關于推動科技服務業(yè)發(fā)展的工作方案

1、關于推動科技服務業(yè)發(fā)展的工作方案為全面落實我區(qū)“一二三六”產(chǎn)業(yè)布局，推動我區(qū)創(chuàng)新型城市建設和產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，提升第三產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟總量中的比重，實現(xiàn)“打造北京CRD，構建和諧石景山，建設現(xiàn)代化首都新城區(qū)”的發(fā)展目標，區(qū)科委將科技服務業(yè)列入今年重點工作，以樓宇經(jīng)濟的模式積極推進。一、產(chǎn)業(yè)界定科技服務業(yè)，是運用現(xiàn)代科技知識、現(xiàn)代技術和分析方法向社會提供智力服務的新興產(chǎn)業(yè)，是第三產(chǎn)業(yè)的一個分支，是所有第一、二產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)實現(xiàn)快速發(fā)展的基礎。它的發(fā)展已經(jīng)成為當今世界經(jīng)濟與科技結合發(fā)展中最新、最快、最活躍的領域之一。科技服務業(yè)范圍非常廣，主要包含：理論研究、技術開發(fā)、各類咨詢、科技培訓、金融服務、信息服務

2、、知識產(chǎn)權管理、文化創(chuàng)意、市場推廣及相關配套服務等，涵蓋產(chǎn)、學、研、商、中介等環(huán)節(jié)。二、指導思想以“十七大”提出的科學發(fā)展觀思想為統(tǒng)領，結合我區(qū)首鋼搬遷后產(chǎn)業(yè)結構和社會結構調(diào)整，整合我區(qū)乃至全市科技資源、人才、信息和渠道優(yōu)勢，從會展、創(chuàng)意、商務、辦公等領域入手，以樓宇經(jīng)濟為模式，推動我區(qū)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三、工作目標（一）通過發(fā)展科技服務業(yè)，更好的把握示范基地、產(chǎn)業(yè)培育基地發(fā)展方向，推動創(chuàng)意、創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展、自主知識產(chǎn)權增長和產(chǎn)品品牌打造；通過整合基地技術服務平臺、信息平臺、中介咨詢體系、人才培訓平臺等資源環(huán)境，吸引科技資源進一步凝聚，推動科技服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展和區(qū)域服務能力的提升；（二）科技服務業(yè)發(fā)展將

3、以樓宇經(jīng)濟模式推進，樓宇經(jīng)濟的集約性和高效性便于科技服務業(yè)集聚和有效利用發(fā)展空間。（三）充分發(fā)揮科技園區(qū)政策優(yōu)勢，體現(xiàn)園區(qū)帶動與輻射作用；利用科技服務業(yè)產(chǎn)業(yè)特性，進一步完善我區(qū)產(chǎn)業(yè)環(huán)境，實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、園區(qū)建設、產(chǎn)業(yè)環(huán)境提升等方面協(xié)調(diào)發(fā)展，相互促進，形成一園多基地的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。（四）通過發(fā)展科技服務業(yè)，“十一五”期間推動我區(qū)以中介服務、信息服務、技術服務、培訓服務、人才服務等方面為主的現(xiàn)代服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶動區(qū)域金融、物流、物業(yè)、餐飲、文化等第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并輻射帶動區(qū)域各行各業(yè)，推動區(qū)域產(chǎn)業(yè)結構不斷調(diào)整、經(jīng)濟總量不斷增長。具體指標：1、整合載體資源20萬平米；2、新增企業(yè)150家；3、帶動

4、生產(chǎn)型服務業(yè)年技工貿(mào)收入和稅收同比增長35%；4、打造5家示范點；五、工作思路按照統(tǒng)籌管理分步實施的原則，推進工作分三個階段。第一階段對我區(qū)范圍內(nèi)科技企業(yè)、科研院所、科技孵化器、中介服務機構進行基礎信息調(diào)研，全面掌握我區(qū)科技服務業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和面臨問題，形成調(diào)研報告，為制定科技服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃和鼓勵政策提供依據(jù)。第二階段根據(jù)調(diào)研結果形成我區(qū)科技服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃，研究制定符合我區(qū)實際的科技服務業(yè)鼓勵政策。第三階段制定我區(qū)科技服務業(yè)發(fā)展試點標準，通過公開、公平、公正的方式確定科技服務業(yè)發(fā)展試點單位，形成發(fā)展模式，在全區(qū)推廣，實現(xiàn)我區(qū)科技服務業(yè)的全面發(fā)展。六、具體方案（一） 前期調(diào)研1.通過區(qū)工商局、區(qū)統(tǒng)計

5、局的統(tǒng)計數(shù)據(jù)對現(xiàn)有科技服務業(yè)進行摸底調(diào)查；2.通過科技服務業(yè)基本信息調(diào)查表和載體信息調(diào)查表對相關企業(yè)、載體和孵化器進行信息搜集；3.通過電話采訪其他區(qū)縣科委，采集科技服務業(yè)相關信息；4.通過網(wǎng)絡、報刊、書籍資源搜集可供借鑒的國內(nèi)外科技服務業(yè)發(fā)展資料；（二） 形成材料1.以詳實、充足的調(diào)研資料為基礎，形成調(diào)研報告；2.以調(diào)研報告為基礎，形成規(guī)劃討論稿；3.委內(nèi)討論修改，形成初稿；4.召集相關委辦局就如何發(fā)展科技服務業(yè)進行研討，并對規(guī)劃初稿進行修改；5.結合委內(nèi)外意見和建議，形成科技服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃定稿。6.上區(qū)長辦公會。（三） 政策制定1.以科技服務業(yè)調(diào)研報告、規(guī)劃為依據(jù)，在考慮科技服務企業(yè)實際需求的基礎上、以推進區(qū)域第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟增長為目的，制定科技服務業(yè)獎勵辦法草案；辦法擬從三部分著手。一是對規(guī)模企業(yè)、品牌企業(yè)、具發(fā)展?jié)摿ζ髽I(yè)的獎勵辦法；二是對優(yōu)秀、先進個人的獎勵；三是對提供優(yōu)惠中介服務的機構進行補貼。2.委內(nèi)對辦法草案進行討論修改，形成定稿。3.上區(qū)長辦公會。（四）打造亮點整合利用澤洋大廈、華海基業(yè)、信安基地、首特孵化器、古城中小企業(yè)基地、萬商大廈等載體資源，在現(xiàn)有基礎上進行引導