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1、 國(guó)際法語(yǔ)境下的廢除死刑 中圖分類(lèi)號(hào):g808.18 d924 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:a文章編號(hào):1673-0992(2011)02-0085-01 摘要:隨著廢除死刑國(guó)際法律文書(shū)在國(guó)際和區(qū)域范圍的通過(guò)和實(shí)施,樹(shù)立生命權(quán)的特殊保護(hù)觀念以及嚴(yán)格限制并逐步廢除死刑的目標(biāo)已成為國(guó)際法的不可抑制的趨勢(shì)。國(guó)際法律文書(shū)對(duì)國(guó)內(nèi)廢除死刑法律的制定和實(shí)施影響日益顯著。就我國(guó)來(lái)說(shuō),存在著早已簽署了公民權(quán)利與政治權(quán)利國(guó)際公約與死刑存廢與否仁者見(jiàn)仁智者見(jiàn)智的局面。這種論辯在人類(lèi)文明發(fā)展時(shí)至今日對(duì)我國(guó)死刑制度的發(fā)展有無(wú)裨益,進(jìn)而如何順應(yīng)人類(lèi)文明進(jìn)步潮流完善我國(guó)死刑制度的不足,正是筆者
2、值得思考所在。關(guān)鍵詞:死刑;國(guó)際法;廢除一、對(duì)死刑存廢的認(rèn)識(shí)死刑作為一種普遍事實(shí),經(jīng)歷了由最先基于違反禁忌而生,而后是基于法律的處刑,即按照法律規(guī)定為了國(guó)家或社會(huì)公共利益而剝奪犯罪人的生命?!皬乃佬倘绱似毡槿澜绲臓顩r可以推論出,它與人類(lèi)共同生活的基本條件有著密切聯(lián)系?!保ú剪斨Z?賴(lài)德?tīng)査佬痰奈幕罚?。死刑存在與適用的狀況,之所以在當(dāng)今被視為一個(gè)國(guó)家文明程度的重要標(biāo)志之一,正是人類(lèi)文明進(jìn)化程度與人類(lèi)本能的被限制程度此消彼長(zhǎng)的歷史事實(shí)和思維定勢(shì)使然。死刑在一個(gè)國(guó)家的命運(yùn)與結(jié)局,只能在人類(lèi)文化建設(shè)與人類(lèi)本能情感這對(duì)矛盾的運(yùn)動(dòng)過(guò)程中才能獲得最終的確定性答案。二、我國(guó)死刑制度與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)及自身完善
3、對(duì)于確立死刑國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)際文件,我國(guó)已于1998年10月5日正式簽署了公民權(quán)利與政治權(quán)利國(guó)際公約,雖然迄今全國(guó)人大常委會(huì)還沒(méi)有正式批準(zhǔn),但根據(jù)維也納條約法公約的規(guī)定,簽署國(guó)有義務(wù)不做任何使條約的目標(biāo)落空的事,中國(guó)自簽署該公約之日起實(shí)際上就已經(jīng)承諾遵守該公約的道德義務(wù)。關(guān)于國(guó)際準(zhǔn)則在國(guó)內(nèi)法的適用,從世界各國(guó)的實(shí)踐來(lái)看,可大致歸納為憲法性規(guī)定模式和法律性規(guī)定模式兩種典型模式。我國(guó)憲法對(duì)國(guó)際法律規(guī)范在國(guó)內(nèi)有無(wú)效力、條約在國(guó)內(nèi)適用的方式以及當(dāng)國(guó)內(nèi)法與國(guó)際法發(fā)生沖突時(shí),應(yīng)當(dāng)優(yōu)先適用國(guó)際法還是國(guó)內(nèi)法等問(wèn)題沒(méi)有明確規(guī)定。從我國(guó)締結(jié)條約的三個(gè)階段來(lái)看,條約的締結(jié)和法律的制定在程序上是基本相同的。因此,可以說(shuō),
4、條約和法律在中國(guó)國(guó)內(nèi)具有同等的效力。從一些部門(mén)法的相關(guān)規(guī)定可以看出,我國(guó)的法律和實(shí)踐中傾向于采用條約直接在國(guó)內(nèi)適用的方式。如果國(guó)際法規(guī)范比較具體,如公民權(quán)利公約第6條第5款“對(duì)18歲以下的人所犯的罪,不得判處死刑;對(duì)孕婦不得執(zhí)行死刑”,則可以直接適用??梢?jiàn),我國(guó)對(duì)死刑適用的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)采用的憲法性規(guī)定模式,根據(jù)本國(guó)的具體情況,在憲法中確立國(guó)際條約在國(guó)內(nèi)的效力。具體說(shuō)來(lái),為了使我國(guó)的國(guó)內(nèi)法在死刑的適用方面與公民權(quán)利公約相協(xié)調(diào),可以從以下幾個(gè)方面加以調(diào)整:1.減少適用死刑的罪名我國(guó)刑法第48條規(guī)定:“死刑只適用于罪行極其嚴(yán)重的犯罪分子?!边@與公民權(quán)利公約的規(guī)定相一致:死刑只適用于最嚴(yán)重的犯罪。聯(lián)合國(guó)
5、經(jīng)濟(jì)及社會(huì)委員會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)關(guān)于死刑的第六個(gè)五年報(bào)告曾列舉并譴責(zé)的對(duì)不屬于最嚴(yán)重的犯罪適用死刑的情況主要有:毒品犯罪、強(qiáng)奸罪、綁架罪、經(jīng)濟(jì)犯罪、職務(wù)上的犯罪、宗教犯罪等。限制和削減死刑,最后逐步廢除死刑,這是國(guó)際潮流,也是公民權(quán)利公約對(duì)死刑問(wèn)題的基本立場(chǎng)。但從我國(guó)刑法的規(guī)定來(lái)看,97刑法及修正案共有罪名421個(gè),而法定最高刑為死刑的罪名多達(dá)68個(gè),其中44個(gè)為非暴力犯罪,在這44個(gè)里又有17個(gè)屬于經(jīng)濟(jì)犯罪。這與公民權(quán)利公約嚴(yán)格限制死刑適用范圍的精神是格格不入的。而對(duì)經(jīng)濟(jì)犯罪和財(cái)產(chǎn)犯罪適用死刑明顯缺乏等價(jià)性,有將生命價(jià)值量化為物質(zhì)利益并進(jìn)而漠視生命權(quán)的弊病。因此,筆者建議,應(yīng)嚴(yán)格控制可以判處死刑的犯罪
6、,將死刑的適用范圍限制在以下幾類(lèi)犯罪之內(nèi):特別嚴(yán)重的危害國(guó)家安全罪、暴力犯罪、戰(zhàn)時(shí)軍職犯罪以及某些特別嚴(yán)重的國(guó)際犯罪;同時(shí)大量削減乃至廢除經(jīng)濟(jì)犯罪與財(cái)產(chǎn)犯罪、職務(wù)犯罪的死刑適用。2.限制適用死刑的對(duì)象我國(guó)刑法第49條規(guī)定:“犯罪時(shí)不滿(mǎn)18歲的人和審判的時(shí)侯懷孕的婦女,不適用死刑?!边@一規(guī)定表面上看似乎符合公民權(quán)利公約“對(duì)孕婦不適用死刑的規(guī)定”,但由于關(guān)于對(duì)懷孕的婦女前加上了“審判的時(shí)候”這一限制,使司法實(shí)踐中對(duì)這一規(guī)定產(chǎn)生了認(rèn)識(shí)上的分歧,因?yàn)閷徟幸辉~在刑事訴訟法中僅僅是指人民法院的審理判決階段。而從我國(guó)的實(shí)踐來(lái)看,懷孕的婦女一般是指從立案時(shí)起至刑罰執(zhí)行完畢前懷孕的婦女,這是符合我國(guó)刑法的立法精
7、神的,因而需要從立法上進(jìn)一步加以明確。同時(shí),還可以參照保障措施的規(guī)定,將新生兒的母親與精神病人也納入到不執(zhí)行死刑的范圍之中。這樣更能體現(xiàn)人道主義和對(duì)婦女兒童權(quán)利的保護(hù)。3.完善死刑的減刑制度和增設(shè)死刑的赦免制度根據(jù)公民權(quán)利公約和保障措施的規(guī)定,任何死刑犯均應(yīng)該有權(quán)請(qǐng)求減刑或者赦免,這是死刑犯的基本人權(quán)。我國(guó)現(xiàn)行的死刑減刑制度有兩方面的內(nèi)容,一是對(duì)對(duì)于應(yīng)當(dāng)判處死刑的犯罪分子,如果不是必須立即執(zhí)行的,可以判處死刑同時(shí)宣告緩期2年執(zhí)行;二是對(duì)于判處“死緩”的犯罪分子的減刑:(1)在死緩執(zhí)行期間如果沒(méi)有故意犯罪,2年期滿(mǎn)后,減為無(wú)期徒刑;(2)如果確有重大立功表現(xiàn),2年期滿(mǎn)以后,減為15年以上20年以
8、下有期徒刑。應(yīng)該說(shuō),我國(guó)實(shí)行死緩制度,對(duì)于貫徹少殺的方針,促進(jìn)犯罪分子的改造,打擊和分化犯罪分子都具有重要的作用。為了與死刑適用的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌,我國(guó)刑法應(yīng)當(dāng)完善死刑的減刑制度,即除了規(guī)定前述內(nèi)容外,還應(yīng)當(dāng)擴(kuò)大對(duì)死刑減刑的范圍,加大減刑的力度,增加程序的可操作性。我國(guó)刑法沒(méi)有規(guī)定死刑的赦免制度。為了與死刑適用的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)相協(xié)調(diào),在我國(guó)刑法中應(yīng)增設(shè)死刑赦免制度(可以參考建國(guó)以來(lái)的數(shù)次特赦)。這不僅體現(xiàn)了我國(guó)的“慎刑”政策,而且還能進(jìn)一步限制死刑的適用,以實(shí)現(xiàn)公民權(quán)利公約從限制死刑到廢除死刑的目標(biāo)。三、結(jié)語(yǔ)衡量社會(huì)脫離野蠻和邁向更為人性化的狀態(tài)有很多方式,其中一種方式就是法律規(guī)則的進(jìn)步性發(fā)展。然“社會(huì)組織就像一切生命有機(jī)體一樣復(fù)雜,我們還不具備強(qiáng)迫他們?cè)谕蝗恢g發(fā)生深刻變革的智力,無(wú)論這些變革從理論上說(shuō)多么出色?!痹谖覈?guó)實(shí)現(xiàn)死刑觀念的變革并進(jìn)而推動(dòng)死刑廢除的實(shí)現(xiàn)無(wú)疑需要漫長(zhǎng)的過(guò)程,但我們相信,隨著我國(guó)生產(chǎn)力的發(fā)展和科學(xué)文化的進(jìn)步,死刑這個(gè)“野蠻的特別和永恒的標(biāo)志”終將在歷史長(zhǎng)河中“壽終正寢”。參考文獻(xiàn):中國(guó)www.lw
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