nAAA生產(chǎn)安全事故報告和查處理條例

1、寧夏建設職業(yè)技術學院寧夏建設職業(yè)技術學院建筑監(jiān)理安全課件建筑監(jiān)理安全課件中華人民共和國國務院令第中華人民共和國國務院令第493493號號寧夏建設職業(yè)技術學院寧夏建設職業(yè)技術學院建筑監(jiān)理安全課件建筑監(jiān)理安全課件 生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例已經(jīng)已經(jīng)20072007年年3 3月月2828日國務院第日國務院第172172次常務會議通過，現(xiàn)予公布，次常務會議通過，現(xiàn)予公布，自自20072007年年6 6月月1 1日起施行。日起施行。 生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例 中華人民共和國國務院令第中華人民共和國國務院令第493493號號 總理總理

2、溫家寶溫家寶二二七年四月九日七年四月九日寧夏建設職業(yè)技術學院寧夏建設職業(yè)技術學院建筑監(jiān)理安全課件建筑監(jiān)理安全課件第一章總則第一章總則 第一條第一條為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故的報告和調查處為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故的報告和調查處理，落實生產(chǎn)安全事故責任追究制度，防止和減少理，落實生產(chǎn)安全事故責任追究制度，防止和減少生產(chǎn)安全事故，根據(jù)生產(chǎn)安全事故，根據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法中華人民共和國安全生產(chǎn)法和有關法律，制定本條例。和有關法律，制定本條例。第二條第二條生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的造成人身傷亡或生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的造成人身傷亡或者直接經(jīng)濟損失的生產(chǎn)安全事故的報告和調查處理，者直接經(jīng)濟損失的生產(chǎn)安全事故的報告和調查

3、處理，適用本條例；環(huán)境污染事故、核設施事故、國防科適用本條例；環(huán)境污染事故、核設施事故、國防科研生產(chǎn)事故的報告和調查處理不適用本條例。研生產(chǎn)事故的報告和調查處理不適用本條例。 寧夏建設職業(yè)技術學院寧夏建設職業(yè)技術學院建筑監(jiān)理安全課件建筑監(jiān)理安全課件第一章總則第一章總則 第三條第三條根據(jù)生產(chǎn)安全事故（以下簡稱事故）根據(jù)生產(chǎn)安全事故（以下簡稱事故）造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失，事故一般分為造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失，事故一般分為以下等級：以下等級： （一）特別重大事故，是指造成（一）特別重大事故，是指造成3030人以上死人以上死亡，或者亡，或者100100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下人以

4、上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者同），或者1 1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故；億元以上直接經(jīng)濟損失的事故；（二）重大事故，是指造成（二）重大事故，是指造成1010人以上人以上3030人以下人以下死亡，或者死亡，或者5050人以上人以上100100人以下重傷，或者人以下重傷，或者50005000萬萬元以上元以上1 1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故；億元以下直接經(jīng)濟損失的事故；寧夏建設職業(yè)技術學院寧夏建設職業(yè)技術學院建筑監(jiān)理安全課件建筑監(jiān)理安全課件第一章總則第一章總則 （三）較大事故，是指造成（三）較大事故，是指造成3 3人以上人以上1010人以下人以下死亡，或者死亡，或者1010人以上人以上50

5、50人以下重傷，或者人以下重傷，或者10001000萬元萬元以上以上50005000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故；萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故；（四）一般事故，是指造成（四）一般事故，是指造成3 3人以下死亡，或人以下死亡，或者者1010人以下重傷，或者人以下重傷，或者10001000萬元以下直接經(jīng)濟損失萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。的事故。國務院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以會同國務院國務院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以會同國務院有關部門，制定事故等級劃分的補充性規(guī)定。有關部門，制定事故等級劃分的補充性規(guī)定。 本條第一款所稱的本條第一款所稱的“以上以上”包括本數(shù)，所稱包括本數(shù)，所稱的的“以下以下”不包括本數(shù)。

6、不包括本數(shù)。寧夏建設職業(yè)技術學院寧夏建設職業(yè)技術學院建筑監(jiān)理安全課件建筑監(jiān)理安全課件第一章總則第一章總則 第四條第四條事故報告應當及時、準確、完整，任事故報告應當及時、準確、完整，任何單位和個人對事故不得遲報、漏報、謊報或者瞞何單位和個人對事故不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。報。事故調查處理應當堅持實事求是、尊重科學的事故調查處理應當堅持實事求是、尊重科學的原則，及時、準確地查清事故經(jīng)過、事故原因和事原則，及時、準確地查清事故經(jīng)過、事故原因和事故損失，查明事故性質，認定事故責任，總結事故故損失，查明事故性質，認定事故責任，總結事故教訓，提出整改措施，并對事故責任者依法追究責教訓，提出整改措施，并

7、對事故責任者依法追究責任。任。寧夏建設職業(yè)技術學院寧夏建設職業(yè)技術學院建筑監(jiān)理安全課件建筑監(jiān)理安全課件第一章總則第一章總則 第五條第五條縣級以上人民政府應當依照本條例的縣級以上人民政府應當依照本條例的規(guī)定，嚴格履行職責，及時、準確地完成事故調查規(guī)定，嚴格履行職責，及時、準確地完成事故調查處理工作。處理工作。事故發(fā)生地有關地方人民政府應當支持、配合事故發(fā)生地有關地方人民政府應當支持、配合上級人民政府或者有關部門的事故調查處理工作，上級人民政府或者有關部門的事故調查處理工作，并提供必要的便利條件。并提供必要的便利條件。 參加事故調查處理的部門和單位應當互相配合，參加事故調查處理的部門和單位應當互相

8、配合，提高事故調查處理工作的效率。提高事故調查處理工作的效率。寧夏建設職業(yè)技術學院寧夏建設職業(yè)技術學院建筑監(jiān)理安全課件建筑監(jiān)理安全課件第一章總則第一章總則 第六條第六條工會依法參加事故調查處理，有權向有工會依法參加事故調查處理，有權向有關部門提出處理意見。關部門提出處理意見。第七條第七條任何單位和個人不得阻撓和干涉對事故任何單位和個人不得阻撓和干涉對事故的報告和依法調查處理。的報告和依法調查處理。 第八條第八條對事故報告和調查處理中的違法行為，對事故報告和調查處理中的違法行為，任何單位和個人有權向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、監(jiān)察任何單位和個人有權向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、監(jiān)察機關或者其他有關部門舉報，

9、接到舉報的部門應當依機關或者其他有關部門舉報，接到舉報的部門應當依法及時處理。法及時處理。 寧夏建設職業(yè)技術學院寧夏建設職業(yè)技術學院建筑監(jiān)理安全課件建筑監(jiān)理安全課件第二章事故報告第二章事故報告 第九條第九條事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關人員應當事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關人員應當立即向本單位負責人報告；單位負責人接到報告后，立即向本單位負責人報告；單位負責人接到報告后，應當于應當于1 1小時內向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安小時內向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門報告。的有關部門報告。情況緊急時，事故現(xiàn)場有關人員

10、可以直接向事情況緊急時，事故現(xiàn)場有關人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門報告。和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門報告。寧夏建設職業(yè)技術學院寧夏建設職業(yè)技術學院建筑監(jiān)理安全課件建筑監(jiān)理安全課件事故的報告程序事故的報告程序事故現(xiàn)場有關人員事故現(xiàn)場有關人員本單位負責人本單位負責人縣級以上人民政府安全縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門責的有關部門情況緊急情況緊急1小時內小時內第二章事故報告第二章事故報告寧夏建設職業(yè)技術學

11、院寧夏建設職業(yè)技術學院建筑監(jiān)理安全課件建筑監(jiān)理安全課件第二章事故報告第二章事故報告 第十條第十條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門接到事故報告后，應當產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門接到事故報告后，應當依照下列規(guī)定上報事故情況，并通知公安機關、勞依照下列規(guī)定上報事故情況，并通知公安機關、勞動保障行政部門、工會和人民檢察院：動保障行政部門、工會和人民檢察院： （一）特別重大事故、重大事故逐級上報至國（一）特別重大事故、重大事故逐級上報至國務院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管務院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門；理職責的

12、有關部門；寧夏建設職業(yè)技術學院寧夏建設職業(yè)技術學院建筑監(jiān)理安全課件建筑監(jiān)理安全課件第二章事故報告第二章事故報告 （二）較大事故逐級上報至省、自治區(qū)、直轄（二）較大事故逐級上報至省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門；監(jiān)督管理職責的有關部門； （三）一般事故上報至設區(qū)的市級人民政府安（三）一般事故上報至設區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門。的有關部門。寧夏建設職業(yè)技術學院寧夏建設職業(yè)技術學院建筑監(jiān)理安全課件建筑監(jiān)理安全課件第二章

13、事故報告第二章事故報告 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門依照前款規(guī)定上報事故情況，應理職責的有關部門依照前款規(guī)定上報事故情況，應當同時報告本級人民政府。國務院安全生產(chǎn)監(jiān)督管當同時報告本級人民政府。國務院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門以理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門以及省級人民政府接到發(fā)生特別重大事故、重大事故及省級人民政府接到發(fā)生特別重大事故、重大事故的報告后，應當立即報告國務院。的報告后，應當立即報告國務院。 必要時，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生必要時，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)

14、監(jiān)督管理職責的有關部門可以越級上報事故情況。產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門可以越級上報事故情況。 寧夏建設職業(yè)技術學院寧夏建設職業(yè)技術學院建筑監(jiān)理安全課件建筑監(jiān)理安全課件第二章事故報告第二章事故報告 第十一條第十一條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門逐級上報事故情全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門逐級上報事故情況，每級上報的時間不得超過況，每級上報的時間不得超過2 2小時。小時。 第十二條第十二條報告事故應當包括下列內容：報告事故應當包括下列內容： （一）事故發(fā)生單位概況；（一）事故發(fā)生單位概況； （二）事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場（二）事故發(fā)生的時間

15、、地點以及事故現(xiàn)場 情況；情況； （三）事故的簡要經(jīng)過；（三）事故的簡要經(jīng)過；寧夏建設職業(yè)技術學院寧夏建設職業(yè)技術學院建筑監(jiān)理安全課件建筑監(jiān)理安全課件第二章事故報告第二章事故報告 （四）事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡（四）事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計的直接人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計的直接經(jīng)濟損失；經(jīng)濟損失； （五）已經(jīng)采取的措施；（五）已經(jīng)采取的措施； （六）其他應當報告的情況。（六）其他應當報告的情況。 寧夏建設職業(yè)技術學院寧夏建設職業(yè)技術學院建筑監(jiān)理安全課件建筑監(jiān)理安全課件第二章事故報告第二章事故報告 第十三條第十三條事故報告后出現(xiàn)新情況的，

16、應當事故報告后出現(xiàn)新情況的，應當及時補報。及時補報。 自事故發(fā)生之日起自事故發(fā)生之日起3030日內，事故造成的傷亡人日內，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應當及時補報。道路交通事故、火數(shù)發(fā)生變化的，應當及時補報。道路交通事故、火災事故自發(fā)生之日起災事故自發(fā)生之日起7 7日內，事故造成的傷亡人數(shù)日內，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應當及時補報。發(fā)生變化的，應當及時補報。 第十四條第十四條事故發(fā)生單位負責人接到事故報告事故發(fā)生單位負責人接到事故報告后，應當立即啟動事故相應應急預案，或者采取有后，應當立即啟動事故相應應急預案，或者采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡效措施，組織搶救，防止

17、事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。和財產(chǎn)損失。寧夏建設職業(yè)技術學院寧夏建設職業(yè)技術學院建筑監(jiān)理安全課件建筑監(jiān)理安全課件第二章事故報告第二章事故報告 第十五條第十五條事故發(fā)生地有關地方人民政府、安事故發(fā)生地有關地方人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門接到事故報告后，其負責人應當立即趕的有關部門接到事故報告后，其負責人應當立即趕赴事故現(xiàn)場，組織事故救援。赴事故現(xiàn)場，組織事故救援。 第十六條第十六條事故發(fā)生后，有關單位和人員應當事故發(fā)生后，有關單位和人員應當妥善保護事故現(xiàn)場以及相關證據(jù)，任何單位和個人妥善保護事故現(xiàn)場以及相關證

18、據(jù)，任何單位和個人不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅相關證據(jù)。不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅相關證據(jù)。 寧夏建設職業(yè)技術學院寧夏建設職業(yè)技術學院建筑監(jiān)理安全課件建筑監(jiān)理安全課件第二章事故報告第二章事故報告 因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因，需要移動事故現(xiàn)場物件的，應當做出標志，繪因，需要移動事故現(xiàn)場物件的，應當做出標志，繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場重要痕制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。跡、物證。 第十七條第十七條事故發(fā)生地公安機關根據(jù)事故的事故發(fā)生地公安機關根據(jù)事故的情況，對涉嫌犯罪的，應當依法立案偵查，采取強情況，對涉嫌犯罪的，

19、應當依法立案偵查，采取強制措施和偵查措施。犯罪嫌疑人逃匿的，公安機關制措施和偵查措施。犯罪嫌疑人逃匿的，公安機關應當迅速追捕歸案。應當迅速追捕歸案。寧夏建設職業(yè)技術學院寧夏建設職業(yè)技術學院建筑監(jiān)理安全課件建筑監(jiān)理安全課件第三章事故調查第三章事故調查 第十八條第十八條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門應當建立值班制全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門應當建立值班制度，并向社會公布值班電話，受理事故報告和舉度，并向社會公布值班電話，受理事故報告和舉報。報。寧夏建設職業(yè)技術學院寧夏建設職業(yè)技術學院建筑監(jiān)理安全課件建筑監(jiān)理安全課件 第十九條第十九條特別重大事故

20、特別重大事故由由國務院國務院或者國務院或者國務院授權有關部門組織事故調查組進行調查。授權有關部門組織事故調查組進行調查。 重大事故、重大事故、較大事故較大事故、一般事故一般事故分別由分別由事故發(fā)事故發(fā)生地生地省級人民政府、省級人民政府、設區(qū)的市級人民政府設區(qū)的市級人民政府、縣級人縣級人民政府民政府負責調查。省級人民政府、設區(qū)的市級人民負責調查。省級人民政府、設區(qū)的市級人民政府、縣級人民政府可以直接組織事故調查組進行政府、縣級人民政府可以直接組織事故調查組進行調查，也可以授權或者委托有關部門組織事故調查調查，也可以授權或者委托有關部門組織事故調查組進行調查。組進行調查。 未造成人員傷亡的一般事故

21、未造成人員傷亡的一般事故，縣級人民政府也，縣級人民政府也可以委托事故發(fā)生單位組織事故調查組進行調查?？梢晕惺鹿拾l(fā)生單位組織事故調查組進行調查。第三章事故調查第三章事故調查政府領導，分級負責政府領導，分級負責寧夏建設職業(yè)技術學院寧夏建設職業(yè)技術學院建筑監(jiān)理安全課件建筑監(jiān)理安全課件 第二十條第二十條上級人民政府認為必要時，可以調上級人民政府認為必要時，可以調查由下級人民政府負責調查的事故。查由下級人民政府負責調查的事故。自事故發(fā)生之日起自事故發(fā)生之日起3030日內日內（道路交通事故、火（道路交通事故、火災事故自發(fā)生之日起災事故自發(fā)生之日起7 7日內日內），因事故傷亡人數(shù)變），因事故傷亡人數(shù)變化導

22、致化導致事故等級發(fā)生變化事故等級發(fā)生變化，依照本條例規(guī)定應當由，依照本條例規(guī)定應當由上級人民政府負責調查的，上級人民政府可以另行上級人民政府負責調查的，上級人民政府可以另行組織事故調查組進行調查。組織事故調查組進行調查。遵循遵循“屬地原則屬地原則”第三章事故調查第三章事故調查寧夏建設職業(yè)技術學院寧夏建設職業(yè)技術學院建筑監(jiān)理安全課件建筑監(jiān)理安全課件第二十一條第二十一條特別重大事故以下等級事故，事故發(fā)特別重大事故以下等級事故，事故發(fā)生地與事故發(fā)生單位不在同一個縣級以上行政區(qū)域生地與事故發(fā)生單位不在同一個縣級以上行政區(qū)域的，由的，由事故發(fā)生地事故發(fā)生地人民政府負責調查，人民政府負責調查，事故發(fā)生單事

23、故發(fā)生單位所在地位所在地人民政府應當派人參加。人民政府應當派人參加。第三章事故調查第三章事故調查寧夏建設職業(yè)技術學院寧夏建設職業(yè)技術學院建筑監(jiān)理安全課件建筑監(jiān)理安全課件 第二十二條第二十二條事故調查組的組成應當遵循事故調查組的組成應當遵循簡簡、效能效能的原則。的原則。根據(jù)事故的具體情況，事故調查組由有關人根據(jù)事故的具體情況，事故調查組由有關人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、負有安全生產(chǎn)民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門、監(jiān)察機關、公安機關監(jiān)督管理職責的有關部門、監(jiān)察機關、公安機關以及工會派人組成，并應當邀請人民檢察院派人以及工會派人組成，并應當邀請人民檢察院派人參加

24、。參加。 第三章事故調查第三章事故調查事故調查組組成的原則事故調查組組成的原則寧夏建設職業(yè)技術學院寧夏建設職業(yè)技術學院建筑監(jiān)理安全課件建筑監(jiān)理安全課件 事故調查組可以聘請有關專家參與調查。事故調查組可以聘請有關專家參與調查。第二十三條第二十三條事故調查組成員應當具有事故調查事故調查組成員應當具有事故調查所需要的知識和專長所需要的知識和專長，并，并與所調查的事故沒有直與所調查的事故沒有直接利害關系接利害關系。 第二十四條第二十四條事故調查組組長由負責事故調查事故調查組組長由負責事故調查的人民政府指定。事故調查組組長主持事故調查的人民政府指定。事故調查組組長主持事故調查組的工作。組的工作。事故調查

25、組成員的條件事故調查組成員的條件目前成熟的做法：組長目前成熟的做法：組長1名，副組長名，副組長1-3名，一般事故可只設組名，一般事故可只設組長長1名，重大、特別重大事故可設置具體工作小組。名，重大、特別重大事故可設置具體工作小組。第三章事故調查第三章事故調查寧夏建設職業(yè)技術學院寧夏建設職業(yè)技術學院建筑監(jiān)理安全課件建筑監(jiān)理安全課件 第二十五條第二十五條 事故調查組履行下列職責事故調查組履行下列職責： （一）查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情（一）查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟損失；況及直接經(jīng)濟損失； （二）認定事故的性質和事故責任；（二）認定事故的性質和事故責任； （三）提出

26、對事故責任者的處理建議；（三）提出對事故責任者的處理建議； （四）總結事故教訓，提出防范和整改措施；（四）總結事故教訓，提出防范和整改措施； （五）提交事故調查報告。（五）提交事故調查報告。第三章事故調查第三章事故調查寧夏建設職業(yè)技術學院寧夏建設職業(yè)技術學院建筑監(jiān)理安全課件建筑監(jiān)理安全課件 第二十六條第二十六條 事故調查組有權向有關單位和事故調查組有權向有關單位和個人了解與事故有關的情況，并要求其提供相關個人了解與事故有關的情況，并要求其提供相關文件、資料，有關單位和個人不得拒絕。文件、資料，有關單位和個人不得拒絕。 事故發(fā)生單位的負責人和有關人員在事故調查事故發(fā)生單位的負責人和有關人員在事故

27、調查期間不得擅離職守，并應當隨時接受事故調查組期間不得擅離職守，并應當隨時接受事故調查組的詢問，如實提供有關情況。的詢問，如實提供有關情況。 事故調查中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的，事故調查組應事故調查中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的，事故調查組應當當及時及時將有關材料或者其復印件移交將有關材料或者其復印件移交司法機關司法機關處處理。理。事故發(fā)生單位、有事故發(fā)生單位、有關人員的配合義務關人員的配合義務1.事故調查過程中事故調查過程中2.提交調查報告時提交調查報告時第三章事故調查第三章事故調查事故調查組的權利：事故調查組的權利：事故調查權、文件資料獲得權事故調查權、文件資料獲得權寧夏建設職業(yè)技術學院寧夏建設職業(yè)技術學院建筑監(jiān)

28、理安全課件建筑監(jiān)理安全課件 第二十七條第二十七條 事故調查中需要進行技術鑒定的，事故調查中需要進行技術鑒定的，事故調查組應當委托具有國家規(guī)定資質的單位進事故調查組應當委托具有國家規(guī)定資質的單位進行技術鑒定。必要時，事故調查組可以直接組織行技術鑒定。必要時，事故調查組可以直接組織專家專家進行技術鑒定。進行技術鑒定。技術鑒定所需時間不計入事技術鑒定所需時間不計入事故調查期限。故調查期限。代表性、權威性，一代表性、權威性，一般不是調查組成員般不是調查組成員第三章事故調查第三章事故調查寧夏建設職業(yè)技術學院寧夏建設職業(yè)技術學院建筑監(jiān)理安全課件建筑監(jiān)理安全課件 第二十八條第二十八條事故調查組成員在事故調查

29、工作事故調查組成員在事故調查工作中應當誠信公正、恪盡職守，遵守事故調查組的紀中應當誠信公正、恪盡職守，遵守事故調查組的紀律，保守事故調查的秘密。律，保守事故調查的秘密。 未經(jīng)事故調查組組長允許，事故調查組成員不得未經(jīng)事故調查組組長允許，事故調查組成員不得擅自發(fā)布有關事故的信息。擅自發(fā)布有關事故的信息。 第二十九條第二十九條事故調查組應當自事故發(fā)生之日事故調查組應當自事故發(fā)生之日起起6060日內日內提交事故調查報告；特殊情況下，經(jīng)負責提交事故調查報告；特殊情況下，經(jīng)負責事故調查的人民政府批準，提交事故調查報告的期事故調查的人民政府批準，提交事故調查報告的期限可以適當延長，但延長的期限限可以適當延

30、長，但延長的期限最長不超過最長不超過6060日日。按照自然日歷按照自然日歷，非工作日，非工作日第三章事故調查第三章事故調查寧夏建設職業(yè)技術學院寧夏建設職業(yè)技術學院建筑監(jiān)理安全課件建筑監(jiān)理安全課件 第三十條第三十條 事故調查報告應當包括下列內容：事故調查報告應當包括下列內容： （一）事故發(fā)生單位概況；（一）事故發(fā)生單位概況； （二）事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況；（二）事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況； （三）事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟損失；（三）事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟損失； （四）事故發(fā)生的原因和事故性質；（四）事故發(fā)生的原因和事故性質； （五）事故責任的認定以及對事故責任者的處理（五）事故責任

31、的認定以及對事故責任者的處理 建議；建議； （六）事故防范和整改措施。（六）事故防范和整改措施。 事故調查報告應當事故調查報告應當附具附具有關證據(jù)材料。事故調查有關證據(jù)材料。事故調查 組成員應當在事故調查報告上組成員應當在事故調查報告上簽名簽名?？茖W性、證明力科學性、證明力、公信力、公信力第三章事故調查第三章事故調查寧夏建設職業(yè)技術學院寧夏建設職業(yè)技術學院建筑監(jiān)理安全課件建筑監(jiān)理安全課件第三十一條第三十一條事故調查報告報送負責事故調事故調查報告報送負責事故調查的人民政府后，事故調查工作即告結束。事故查的人民政府后，事故調查工作即告結束。事故調查的有關資料應當歸檔保存。調查的有關資料應當歸檔保存

32、。 事故調查報告報送事故調查報告報送事故調查結束事故調查結束進入處理階段進入處理階段第三章事故調查第三章事故調查寧夏建設職業(yè)技術學院寧夏建設職業(yè)技術學院建筑監(jiān)理安全課件建筑監(jiān)理安全課件生產(chǎn)安全事故的調查生產(chǎn)安全事故的調查 生產(chǎn)安全事故調查處理應堅持生產(chǎn)安全事故調查處理應堅持“及時準確、及時準確、客觀公正、實事求是、尊重科學客觀公正、實事求是、尊重科學”的原則。的原則。 事故調查工作通過事故調查組完成。事故的事故調查工作通過事故調查組完成。事故的具體調查工作必須堅持具體調查工作必須堅持“四不放過四不放過”的原則的原則事故原因不查清不放過事故原因不查清不放過防范措施不落實不放過防范措施不落實不放過

33、職工群眾未受到教育不放過職工群眾未受到教育不放過事故責任者未受到處理不放過事故責任者未受到處理不放過第三章事故調查第三章事故調查寧夏建設職業(yè)技術學院寧夏建設職業(yè)技術學院建筑監(jiān)理安全課件建筑監(jiān)理安全課件生產(chǎn)安全事故的處理結案生產(chǎn)安全事故的處理結案 事故調查組根據(jù)事故調查的實際情況寫出事事故調查組根據(jù)事故調查的實際情況寫出事故報告后，應當將事故調查報告報送組織調查的故報告后，應當將事故調查報告報送組織調查的部門，由組織事故調查的部門批復結案。其中防部門，由組織事故調查的部門批復結案。其中防范措施建議和對事故責任者的處理意見由發(fā)生事范措施建議和對事故責任者的處理意見由發(fā)生事故的單位和有關部門具體落實

34、，發(fā)生事故的單位故的單位和有關部門具體落實，發(fā)生事故的單位和有關部門要將具體落實情況向事故批復結案機和有關部門要將具體落實情況向事故批復結案機關報告。關報告。第三章事故調查第三章事故調查寧夏建設職業(yè)技術學院寧夏建設職業(yè)技術學院建筑監(jiān)理安全課件建筑監(jiān)理安全課件 第三十二條第三十二條重大事故、較大事故、一般重大事故、較大事故、一般事故事故，負責事故調查的人民政府負責事故調查的人民政府應當自收到事應當自收到事故調查報告之日起故調查報告之日起15日內做出批復；做出批復；特別重大特別重大事故事故，3030日內日內做出批復，特殊情況下，批復時做出批復，特殊情況下，批復時間可以適當延長，但延長的時間間可以適

35、當延長，但延長的時間最長不超過最長不超過3030日日。 事故批復主體事故批復主體事故批復時限事故批復時限第四章事故處理第四章事故處理寧夏建設職業(yè)技術學院寧夏建設職業(yè)技術學院建筑監(jiān)理安全課件建筑監(jiān)理安全課件 有關機關應當按照人民政府的批復，依照有關機關應當按照人民政府的批復，依照法律、行政法規(guī)規(guī)定的權限和程序，對事故發(fā)法律、行政法規(guī)規(guī)定的權限和程序，對事故發(fā)生單位和有關人員進行行政處罰，對負有事故生單位和有關人員進行行政處罰，對負有事故責任的國家工作人員進行處分。責任的國家工作人員進行處分。 事故發(fā)生單位應當按照負責事故調查的人事故發(fā)生單位應當按照負責事故調查的人民政府的批復，對本單位負有事故責

36、任的人員民政府的批復，對本單位負有事故責任的人員進行處理。進行處理。 負有事故責任的人員涉嫌犯罪的，依法追究負有事故責任的人員涉嫌犯罪的，依法追究刑事責任。刑事責任。屬內部管理，不屬于屬內部管理，不屬于行政處罰或行政處分行政處罰或行政處分范疇范疇不可以罰代刑不可以罰代刑第四章事故處理第四章事故處理寧夏建設職業(yè)技術學院寧夏建設職業(yè)技術學院建筑監(jiān)理安全課件建筑監(jiān)理安全課件 第三十三條第三十三條事故發(fā)生單位應當認真吸取事故事故發(fā)生單位應當認真吸取事故教訓，落實防范和整改措施，防止事故再次發(fā)生。教訓，落實防范和整改措施，防止事故再次發(fā)生。防范和整改措施的落實情況應當接受防范和整改措施的落實情況應當接受

37、工會和職工的工會和職工的監(jiān)督。監(jiān)督。 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門應當對事故發(fā)生單位落實防范和整職責的有關部門應當對事故發(fā)生單位落實防范和整改措施的情況進行改措施的情況進行監(jiān)督檢查監(jiān)督檢查。 群眾監(jiān)督機制群眾監(jiān)督機制國家監(jiān)管國家監(jiān)管第四章事故處理第四章事故處理寧夏建設職業(yè)技術學院寧夏建設職業(yè)技術學院建筑監(jiān)理安全課件建筑監(jiān)理安全課件 第三十四條第三十四條事故處理的情況由事故處理的情況由負責事故調查的負責事故調查的人民政府人民政府或者其授權的有關部門、機構向社會公布，或者其授權的有關部門、機構向社會公布，依法應當保密的除外。依法

38、應當保密的除外。第四章事故處理第四章事故處理寧夏建設職業(yè)技術學院寧夏建設職業(yè)技術學院建筑監(jiān)理安全課件建筑監(jiān)理安全課件第五章法律責任第五章法律責任第三十五條第三十五條事故發(fā)生單位主要負責人有下事故發(fā)生單位主要負責人有下列行為之一的，處上一年年收入列行為之一的，處上一年年收入40%40%至至80%80%的罰款；的罰款；屬于國家工作人員的，并依法給予處分；構成犯屬于國家工作人員的，并依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：罪的，依法追究刑事責任： （一）不立即組織事故搶救的；（一）不立即組織事故搶救的； （二）遲報或者漏報事故的；（二）遲報或者漏報事故的； （三）在事故調查處理期間擅離職守的。（

39、三）在事故調查處理期間擅離職守的。寧夏建設職業(yè)技術學院寧夏建設職業(yè)技術學院建筑監(jiān)理安全課件建筑監(jiān)理安全課件第五章法律責任第五章法律責任 第三十六條第三十六條事故發(fā)生單位及其有關人員有事故發(fā)生單位及其有關人員有下列行為之一的，對事故發(fā)生單位處下列行為之一的，對事故發(fā)生單位處100100萬元以上萬元以上500500萬元以下的罰款；對主要負責人、直接負責的萬元以下的罰款；對主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員處上一年年收入主管人員和其他直接責任人員處上一年年收入60%60%至至100%100%的罰款；屬于國家工作人員的，并依法給的罰款；屬于國家工作人員的，并依法給予處分；構成違反治安管理

40、行為的，由公安機關予處分；構成違反治安管理行為的，由公安機關依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任：刑事責任：寧夏建設職業(yè)技術學院寧夏建設職業(yè)技術學院建筑監(jiān)理安全課件建筑監(jiān)理安全課件第五章法律責任第五章法律責任 （一）謊報或者瞞報事故的；（一）謊報或者瞞報事故的；（二）偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場的；（二）偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場的；（三）轉移、隱匿資金、財產(chǎn)，或者銷毀有關證（三）轉移、隱匿資金、財產(chǎn)，或者銷毀有關證 據(jù)、資料的；據(jù)、資料的；（四）拒絕接受調查或者拒絕提供有關情況和資（四）拒絕接受調查或者拒絕提供有關情況和資 料的；料的；（五）

41、在事故調查中作偽證或者指使他人作偽證（五）在事故調查中作偽證或者指使他人作偽證 的；的；（六）事故發(fā)生后逃匿的。（六）事故發(fā)生后逃匿的。 寧夏建設職業(yè)技術學院寧夏建設職業(yè)技術學院建筑監(jiān)理安全課件建筑監(jiān)理安全課件第五章法律責任第五章法律責任 第三十七條第三十七條事故發(fā)生單位對事故發(fā)生負有事故發(fā)生單位對事故發(fā)生負有責任的，依照下列規(guī)定處以罰款：責任的，依照下列規(guī)定處以罰款： （一）發(fā)生一般事故的，處（一）發(fā)生一般事故的，處1010萬元以上萬元以上2020萬元萬元以下的罰款；以下的罰款；（二）發(fā)生較大事故的，處（二）發(fā)生較大事故的，處2020萬元以上萬元以上5050萬元萬元以下的罰款；以下的罰款；（

42、三）發(fā)生重大事故的，處（三）發(fā)生重大事故的，處5050萬元以上萬元以上200200萬萬元以下的罰款；元以下的罰款；（四）發(fā)生特別重大事故的，處（四）發(fā)生特別重大事故的，處200200萬元以上萬元以上500500萬元以下的罰款。萬元以下的罰款。寧夏建設職業(yè)技術學院寧夏建設職業(yè)技術學院建筑監(jiān)理安全課件建筑監(jiān)理安全課件第五章法律責任第五章法律責任 第三十八條第三十八條事故發(fā)生單位主要負責人未依法事故發(fā)生單位主要負責人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責，導致事故發(fā)生的，依照下履行安全生產(chǎn)管理職責，導致事故發(fā)生的，依照下列規(guī)定處以罰款；屬于國家工作人員的，并依法給列規(guī)定處以罰款；屬于國家工作人員的，并依法給予處

43、分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任： （一）發(fā)生一般事故的，處上一年年收入（一）發(fā)生一般事故的，處上一年年收入30%30%的的罰款；罰款； （二）發(fā)生較大事故的，處上一年年收入（二）發(fā)生較大事故的，處上一年年收入40%40%的的罰款；罰款；寧夏建設職業(yè)技術學院寧夏建設職業(yè)技術學院建筑監(jiān)理安全課件建筑監(jiān)理安全課件第五章法律責任第五章法律責任 （三）發(fā)生重大事故的，處上一年年收入（三）發(fā)生重大事故的，處上一年年收入60%60%的的罰款；罰款； （四）發(fā)生特別重大事故的，處上一年年收入（四）發(fā)生特別重大事故的，處上一年年收入80%80%的罰款。的罰款。 第三十九條

44、第三十九條有關地方人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)有關地方人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門有下列行為之一的，對直接負責的主管人員和其門有下列行為之一的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；構成犯罪的，依法他直接責任人員依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：追究刑事責任：寧夏建設職業(yè)技術學院寧夏建設職業(yè)技術學院建筑監(jiān)理安全課件建筑監(jiān)理安全課件第五章法律責任第五章法律責任 （一）不立即組織事故搶救的；（一）不立即組織事故搶救的；（二）遲報、漏報、謊報或者瞞報事故的；（二）遲報、漏報、謊報或者瞞報事故的； （三）阻礙、干涉事故調查工作的；（三）阻礙、干涉事故調查工作的； （四）在事故調查中作偽證或者指使他人作偽（四）在事故調查中作偽證或者指使他人作偽 證的。證的。 寧夏建設職業(yè)技術學院寧夏建設職業(yè)技術學院建筑監(jiān)理安全課件建筑監(jiān)理安全課件第五章法律責任第五章法律責任 第四十條第四十條事故發(fā)生單位對事故發(fā)生負有責任事故發(fā)生單位對事故發(fā)生負有責任的，由有關部門依法暫扣或者吊銷其有關證照；對的，由有關部門依法暫扣或者吊銷其有關證照；對事故發(fā)生單位負有事故責任的有關人員，依法暫停事故發(fā)生單位負有事故責任的有關人員，依法暫?；蛘叱蜂N其與安全生產(chǎn)有關的執(zhí)業(yè)資格、崗位證書；或