市場失靈主要表現(xiàn)的方面

1、市場失靈主要表現(xiàn)的方面市場失靈是指市場因無法有效率的分配商品和勞務而導致的情況。它的定義是對于非公共物品而言由于市場的過于壟斷和價格變化的扭曲，或著是對于公共物品而言由于信息不對稱和外部性因素的影響等原因，導致資源配置無效或低效，從而不能實現(xiàn)資源配置零機會成本的資源配置狀態(tài)。市場失靈形成的主要有以下原因：一、公共產品它可以根據(jù)經濟社會生產的產品分為兩類，一是私人物品，它是只能供個人享用的物品，例如住宅、服裝、食品等等；二是公共物品，它是可供社會成員共同享用的物品。二、市場壟斷市場的壟斷對市場某種程度不完全壟斷和完全的壟斷不可能使得資源的配置缺乏效率。因此，對這種情況的出現(xiàn)的糾正就需要依靠政府的

2、力量。政府主要就是通過對市場結構和企業(yè)組織結構的干預來提高企業(yè)的經濟效率。三、外部影響它可以通過一個因素的改變就能造成其他因素的改變。例如：工廠廢水的亂排放，對江河的水質有害，甚至危害人的身體健康。四、非對稱信息它可以通過由于經濟活動的參與人具有的信息是不同的，一些人可以利用信息優(yōu)勢進行欺詐，損害人與人的交易。當人們對欺詐的擔心嚴懲影響交易活動時，市場的作用就會喪失，市場配置資源的功能也就失靈了。通過以上四點的原因讓市場失靈。因此，市場失靈可以表現(xiàn)在一些方面。市場失靈主要在表現(xiàn)在以下方面：一、收入與財富分配的不公隨著經濟改革與發(fā)展，地區(qū)發(fā)展的不平衡及地區(qū)之間的收入與財富的差距一直是我國居民收入

3、分配中長期存在的一個問題。隨著改革開放步伐的加快，在居民收入普遍提高的同時，地區(qū)間居民收入差距卻日益擴大，如下圖，2005年，東部地區(qū)的城鄉(xiāng)人均收入水平都要大大高于全國平均水平，其中農村人均純收入的超出幅度為45、城鎮(zhèn)人均可支配收入的超出幅度為27，而中部與西部地區(qū)的城鄉(xiāng)人均收入水平都要嚴重低于全國的平均水平。如表1所示，僅就城鎮(zhèn)居民人均可支配收入進行考察，近5年來，東、中、西部三大地區(qū)的城鎮(zhèn)居民人均可支配收入差距逐漸擴大，東部與中部城鎮(zhèn)居民人均可支配收入之比也由2001年的1:46拉大到了2006年的1:56，東部與西部城鎮(zhèn)居民人均可支配收入之比也由2001年的1:39攀升到了2006年的1

4、:48。目前，我國各行業(yè)的發(fā)展不平衡，某些產業(yè)得益于先天性或行政性壟斷而獲得高速發(fā)展，行業(yè)收入也遠高于其他競爭性行業(yè)。東部地區(qū)居民收入增長迅猛，中西部地區(qū)居民收入處于明顯的滯后狀態(tài)。據(jù)國家統(tǒng)計局測算，2000年全國各行業(yè)中工資收入最高的行業(yè)是工資收入最低的行業(yè)的2.63倍，2002年為2.99倍，2003年上升為3.98倍，到2005年則達到4.88倍，2006年略有下降，但也達到4.69倍。表2給出的不同行業(yè)間職工平均工資的不均等指數(shù)，描述我國行業(yè)差距的總體特征，更是說明了我國行業(yè)間收入分配兩極分化有逐年擴大的趨勢 。 二、外部負效應問題外部負效應是指某一主體在生產和消費活動的過程中，對其它

5、主體造成的損害。說實在的，外部負效應就是生產和消費過程中的成本外部化，但生產或消費單位為追求更多利潤或利差，會放任外部負效應的產生與蔓延。社會若要治理，就會增加負擔。因此，外部負效應問題必需謹慎處理。三、競爭失敗和市場壟斷的形成競爭是市場經濟中的動力機制。競爭是有一定的條件的，一般來說競爭是在同一市場中的同類產品或可替代產品之間展開的。它在表現(xiàn)在兩方面，一方面來說，它是由于分工的發(fā)展使產品之間的差異不斷拉大，導致資本規(guī)模擴大和交易成本的增加，因此才阻礙了資本的自由轉移和自由競爭;另一方面來說，它是由于市場壟斷的出現(xiàn)，才減弱了競爭的程度，使競爭的作用下降。市場的競爭是造成市場壟斷的主要因素，因此

6、，競爭的失敗也是市場失靈的表現(xiàn)形式之一。四、失業(yè)問題失業(yè)是市場機制作用下造成的主要后果。失業(yè)問題可以從兩方面來看，一方面從微觀方面來看，當資本為追求規(guī)模經營，提高生產效率時，勞動力被機器排斥;另一方面從宏觀方面來看，市場經濟運行的周期變化，對勞動力需求的不穩(wěn)定性，也需要有產業(yè)后備軍的存在，以滿足生產高漲時對新增勞動力的需要。勞動者的失業(yè)問題從宏觀和微觀兩個方面滿足了市場機制運行的需要，但失業(yè)的存在不僅對社會與經濟的穩(wěn)定不利，而且也不符合資本追求日益擴張的市場與消費的需要。因此，市場失靈必定會造成大量的失業(yè)問題。五、區(qū)域經濟不協(xié)調問題市場機制的作用只會擴大地區(qū)之間的不平衡現(xiàn)象，特別是在一些經濟條

7、件優(yōu)越，發(fā)展起點較高的地區(qū)，發(fā)展也越有利。市場失靈的出現(xiàn)，自然導致了那些落后地區(qū)也會因經濟發(fā)展所必需的優(yōu)質要素資源的流失而越發(fā)落后，區(qū)域經濟差距會拉大。這種現(xiàn)象造成了區(qū)域間經濟發(fā)展的不協(xié)調與危害。六、公共產品供給不足公共產品是指消費過程中具有非排它性和非競爭性的產品。非排它性指的是一當這類產品被生產出來，生產者不能排除別人不支付價格的消費。非競爭性是因為對生產者來說，多一個消費者，少一個消費者不會影響生產成本，即邊際消費成本為零。從本質上講，生產公共產品與市場機制的作用是矛盾的，生產者是不會主動生產公共產品的。因此，面對正在消費的消費者來說，只要不產生擁擠也就不會影響自己的消費水平，一旦市場失

8、靈，公共產品供給必然不足。七、公共資源的過度使用由于生產者受市場機制追求最大化利潤的驅使，往往會對這些公共資源出現(xiàn)掠奪式使用，而不能給資源以休養(yǎng)生息。例如：漁民捕魚、牧民放牧。有時僅管使用者明白長遠利益的保障需要公共資源的合理使用，但因市場機制自身不能提供制度規(guī)范，又擔心其他使用者的過度使用，出現(xiàn)使用上的盲目競爭，而盲目的競爭就會導致市場壟斷，市場自然也因此失靈了。市場失靈的表現(xiàn)還有許多，它要求人們科學地認識市場機制的作用。市場失靈的原因 導致市場失靈的原因主要有壟斷、外部性、公共物品和信息不對稱等。 （一）掌握壟斷對市場機制運行的影響 在不完全競爭市場上，市場機制很難充分有效地發(fā)揮作用，資源

9、不可能實現(xiàn)最優(yōu)配置。 （二）外部性與市場失靈 存在外部不經濟時會造成產品供給過多 存在正外部性時通常會使市場主體的活動水平低于社會所需要的水平 外部性：某個人或某個企業(yè)的經濟活動對其他人或其他企業(yè)造成了影響，但是卻沒有因此付出代價或得到利益。 掌握外部性對市場機制運行的影響 （三）公共物品與市場失靈 公共物品具有非競爭性和非排他性。公共物品分為純公共物品和準公共物品。 純公共物品只能由政府提供。 對于準公共物品來說，市場機制可以發(fā)揮一定的作用，通過準市場機制來引導資源的配置。 （四）信息不對稱與市場失靈 掌握信息不對稱對市場機制運行的影響：由于信息不對稱的存在，就會產生逆向選擇和道德風險等問題

10、。 逆向選擇：由于信息不對稱，導致劣質商品或服務驅逐優(yōu)質商品或服務，以致市場萎縮 道德風險：由于信息不對稱，市場的一方不能觀察到另一方的行動，則另一方就可能采取不利于對方的行動。政府如何解決市場失靈摘要：市場不是萬能，存在固有的弱點，當市場出現(xiàn)無法有效率地分配商品和勞務的情況時，我們就稱之為市場失靈。隨著社會經濟的發(fā)展，亞當斯密的經濟自由主義已經不適合社會的需要，尤其是經濟危機頻發(fā)，所以更不能放任自流，從而就需要政府的調控，需要政府來彌補市場失靈。尤其是，我國實行具有中國特色的社會主義的市場經濟，就更需要政府來通過一系列的手段，來彌補市場失靈。政府彌補市場失靈，概括來說，就是運用經濟手段，行政

11、手段，法律手段來調節(jié)宏觀經濟，由稱為政府的宏觀調控。政府根據(jù)宏觀經濟的發(fā)展狀況以及存在的問題，來決定采取哪一種手段抑或采取綜合手段。然而，政府在運用這些手段時，除了政府失靈外，這些手段本身也存在著一些問題和弊端，有時也可能會擾亂經濟的發(fā)展。關鍵字：市場失靈，宏觀調控 經濟手段 法律手段 行政手段 弊端經濟手段是政府在自覺依據(jù)和運用價值規(guī)律的基礎上借助于經濟杠桿的調節(jié)作用，對國民經濟進行宏觀調控。經濟杠桿是對社會經濟活動進行宏觀調控的價值形式和價值工具，主要包括價格、稅收、信貸、工資等。也是國家運用經濟政策和計劃，通過對經濟的調整來影響和調節(jié)經濟活動的措施。財政政策和貨幣政策是國家在宏觀調控中最

12、常用的經濟手段。國家還可以通過制定和實施經濟發(fā)展規(guī)劃、計劃等。對經濟活動參與者進行引導，以實現(xiàn)國民經濟的持續(xù)快速健康發(fā)展。經濟手段作為政府宏觀調控的手段，是政府最經常使用的彌補市場失靈的手段。隨著中國的改革開放，市場經濟的發(fā)展給中國帶來了巨大的進步，但是由于市場失靈，也給中國中國的社會帶來了很多的問題。比如貧富差距越來越大，房價越來越高，甚至高的離譜，充斥泡沫，又如人們逐漸富有，私家車越來越多而造成的大氣污染，直到最近的大范圍的霧霾，都是市場失靈的表現(xiàn)。面對市場失靈的種種表現(xiàn)，政府通過調節(jié)個稅起征點來減小貧富差距，通過征收二套房產稅來抑制炒房需求，通過征收車輛購置稅來抑制車輛的需求，彌補私家車

13、通行造成的負外部性。這些都是政府通過經濟手段來調節(jié)宏觀經濟，彌補市場失靈的表現(xiàn)。 然而，經濟手段往往是政府最常用的手段，通常也是效果最明顯的，但是經濟手段也存在很多的缺陷和弊端。因為宏觀經濟是非常復雜的，很多時候可能會出現(xiàn)對經濟形勢的誤判，又或者當經濟手段起作用的時候，宏觀經濟形勢已經發(fā)生了變化等等的問題。所以政府運用經濟手段的時候要準確的判斷宏觀經濟形勢，充分考慮經濟政策發(fā)生作用的時間，同時更要征求廣泛的意見。法律手段在很多時候是和經濟手段同時運用發(fā)生作用。比如當政府運用稅收的杠桿的作用調節(jié)個稅起征點的同時，需要通過立法的形式來確定和保證政策的嚴明性。法律手段是指國家依靠法律的強制力量來規(guī)范

14、經濟活動，保障經濟政策目標的手段。法律手段是國家通過立法和司法，調節(jié)和規(guī)范經濟活動。運用法律手段進行宏觀調控的作用在于，把市場經濟主體行為、市場經濟運行秩序，國家對市場經濟的宏觀調控等納入法制軌道，依法調控，增強宏觀調控行為的合法性和權威性。為了進一步提高宏觀調控政策的約束力，對需要長時間堅持的政策也應將其納入法制軌道，使重要政策轉變?yōu)榉?，以加大?zhí)行的力度。法律手段的基本內容包括市場主體法律制度、市場行為法律制度、宏觀經濟管理法律制度、社會保障法律制度、行政法律制度等。而面對市場失靈，法律手段通常都是迅速而有效。比如通過修改稅法來調節(jié)宏觀經濟，解決宏觀經濟中存在的貧富差距，發(fā)展不平衡的問題。

15、又如在通過刑法、民法、經濟法、食品安全法等一系列法律，來規(guī)范市場經濟行為，彌補因為利益驅動而造成的市場失靈，規(guī)范市場經濟秩序，保障市場經濟的健康運行，也為其提供法律保障。同樣，通過法律手段來調節(jié)宏觀經濟，也存在著很多弊端。比如可能會過多的干預市場的發(fā)展，造成經濟發(fā)展的固化，失去靈活性，甚至市場混亂。所以，政府在運用市場手段彌補市場失靈，調控宏觀經濟時，應該本著高度的謹慎性原則，充分掌握了解市場運行的情況，征求多方的意見，方可做出法律性的決定。相對于經濟手段和法律手段，行政手段是日常生活中最為常見的調節(jié)經濟手段。行政手段，是國家通過行政機構，采取帶強制性的行政命令、指示、規(guī)定等措施，來調節(jié)和管理

16、經濟的手段。行政手段在現(xiàn)實生活中還是很常見的，比如工商局的檢查，稅務的查稅，政府的命令等等。行政手段具有權威性、強制性。垂直性、具體性、非經濟利益性、封閉性等特點。行政指令方法具有一定長處，不能忽視。一能維持行政管理系統(tǒng)的集中統(tǒng)一，便于充分發(fā)揮行政組織的管理功能。二是具有一定彈性，能比較靈活地處理各種特殊問題。三有利于政府直接領導、協(xié)調和控制關系國計民生的重大事業(yè)的發(fā)展。行政手段的運用在日常生活中可隨處可見，比如為解決大氣污染問題，實行單雙號限行，為解決教育資源分配不公平，取消重點學校制度，為解決高房價問題，限制購買第二套房的措施，等等。同樣，行政手段的運用也會有很多局限，一是不利于發(fā)揮下級的積極性、主動性和創(chuàng)造性。不適當?shù)貑渭冞\用它，就會形成權力過分集中于上級、下級有職無權，養(yǎng)成對上級的依賴性，執(zhí)行上級指