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文檔簡(jiǎn)介
1、會(huì)計(jì)學(xué)1EPC風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估第1頁/共14頁第 3 頁業(yè)主轉(zhuǎn)移承包方風(fēng)險(xiǎn) 施工方帶來的風(fēng)險(xiǎn)承包方本身的風(fēng)險(xiǎn) 就國(guó)內(nèi)EPC項(xiàng)目而言,業(yè)主主要就將自然風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給承包方工期延誤、施工過過程中造成安全事故、施工質(zhì)量不合格合同風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)、管理能力與經(jīng)驗(yàn)不足的風(fēng)險(xiǎn)、設(shè)計(jì)變更風(fēng)險(xiǎn)、材料及設(shè)備供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)、物價(jià)上漲風(fēng)險(xiǎn) EPCEPC工程總承包風(fēng)險(xiǎn)工程總承包風(fēng)險(xiǎn)第2頁/共14頁風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)類型類型法律法規(guī)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)組織風(fēng)險(xiǎn)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)調(diào)試歸屬風(fēng)險(xiǎn)自然風(fēng)險(xiǎn)第3頁/共14頁風(fēng)險(xiǎn)因素風(fēng)險(xiǎn)因素應(yīng)對(duì)策略應(yīng)對(duì)策略具體措施具體措施責(zé)任部門責(zé)任部門備注由于各種原因,業(yè)由于各種原因,業(yè)主未能
2、獲得永久工主未能獲得永久工程的設(shè)計(jì)、規(guī)范或程的設(shè)計(jì)、規(guī)范或類似工程的許可證類似工程的許可證減輕風(fēng)險(xiǎn)承包方在前期工作中,應(yīng)配合業(yè)主協(xié)調(diào)好項(xiàng)目所需的相關(guān)報(bào)建手續(xù),例如環(huán)評(píng)申報(bào)、建設(shè)用地選址與申報(bào)、施工許可證等業(yè)主方承包方河道管理?xiàng)l例規(guī)定河道管理?xiàng)l例規(guī)定的藍(lán)線范圍的藍(lán)線范圍減輕風(fēng)險(xiǎn)業(yè)主應(yīng)與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)好項(xiàng)目涉及的用地范圍,設(shè)計(jì)部門在方案設(shè)計(jì)時(shí)需根據(jù)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行設(shè)計(jì),避免新建建筑物侵占河道藍(lán)線范圍業(yè)主方設(shè)計(jì)部門城市管理?xiàng)l例用地城市管理?xiàng)l例用地紅線范圍紅線范圍減輕風(fēng)險(xiǎn)業(yè)主應(yīng)與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)好項(xiàng)目涉及的用地范圍,設(shè)計(jì)部門在方案設(shè)計(jì)時(shí)需根據(jù)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行設(shè)計(jì),避免新建建筑物侵占用地紅線范圍業(yè)主方設(shè)計(jì)部門
3、第4頁/共14頁風(fēng)險(xiǎn)因素風(fēng)險(xiǎn)因素應(yīng)對(duì)策略應(yīng)對(duì)策略具體措施具體措施責(zé)任部門責(zé)任部門備注對(duì)承包范圍、內(nèi)容對(duì)承包范圍、內(nèi)容約定不明,導(dǎo)致在約定不明,導(dǎo)致在合同履行過程中容合同履行過程中容易產(chǎn)生爭(zhēng)議。易產(chǎn)生爭(zhēng)議。減輕風(fēng)險(xiǎn)1)對(duì)于承包范圍和承包內(nèi)容應(yīng)由設(shè)計(jì)、技術(shù)人員與造價(jià)人員等共同界定;2)在約定承包范圍和承包內(nèi)容時(shí),需要結(jié)合圖紙、規(guī)范、招投標(biāo)文件等綜合考量;3)審核合同文件是否約定了明確的工程范圍, 注意承包方的責(zé)任范圍與業(yè)主的責(zé)任范圍之間的明確界限劃分。業(yè)主方勘測(cè)部門設(shè)計(jì)部門合同價(jià)款約定方面:合同價(jià)款約定方面:EPC 合同的合同價(jià)合同的合同價(jià)款通常是固定價(jià),款通常是固定價(jià),因?qū)贤男衅陂g因?qū)贤?/p>
4、行期間設(shè)計(jì)變更、人工、設(shè)計(jì)變更、人工、材料、機(jī)械價(jià)格波材料、機(jī)械價(jià)格波動(dòng)或政策法規(guī)發(fā)生動(dòng)或政策法規(guī)發(fā)生變化,是否調(diào)整合變化,是否調(diào)整合同價(jià)款及如何調(diào)整同價(jià)款及如何調(diào)整合同價(jià)款約定不明,合同價(jià)款約定不明,產(chǎn)生爭(zhēng)議。產(chǎn)生爭(zhēng)議。減輕風(fēng)險(xiǎn)1)重點(diǎn)應(yīng)審核合同價(jià)款的構(gòu)成和計(jì)價(jià)貨幣;2)需要對(duì)合同履行期間,遇到人工、材料、機(jī)械價(jià)格波動(dòng)、政策法規(guī)的變化等是否調(diào)整合同價(jià)款、延期開工是否存在費(fèi)用補(bǔ)償?shù)茸鞒黾s定;3)對(duì)于工程變更引起的費(fèi)用補(bǔ)償問題作出明確的規(guī)定,以免日后出現(xiàn)糾紛。業(yè)主方承包方第5頁/共14頁風(fēng)險(xiǎn)因素風(fēng)險(xiǎn)因素應(yīng)對(duì)策略應(yīng)對(duì)策略具體措施具體措施責(zé)任部門責(zé)任部門備注地質(zhì)條件復(fù)雜,各地質(zhì)條件復(fù)雜,各專業(yè)設(shè)計(jì)相
5、互依賴,專業(yè)設(shè)計(jì)相互依賴,造成勘測(cè)、設(shè)計(jì)進(jìn)造成勘測(cè)、設(shè)計(jì)進(jìn)度延誤度延誤轉(zhuǎn)移或減輕風(fēng)險(xiǎn)承包方內(nèi)部要加強(qiáng)溝通,實(shí)時(shí)跟蹤勘測(cè)、設(shè)計(jì)的進(jìn)度,減少信息溝通不暢而引起的延誤 設(shè)計(jì)部門勘測(cè)部門項(xiàng)目建管部在報(bào)送項(xiàng)目技術(shù)資在報(bào)送項(xiàng)目技術(shù)資料審批過程中,業(yè)料審批過程中,業(yè)主與設(shè)計(jì)的角度不主與設(shè)計(jì)的角度不同,標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范不同,標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范不一致,以致多次修一致,以致多次修改設(shè)計(jì)方案造成的改設(shè)計(jì)方案造成的審批延誤審批延誤轉(zhuǎn)移或減輕風(fēng)險(xiǎn)安排進(jìn)度儲(chǔ)備時(shí)間,勘測(cè)、設(shè)計(jì)部門要加強(qiáng)與業(yè)主溝通,及時(shí)提交資料,及時(shí)補(bǔ)充所要求的資料業(yè)主方設(shè)計(jì)部門勘測(cè)部門采購(gòu)計(jì)劃不周到,采購(gòu)計(jì)劃不周到,供應(yīng)商違約、輸送供應(yīng)商違約、輸送延誤延誤轉(zhuǎn)移或減輕風(fēng)
6、險(xiǎn)承包方要配合業(yè)主與采購(gòu)單位加強(qiáng)溝通,實(shí)時(shí)跟蹤設(shè)備制造和材料生產(chǎn)進(jìn)度,有延誤征兆時(shí)及時(shí)采取措施業(yè)主方第6頁/共14頁風(fēng)險(xiǎn)因素風(fēng)險(xiǎn)因素應(yīng)對(duì)策略應(yīng)對(duì)策略具體措施具體措施責(zé)任部門責(zé)任部門備注施工組織不合體,施工組織不合體,包括施工計(jì)劃、工包括施工計(jì)劃、工序安排不合理、施序安排不合理、施工設(shè)備和人員配置工設(shè)備和人員配置不合理不合理減輕風(fēng)險(xiǎn)主辦方要優(yōu)化施工組織,加強(qiáng)監(jiān)控,每周進(jìn)行一次進(jìn)度審查會(huì),及時(shí)采取補(bǔ)救措施施工單位勞工勞動(dòng)技能低,勞工勞動(dòng)技能低,造成勞動(dòng)效率低下造成勞動(dòng)效率低下減輕風(fēng)險(xiǎn)承包方要事先進(jìn)行勞動(dòng)技能培訓(xùn)施工單位相關(guān)行政單位審批相關(guān)行政單位審批流程慢,辦事效率流程慢,辦事效率低造成的工期延誤
7、低造成的工期延誤減輕風(fēng)險(xiǎn)承包方要配合業(yè)主加強(qiáng)相關(guān)行政單位的溝通業(yè)主方征地拆遷延誤征地拆遷延誤減輕風(fēng)險(xiǎn)承包方要配合業(yè)主,對(duì)項(xiàng)目涉及的拆遷問題,及時(shí)與街道拆遷辦溝通協(xié)調(diào),制定拆遷方案業(yè)主方第7頁/共14頁風(fēng)險(xiǎn)因素風(fēng)險(xiǎn)因素應(yīng)對(duì)策略應(yīng)對(duì)策略具體措施具體措施責(zé)任部門責(zé)任部門備注采用保守的設(shè)計(jì)方采用保守的設(shè)計(jì)方案、水文地質(zhì)條件案、水文地質(zhì)條件變化,或者由于業(yè)變化,或者由于業(yè)主要求變更而造成主要求變更而造成工程量增加工程量增加減輕風(fēng)險(xiǎn)安排風(fēng)險(xiǎn)儲(chǔ)備金,加強(qiáng)溝通,設(shè)計(jì)部門需優(yōu)化設(shè)計(jì)方案,對(duì)業(yè)主提出的變更事項(xiàng)及時(shí)的做出修改業(yè)主方承包方由于設(shè)備材料、人由于設(shè)備材料、人員費(fèi)用上漲及物價(jià)員費(fèi)用上漲及物價(jià)通貨膨脹造成工程
8、通貨膨脹造成工程費(fèi)用增加費(fèi)用增加接受風(fēng)險(xiǎn)安排風(fēng)險(xiǎn)儲(chǔ)備金業(yè)主方承包方對(duì)招標(biāo)文件分析不對(duì)招標(biāo)文件分析不夠深入造成的報(bào)價(jià)夠深入造成的報(bào)價(jià)失誤失誤接受風(fēng)險(xiǎn)安排風(fēng)險(xiǎn)儲(chǔ)備金承包方第8頁/共14頁風(fēng)險(xiǎn)因素風(fēng)險(xiǎn)因素應(yīng)對(duì)策略應(yīng)對(duì)策略具體措施具體措施責(zé)任部門責(zé)任部門備注因項(xiàng)目涉及多個(gè)專因項(xiàng)目涉及多個(gè)專業(yè),各專業(yè)設(shè)計(jì)相業(yè),各專業(yè)設(shè)計(jì)相互溝通不深入或相互溝通不深入或相互依賴而造成設(shè)計(jì)互依賴而造成設(shè)計(jì)錯(cuò)誤、缺陷錯(cuò)誤、缺陷轉(zhuǎn)移或減輕風(fēng)險(xiǎn)承包方要事先熟悉設(shè)計(jì)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),安排有經(jīng)驗(yàn)有能力的設(shè)計(jì)人員,施工前進(jìn)行設(shè)計(jì)圖紙?jiān)u審設(shè)計(jì)部門勘測(cè)部門機(jī)電部門景觀部門因生產(chǎn)設(shè)備、材料因生產(chǎn)設(shè)備、材料種類繁多,有可能種類繁多,有可能來自不同的
9、生產(chǎn)廠來自不同的生產(chǎn)廠家,設(shè)備和材料匹家,設(shè)備和材料匹配可能不吻合而造配可能不吻合而造成的設(shè)備及材料不成的設(shè)備及材料不合格合格轉(zhuǎn)移或減輕風(fēng)險(xiǎn)承包方要配合業(yè)主提前組織設(shè)備、材料的嚴(yán)格驗(yàn)收,對(duì)不合格的設(shè)備和材料決不投入使用業(yè)主方機(jī)電部門項(xiàng)目工藝復(fù)雜,加項(xiàng)目工藝復(fù)雜,加上勞工技能低下造上勞工技能低下造成施工和安裝不合成施工和安裝不合格格減輕風(fēng)險(xiǎn)承包方事先進(jìn)行施工和安裝規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、操作工藝學(xué)習(xí),建立質(zhì)量保證體系,嚴(yán)格控制工序的驗(yàn)收承包方第9頁/共14頁風(fēng)險(xiǎn)因素風(fēng)險(xiǎn)因素應(yīng)對(duì)策略應(yīng)對(duì)策略具體措施具體措施責(zé)任部門責(zé)任部門備注設(shè)計(jì)內(nèi)容不全,設(shè)設(shè)計(jì)內(nèi)容不全,設(shè)計(jì)缺陷、錯(cuò)誤和遺計(jì)缺陷、錯(cuò)誤和遺漏;規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)不恰漏;
10、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)不恰當(dāng);設(shè)計(jì)未達(dá)到先當(dāng);設(shè)計(jì)未達(dá)到先進(jìn)性指標(biāo);設(shè)計(jì)不進(jìn)性指標(biāo);設(shè)計(jì)不合理、技術(shù)不完善,合理、技術(shù)不完善,未考慮操作安全性、未考慮操作安全性、質(zhì)量要求質(zhì)量要求減輕風(fēng)險(xiǎn)承包方要根據(jù)項(xiàng)目任務(wù)書,選擇有類似專業(yè)工程設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)的工程師來擔(dān)任主設(shè),正確理解業(yè)主意圖和招標(biāo)文件,在設(shè)計(jì)的同時(shí)注意不要侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán),不要破壞生態(tài)平衡業(yè)主方設(shè)計(jì)部門未提前做好開工準(zhǔn)未提前做好開工準(zhǔn)備備減輕風(fēng)險(xiǎn)承包方應(yīng)在開工之前做好開工準(zhǔn)備,提前確定水、電、煤的供應(yīng)來源,確定進(jìn)場(chǎng)路線及進(jìn)場(chǎng)路線的維護(hù)方案,并建立良好的通訊系統(tǒng)業(yè)主方施工單位項(xiàng)目建管部不可抗力的自然風(fēng)不可抗力的自然風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移或減輕風(fēng)險(xiǎn)安排風(fēng)險(xiǎn)儲(chǔ)備金,承包方要合理的安
11、排施工工序及施工工期承包方第10頁/共14頁風(fēng)險(xiǎn)因素風(fēng)險(xiǎn)因素應(yīng)對(duì)策略應(yīng)對(duì)策略具體措施具體措施責(zé)任部門責(zé)任部門備注管理經(jīng)驗(yàn)不足管理經(jīng)驗(yàn)不足減輕風(fēng)險(xiǎn)承包方事先進(jìn)行項(xiàng)目管理培訓(xùn),組織技術(shù)過硬、具備較強(qiáng)的語言能力和管理能力的人員進(jìn)行管理,同時(shí)組織有經(jīng)驗(yàn)的項(xiàng)目管理咨詢專家進(jìn)行講堂,在管理過程中,相關(guān)文件及變更記錄單等資料需及時(shí)歸檔施工單位項(xiàng)目建管部各工種之間的配合各工種之間的配合程度差勞務(wù)組織程度差勞務(wù)組織減輕風(fēng)險(xiǎn)承包方要合理勞務(wù)調(diào)配,強(qiáng)調(diào)協(xié)作,適當(dāng)培訓(xùn)承包方工作和生活條件艱工作和生活條件艱苦或者人員變動(dòng)頻苦或者人員變動(dòng)頻繁造成團(tuán)隊(duì)不穩(wěn)定繁造成團(tuán)隊(duì)不穩(wěn)定減輕風(fēng)險(xiǎn)承包方要加強(qiáng)員工的思想工作,開展團(tuán)隊(duì)建設(shè),
12、適當(dāng)提高福利待遇承包方業(yè)主預(yù)付款不足,業(yè)主預(yù)付款不足,支付不及時(shí),合同支付不及時(shí),合同現(xiàn)金流動(dòng)計(jì)劃不合現(xiàn)金流動(dòng)計(jì)劃不合理,造成流動(dòng)資金理,造成流動(dòng)資金接受風(fēng)險(xiǎn)安排合理的周轉(zhuǎn)資金業(yè)主方承包方第11頁/共14頁風(fēng)險(xiǎn)因素風(fēng)險(xiǎn)因素應(yīng)對(duì)策略應(yīng)對(duì)策略具體措施具體措施責(zé)任部門責(zé)任部門備注業(yè)主提供施工地下業(yè)主提供施工地下煤氣管線等料不準(zhǔn)煤氣管線等料不準(zhǔn)確、遺漏確、遺漏 轉(zhuǎn)移或減輕風(fēng)險(xiǎn)勘察部門要詳細(xì)的考察、證實(shí)現(xiàn)場(chǎng)的地質(zhì)地基條件、地下管線條件,制定相應(yīng)的處理措施,對(duì)于無法證實(shí)或確定的情況,應(yīng)與業(yè)主和設(shè)計(jì)部門及時(shí)溝通、協(xié)調(diào),并將一定風(fēng)險(xiǎn)計(jì)入投標(biāo)報(bào)價(jià)中業(yè)主方設(shè)計(jì)部門勘測(cè)部門施工人員安全意識(shí)施工人員安全意識(shí)薄弱,施工
13、現(xiàn)場(chǎng)與薄弱,施工現(xiàn)場(chǎng)與防火設(shè)施不規(guī)范防火設(shè)施不規(guī)范轉(zhuǎn)移或減輕風(fēng)險(xiǎn)購(gòu)買保險(xiǎn),進(jìn)行安全意識(shí)和安全操作培訓(xùn),提供安全施工措施和勞保用品施工單位由于調(diào)試工作的復(fù)由于調(diào)試工作的復(fù)雜性,合同條款不雜性,合同條款不能很清楚地界定其能很清楚地界定其工作界面及費(fèi)用界工作界面及費(fèi)用界面,特別是調(diào)試工面,特別是調(diào)試工作包含多種費(fèi)用,作包含多種費(fèi)用,如燃料費(fèi)、分系統(tǒng)如燃料費(fèi)、分系統(tǒng)調(diào)試費(fèi)、整套啟動(dòng)調(diào)試費(fèi)、整套啟動(dòng)調(diào)試費(fèi)及施工單位調(diào)試費(fèi)及施工單位參加整套啟動(dòng)試運(yùn)參加整套啟動(dòng)試運(yùn)費(fèi)等費(fèi)用費(fèi)等費(fèi)用減輕風(fēng)險(xiǎn)承包方在合同中應(yīng)詳細(xì)說明以上工作及費(fèi)用是由業(yè)主方負(fù)責(zé)還是由承包商負(fù)責(zé),避免糾紛的發(fā)生業(yè)主方承包方第12頁/共14頁風(fēng)險(xiǎn)因素風(fēng)險(xiǎn)因素應(yīng)對(duì)策略應(yīng)對(duì)策略具體措施具體措施責(zé)任部門責(zé)任部門備注由于各種原因,業(yè)由于各種原因,業(yè)主未能獲得永久工主未能獲得永久工程的設(shè)計(jì)、規(guī)范或程的設(shè)計(jì)、規(guī)范或類似工程的許可證類似工程的許可證減輕風(fēng)險(xiǎn)承包方在前期工作中,應(yīng)配合業(yè)主協(xié)調(diào)好項(xiàng)目所需的相關(guān)報(bào)建手續(xù),例如環(huán)評(píng)申報(bào)、建設(shè)用地選址與申報(bào)、施
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