥基本公共衛(wèi)生(5)年末,衛(wèi)生行政部門將國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目資金余額轉(zhuǎn)入財政撥款結(jié)余 借 財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)項目支出結(jié)轉(zhuǎn)基本公共衛(wèi) 生 貸 財政撥款結(jié)余 結(jié)余轉(zhuǎn)賬項目結(jié)余 如果衛(wèi)生行政部門在項目完成后有資金結(jié)余,要及時上繳其主管部門或經(jīng)上級衛(wèi)生、財政部門審核批準后,調(diào)整用于與該項目有關(guān)的業(yè)務(wù)工作,或作為下一年的調(diào)整額度,不得做結(jié)余分配。2、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的賬務(wù)處理 由于國

19、家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目的實施主體主要是社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心或是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,下面介紹一下基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的賬務(wù)處理。國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目的使用范圍:時時 間間憑證號憑證號摘摘 要要建立居民健建立居民健康檔案康檔案開展健開展健康教育康教育合計合計20122012年年9 9月月1515日日3737時時 間間憑證號憑證號摘摘 要要建立居民建立居民健康檔案健康檔案開展健康開展健康教育教育余額余額20122012年年1010月月6 6日日8181支出支出20122012年年建立居民健康檔案費建立居民健康檔案費用用20122012年年1111月月1 1日日121121支出支出20122012年年開展健康教育

20、開展健康教育費用費用項目名稱項目名稱資金來源及金額資金來源及金額 ¥ 元元項目執(zhí)行時間項目執(zhí)行時間 自自 年年 月月 日日 至至 年年 月月 日日項目主要內(nèi)容項目主要內(nèi)容項目執(zhí)行部門項目執(zhí)行部門項目負責人項目負責人項目支出內(nèi)容項目支出內(nèi)容資金預算(執(zhí)行和計算標準)資金預算(執(zhí)行和計算標準)預算金額(元)預算金額(元)1 1印刷復印費印刷復印費2 2健康教育費健康教育費3 3交通工具費交通工具費4 4其他費用其他費用經(jīng)辦人簽字:經(jīng)辦人簽字: 項目負責人簽字:項目負責人簽字:項目辦簽字:項目辦簽字: 財務(wù)負責人簽字:財務(wù)負責人簽字:分管領(lǐng)導審核:分管領(lǐng)導審核: 單位負責人審批:單位負責人審批:年年

21、月月日日出出發(fā)發(fā)地地月月日日到到達達地地行車行車里程里程(KMKM)過路費過路費汽油費汽油費存車費存車費其他其他合計合計張張數(shù)數(shù)金金額額張張數(shù)數(shù)金金額額張張數(shù)數(shù)金金額額張張數(shù)數(shù)金金額額張張數(shù)數(shù)金金額額合合 計計報銷單據(jù)張數(shù)(大寫):報銷單據(jù)張數(shù)(大寫): 報銷金額(大寫):報銷金額(大寫): 元元單位自用車輛:是單位自用車輛:是 否否 租用社會車輛車型及牌號:租用社會車輛車型及牌號: 單位駕駛員姓名:單位駕駛員姓名: 填表人:填表人: 項目負責人:項目負責人:車輛管理負責人:車輛管理負責人: 財會負責人:財會負責人: 單位負責人:單位負責人:申請部門:申請部門: 申請日期:申請日期: 年年 月

22、月 日日編號編號名稱名稱規(guī)格規(guī)格型號型號數(shù)量數(shù)量單價單價預計預計金額金額(元)(元)采購理由采購理由備注備注1 12 2單位負責人:單位負責人: 項目負責人:項目負責人: 物管部門負責人:物管部門負責人: 經(jīng)辦人:經(jīng)辦人:申請部門申請部門申請日期申請日期年年 月月 日日項目名稱項目名稱資金用途資金用途資金到賬資金到賬是是 否否資金到賬日期資金到賬日期年年 月月 日日申請金額申請金額¥:¥: 元;元; 大寫:大寫: 萬萬 仟仟 佰佰 拾拾 元元 角角 分分支付方式支付方式現(xiàn)金現(xiàn)金 轉(zhuǎn)賬轉(zhuǎn)賬是否尾款是否尾款是是 否否單位負責人:單位負責人: 財會負責人:財會負責人:項目負責人:項目負責人: 領(lǐng)取經(jīng)

23、手人:領(lǐng)取經(jīng)手人:說明:本申請審批單與購買物品發(fā)票一同交財務(wù)報銷。說明:本申請審批單與購買物品發(fā)票一同交財務(wù)報銷。單位:單位:日期日期品名品名規(guī)格和型號規(guī)格和型號數(shù)量數(shù)量入庫部門和經(jīng)手人入庫部門和經(jīng)手人(簽名)(簽名)倉庫保管人倉庫保管人(簽名)(簽名)日期日期品名品名規(guī)格和型號規(guī)格和型號數(shù)量數(shù)量出庫部門和領(lǐng)取人出庫部門和領(lǐng)取人(簽名)(簽名)倉庫保管人倉庫保管人(簽名)(簽名)(1)項目單位要根據(jù)項目實施方案規(guī)定,制定發(fā)放標準和管理辦法。(2)填寫 “日期日期單位和部門單位和部門姓名姓名發(fā)放發(fā)放標準標準發(fā)放金額發(fā)放金額(元)(元)領(lǐng)取人領(lǐng)取人(簽名)(簽名)領(lǐng)取人領(lǐng)取人身份證號碼身份證號碼領(lǐng)

24、取人領(lǐng)取人聯(lián)系電話聯(lián)系電話單位負責人:單位負責人: 項目負責人:項目負責人: 財務(wù)負責人:財務(wù)負責人: 經(jīng)辦人:經(jīng)辦人:項目名稱項目名稱資金來源及金額資金來源及金額 ¥ 元元項目執(zhí)行時間項目執(zhí)行時間 自自 年年 月月 日日 至至 年年 月月 日日項目主要內(nèi)容項目主要內(nèi)容項目執(zhí)行部門項目執(zhí)行部門項目負責人項目負責人項目支出內(nèi)容項目支出內(nèi)容資金決算(執(zhí)行和計算標準)資金決算(執(zhí)行和計算標準)決算金額(元)決算金額(元)1 1印刷復印費印刷復印費2 2交通工具費交通工具費3 3健康教育費健康教育費4 4其他費用其他費用經(jīng)辦人簽字:經(jīng)辦人簽字: 項目負責人簽字:項目負責人簽字:項目管理部門簽字:項目管

25、理部門簽字: 財務(wù)負責人審核:財務(wù)負責人審核:分管領(lǐng)導審核:分管領(lǐng)導審核: 單位負責人審批:單位負責人審批:圖3:現(xiàn)場抽查考核指標現(xiàn)場抽查考核指標60分分(單獨計(單獨計100分)分)日常監(jiān)測數(shù)據(jù)考核指標日常監(jiān)測數(shù)據(jù)考核指標30分分(單獨計(單獨計100分)分)項目考核指標項目考核指標100分分工作進展情況報告工作進展情況報告考核指標考核指標10分分(單獨計(單獨計100分)分)組織組織管理管理10分分資金資金管理管理20分分項目項目執(zhí)行執(zhí)行55分分綜合滿綜合滿意情況意情況15分分服務(wù)服務(wù)進展進展84分分資金籌集資金籌集和撥付和撥付16分分報告完報告完整性整性80分分報告及報告及時性時性10分

26、分報告支報告支持材料持材料10分分 圖4:2.資金管資金管理(理(20分)分)2.1 資金籌集資金籌集(2分)分) 2.1.1 人均補助經(jīng)費落實情況(人均補助經(jīng)費落實情況(2分)分) 2.2 資金撥付資金撥付(6分)分) 2.2.1 預撥資金撥付及時性(預撥資金撥付及時性(2分)分) 2.2.2 資金分配情況(資金分配情況(2分)分) 2.2.3 資金到位率(資金到位率(2分)分) 2.3 資金支出資金支出(6分)分) 2.3.1 村衛(wèi)生室補償情況(村衛(wèi)生室補償情況(1分)分)2.3.2 資金支出率(資金支出率(2分)分) 2.3.2 支出合規(guī)率(支出合規(guī)率(3分)分) 2.4 財務(wù)管理財務(wù)管

27、理(6分)分) 2.4.1 專項核算(專項核算(2分)分) 2.4.2 財務(wù)數(shù)據(jù)準確性(財務(wù)數(shù)據(jù)準確性(2分)分) 2.4.3 財務(wù)管理綜合評定(財務(wù)管理綜合評定(2分)分) (1)考核對象:市、縣級衛(wèi)生和財政行政部門(2)指標說明: 核實縣(市、區(qū))行政部門是否存在將項目資金安排用 于與直接提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)無關(guān)用途的現(xiàn)象,即存 在不合理分配資金的現(xiàn)象。(3)資料來源:縣(市、區(qū))銀行撥款單。(4)評分方法:滿分:2分 不合理分配比例5%:得分=(5%-不合理分配比例) /5%2分; 不合理分配比例5%,本項為0分。 ( (一一) )資金籌集不足額資金籌集不足額 (1)行政部門和專業(yè)機構(gòu)挪用項目資金。個別地區(qū)將基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目資金撥付至衛(wèi)生行政部門用于購買項目所需耗材以外的支出。個別地區(qū)將基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目資金撥付至專業(yè)機構(gòu),資金指標文件或銀行單據(jù)顯示用途與直接提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)無關(guān)。比如一些應急經(jīng)費、日常公用開支、設(shè)備經(jīng)費和建設(shè)經(jīng)費等,或者將經(jīng)費用于本級衛(wèi)生局的日常督查、工作經(jīng)費。(2)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)挪用項目資金。某鎮(zhèn)衛(wèi)生院將基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目資金墊支醫(yī)療糾紛款、新農(nóng)合報銷結(jié)算款、醫(yī)院其他日常開支的現(xiàn)象。某社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,利用項

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