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文檔簡介
1、生態(tài)文明視野下構(gòu)建低碳消費(fèi)方式應(yīng)對策略內(nèi)容摘要:本研究從討論生態(tài)文明視野下的低碳消 費(fèi)觀入手,分析了目前蘇州低碳消費(fèi)的現(xiàn)實(shí)狀況,揭示了蘇 州低碳消費(fèi)方式構(gòu)建存在的具體問題,并提出了蘇州構(gòu)建低 碳消費(fèi)方式的對策,以期為蘇州生態(tài)文明建設(shè)有所裨益。關(guān)鍵詞:生態(tài)文明低碳消費(fèi)對策研究生態(tài)文明視野下低碳消費(fèi)觀(一)低碳經(jīng)濟(jì):生態(tài)文明著力點(diǎn)生態(tài)文明建設(shè)從某種意義上講意味著對傳統(tǒng)工業(yè)文明 的批判。蘇州作為全國經(jīng)濟(jì)領(lǐng)先的開放性城市,在改革開放 30多年的發(fā)展史上,特別是近10年蘇州的高速發(fā)展,基本 上是依靠制造、電子、代工等傳統(tǒng)粗放式的增長方式拉動, 經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在給蘇州帶來巨大物質(zhì)財富、人民生活水平改善 的同時
2、,也造成了空氣的污染、生態(tài)環(huán)境的惡化。廣泛推動 低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展,目的就是要改變破壞環(huán)境的經(jīng)濟(jì)增長模式, 大力推行低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式、倡導(dǎo)人們低碳生活方式。這就 要求蘇州市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能再走以前的老路,所引進(jìn)的項(xiàng)目 必須低碳化,要鼓勵市民更多地低碳消費(fèi)行為,以減少二氧 化碳的排放,真正實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展同時意 味著低碳消費(fèi)方式的構(gòu)建,使人們的生活、消費(fèi)方式逐步地 走向低碳化,從而促進(jìn)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和生態(tài)文明社會的建 設(shè)。(二)生態(tài)文明:低碳經(jīng)濟(jì)落腳點(diǎn)發(fā)展生態(tài)文明是科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求。尊重自然是生 態(tài)文明建設(shè)的前提,以人、自然、社會三者之間的和諧共生 作為中心,資源環(huán)境的承受能力是生態(tài)文
3、明建設(shè)的基礎(chǔ),可 持續(xù)發(fā)展的生產(chǎn)方式、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和可持續(xù)的發(fā)展能力是生態(tài) 文明建設(shè)的核心。生態(tài)文明建設(shè)的基礎(chǔ)是低碳經(jīng)濟(jì),低碳經(jīng) 濟(jì)發(fā)展的歸宿是生態(tài)文明。當(dāng)前,蘇州正處于典型的后工業(yè) 化時期,蘇州市政府嚴(yán)控污染項(xiàng)目進(jìn)入招商目錄,對污染行 業(yè)實(shí)施一票否決制。蘇州構(gòu)建低碳消費(fèi)方式面臨的現(xiàn)實(shí)問題(一)低碳消費(fèi)理論研究問題消費(fèi)領(lǐng)域研究是一個系統(tǒng)工程,如果僅僅研究消費(fèi)方式 顯然是不夠的。因?yàn)榈吞枷M(fèi)方式還關(guān)乎其他很多方面:比 如經(jīng)濟(jì)、文化、社會、心理領(lǐng)域等。蘇州市對低碳消費(fèi)的研 究基本上屬于缺乏階段,具體表現(xiàn)為:蘇州市民對“什么是 低碳消費(fèi)”、"低碳消費(fèi)有何特點(diǎn)”、"低碳消費(fèi)在蘇州市 經(jīng)
4、濟(jì)發(fā)展中的地位”等等認(rèn)識缺乏;蘇州政府有關(guān)部門對不 容樂觀的消費(fèi)環(huán)境、消費(fèi)形式不太了解,沒有構(gòu)建低碳消費(fèi) 方式的動力;還不清楚低碳消費(fèi)對低碳經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大引導(dǎo)能 力。近年來,蘇州開始重視對低碳消費(fèi)理論的研究,"蘇州 市低碳研究中心”于2010年在蘇州大學(xué)成立,這將為蘇州 市低碳消費(fèi)理論研究提供巨大的智力支持。(二)低碳消費(fèi)法律構(gòu)建問題“市場經(jīng)濟(jì)是我國的基本經(jīng)濟(jì)制度,通過市場的手段配 置資源是我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本特征”。所以,政府部門要用 市場手段、在遵循市場規(guī)律的前提下管理和引導(dǎo)低碳消費(fèi)。 如果沒有健全的有關(guān)低碳消費(fèi)的相關(guān)法律法規(guī),促進(jìn)低碳消 費(fèi)方式的形成便是一句空話。2007年,英國頒布
5、了氣候變 化法案,倡導(dǎo)英國市民推行低碳消費(fèi)。2008年,德國政府 頒布了節(jié)省能源法案,主要是為減少碳排放提供法律依 據(jù)。近年來,蘇州市出臺了 一系列有關(guān)生態(tài)文明的文件:2012 年正式施行的蘇州市濕地保護(hù)條例;2010年通過并實(shí)施 了關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)蘇州生態(tài)文明建設(shè)的決定;2012年頒 布的蘇州市"十二五”污染物總量減排規(guī)劃等。但到目 前為此,蘇州市有關(guān)“低碳消費(fèi)”的專門法規(guī)還沒有制定發(fā) 布,為了構(gòu)建低碳消費(fèi)方式,培育低碳消費(fèi)文化提供強(qiáng)有力 的法律保障,蘇州市需要建立并完善專門的低碳消費(fèi)立法。(三)低碳消費(fèi)機(jī)制培育問題改善氣候不斷惡化的根本途徑是低碳消費(fèi),是在世界發(fā) 展新形勢下的一種共
6、生型消費(fèi)新方式。這就要求包括社會經(jīng) 濟(jì)在內(nèi)的多種方面進(jìn)行持續(xù)不斷的機(jī)制創(chuàng)新,政府、消費(fèi)者、 民間組織及企業(yè)等各方主體共同參與。低碳消費(fèi)絕對不僅僅 是某個消費(fèi)領(lǐng)域的事,涉及到社會環(huán)境、消費(fèi)總量、經(jīng)濟(jì)發(fā) 展、科技進(jìn)步、文化思想等許多領(lǐng)域。目前,蘇州市的有關(guān) 職能部門的協(xié)調(diào)機(jī)制還沒有建立起來,各種配套機(jī)制還沒有 完全理順。值得欣慰的是,該市碳抵消交易已經(jīng)開始了。2013 年6月18日,該市完成江蘇省首筆碳抵消交易。所謂碳抵 消交易是一種全新的低碳消費(fèi)理念,通過購買節(jié)能減排項(xiàng) 目,為自己碳排放的產(chǎn)生買單。(四)低碳消費(fèi)管理模式問題消費(fèi)活動擁有典型的社會屬性,所以,消費(fèi)者的消費(fèi)行 為理應(yīng)與社會、道德規(guī)范
7、相契合。何為低碳消費(fèi)管理?要指 在正確理念指導(dǎo)下,對市民的消費(fèi)進(jìn)行科學(xué)、適當(dāng)?shù)墓芾恚?以使市民的消費(fèi)行為更加趨向低碳化。政府有關(guān)職能部門對 低碳消費(fèi)方式展開適當(dāng)管理是低碳消費(fèi)方式構(gòu)建的重要保 障。但到目前為止,蘇州市低碳消費(fèi)的管理方面還有許多的 問題:蘇州市政府還沒有制定政府層面的低碳消費(fèi)發(fā)展戰(zhàn) 略;低碳消費(fèi)優(yōu)先發(fā)展系統(tǒng)還沒有建立起來;有關(guān)低碳消費(fèi) 配套設(shè)施還沒有建立起來;各類低碳消費(fèi)市場、消費(fèi)產(chǎn)品體 系還未建立起來。(五)低碳消費(fèi)體制建立問題首先是制度問題。市場在蘇州市的有些重要資源領(lǐng)域里 還不能發(fā)揮配置資源的作用,價格的作用還沒有真正發(fā)揮出 來,“較低的資源價格不能反映出資源的環(huán)境價值”,
8、這對 蘇州市低碳生產(chǎn)、技術(shù)發(fā)展相當(dāng)不利;其次是資金問題。資 金支持是低碳消費(fèi)方式構(gòu)建的重要保障。如果蘇州市能建立 專門的低碳消費(fèi)基金,低碳消費(fèi)方式的構(gòu)建過程將會加快, 并最終有利于低碳消費(fèi)文化的形成;再次是信息溝通問題。 我們的消費(fèi)者還不能有效地辨別低碳,因?yàn)榇蠖鄶?shù)消費(fèi)者缺 乏低碳消費(fèi)產(chǎn)品的專門知識和信息,最終的結(jié)果會影響消費(fèi) 者購買低碳商品和服務(wù)的積極性。(六)企業(yè)低碳消費(fèi)意識問題企業(yè)也是低碳消費(fèi)方式構(gòu)建的重要主體。目前,蘇州的 企業(yè)存在著有效低碳運(yùn)行、低碳技術(shù)開發(fā)不足兩方面的問 題。造成以上問題的原因主要有以下三個:首先,蘇州市當(dāng) 前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段處于后工業(yè)化社會的初期及經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升 級的關(guān)鍵階段,有少部分的企業(yè)依然存在粗放式的經(jīng)營模 式;其次,價格有效配置資源的作用沒有完全顯現(xiàn),由此企 業(yè)仍然能
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