轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于加強中小學(xué)校地震應(yīng)急預(yù)案建設(shè)的意見

1、轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于加強中小學(xué)校地震應(yīng)急預(yù)案建設(shè)的意見各中學(xué)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）中心小學(xué)、市直學(xué)校、民辦學(xué)校：現(xiàn)將關(guān)于加強中小學(xué)校地震應(yīng)急預(yù)案建設(shè)的意見（泉教 德200940號）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請各校結(jié)合實際，參照指南，做 好地震應(yīng)急預(yù)案的編制工作，于2009年12月31日前將預(yù)案送 交市教育局政教科，并將電子文稿發(fā)至86367835。附件：關(guān)于加強中小學(xué)校地震應(yīng)急預(yù)案建設(shè)的意見（泉教 德200940 號）南安市教育局二00九年十月三十日酬騷鵜文件泉教德200940號關(guān)于加強中小學(xué)校地震應(yīng)急預(yù)案建設(shè)的意見各縣（市、區(qū)）教育局.地震辦.市直學(xué)校:根據(jù)中華人民共和國防震減災(zāi)法和市政府第53次市長辦公會議要求，現(xiàn)就進一步

2、強化我市中小學(xué)校地震應(yīng)急預(yù)案建設(shè) 提出以下意見:一. 充分認識預(yù)案建設(shè)的重要性地震應(yīng)急預(yù)案市地震應(yīng)急管理工作的重要基礎(chǔ)，是高效.有序開展應(yīng)急工作的重要的前提。中小學(xué)校屬于人員密集場所，市 社會應(yīng)急管理的重要組成部分。學(xué)校有無應(yīng)急預(yù)案.預(yù)案是否切 合實際.是否具有可操作性，直接關(guān)系到學(xué)校應(yīng)急工作的效率, 關(guān)系到全校師生的安危.家庭的幸福和社會的和諧穩(wěn)定。中小學(xué) 校要明確地震應(yīng)急預(yù)案編制的意義，要高度重視地震應(yīng)急預(yù)案的 編制和修訂工作，加強領(lǐng)導(dǎo).密切配合.精心組織，明確任務(wù)、 落實責(zé)任，真抓實干，進一步強化基層學(xué)校地震應(yīng)急預(yù)案建設(shè)， 切實打牢地震應(yīng)急救援工作的基礎(chǔ)。二. 預(yù)案建設(shè)的指導(dǎo)思想和目標要

3、求（一）指導(dǎo)思想。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為 指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以中華人民共和國防震減災(zāi) 法、泉州市地震應(yīng)急預(yù)案為依據(jù)，以保障師生身心健康與生 命財產(chǎn)安全為根本，以提高中小學(xué)校應(yīng)急突發(fā)地震災(zāi)害事件能力 為重點，堅持預(yù)防與應(yīng)急救援并重，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，夯實 基礎(chǔ)，務(wù)實推進，保障地震安全，促進社會和諧。（二）目標要求。到2009年底前，全市中小學(xué)校地震應(yīng)急預(yù)案編制工作基本完成，形成覆蓋全市.具有較強針對性和可操 作性的中小學(xué)校地震應(yīng)急預(yù)案體系，實現(xiàn)預(yù)案管理規(guī)范化.預(yù)案 演練常態(tài)化，進一步增強中小學(xué)防震避震意識和自救互救能力。三. 預(yù)案建設(shè)的基本要求（一）加強指導(dǎo)，規(guī)范內(nèi)容

4、各縣（市.區(qū)）地震辦要按照本通知要求及市地震局特別制 定的泉州市中小學(xué)地震應(yīng)急預(yù)案編制指南（試行）（附件1） 和泉州市中小學(xué)校地震應(yīng)急演練方案編寫綱要（試行）（附件 2）要求，積極配合當?shù)亟逃块T做好各中小學(xué)校的應(yīng)急預(yù)案編 制及演練的指導(dǎo)工作。各級教育、地震部門可采用研討交流、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、試點推廣 等方法，加強對預(yù)案編寫工作的指導(dǎo)，對預(yù)案組織指揮體系及其 職責(zé).預(yù)案和預(yù)警機制.處置程序.應(yīng)急響應(yīng)和應(yīng)急保障措施等 內(nèi)容予以規(guī)范。中小學(xué)校在制定和修訂地震應(yīng)急預(yù)案工作中要做好與各級各類應(yīng)急預(yù)案的銜接。各中小學(xué)校要依八、學(xué)校地震應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成及職責(zé)（附件3）要求，設(shè)立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，嚴格按照指南結(jié)合

5、本校 具體實際進行預(yù)案的編制修訂，切忌生搬硬套，脫離實際。然后 以編制完成的地震應(yīng)急預(yù)案為基礎(chǔ)制定應(yīng)急演練方案，開展應(yīng)急 演練。（二）經(jīng)常演練，及時修訂各縣（市、區(qū)）教育局、地震辦結(jié)合中小學(xué)校實際，逐步建 立應(yīng)急預(yù)案演練工作制度，在地震應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上編制演練方 案，采取定期和不定期相結(jié)合的方式開展地震應(yīng)急演練，檢驗和 增強學(xué)校預(yù)案的針對性和實效性。通過演練，及時修訂和完善預(yù) 案，實現(xiàn)對預(yù)案的動態(tài)管理，不斷提高中小學(xué)校應(yīng)對突發(fā)地震事 件的能力。（三）按時完成，及時備案各地各校在接到本通知后，要立即著手組織進行地震應(yīng)急預(yù) 案編制工作。按照屬地管理的原則，各地中小學(xué)校要在年底前把 編制完成的地震應(yīng)

6、急預(yù)案和應(yīng)急演練方案文本及電子文 檔送當?shù)亟逃?、地震部門備案（備案表見附件4）,同時報送學(xué)校 地震應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)系電話表（附件5）。市直中小學(xué)校應(yīng)于 11月15日前報市教育局德育科，電子文檔發(fā)送到泉州德育網(wǎng)地震應(yīng)急預(yù)案窗口。各縣（市.區(qū)）地震辦要及時將預(yù)案及演練方案 電子文檔發(fā)送“泉州市防震減災(zāi)信息化管理系統(tǒng)”備查。附件:1 泉州市中小學(xué)校地震應(yīng)急預(yù)案編制指南（試行）2. 泉州市中小學(xué)校地震應(yīng)急演練方案編寫綱要（試行）3. 學(xué)校地震應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成及職責(zé)4. 地震應(yīng)急預(yù)案備案登記表5. 學(xué)校地震應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)系電話表泉州市教育局泉州市地震局二oo九年十月主題詞：學(xué)校地震應(yīng)急預(yù)案意見

7、抄送：省委宣傳部、省教育廳、省地震局，市委辦、市政府獲 泉州市教育局辦公室2009年10月10日印發(fā)附件1:泉州市中小學(xué)校地震應(yīng)急預(yù)案編制指南（試行）學(xué)校是人口密集場所，由于青少年的社會經(jīng)驗少，應(yīng)對地震 災(zāi)害等突發(fā)公共事件的能力較低，所以，學(xué)校往往成為受災(zāi)最為 嚴重的地方。為了輔導(dǎo)我市中小學(xué)校更好地編制地震應(yīng)急預(yù)案， 在專門咨詢過中國地震局專家意見后，特制訂本指南。各中小學(xué) 校要根據(jù)本校的實際，結(jié)合本指南的要求編制本校的地震應(yīng)急預(yù) 案，同時在預(yù)案的基礎(chǔ)上，因地制宜地編寫切實可行的“學(xué)生疏散演練方案”（范文附后），并經(jīng)常性地開展演練。 一.總則（一）應(yīng)急指揮機構(gòu)組成學(xué)校應(yīng)急預(yù)案的作用，是明確在突

8、發(fā)事故之前、發(fā)生過程中以及剛剛結(jié)束后，誰負責(zé)做什么，何時做，怎樣做，響應(yīng)的策略 以及資源準備等等。首先應(yīng)明確指揮部的設(shè)立程序；指揮的職責(zé) 與權(quán)力；指揮系統(tǒng)（誰指揮誰.誰配合誰.誰向誰報告）；學(xué)校 應(yīng)急指揮與外部應(yīng)急指揮之間的協(xié)調(diào)。學(xué)校應(yīng)急指揮應(yīng)設(shè)立應(yīng)急 總指揮和現(xiàn)場應(yīng)急指揮，應(yīng)急總指揮一般由校長擔任。同時要指 定，在原定總指揮或者現(xiàn)場指揮無法到達現(xiàn)場時，由誰來擔任指 揮人員。應(yīng)急總指揮的職責(zé)：負責(zé)組織應(yīng)急預(yù)案的實施工作；負責(zé)發(fā) 布啟動或者解除應(yīng)急行動的信息；開設(shè)現(xiàn)場指揮機構(gòu)；向當?shù)卣?府和上級主管部門通報應(yīng)急救援行動方案，并提出要求支援的具 體事宜?，F(xiàn)場指揮的職責(zé)：全權(quán)負責(zé)應(yīng)急救援現(xiàn)場的組織指

9、揮工作； 負責(zé)及時向總指揮部報告現(xiàn)場工作情況，保證現(xiàn)場行動與總指揮 部的指揮工作協(xié)調(diào)；當在疏散過程中突發(fā)緊急事件，如踩壓等， 立即組織救援工作開展，并通報總指揮部。此外指揮部還應(yīng)下設(shè)數(shù)個工作小組，如辦公室、應(yīng)急疏散組、 搶險救災(zāi)組、醫(yī)療救護組、安全保衛(wèi)組、后勤保障組等，視學(xué)校 具體情況而定。明確各應(yīng)急工作小組的人員組成、負責(zé)人及職責(zé)。（二）地震應(yīng)急疏散救援原則的確立按照“統(tǒng)一指揮.反應(yīng)迅速.措施落實.疏散有序.確保 安全”的原則來進行在校師生的地震應(yīng)急疏散救援。（三）人員疏散和應(yīng)急避難對人員疏散所做的規(guī)定和準備，應(yīng)有包括以下幾個方面：明 確誰有權(quán)發(fā)布疏散命令；通知進行疏散的方法；疏散人員數(shù)量及

10、 疏散事件的估測；對疏散路線的考慮；對需要特殊照顧的群體的 考慮（幼兒、低年級和有殘疾的學(xué)生等）。所有在校師生應(yīng)熟悉 關(guān)于疏散的有關(guān)信息，應(yīng)事先確定出通知師生疏散的方法、主要 或者備用集合點、疏散路線和查點所有人員的程序。對于來校訪 問人員應(yīng)有詳細的名單，并由學(xué)校相關(guān)人員負責(zé)其安全。繪制緊急撤離路線學(xué)生分流方案.指導(dǎo)緊急撤離的教職員工定點位置和臨時避難場所分配方案的示意圖，并設(shè)置有關(guān)標 志。夜間應(yīng)保證照明充足，便于安全逃生。校內(nèi)應(yīng)設(shè)置指示標志， 讓師生辨識逃生方向。（四）自救互救指定醫(yī)療救助指揮人員，建立救護工作的統(tǒng)一指揮；如何發(fā) 動學(xué)生開展自救互救工作；重傷員的緊急護理及與醫(yī)院的協(xié)調(diào)工 作。

11、（五）突發(fā)事件應(yīng)對當出現(xiàn)人員被困、次生火災(zāi)等突發(fā)事件時，該如何處理應(yīng)對。 二、預(yù)案編制注意事項（一）避震時間和方式根據(jù)歷史上的震例，影響我市的較大地震一般為海上地震和 臺灣地震波及，直下型地震很少，學(xué)生應(yīng)“伏而待定”，待搖晃 平息60秒左右，才按照事先確定好的疏散路線撤離至緊急疏散 避難場所。切勿跳樓和跳窗。（二）不同區(qū)域的緊急避震各學(xué)校要從實際出發(fā)，視本校所處的位置考慮，及人員所處 的位置考慮緊急避震方式。無論是否有預(yù)報、警報，在本區(qū)范圍 或鄰近地區(qū)發(fā)生破壞性地震后，領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即趕赴崗位，在上 級統(tǒng)一組織指揮下，迅速組織本校搶險救災(zāi)。1、教室內(nèi)人員：要保持鎮(zhèn)定，切莫驚慌失措。聽到警報后由班

12、主任或任課教 師盡快組織學(xué)生迅速抱頭或頭頂書包就近躲避，身體采用臥倒或 蹲下的方式,使身體盡量低，躲到桌底或墻角，以保護身體，避免 被砸，不要靠近窗口，千萬不要跳樓和跳窗。2、教室外人員：在教室外的同學(xué)，應(yīng)跑到空曠的地方，要用雙手放在頭上，防 止被砸，要避開建筑物和電線；在操場上的同學(xué)，感覺地震來臨 時，要保持鎮(zhèn)靜站立在空曠地即可，不能亂跑，更不能再躲進建 筑物里。3、就餐人員：在餐廳就餐時，一般人員較多，當感覺地震來臨時，近門人 員可以跑到空曠場地，其余人員盡可能蹲到餐桌椅邊或靠墻角蹲 下，切勿站到餐廳中央。就寢人員:一般在宿舍就寢時大多宿舍大樓早已關(guān)閉，如果此時發(fā)生地震，在感覺上下顛簸時，

13、住在上鋪的同學(xué)，應(yīng)立即下來，并馬上 鉆到床底下，也可以蹲立在墻角邊，切忌鉆到衣櫥里或站在宿舍 中央，也不要急著涌出宿舍樓，保持鎮(zhèn)靜心態(tài)，等待地面震動60 秒后，有秩序快速沿樓梯疏散到學(xué)校操場避震場所。出逃時要注 意用枕頭等柔軟物頂在頭上。為防止鑰匙打不開鎖現(xiàn)象，建議各學(xué)校統(tǒng)一配置門鎖，并將鑰匙分配到每一位老師手中，而且鑰匙能開每一個宿舍鐵門的 鎖。5.教師要按預(yù)先的分工，迅速到各自崗位檢查避震的情況，發(fā)現(xiàn)有采取不正當措施的,要及時糾正。6學(xué)生應(yīng)在老師的帶領(lǐng)下，一齊行動，把桌椅挪放得有利于避震；與外墻和窗戶保持一定的距離，避免外墻倒塌或玻璃破碎 時傷人；避開室內(nèi)的懸掛物；留一定的通道，便于震時緊

14、急撤離; 把年小體弱或殘疾的同學(xué)安排在方便避震或撤離的地方，時機一 到馬上撤離。7.為防止次生災(zāi)害的發(fā)生，相關(guān)人員第一時間應(yīng)切斷電源.關(guān)閉燃氣等。（三）緊急疏散應(yīng)特別注意的事項根據(jù)各班級所處位置，緊急疏散時候應(yīng)做到:1、學(xué)生就地緊急避震，再次聽到警報后，各班才能馬上按照 學(xué)校預(yù)先規(guī)定的緊急疏散路線快速有序的撤離。2、關(guān)于撤離順序及線路：人員在樓梯分成兩路同時撤離（一 列高層一列低層，各行其道），并按照學(xué)校制定的疏散路線迅速 轉(zhuǎn)移到預(yù)先考察好的緊急疏散避震場所。學(xué)校在制定緊急撤離路線及學(xué)生分流方案時，要特別明確 臨時避難場所及其分配方案。學(xué)生分流方案和場所分配方案應(yīng) 當明確到教室號、實驗室號和寢

15、室號。3、嚴格強調(diào)必須按疏散線路迅速疏散，不要爭先恐后，避 免碰撞，擁擠，踩傷。4、5、6、7、8、9、遇到災(zāi)情，千萬不要跳樓。教師負責(zé)指揮學(xué)生疏散，不得擅離崗位。各層樓梯口、拐角處要有教師指揮。疏散過程中，以雙手護頭或書包，書本護頭，以防被砸。 疏散途中要盡量避開建筑物和電線。各班學(xué)生到達安全區(qū)域后，要迅速按照分配的區(qū)域站立 而后要蹲下，保護頭部。教師迅速組織人員清點人數(shù)，匯總后報 總指揮部。（四）自救互救疏散后，應(yīng)立即組織人員進行震后的自救互救工作。開展以 搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場救護工作，及時將受傷人員轉(zhuǎn)移并送 至附近救護站搶救。應(yīng)特別注意因地震倒塌的樓房導(dǎo)致被困和被 埋壓的學(xué)生的救護。

16、（五）災(zāi)后處理：k災(zāi)后校長應(yīng)立即向上級主管部門匯報本校情況，包括人 員傷亡.財產(chǎn)損失等。2. 加強對重要設(shè)施設(shè)備.物品的救護和保護，加強校園值 班值勤和巡邏，防止各類犯罪活動。3. 積極協(xié)助當?shù)卣龊脧V大師生的思想宣傳教育工作,消除恐慌心理，穩(wěn)定人心，迅速恢復(fù)正常秩序，全力維護社會安 全穩(wěn)定。三、組織實施演練各中小學(xué)校可根據(jù)以上內(nèi)容因地制宜地編制地震應(yīng)急預(yù) 案。待預(yù)案編制完成后，再根據(jù)預(yù)案編制應(yīng)急演練方案，進行 模擬實戰(zhàn)訓(xùn)練。一方面可以促進師生熟悉預(yù)案，提高地震應(yīng)急 處置能力，另一方面又檢驗預(yù)案的可操作性。演練方案應(yīng)包含 以下幾個方面:k演練的具體時間范圍;2、演練參與的班級.人數(shù)和各班級的

17、疏散撤離路線.撤離 時間及各班級的具體負責(zé)人；3、安全區(qū)域的確定及撤往安全區(qū)域的指示標志；4、確定各樓層、樓梯口、樓梯拐角處的具體負責(zé)人；5、明確各樓層清查人員，防止有人滯留教室；6、擬定各類突發(fā)事件的應(yīng)對方案。如發(fā)生踩踏事故、次生 災(zāi)害等突發(fā)事件。演練完成后，根據(jù)演練效果進行總結(jié)，找出不足，不斷地修訂完善預(yù)案，使預(yù)案更具可操作性。附件2:泉州市中小學(xué)校地震應(yīng)急演練方案編寫綱要（試行）說明：中小學(xué)校地震應(yīng)急演練方案是建立在學(xué)校地震應(yīng)急 預(yù)案（下稱“預(yù)案”）基礎(chǔ)上編制的模擬實戰(zhàn)訓(xùn)練方案，是和 “預(yù)案” 一一對應(yīng)的。一方面可以促進師生熟悉預(yù)案，提高地 震應(yīng)急處置能力，另一方面能檢驗預(yù)案的可操作性。

18、因而演練 方案除了要明確演練組織工作所需要的各種要素外，主要應(yīng)該 要對應(yīng)預(yù)案來設(shè)計。各類中小學(xué)校不能以此方案代替“地震應(yīng) 急預(yù)案”。本演練方案僅供參考，各地各校在開展應(yīng)急演練時, 應(yīng)根據(jù)本地本校實際，制定切實可行的演練方案。一、演練指揮機構(gòu)和組織系統(tǒng)演練指揮部（或者稱導(dǎo)演部）構(gòu)成與預(yù)案中地震應(yīng)急指揮 部基本相同，由學(xué)校中層以上領(lǐng)導(dǎo)組成，校長為演練指揮長， 其他校領(lǐng)導(dǎo)和保衛(wèi)科長為副指揮長。各部處室負責(zé)人為成員。 指揮部全面負責(zé)演練組織和現(xiàn)場指揮。演練指揮部下設(shè)專門 工作小組，由相關(guān)處室負責(zé)人擔任組長和副組長，承擔相應(yīng)職 責(zé)和任務(wù)。（一）行政秘書組，辦公室負責(zé)人擔任組長和副組長，成 員由辦公室工作

19、人員和保衛(wèi)干部組成。負責(zé)學(xué)校災(zāi)情險情匯總 及學(xué)校安全工作，檢查學(xué)校教職員工到崗情況，與上級指揮部 通訊聯(lián)絡(luò)，及時向所在地市.縣（區(qū)）人民政府抗震救災(zāi)指揮 部辦公室和當?shù)亟逃到y(tǒng)指揮部辦公室報告災(zāi)情，并視情請求 援助。（二）避險撤離組，教務(wù)處負責(zé)人擔任組長和副組長。成 員主要由教師、教務(wù)處工作人員、寄宿生管理人員組成。主要 負責(zé)指導(dǎo)緊急避險和緊急撤離，設(shè)計緊急撤離路線，確定臨時 避險場所，維持秩序，保護學(xué)生，并做好學(xué)生的思想與心理幫 扶工作。當班科任教師承擔所在班級學(xué)生緊急避險的指導(dǎo)任務(wù)。教務(wù)處人員、各年段長、當班課任教師、其他在校教師以 及寄宿生管理人員共同承擔緊急撤離的指導(dǎo)任務(wù)。當班科任教師

20、應(yīng)該隨當班學(xué)生一起撤離，并注意保護學(xué) 生；撤離到安全地帶后，班主任和當班科任教師要清點所在班 級學(xué)生人數(shù)，統(tǒng)計人員傷害情況，并報告組長。其他人員迅速到撤離路線上的預(yù)定位置，檢查并報告所負責(zé)指導(dǎo)撤離的路段是否存在險情。沒有險情，堅守崗位，指導(dǎo) 撤離，并斷后隨學(xué)生撤到操場.田徑場等臨時避難場所或者校 外避難場所。如果發(fā)現(xiàn)險情應(yīng)該立即報告，并視情改變撤離路 線。無法撤離時，被困教職員工應(yīng)當配合緊急救援組，展開自救互救。（三）緊急救援組，政教處負責(zé)人擔任組長和副組長。成 員以政教處工作人員.校醫(yī).生理教師和體育教師為骨干，臨 時抽調(diào)其他中青年教師參與。負責(zé)險情和災(zāi)情檢查和本校救 援。在外援部隊到達之前

21、，主要負責(zé)救援被困的師生，臨時處 理師生創(chuàng)傷；外援部隊到達后，協(xié)助開展救援和醫(yī)療。（四）后勤保障組，總務(wù)處負責(zé)人擔任組長和副組長。成員由總務(wù)處和食堂工作人員組成。主要負責(zé)后勤服務(wù)，協(xié)助緊 急救援組檢查校舍災(zāi)情險情，向緊急救援組提供救援工具和設(shè) 備。二、應(yīng)急演練科目與預(yù)期目標（一）緊急避險為不同地點（如教學(xué)樓.實驗樓.宿舍樓.體育館等室內(nèi)，田徑場.操場等戶外，一層教室）上課的班級預(yù)定避險方式和 場所，檢驗師生應(yīng)急避險方式科學(xué)性和避險場所的安全性。（二）緊急撤離設(shè)計撤離路線，確定臨時避難場所，明確指導(dǎo)人員定點位置。檢驗緊急撤離路線設(shè)計的合理性.避難場所的安全性和師 生緊急撤離時的組織紀律性。（三）

22、被困救援被困類型設(shè)計：被困受損樓房，被埋壓在倒塌的房屋 里。檢驗自救互救準備情況.救援方式的科學(xué)性和學(xué)校自救能 力。（四）醫(yī)療救護創(chuàng)傷類型設(shè)計：腦顱、脊椎及四肢骨折，創(chuàng)傷出血。 檢驗應(yīng)急救護的準備情況和緊急救護能力。組織演練要循序漸進。初次演練，可以只進行上述4項科 目中的一項或兩項。以后逐步增加難度，可以根據(jù)實際條件和 需要，增設(shè)其他演練科目，如：火災(zāi)撲滅，以實驗樓化學(xué)實 驗室為場景；通訊聯(lián)絡(luò)，設(shè)定在通訊中斷的情況下，向所在 地市、縣（區(qū)）人民政府抗震救災(zāi)指揮部報告災(zāi)情，并請求部 隊救援等等。演練科目的用時長短和難易程度，可以根據(jù)實際條件和需 要進行策劃。三、撤離路線方案確定緊急撤離路線及學(xué)

23、生分流方案，明確臨時避難場所及 其分配方案。學(xué)生分流方案和場所分配方案應(yīng)當明確到教室 號、實驗室號和寢室號。確定負責(zé)指導(dǎo)撤離的教職員工的具體位置。除當班科任教 師隨學(xué)生撤離外，教務(wù)處人員、年段長、其他在校教師和寄宿 生管理人員指導(dǎo)撤離的定點位置，應(yīng)當設(shè)在學(xué)生撤離路線上容 易擁擠混亂的地方，如：樓梯口及過道、樓梯的轉(zhuǎn)角處，學(xué)校 門口及校外撤離路線上可能出現(xiàn)險情的地方。繪制緊急撤離路線學(xué)生分流方案、指導(dǎo)緊急撤離的教職員 工定點位置和臨時避難場所分配方案的示意圖，并視情設(shè)置有 關(guān)標志。四、演練行動方案（一）約定行動指令信號1、信號使用工具，一般使用鈴聲.鐘聲或者哨子。2. 信號各類名稱，一般為演練啟

24、動暨緊急避險.緊急撤離和演練結(jié)束暨解除險情3種指令信號，指揮部的其他指令可 以直接發(fā)送。3. 設(shè)計各種指令信號的形式。演練行動指令可以通過廣播系統(tǒng)直接發(fā)送。（二）應(yīng)急演練程序1.假定地震發(fā)生，指揮部發(fā)出啟動演練暨緊急避險指令。師生就近緊急避險。3、假定第一波地震平靜，指揮部發(fā)出緊急撤離指令。4、師生緊急撤離，疏散到臨時避難場所。5、指揮部定點，召集各組負責(zé)人：避險撤離組報告安全撤離師生人數(shù).受傷人數(shù)和受傷情況以及可能被困人數(shù)； 緊急救援組報告校舍受損和人員被困情況；行政秘書組報告 教職員工到崗情況。6. 指揮部視情發(fā)出指令：要求緊急救援組組織救援， 救治傷員；要求行政秘書組與當教育系統(tǒng)抗震救災(zāi)

25、指揮部和 市或者縣（區(qū)）人民抗震救災(zāi)指揮部聯(lián)系。7. 緊急救援組開展自救互救，后勤保障組向緊急救援組 提供救援使用工具和設(shè)備。行政秘書組接通當?shù)亟逃到y(tǒng)指揮 部，并根據(jù)需要連接市或者縣（區(qū)）人民政府抗震救災(zāi)指揮部 電話，演練指揮部指揮長向所在地教育局匯報災(zāi)情，并根據(jù)需 要向政府領(lǐng)導(dǎo)匯報災(zāi)情，請求支援。8、緊急救援組向指揮部報告救援工作和傷員救治情況。9、指揮部發(fā)出結(jié)束演練暨解除險情信號，宣布演練結(jié)束。 指揮長總結(jié)和評講演練情況。五、演練預(yù)備工作（一）演練前一周，應(yīng)該開展防震減災(zāi)科普知識集中宣傳 活動，并為全校參加演練的師生舉辦一場以應(yīng)急避險和自救互 救為主的地震科普知識講座。（二）組織師生學(xué)習(xí)

26、和研究學(xué)校地震應(yīng)急預(yù)案，熟悉內(nèi)容,掌握避險方法，明確避險場所和撤離路線以及避難場所。（三）演練科目.緊急避險方式.緊急撤離路線及學(xué)生分流.臨時避難場所及其分配和自救互救方案的設(shè)計，可以讓參 加演練的師生共同參與討論。但是，演練啟動時刻的設(shè)定只由 指揮長和副指揮長掌握，必須保密，以增強演練的實戰(zhàn)性。附件3:學(xué)校地震應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成及職責(zé)一、領(lǐng)導(dǎo)小組組成及職責(zé)組長：校長 副組長：分管副校長 成 員：辦公室主任.政教處主任.教務(wù)處主任.總務(wù)處主任.中學(xué)團委書記或小學(xué)少先隊總輔導(dǎo)員.各年級組組長.校醫(yī)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):（一）全面負責(zé)學(xué)校地震應(yīng)急工作，進行自救互救.避震疏 散安全知識的宣傳教育.提高師生

27、應(yīng)急意識和學(xué)校抵御地震災(zāi)害的能力;（二）參加同級政府抗震救災(zāi)指揮部會議。執(zhí)行有關(guān)指示. 批示，服從統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組成員按其所在部門的職能、職責(zé) 各負其責(zé)；（三）在臨震預(yù)報發(fā)布后，負責(zé)對學(xué)生進行防震.避震.自救互救知識的強化宣傳，組織學(xué)校地震應(yīng)急預(yù)案的實施；）震后，負責(zé)指揮各應(yīng)急工作組按預(yù)案確定的職責(zé)投入地震應(yīng)急搶險工作，調(diào)度學(xué)校的應(yīng)急疏散.搶險救災(zāi).醫(yī)療救護 和物資配備;（五）及時調(diào)查.統(tǒng)計和上報震后人員傷亡等災(zāi)情;（六）負責(zé)同級政府抗震救災(zāi)指揮部交辦的其他工作。二. 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組成及職責(zé) 組長：學(xué)校辦公室主任領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)：（一）承擔領(lǐng)導(dǎo)小組的日常事務(wù)；（二）制定和定期修訂校地震應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急工作程序；（三）具體協(xié)調(diào)各工作組之間的應(yīng)急救援工作；（四）承擔地震應(yīng)急工作總結(jié)、報告以及上情下達，下情（災(zāi) 情）上報等職責(zé)；（五）進行應(yīng)急資金的調(diào)度及所需物資、裝備、設(shè)備、器材 的供應(yīng)；（六）安排應(yīng)急期間的值班工