安全生產(chǎn)危急事件管理規(guī)定

1、安全生產(chǎn)危急事件管理規(guī)定 1 范圍 本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了公司的安全事故預(yù)防與應(yīng)急處置管理的職責(zé)、內(nèi)容、方法。 本制度適用于公司所屬各部門、各協(xié)作單位。 2 規(guī)范性引用文件 下列文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。 全國人大常委會 2021.11.01 中華人民共和國安全生產(chǎn)法 全國人大常委會 2021.11.01 中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法 全國人大常委會 1998.01.01 中華人民共和國防洪法 全國人大常委會 2021.05.01 中華人民共和國消防法 中華人民共和國國務(wù)院第 3

2、76 號令 突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例 中華人民共和國.令 第 7 號 中華人民共和國防震減災(zāi)法 國發(fā)202111 號 國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案 3 術(shù)語和定義 下列術(shù)語、定義和縮略語適用于本標(biāo)準(zhǔn)。 3.1 危急事件 是指影響企業(yè)安全運營，并對企業(yè)安全運營構(gòu)成重大威脅的洪水、地震、山體滑坡、大風(fēng)、嚴寒、雪災(zāi)等自然災(zāi)害；突發(fā)公共衛(wèi)生事件；嚴重環(huán)境污染事件；企業(yè)發(fā)生的人身傷亡事故；重大及以上設(shè)備事故；火災(zāi)事故；發(fā)電企業(yè)對電網(wǎng)影響較大的事故等。 3.2 應(yīng)急預(yù)案 針對可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應(yīng)急行動而預(yù)先制定的行動方案。 3.3 應(yīng)急準(zhǔn)備 針對可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應(yīng)急行動而

3、預(yù)先進行的組織準(zhǔn)備和應(yīng)急保障。 3.4 應(yīng)急響應(yīng) 事故發(fā)生后，有關(guān)組織或人員采取的應(yīng)急行動。 3.5 應(yīng)急援救 在應(yīng)急響應(yīng)過程中，為消除、減少事故危害，防止事故擴大或惡化，最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動。 3.6 集團公司 3.7 生產(chǎn)單位 3.8 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組 組長由公司總經(jīng)理擔(dān)任，副組長由分管生產(chǎn)的副總經(jīng)理擔(dān)任，公司安委會成員為應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組工作成員。 3.9 應(yīng)急辦公室 公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)安全生產(chǎn)應(yīng)急辦公室、穩(wěn)定應(yīng)急辦公室、公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急辦公室。 安全生產(chǎn)應(yīng)急辦公室設(shè)在安全生產(chǎn)部，負責(zé)自然災(zāi)害、事故災(zāi)難類突發(fā)事件管理；穩(wěn)定應(yīng)急辦公室設(shè)在黨群工作部，負責(zé).安

4、全類突發(fā)事件管理；公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急辦公室設(shè)在總經(jīng)理工作部，負責(zé)公共衛(wèi)生類突發(fā)事件管理。各應(yīng)急辦公室主任為相應(yīng)部門部長，成員由公司各部門部長助理以上和生產(chǎn)部門主管以上崗位人員組成。 4 職責(zé) 4.1 公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組 4.1.1 貫徹落實有關(guān)危急事件管理工作的法律、法規(guī)和規(guī)定，執(zhí)行政府部門及集團公司關(guān)于危急事件處理的重大部署。 4.1.2 工作上接受上級應(yīng)急辦公室的領(lǐng)導(dǎo)。 4.1.3 指揮、協(xié)調(diào)公司較大安全事故和重大突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。 4.1.4 組織應(yīng)急預(yù)案的評審，負責(zé)預(yù)案簽署發(fā)布，研究決定公司重大應(yīng)急決策和部署。 4.1.4 監(jiān)督、管理應(yīng)急體系的建設(shè)和運轉(zhuǎn)。 4.1.5 及時按規(guī)定向

5、政府有關(guān)部門和集團公司如實報告危急事件的發(fā)生及處理情況。 4.1.6 協(xié)調(diào)與外部應(yīng)急力量、相關(guān)政府部門的關(guān)系。 4.2 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 4.2.1 處理公司應(yīng)急委日常管理工作； 4.2.2 協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)各級應(yīng)急機構(gòu)和部門； 4.2.3 做好危急事件應(yīng)急值班工作； 4.2.4 組織應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂和演練工作； 4.2.5 組織開展危急事件應(yīng)急知識和技能的教育培訓(xùn)工作； 4.2.6 危急事件處理完畢后，認真分析危急事件發(fā)生的原因，總結(jié)危急事件處理過程中的經(jīng)驗教 訓(xùn)，并形成總結(jié)報告。 4.3 公司各部門的應(yīng)急職責(zé)分工 公司各部門在公司應(yīng)急委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，應(yīng)分別承擔(dān)各自的應(yīng)急職責(zé)，通過協(xié)調(diào)、合作

6、、完成危急事件應(yīng)急工作： 4.3.1 安全生產(chǎn)部為日常應(yīng)急管理部門，負責(zé)監(jiān)督、協(xié)調(diào)應(yīng)急措施實施情況； 4.3.2 發(fā)電部、設(shè)備管理部及外委單位項目部為生產(chǎn)安全事故應(yīng)急措施的實施部門； 4.3.3 總經(jīng)理工作部分別為交通事故和恐怖事件的應(yīng)急措施實施部門； 4.3.4 物資管理部負責(zé)配合其他職能部門協(xié)調(diào)應(yīng)急物資； 4.4 應(yīng)急功能小組 公司根據(jù)應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合現(xiàn)場可能發(fā)生的危急事件的特點，成立不同職能的應(yīng)急工作組，組建應(yīng)急隊伍，并進行專門的技能培訓(xùn)和演練。組織日常應(yīng)急準(zhǔn)備工作，負責(zé)危急事件發(fā)生時的搶險和生產(chǎn)、生活恢復(fù)等各項工作。各應(yīng)急工作組的職責(zé)： 4.4.1 搶險救援工作組：負責(zé)危急事件現(xiàn)場搶險救

7、援工作； 4.4.2 穩(wěn)定生產(chǎn)工作組：負責(zé)危急事件處理期間及后續(xù)一段時間的生產(chǎn)穩(wěn)定； 4.4.3 綜合協(xié)調(diào)工作組：負責(zé)與集團公司應(yīng)急委、電網(wǎng)調(diào)度部門等相關(guān)企業(yè)、地方政府及 有關(guān)新聞單位聯(lián)系，協(xié)調(diào)、調(diào)度各類應(yīng)急資源； 4.4.4 安全保衛(wèi)組：負責(zé)建立危急事件現(xiàn)場警戒區(qū)域，維護現(xiàn)場秩序，保障救援行動、物 資運輸和人群疏散等的交通暢通，避免發(fā)生不必要的傷亡； 4.4.5 后勤保障工作組：負責(zé)對受傷人員采取及時的現(xiàn)場急救，聯(lián)系醫(yī)療機構(gòu)或急救中心， 將傷員轉(zhuǎn)送醫(yī)院進行治療，對傷亡人員家屬安撫、慰問和補償?shù)裙ぷ鳌?4.5 安全生產(chǎn)部 4.5.1 本標(biāo)準(zhǔn)歸口管理部門，負責(zé)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的監(jiān)督、檢查、考核。 4.5.2 負責(zé)對生產(chǎn)危急事件管理工作的落實情況進行監(jiān)督、檢查、考核。 5 管理活動的內(nèi)容與方法 5.1 總則 5.1.1 危急事件應(yīng)