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文檔簡介

1、廣州市保障性住房項目2011年度設(shè)計咨詢及施工圖審查服務(wù)招 標 文 件招標編號:ag100071-c1107采 購 人:廣州市住房保障辦公室招標代理機構(gòu):廣州建筑工程監(jiān)理有限公司發(fā) 布 日 期:2011年7月目 錄 第部分 投標邀請函 第部分 采購項目內(nèi)容 第部分 投標人須知 第部分 合同書格式(樣本) 第v部分 投標文件格式第 部 分投 標 邀 請 函投 標 邀 請廣州建筑工程監(jiān)理有限公司受廣州市住房保障辦公室委托就廣州市保障性住房項目2011年度設(shè)計咨詢及施工圖審查服務(wù)進行國內(nèi)公開招標,邀請合格的投標人參加投標。設(shè)計咨詢及施工圖審查服務(wù)內(nèi)容包括:項目全過程的設(shè)計咨詢和施工圖審查(含方案設(shè)計

2、階段、初步設(shè)計階段、施工圖設(shè)計階段等各階段設(shè)計的咨詢審核及專項專題技術(shù)咨詢審查,施工圖審查,駐場服務(wù),工程前期工作咨詢,招標工作咨詢)。項目名稱:廣州市保障性住房項目2011年度設(shè)計咨詢及施工圖審查服務(wù)1. 招標編號:ag100071-c11072. 招標需求:詳見第ii部分3. 招標文件發(fā)售時間:2011年7月13日至2011年7月22日上午9:0011:30,下午2:305:00(北京時間,節(jié)假日除外); 4. 招標文件售價:人民幣150元,標書售后不退,國內(nèi)郵購須另加60元人民幣;5. 投標時間:2011年8月4日上午9:00至9:30(北京時間);6. 投標截止和開標時間:2011年8

3、月4日上午9:30。(北京時間);7. 投標、開標、評標地點:廣州建筑工程監(jiān)理有限公司廣衛(wèi)路4號建工大廈20樓8. 招標代理機構(gòu):廣州建筑工程監(jiān)理有限公司地 址:廣州市廣衛(wèi)路4號建工大廈18樓郵 編:510030 e-mail:gjjljyb電 話1868傳 真:(020)83310183聯(lián) 系 人:徐工開戶銀行:建設(shè)銀行廣州市西城支行帳 號:44001453101053000692采購人聯(lián)系人:張小姐電話:(020)83371191 傳真:83368286 聯(lián)系地址:廣州市豪賢路193號12樓 郵編:510030 第 部 份采購項目內(nèi)容(任務(wù)書)任務(wù)書一、項目概況

4、1、本次招標確定3家為廣州市住房保障辦公室提供方案設(shè)計階段、初步設(shè)計階段、施工圖設(shè)計階段等各階段設(shè)計的咨詢審核及專項專題技術(shù)咨詢審查,施工圖審查,駐場服務(wù)、工程前期工作咨詢,招標工作咨詢的設(shè)計咨詢及施工圖審查單位,在服務(wù)協(xié)議期內(nèi)根據(jù)采購人的工作需要接受采購人的委托,在廣州市住房保障辦公室的領(lǐng)導(dǎo)及監(jiān)督管理下從技術(shù)、工程、經(jīng)濟等方面對項目的可行性進行論證,對設(shè)計方案進行優(yōu)化,提高投資效益;對結(jié)構(gòu)設(shè)計進行復(fù)核,保障建設(shè)項目安全可靠,同時防止保守浪費。根據(jù)國家、廣東省、廣州市關(guān)于施工圖審查的有關(guān)要求,出具符合要求的施工圖設(shè)計文件審查報告, 對項目的所有設(shè)計內(nèi)容及概算造價等文件進行審查。2、協(xié)議期限為一

5、年(采購人有權(quán)根據(jù)業(yè)務(wù)工作需要調(diào)整協(xié)議期限),自委托服務(wù)協(xié)議生效之日起計算。協(xié)議期內(nèi),無正當(dāng)理由不得拒絕委托。已接受委托的項目,中標人必須按照協(xié)議要求按時按質(zhì)完成任務(wù)。未經(jīng)招標人書面同意,不得擅自將受托項目轉(zhuǎn)委托給第三方承擔(dān)。3、工程規(guī)模:原南方鋼廠二期(總建筑面積約46萬m2)、蘿崗中心城區(qū)(總建筑面積約225萬m2)、龍洞林場地塊項目(總建筑面積約100萬m2)、白鶴沙項目(總建筑面積約50萬m2)、紅荔路地塊項目(總建筑面積約6萬m2)、嘉禾街聯(lián)邊地塊項目(總建筑面積約15萬m2)、石碁地塊項目(總建筑面積約90萬m2)、昌崗西路地塊項目(總建筑面積約5萬m2),總建筑面積約537萬m2

6、。二、服務(wù)項目報價要求1、設(shè)計咨詢:按照建筑面積計費,其收費標準為3元/平方米。施工圖審查:按照建筑面積計費,其收費標準為2元/平方米。2、乙方計算每次的咨詢服務(wù)費時需按設(shè)計咨詢及施工圖審查服務(wù)考核評分表調(diào)整,考核評價合格時可全額計算該次的咨詢服務(wù)費,當(dāng)出現(xiàn)考核基本合格或不合格時,按合同第九條違約責(zé)任扣減咨詢服務(wù)費用。3、咨詢服務(wù)費按工程進度支付。乙方在收到付款的同時向甲方出具等額有效發(fā)票。三、工作內(nèi)容(一)設(shè)計咨詢的內(nèi)容(包括但不限于):按照廣州市設(shè)計咨詢技術(shù)質(zhì)量深度試行規(guī)定廣州市建設(shè)委員會穗建技1999313號;房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計文件審查管理辦法(建設(shè)部令第134號);國

7、家、行業(yè)和地方有關(guān)工程建設(shè)的法規(guī)、政策、規(guī)定、設(shè)計技術(shù)規(guī)范、規(guī)程、標準等;經(jīng)上級主管部門批準的項目建議書、項目可行性研究報告、相關(guān)技術(shù)文件及有關(guān)項目的評估報告、評審報告及其它審批意見等其它依據(jù)對工程項目方案設(shè)計階段、初步設(shè)計階段和施工圖設(shè)計階段的設(shè)計咨詢工作,對施工過程中所遇技術(shù)問題給出專業(yè)意見。主要服務(wù)內(nèi)容包括:1.對各階段的設(shè)計圖紙的合理性提供技術(shù)可行性分析、經(jīng)濟比較和可操作性評估。有關(guān)工程設(shè)計問題提供咨詢和專業(yè)性意見,對環(huán)境影響、風(fēng)險分析等各方面作出獨立的、公正的、綜合性的咨詢意見并提供技術(shù)支持;2.與工程項目的設(shè)計、施工技術(shù)交底,針對關(guān)鍵工序、新的工藝、技術(shù)難題等提出有效的解決方案和建

8、議;3.對咨詢范圍內(nèi)工程項目的技術(shù)革新、設(shè)計變更、工程變更提供咨詢意見;4.組織技術(shù)研討會,交流經(jīng)驗、提高設(shè)計水平。5.協(xié)助發(fā)包方組織科研成果轉(zhuǎn)化、組織設(shè)計成果創(chuàng)優(yōu)申報;6.為工程項目的招標工作提供技術(shù)支持。7.參與項目的報建工作,對報建工作全過程跟蹤,確保圖紙的正確性與合理性。8.參與項目的設(shè)計管理工作,對項目的設(shè)計進度進行跟蹤,參與各種相關(guān)技術(shù)會議并負責(zé)會議紀要的記錄和整理工作。9.駐場咨詢?nèi)藛T(全過程納入招標人的相關(guān)部門統(tǒng)一管理): 駐場專業(yè)工程師要求:高級工程師,10年以上本專業(yè)設(shè)計經(jīng)驗。同類工程設(shè)計或設(shè)計咨詢經(jīng)驗。 駐場專業(yè)工程師根據(jù)設(shè)計咨詢不同階段,根據(jù)招標人要求配置具有相關(guān)專業(yè)的

9、駐場工程師(如建筑專業(yè)、結(jié)構(gòu)專業(yè)、給排水專業(yè)、電氣專業(yè)、暖通空調(diào)的專業(yè))。全過程各階段駐場技術(shù)人員人數(shù)至少1人,具體人數(shù)由招標人根據(jù)項目實際進度情況確定。 設(shè)計咨詢單位在合同履行期間須提供一輛工作車供駐場人員使用,且駐場人員完成服務(wù)工作所發(fā)生的所有費用包含在咨詢費報價中,招標人不再另行支付。10.設(shè)計咨詢的工作內(nèi)容包括但不限于房建、市政、供電、園建綠化、燃氣、智能化等專業(yè),如中標單位不具備市政、供電、園建綠化、燃氣、智能化等相關(guān)專業(yè)的咨詢資質(zhì),可分包給具備資質(zhì)的相應(yīng)專業(yè)單位。(二)施工圖主要內(nèi)容(包括但不限于):按照房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計文件審查管理辦法(建設(shè)部令第134號);廣

10、東省建筑工程施工圖設(shè)計審查暫行辦法(粵建設(shè)字2001111號);國家工程建設(shè)標準強制性條文(2002年);國家現(xiàn)有的有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章等;項目相關(guān)設(shè)計要求和需求、審查意見、專家評審會意見,及各專項報建批文和批復(fù)意見等其它依據(jù)對工程項目方案設(shè)計階段、初步設(shè)計階段、施工圖設(shè)計階段、造價控制階段的施工圖審查工作,對各項目的施工圖設(shè)計文件提出書面報告,對審查合格的,出具審查合格書。主要服務(wù)內(nèi)容包括:1.有關(guān)施工圖設(shè)計文件(包括目錄、圖紙、施工驗收標準、簽署、出圖章等)完整性和深度的審核; 2.有關(guān)設(shè)計依據(jù)(包括工程地質(zhì)補充勘察報告)、采用的設(shè)計規(guī)范、標準的完整性和準確性的審核;3.有關(guān)使用功能、安全

11、可靠和質(zhì)量要求是否得到滿足,是否符合批準的初步設(shè)計,是否達到國家有關(guān)規(guī)定的設(shè)計深度的審核;4.應(yīng)對計算書進行審核:主要是計算原則、模型、程序、公式、參數(shù)的選用是否合適,是否符合規(guī)范要求,輸入數(shù)據(jù)是否準確;5.對設(shè)計的平面和空間布置、主要尺寸、構(gòu)造節(jié)點、設(shè)備選型和布置、管線直徑確定、管線布置等作一定的審核;6.施工圖審查中需對各專業(yè)設(shè)計圖紙進行必要的會審,重點審查各專業(yè)設(shè)計之間的接口和設(shè)計文件問題;7.國家和地方有關(guān)法令、法規(guī)、規(guī)章所規(guī)定的施工圖審查工作必須完成的工作內(nèi)容。8.施工圖審查的工作內(nèi)容包括但不限于房建、市政、供電、園建綠化、燃氣、智能化等專業(yè),如中標單位不具備市政、供電、園建綠化、燃

12、氣、智能化等相關(guān)專業(yè)的施工圖審查資質(zhì),可分包給具備資質(zhì)的相應(yīng)專業(yè)單位。四、工作成果(一)設(shè)計咨詢完成成果期限1.方案設(shè)計咨詢在設(shè)計單位提交方案設(shè)計文件后,3個日歷天內(nèi)提交方案設(shè)計咨詢報告一式4份。必要時可分期分批、分標段開展咨詢工作。2.初步設(shè)計咨詢在設(shè)計單位提交完整的初步設(shè)計文件后,5個日歷天內(nèi)提交初步設(shè)計咨詢報告一式4份。必要時可分期分批、分標段開展咨詢工作。3.施工圖設(shè)計咨詢在設(shè)計單位提交完整的施工圖文件后,10個日歷天內(nèi)與施工圖審查同步完成,并提交施工圖設(shè)計咨詢報告一式4份。必要時可分期分批分標段開展咨詢工作。(二)施工圖審查完成成果期限施工圖審查單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時限內(nèi)完成對上述內(nèi)容的

13、審查。對審查合格的,出具審查合格書,并按照有關(guān)規(guī)定報建設(shè)工程項目所在地縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門備案;對審查不合格的,應(yīng)當(dāng)提出書面審查意見。廣州市住房保障辦公室在收到審查意見后將要求原勘察設(shè)計單位進行修改,并將修改后的施工圖設(shè)計文件送原審查單位重新審查。經(jīng)審查合格的施工圖設(shè)計文件,不允許任何單位和個人擅自修改;確需修改的、凡修改的,須經(jīng)廣州市住房保障辦公室同意,并將修改后的施工圖設(shè)計文件送原審查單位重新審查。序號資料文件名稱份數(shù)備注1施工圖設(shè)計文件審查報告3份(建設(shè)主管部門、甲、乙方各一份)各項目甲方按本合同第六條規(guī)定向乙方交齊全部文件與資料后10天內(nèi)出施工圖審查意見,在設(shè)計院整改合格后

14、2天內(nèi)出審查報告。2審查合格的施工圖紙。(蓋工程設(shè)計施工圖審查專用章)3份(建設(shè)主管部門、甲、乙方各一份)第 部 份 投 標 人 須 知一、說 明1適用范圍1.1本招標文件適用于本投標邀請中所述項目的政府采購。2. 定義2.1 “采購人”是指: 廣州市住房保障辦公室 。2.2 “監(jiān)管部門”是指: 廣州市財局采購處 。2.3“政府采購代理機構(gòu)”是指: 廣州建筑工程監(jiān)理有限公司。2.4“招標采購單位”是指:廣州市住房保障辦公室。2.5合格的投標人 1) 符合政府采購法第二十二條規(guī)定的供應(yīng)商。2) 符合招標文件規(guī)定的資格要求及特殊條件要求。2.6 “中標人”是指經(jīng)法定程序確定并授予合同的投標人。3.

15、 合格的貨物和服務(wù)3.1 “貨物”是指投標人制造或組織符合招標文件要求的貨物等。招標文件中沒有提及招標貨物來源地的,根據(jù)政府采購法的相關(guān)規(guī)定均應(yīng)是本國貨物,優(yōu)先采購自主創(chuàng)新、節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品。投標的貨物必須是其合法生產(chǎn)的符合國家有關(guān)標準要求的貨物,并滿足政府招標文件規(guī)定的規(guī)格、參數(shù)、質(zhì)量、價格、有效期、售后服務(wù)等要求。3.2 “服務(wù)”是指除貨物和工程以外的其他政府采購對象,其中包括:投標人須承擔(dān)的運輸、安裝、技術(shù)支持、培訓(xùn)以及招標文件規(guī)定的其它服務(wù)。4投標費用4.1 投標人應(yīng)承擔(dān)所有與準備和參加投標有關(guān)的費用。不論投標的結(jié)果如何,政府采購代理機構(gòu)和采購人均無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費用。4.2本次招標

16、向中標人收取的中標服務(wù)費,按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。二、招標文件5. 招標文件的構(gòu)成5.1招標文件由下列文件以及在招標過程中發(fā)出的修正和補充文件組成:1) 投標邀請書2) 采購項目內(nèi)容3) 投標人須知4) 合同書格式5) 投標文件格式 6) 在招標過程中由招標采購單位發(fā)出的修正和補充文件等5.2投標人應(yīng)認真閱讀、并充分理解招標文件的全部內(nèi)容(包括所有的補充、修改內(nèi)容、重要事項、格式、條款和技術(shù)規(guī)范、參數(shù)及要求等。)投標人沒有按照招標文件要求提交全部資料,或者投標沒有對招標文件在各方面都做出實質(zhì)性響應(yīng)是投標人的風(fēng)險,有可能導(dǎo)致其投標被拒絕,或被認定為無效投標或被確定為投標無效。6. 招標文件的澄清6.

17、1任何要求對招標文件進行澄清的投標人,均應(yīng)以書面形式在投標截止時間十五日以前通知廣州市住房保障辦公室。廣州市住房保障辦公室將組織采購人對投標人所要求澄清的內(nèi)容均以書面形式予以答復(fù)。必要時,廣州市住房保障辦公室將組織相關(guān)專家召開答疑會,并將會議內(nèi)容以書面的形式發(fā)給每個購買招標文件的潛在投標人(答復(fù)中不包括問題的來源)。6.2投標人在規(guī)定的時間內(nèi)未對招標文件澄清或提出疑問的,廣州市住房保障辦公室將視其為無異議。對招標文件中描述有歧意或前后不一致的地方,評標委員會有權(quán)進行評判,但對同一條款的評判應(yīng)適用于每個投標人。7. 招標文件的修改7.l在投標截止時間十五日以前,無論出于何種原因,廣州市住房保障辦

18、公室可主動地或在解答投標人提出的疑問時對招標文件進行修改。7.2修改后的內(nèi)容是招標文件的組成部分,將以書面形式通知所有購買招標文件的潛在投標人,并對潛在投標人具有約束力。潛在投標人在收到上述通知后,應(yīng)立即以書面形式向廣州市住房保障辦公室確認。7.3為使投標人準備投標時有充足時間對招標文件的修改部分進行研究,廣州市住房保障辦公室可適當(dāng)推遲投標截止期,但應(yīng)發(fā)布公告并書面通知所有購買招標文件的潛在投標人。三、投標文件的編制和數(shù)量8投標的語言8.1投標人提交的投標文件以及投標人與廣州市住房保障辦公室就有關(guān)投標的所有來往函電均應(yīng)使用中文。投標人提交的支持文件或印刷的資料可以用另一種語言,但相應(yīng)內(nèi)容應(yīng)附有

19、中文翻譯本,在解釋投標文件的修改內(nèi)容時以中文翻譯本為準。對中文翻譯有異議的,以權(quán)威機構(gòu)的譯本為準。9投標文件的構(gòu)成應(yīng)符合法律法規(guī)及招標文件的要求。10. 投標文件編制10.1投標人對招標文件中多個包(組)進行投標的,其投標文件的編制應(yīng)按每個包(組)的要求分別裝訂和封裝。投標人應(yīng)當(dāng)對投標文件進行裝訂,對未經(jīng)裝訂的投標文件可能發(fā)生的文件散落或缺損,由此產(chǎn)生的后果由投標人承擔(dān)。10.2投標人應(yīng)完整、真實、準確的填寫招標文件中規(guī)定的所有內(nèi)容。10.3投標人必須對投標文件所提供的全部資料的真實性承擔(dān)法律責(zé)任,并無條件接受廣州市住房保障辦公室及政府采購監(jiān)督管理部門等對其中任何資料進行核實的要求。投標人必須

20、對投標文件所提供的全部資料的真實性承擔(dān)法律責(zé)任。10.4如果因為投標人投標文件填報的內(nèi)容不詳,或沒有提供招標文件中所要求的全部資料及數(shù)據(jù),由此造成的后果,其責(zé)任由投標人承擔(dān)。11. 投標報價11.1投標人所提供的貨物和服務(wù)均應(yīng)以人民幣報價,若同時以人民幣及外幣報價的,以人民幣報價為準。11.2投標人應(yīng)按照“第二部分” 采購項目技術(shù)規(guī)格、參數(shù)及要求”規(guī)定的內(nèi)容、責(zé)任范圍以及合同條款進行報價。并按開標一覽表和投標明細報價表確定的格式報出分項價格和總價。投標總價中不得包含招標文件要求以外的內(nèi)容,否則,在評標時不予核減。投標總價中也不得缺漏招標文件所要求的內(nèi)容,否則,其投標將可能被視為無效投標或確定為

21、投標無效。11.3投標明細報價表填寫時應(yīng)響應(yīng)下列要求:1) 對于報價免費的項目必須標明“免費”;2) 所有根據(jù)合同或其它原因應(yīng)由投標人支付的稅款和其它應(yīng)交納的費用都要包括在投標人提交的投標價格中;3) 應(yīng)包含貨物運至最終目的地的運輸、保險和伴隨貨物服務(wù)的其他所有費用。11.4每一種規(guī)格的貨物只允許有一個報價,否則將被視為無效投標。12. 備選方案12.1只允許投標人有一個投標方案,否則將被視為無效投標。(招標文件允許有備選方案的除外)13. 聯(lián)合體投標13.1本項目接受聯(lián)合體投標。*14. 投標人資格證明文件14.1投標人應(yīng)按招標文件的要求,提交證明其有資格參加投標和中標后有履行合同能力的文件

22、,并作為其投標文件的組成部分,包括但不限于下列文件:1)投標人必須具備國內(nèi)獨立法人資格,經(jīng)最近一個年檢年度審核通過,持有合法的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照;2)投標人必須具備:中華人民共和國建設(shè)部頒發(fā)的建筑行業(yè)甲級或建筑行業(yè)建筑工程甲級資質(zhì),或工程設(shè)計綜合資質(zhì);省級及以上建設(shè)行政主管部門核發(fā)的施工圖審查房屋建筑一類資質(zhì);在廣州市建設(shè)行政主管部門已備案。3)參與本項目的項目負責(zé)人須具備國家一級注冊建筑師或一級結(jié)構(gòu)工程師資格;4)本項目允許聯(lián)合體投標。14.2資格證明文件必須真實有效,復(fù)印件必須加蓋單位印章。*15. 證明投標標的的合格性和符合招標文件規(guī)定的文件:1)投標書(按附件1);2)開標一覽表(按附件

23、2);3)法人證明、授權(quán)委托證明書(按附件3-1、3-2);4)商務(wù)及資格證明文件(按附件3);5)投標服務(wù)方案;6)投標保證金; 7)中標服務(wù)費承諾書(按附件5)。缺以上任一項的投標文件將被視為無效投標文件。投標文件正本內(nèi)的投標保證金收據(jù)允許為復(fù)印件。投標人應(yīng)向招標公司提交投標保證金人民幣20000元整。 投標保證金應(yīng)為人民幣,可以選擇下列方式中任何一種,投標保證金收據(jù)復(fù)印件在投標時與開標一覽表復(fù)印件裝入同一單獨信封密封提交。電匯(建議方式)、支票、銀行匯票或招標公司認為可以接受的方式,應(yīng)同時符合下列規(guī)定:收款人:廣州建筑工程監(jiān)理有限公司;開戶銀行:中國建設(shè)銀行廣州西城支行賬 號:44001

24、453101053000692投標人應(yīng)按以上所述方式及時間提交投標保證金,招標機構(gòu)不承擔(dān)投標人的投標保證金未能及時到帳的風(fēng)險。16. 投標保證金16.1投標人應(yīng)按招標文件規(guī)定的金額和期限交納投標保證金,投標保證金作為投標文件的組成部分。16.2投標保證金交納形式為電匯、支票、銀行匯票或招標公司認為可以接受的方式時間:交標前。16.3凡未按規(guī)定交納投標保證金的投標,為無效投標。16.4如無質(zhì)疑或投訴,未中標的投標人保證金,在中標通知書發(fā)出后五個工作日內(nèi)不計利息原額退還;如有質(zhì)疑或投訴,將在質(zhì)疑和投訴處理完畢后不計利息原額退還。16.5中標人的投標保證金,在中標人與采購人簽訂采購合同后5個工作日內(nèi)

25、不計利息原額退還。16.6有下列情形之一的,投標保證金將被依法沒收并上繳同級國庫:1) 中標后無正當(dāng)理由放棄中標或不與采購人簽訂合同的;2) 將中標項目轉(zhuǎn)讓給他人,或者在投標文件中未說明,且未經(jīng)采購人同意,違反招標文件規(guī)定,將中標項目分包給他人的。17. 投標的截止期17.1 投標的截止時點為 2011 年 8 月 4 日 9:30 時,超過截止時點后的投標為無效投標。18. 投標文件的數(shù)量和簽署18.1 投標人應(yīng)編制投標文件一式 三 份,其中正本一份和副本 二 份,投標文件的副本可采用正本的復(fù)印件。每套投標文件須清楚地標明“正本”、“副本”。若副本與正本不符,以正本為準。18.2 投標文件的

26、正本需打印或用不褪色墨水書寫,并由法定代表人或經(jīng)其正式授權(quán)的代表簽字。授權(quán)代表須出具書面授權(quán)證明,其法定代表人授權(quán)書應(yīng)附在投標文件中。18.3 投標文件中的任何重要的插字、涂改和增刪,必須由法定代表人或經(jīng)其正式授權(quán)的代表在旁邊簽章或簽字才有效。四、投標文件的遞交19. 投標文件的密封和標記19.1 為方便開標時唱標,投標人應(yīng)將開標一覽表一份單獨密封提交,并在信封上清晰標明“投標一覽表”字樣。投標人應(yīng)將投標文件正本和所有的副本分別單獨密封包裝,并在外包裝上清晰標明“正本”、“副本”字樣。19.2 信封或外包裝上應(yīng)當(dāng)注明采購項目名稱、采購項目編號和“在(招標文件中規(guī)定的開標日期和時點)之前不得啟封

27、”的字樣,封口處應(yīng)加蓋投標人印章。19.3如果未按要求密封和標記,廣州市住房保障辦公室對誤投或提前啟封概不負責(zé)。20. 投標文件的修改和撤回20.1投標人在投標截止時間前,可以對所遞交的投標文件進行補充、修改或者撤回,并書面通知招標采購單位。補充、修改的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)按招標文件要求簽署、蓋章,并作為投標文件的組成部分。在投標截止時點之后,投標人不得對其投標文件做任何修改和補充。20.2 投標人在遞交投標文件后,可以撤回其投標,但投標人必須在規(guī)定的投標截止時點前以書面形式告知廣州市住房保障辦公室。20.3 投標人所提交的投標文件在評標結(jié)束后,無論中標與否都不退還。五、開標、評標定標21. 開標21.1

28、 廣州市住房保障辦公室在投標邀請書中規(guī)定的日期、時間和地點組織公開開標。開標時原則上應(yīng)當(dāng)有采購人代表和投標人代表參加。參加開標的代表應(yīng)簽到以證明其出席。21.2開標時,由投標人或其推選的代表檢查投標文件的密封情況,也可以由招標采購單位委托的機構(gòu)檢查并見證,經(jīng)確認無誤后由招標工作人員當(dāng)眾拆封,宣讀投標人名稱、投標價格、價格折扣、投標文件的其他主要內(nèi)容和招標文件允許提供的備選投標方案。21.3 廣州市住房保障辦公室做好開標記錄,開標記錄由各投標人簽字確認。22. 評標委員會的組成和評標方法22.1 評標由廣州市住房保障辦公室依照政府采購法律、法規(guī)、規(guī)章、政策的規(guī)定,組建的評標委員會負責(zé)。評標委員會

29、成員由采購人代表和(技術(shù)、經(jīng)濟等)方面的評審專家組成,采購人代表人數(shù)、專家人數(shù)及專業(yè)構(gòu)成按政府采購規(guī)定確定。評標委員會成員依法從政府采購專家?guī)熘须S機抽取。22.2 評標委員會將按照招標文件確定的評標方法進行評標。評標委員會對投標文件的評審分為資格性審查、符合性檢查和商務(wù)評議、技術(shù)評議、價格評議。22.3 本次評標采用(綜合評分法)方法,具體見本部分“九 評標方法、步驟及標準”。23. 投標文件的初審23.1 評標委員會將依法審查投標文件是否完整、總體編排是否有序、文件簽署是否合格、投標人是否提交了投標保證金、是否按招標文件的規(guī)定密封和標記等。23.2 評標委員會對大小寫金額不一致、單價匯總與總

30、價不一致的,按以下方法更正:投標文件的大寫金額和小寫金額不一致的,以大寫金額為準;總價金額與按單價匯總金額不一致的,以單價金額計算結(jié)果為準;單價金額小數(shù)點有明顯錯位的,應(yīng)以總價為準,并修改單價。如果投標人不接受對其錯誤的更正,其投標將被視為無效投標或確定為投標無效。23.3 在詳細評標之前,評標委員會要審查每份投標文件是否實質(zhì)上響應(yīng)了招標文件的要求。實質(zhì)上響應(yīng)的投標文件應(yīng)該是與招標文件要求的關(guān)鍵條款、條件和規(guī)格相符沒有實質(zhì)偏離的投標文件。評標委員會決定投標文件的響應(yīng)程度只依據(jù)投標文件本身的真實無誤的內(nèi)容,而不依據(jù)外部的證據(jù)。但投標文件有不真實、不正確內(nèi)容的除外。23.4 投標人有下列情形之一的

31、,其投標將被視為無效投標:實質(zhì)上沒有響應(yīng)招標文件要求的投標將被視為無效投標。投標人不得通過修正或撤銷不合要求的偏離從而使其投標文件成為實質(zhì)上響應(yīng)的投標。23.4.1在資格性審查、符合性檢查時,如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的,投標文件將確定為無效投標:詳見符合性審查表。23.4.2評標委員會對各投標人進行資格性和符合性審查過程中,對初步被認定為初審不合格或無效投標者應(yīng)實行及時告知,由評標委員會主任或采購人代表將集體意見現(xiàn)場及時告知投標當(dāng)事人,以讓其核證、澄清事實。24. 投標文件的澄清24.1 評標期間,對投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容,評標委員會可以書面形式(應(yīng)當(dāng)

32、由評標委員會專家簽字)要求投標人作出必要的澄清、說明或者糾正,但不得允許投標人對投標報價等實質(zhì)性內(nèi)容做任何更改。投標人的澄清、說明或者補正應(yīng)當(dāng)采用書面形式,由其授權(quán)的代表簽字,并不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。有關(guān)澄清的答復(fù)均應(yīng)由投標人的法定代表人或授權(quán)代表簽字的書面形式作出。24.2 投標人的澄清文件是其投標文件的組成部分。25. 投標的評價25.1 評標委員會只對確定為實質(zhì)上響應(yīng)招標文件要求的投標文件進行評價和比較。26. 授標26.1 評標委員會按照招標文件確定的評標方法、步驟、標準,對投標文件進行評審,提出書面評標報告,按照得分由高到低的順序推薦3名中標人,1名中標

33、候選人。26.2 采購人在收到評標報告后的法定時間內(nèi),按照評標報告中推薦的中標候選人順序確定3名中標人,也可以事先授權(quán)評標委員會直接確定3名中標人。26.3 中標人確定后,廣州市住房保障辦公室將在政府采購監(jiān)督管理部門指定的媒體上發(fā)布中標公告,并向中標人發(fā)出中標通知書,中標通知書對中標人和采購人具有同等法律效力。27 替補候選人的設(shè)定與使用。六、質(zhì)疑28. 如果投標人對此次采購活動有疑問,可依法向廣州市住房保障辦公室提出質(zhì)疑。廣州市住房保障辦公室應(yīng)當(dāng)依法給與答復(fù),并將結(jié)果告知有關(guān)當(dāng)事人。七、 合同的訂立和履行29. 合同的訂立29.1 采購人與中標供應(yīng)商自中標通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi),按招標文件

34、要求和中標人投標文件承諾簽訂政府采購合同,但不得超出招標文件和中標人投標文件的范圍、也不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。29.2 簽訂政府采購合同后7個工作日內(nèi),采購人應(yīng)將政府采購合同副本報同級政府采購監(jiān)督管理部門備案。30. 合同的履行30.1政府采購合同訂立后,合同各方不得擅自變更、中止或者終止合同。政府采購合同需要變更的,采購人應(yīng)將有關(guān)合同變更內(nèi)容,以書面形式報政府采購監(jiān)督管理機關(guān)備案;因特殊情況需要中止或終止合同的,采購人應(yīng)將中止或終止合同的理由以及相應(yīng)措施,以書面形式報政府采購監(jiān)督管理機關(guān)備案。30.2 政府采購合同履行中,采購人需追加與合同標的相同的貨物、工程或者服務(wù)的,在

35、不改變合同其他條款的前提下,可以與供應(yīng)商簽訂補充合同,但所補充合同的采購金額不得超過原采購金額的百分之十。簽訂補充合同的必須按照29.2條的規(guī)定備案 八、適用法律31. 廣州市住房保障辦公室、廣州建筑工程監(jiān)理有限公司及投標人的一切招標投標活動均適用政府采購法及其配套的法規(guī)、規(guī)章、政策。工程類項目適用中華人民共和國招標投標法及其配套的法規(guī)、規(guī)章、政策。九、評 標 辦 法一、概述本次招標采用國內(nèi)公開招標方式進行,評標由依法組成的評標委員會負責(zé)完成。本次招標的評標采用綜合評分法,商務(wù)得分權(quán)重60%,服務(wù)得分權(quán)重40%,全部得分滿分為100分。本次評標是以招標文件為依據(jù),按公正、科學(xué)、客觀、平等競爭的

36、要求選擇中標人。評標分兩個階段,第一階段資格性及符合性審查,資格性及符合性審查合格的投標才進入后續(xù)評審,資格性及符合性審查不合格的投標為無效投標,不進入后續(xù)評審;第二階段為綜合評審,若評標委員會認定某投標未能對招標文件作實質(zhì)性響應(yīng),則該投標被視為無效投標,不進行打分。若資格性及符合性審查合格的投標人不足六家,本項目作廢標處理。評標委員會將按綜合總得分由高到低的依次排序,按排名順序推薦第一名至第四名投標人為中標候選人,并由采購人依法確定三名中標人。參與評標工作的所有人員必須遵守中華人民共和國招標投標法、中華人民共和國政府采購法及有關(guān)招標的政令法規(guī)的規(guī)定,以確保評標的公平、公正。二、評標委員會1、

37、評標委員會組成本次評標的評標委員會由5位評委組成,其中:用戶評委1人,外請專家4人。2、 評委守則為體現(xiàn)評標工作的公平、公正,保證評標工作的順利進行,特制定如下評委守則,要求全體評委共同遵守。1)遵守中華人民共和國招標投標法、中華人民共和國政府采購法、中華人民共和國保密法、廣東省實施中華人民共和國政府采購法辦法等各項法律及國家有關(guān)部門關(guān)于招標的政令法規(guī),維護國家利益。2)服從評標委員會的評標組織安排,按時參加評標,履行評委職責(zé)。3)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)中的評標原則,依據(jù)招標文件和投標文件進行評標。4)認真地履行職責(zé),遵守職業(yè)道德,排除干擾,對所提出的評審意見負責(zé)。5)如與投標人有利害關(guān)系,應(yīng)主動回

38、避,以免妨礙評標結(jié)果的公正性。6)必須對評標情況嚴加保密,不得私下與投標人接觸,也不得以任何形式透露評審、比較及中標候選人的推薦等與評標有關(guān)的情況,更不得有接受投標人吃請、活動、饋贈或利益等涉嫌不公行為,如有發(fā)生將追究其法律責(zé)任。3、 職責(zé)評標委員會負責(zé)全部的評審工作,對評標中的重大問題通過投票決定。任何人不得干預(yù)評標委員會的工作。評標委員會下設(shè)評標工作小組,主要由招標機構(gòu)、用戶、相關(guān)單位工作人員組成,負責(zé)整理、記錄等工作。三、 評標1、 投標文件的符合性審查1)評標委員會首先根據(jù)招標文件的“投標須知”對所有投標文件進行資格性及符合性審查,詳見資格性及符合性審查表。招標代理機構(gòu)記錄并填寫資格性

39、及符合性審查表(參見評標表格1),評委簽字確認。資格性及符合性審查合格的投標進入后續(xù)評審,不合格的為無效投標,不進入后續(xù)評審。2、 綜合評審各評委在評標表格2評分表打分并計算出本人對各投標的評分總和。在評審過程中對投標文件的內(nèi)容有疑問時,可要求投標人澄清,但這種澄清不能改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。3、 計算總分評委在評分表評分完畢并簽名送交評標工作小組,由評標工作小組計算各投標的綜合總得分。每個投標的綜合總得分由以下三部分組成(每部分得分計算以四舍五入的方式精確到小數(shù)點后兩位):1)商務(wù)得分:在全體評委的商務(wù)評分(各商務(wù)細項評分總和)中,取其算術(shù)平均值;2)服務(wù)方案得分:在全體評委的服務(wù)評分(各

40、服務(wù)細項評分總和)中,取其算術(shù)平均值;綜合總得分商務(wù)得分服務(wù)得分按總得分由高至低排出各有效投標的名次,若出現(xiàn)并列,由商務(wù)得分高的名次排前。各評委對計分表校核無誤后全體評委在綜合總得分計算表上簽名確認。4、 評標表格1)評標表格1 資格性及符合性審查表2)評標表格2 商務(wù)評分表3)評標表格3 服務(wù)評分表22評標表格1資格性及符合性審查表招標編號: 項目名稱:序號 投標人內(nèi)容1.資格性審查營業(yè)執(zhí)照滿足招標公告要求2.資質(zhì)證書滿足招標公告要求3.在廣州市建設(shè)行政主管部門已備案4.項目負責(zé)人滿足招標公告要求5.已提供聯(lián)合體協(xié)議(如為聯(lián)合體投標)6.符合性審查投標文件按招標文件的要求蓋章及其法定代表人(

41、或法定代表人委托的代理人)的印鑒或簽名7.投標函按對應(yīng)格式文件填寫、簽署、蓋章8.投標文件未提供虛假材料9.投標文件組成符合要求10.投標人按招標文件要求的金額提交投標保證金11.評標期間,投標人有按評標委員會的要求提交經(jīng)授權(quán)代表簽字的澄清、說明、補正或改變了投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容的12.滿足投標有效期13.參加政府采購活動前三年內(nèi),在經(jīng)營活動中未出現(xiàn)重大違法記錄的(以廣東省和廣州市采購網(wǎng)信息為準)14.符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他實質(zhì)性要求的15.結(jié)論(通過/不通過)1、符合招標文件要求的打“”,不符合招標文件要求的打“×”;2、在結(jié)論欄中填寫“通過”或“不通過”。評委簽名: 日期評標表

42、格2商務(wù)評分表招標編號: 項目名稱:序號細 則分值1投標人(或投標牽頭人)的注冊資金800萬元的,得10分;500萬元注冊資金800萬元的,得5分;500萬元注冊資金的,得1分。102投標人(或投標牽頭人)近三年(2008年至2010年)的營業(yè)收入年平均5000萬元或以上得10分;3000萬元或以上得5分;1000萬元或以上得3分;1000萬元以下不得分。103投標人(或投標牽頭人)從2008年起連續(xù)獲得三次廣州市工商行政管理局頒發(fā)的“守合同重信用企業(yè)”者得5分;獲得兩次的得3分;獲得一次的得1分;沒有獲得的得0分。54投標人至2008年7月至今在廣州地區(qū)完成過或在建的類似項目設(shè)計咨詢或設(shè)計項

43、目工作數(shù)量: 設(shè)計咨詢業(yè)績每項5分,最多不超過20分。 設(shè)計項目的每項5分,最多不超過10分。305投標人至2008年7月至今在廣州地區(qū)完成過或在建的類似項目施工圖審查工作數(shù)量:施工圖審查業(yè)績每項5分,最多不超過20分。206iso質(zhì)量體系證書:具有iso質(zhì)量體系認證得5分,沒有則不得分。57項目負責(zé)人綜合素質(zhì):同時具有一級注冊建筑師(或一級結(jié)構(gòu)工程師)和教授級高級工程師職稱資格得10分;同時具有一級注冊建筑師(或一級結(jié)構(gòu)工程師)和高級工程師職稱資格得6分;同時具有一級注冊建筑師(或一級結(jié)構(gòu)工程師)和工程師職稱資格得3分。108項目負責(zé)人工作經(jīng)驗:擔(dān)任過類似工程設(shè)計咨詢或設(shè)計項目的負責(zé)人每個項

44、目加2分,最高得10分,沒有不得分。10商務(wù)評分合計100注:1、如合同資料不能證明業(yè)績規(guī)模的技術(shù)指標的,須另提供可證明業(yè)績技術(shù)指標的其他資料。2、類似工程指總建筑面積在8萬平方米以上的住宅、公寓、商住樓工程,或者總建筑面積2萬平方米以上(或總投資額2億元人民幣以上)的公共建筑。 評委簽名: 日期:評標表格3服務(wù)方案評分表招標編號: 項目名稱:序號細則分值1本項目各階段的工作工期: 響應(yīng)約定工期的得10分,不響應(yīng)的得0分,本項最高不超過10分102工作流程、人員分工安排:工作流程和人員分工安排明確,滿足項目要求。得分值18分a25分;工作流程和人員分工安排明確,基本滿足項目要求。得分值10分a

45、18分;有工作流程和人員分工安排。得分值3分a10分;本項最高不超過25分。253對本項目設(shè)計咨詢、審查的工作范圍和任務(wù):對本項目設(shè)計咨詢、審查的工作范圍理解,并且承諾承擔(dān)的范圍滿足業(yè)主的要求。得分值18分a25分;對本項目設(shè)計咨詢、審查的工作范圍基本理解,并且承諾承擔(dān)的范圍基本滿足業(yè)主的要求。得分值10分a18分;有對本項目設(shè)計咨詢、審查范圍的承諾。得分值3分a10分;本項最高不超過25分。254工作質(zhì)量保證措施和承諾對工作質(zhì)量保證措施和承諾具體、明確、針對性強。得分值8分a10分;對工作質(zhì)量保證措施和承諾比較具體、明確、有針對性。得分值5分a8分;有對工作質(zhì)量保證的措施和承諾。得分值2分a

46、5分;本項最高不超過10分。105對設(shè)計變更咨詢、審查的處理方案和措施對設(shè)計變更咨詢、審查的處理方案和措施具體、明確、針對性強。 得分值8分a10分;對設(shè)計變更咨詢、審查的處理方案和措施比較具體、明確、有針對性。得分值5分a8分;有對設(shè)計變更咨詢、審查的處理方案和措施。得分值2分a5分;本項最高不超過10分。106對項目設(shè)計重點、難點的理解及建議對項目重點、難點的理解準確,對關(guān)鍵控制點的建議措施先進、合理。得分值15分a20分;對項目重點、難點的理解比較準確,對關(guān)鍵控制點的建議措施比較先進、合理。得分值10分a15分;有對項目重點、難點的理解分析,有對關(guān)鍵控制點的建議措施。得分值5分a10分;

47、本項最高不超過20分。20服務(wù)評分合計100評委簽名:51第 部 份合同書格式(樣本)建設(shè)工程設(shè)計咨詢及施工圖審查合同工 程 名 稱: 工 程 地 點: 合 同 編 號 : 合同 號 發(fā) 包 方 :廣州市住房保障辦公室 承 接 方 : 資質(zhì)等級及編號: 合同簽訂日期: 發(fā)包方(甲方):廣州市住房保障辦公室承包方(乙方): 甲方委托乙方承擔(dān) 項目(以下簡稱“本工程”) 的設(shè)計咨詢及施工圖審查服務(wù),經(jīng)雙方協(xié)商一致,簽訂本合同。第一條 本合同簽訂依據(jù)1.1 中華人民共和國合同法、中華人民共和國建筑法、中華人民共和國建設(shè)工程質(zhì)量管理條例、房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計文件審查管理辦法(建設(shè)部令1

48、34號)、關(guān)于貫徹執(zhí)行房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計文件審查管理辦法過程中有關(guān)細則的通知(穗建技2005317號);1.2 國家、行業(yè)和地方有關(guān)工程建設(shè)的法規(guī)、政策、規(guī)定等;1.3 國家、行業(yè)和地方有關(guān)工程建設(shè)的設(shè)計技術(shù)規(guī)范、規(guī)程、標準;1.4 建設(shè)工程批準文件,經(jīng)上級主管部門批準的項目建議書、項目可行性研究報告、相關(guān)技術(shù)文件及有關(guān)項目的評估報告、評審報告及其它審批意見等。第二條 本工程的基本情況、咨詢費、審查費及結(jié)算辦法投標設(shè)計咨詢費總價 (含施工圖審查費)(元)招標標段總建筑面積(平方米)設(shè)計咨詢費單價(元/平方米)施工圖審查費單價 (元/平方米)序號項目名稱暫定建筑面積項目設(shè)計咨詢

49、費暫定總額(一)項目施工圖審查費暫定總額(二)項目暫定服務(wù)費總額 (一+二)123合計說明及結(jié)算辦法設(shè)計咨詢及施工圖審查費單價包干,結(jié)算時按本工程實際測繪面積乘以單價結(jié)算。設(shè)計咨詢費及施工圖審查費包括乙方為完成本招標文件工作內(nèi)容所需的全部費用,包括所投入的全部人工成本(含駐場人員及后臺支持人員)、技術(shù)資料費、現(xiàn)場管理費、企業(yè)管理費、利潤和稅金等。除雙方在商簽合同中另有約定外,委托單位不再支付任何其他費用。第三條 乙方設(shè)計咨詢工作要求3.1設(shè)計咨詢的內(nèi)容(包括但不限于):按照3.2條設(shè)計咨詢的依據(jù)對工程項目方案設(shè)計階段、初步設(shè)計階段和施工圖設(shè)計階段的設(shè)計咨詢工作;對施工過程中所遇技術(shù)問題給出專業(yè)

50、意見。主要服務(wù)內(nèi)容包括:3.1.1對各階段的設(shè)計圖紙的合理性提供技術(shù)可行性分析、經(jīng)濟比較和可操作性評估。有關(guān)工程設(shè)計問題提供咨詢和專業(yè)性意見,對環(huán)境影響、風(fēng)險分析等各方面作出獨立的、公正的、綜合性的咨詢意見并提供技術(shù)支持;3.1.2參與工程項目的設(shè)計、施工技術(shù)交底,針對關(guān)鍵工序、新的工藝、技術(shù)難題等提出有效的解決方案和建議;3.1.3對咨詢范圍內(nèi)工程項目的技術(shù)革新、設(shè)計變更、工程變更提供咨詢意見;3.1.4組織技術(shù)研討會,交流經(jīng)驗、提高設(shè)計水平。3.1.5協(xié)助發(fā)包方組織科研成果轉(zhuǎn)化、組織設(shè)計成果創(chuàng)優(yōu)申報3.1.6為工程項目的招標工作提供技術(shù)支持。3.1.7參與項目的報建工作,對報建工作全過程跟

51、蹤,確保圖紙的正確性與合理性。3.1.8參與項目的設(shè)計管理工作,對項目的設(shè)計進度進行跟蹤,參與各種相關(guān)技術(shù)會議并負責(zé)會議紀要的記錄和整理工作。3.1.9駐場咨詢?nèi)藛T(全過程納入招標人的相關(guān)部門統(tǒng)一管理):3.1.9.1駐場專業(yè)工程師要求:高級工程師,10年以上本專業(yè)設(shè)計經(jīng)驗。同類工程設(shè)計或設(shè)計咨詢經(jīng)驗。3.1.9.2駐場專業(yè)工程師根據(jù)設(shè)計咨詢不同階段,根據(jù)招標人要求配置具有相關(guān)專業(yè)的駐場工程師(如建筑專業(yè)、結(jié)構(gòu)專業(yè)、給排水專業(yè)、電氣專業(yè)、暖通空調(diào)的專業(yè))。全過程各階段駐場技術(shù)人員人數(shù)至少1人,具體人數(shù)由招標人根據(jù)項目實際進度情況確定。3.1.9.3設(shè)計咨詢單位在合同履行期間須提供一輛工作車供駐

52、場人員使用,且駐場人員完成服務(wù)工作所發(fā)生的所有費用包含在咨詢費報價中,招標人不再另行支付。3.1.10設(shè)計咨詢的工作內(nèi)容包括但不限于房建、市政、供電、園建綠化、燃氣、智能化等專業(yè),如中標單位不具備市政、供電、園建綠化、燃氣、智能化等相關(guān)專業(yè)的咨詢資質(zhì),可分包給具備資質(zhì)的相應(yīng)專業(yè)單位。3.2 設(shè)計咨詢的依據(jù)3.2.1廣州市設(shè)計咨詢技術(shù)質(zhì)量深度試行規(guī)定廣州市建設(shè)委員會穗建技1999313號;3.2.2房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計文件審查管理辦法(建設(shè)部令第134號);3.2.3國家、行業(yè)和地方有關(guān)工程建設(shè)的法規(guī)、政策、規(guī)定等;3.2.4國家、行業(yè)和地方有關(guān)工程建設(shè)的設(shè)計技術(shù)規(guī)范、規(guī)程、標準;3.2.5經(jīng)上級主管部門批準的項目建議書、項目可行性研究報告、相關(guān)技術(shù)文件及有關(guān)項目的

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