洛陽生活垃圾綜合處理園區(qū)項目

1、洛陽市生活垃圾綜合處理園區(qū)項目 特許經(jīng)營協(xié)議洛陽市生活垃圾綜合處理園區(qū)項目洛陽市生活垃圾綜合處理園區(qū)項目 特許經(jīng)營協(xié)議特許經(jīng)營協(xié)議 簽約日期：簽約日期：20142014 年年 6 67 78 8 月月 18182828 日日洛陽市生活垃圾綜合處理園區(qū)項目特許經(jīng)營協(xié)議本特許經(jīng)營協(xié)議（“本協(xié)議”）于 2014 年 62014 年 78 月 1828 日在 洛陽簽訂。協(xié)議雙方協(xié)議雙方特許經(jīng)營權(quán)授予方：洛陽市城市監(jiān)察管理局（簡稱特許經(jīng)營權(quán)授予方：洛陽市城市監(jiān)察管理局（簡稱“甲方甲方”）法定代表人：張青森： 法定地址：洛陽市洛龍區(qū)積翠北街 2 號 聯(lián)系電話傳 真：0379-

2、63910007 特許經(jīng)營權(quán)被授予方：特許經(jīng)營權(quán)被授予方：上海環(huán)境集團有限公司上海環(huán)境集團有限公司洛陽環(huán)洛再生能源有限公司洛陽環(huán)洛再生能源有限公司（簡稱（簡稱“乙方乙方”）法定代表人：顏曉斐王堅法定地址：上海市浦東新區(qū)浦東南路 1525 號 5、6 樓洛陽市高新技術(shù)開發(fā)區(qū)辛店鎮(zhèn)政府辦公大樓 516 室聯(lián)系電話：021-5256478013916612186傳 真于：1、為達到洛陽市生活垃圾無害化、減量化、資源化的目標(biāo)，促進洛陽市環(huán)境質(zhì)量的提高，洛陽市人民政府決定采用特許經(jīng)營方式建設(shè)洛陽市生活垃圾綜合處理園區(qū)項目（以下簡稱“項目”） 。項目包括生活垃圾綜合處理園區(qū)（規(guī)

3、模 1500 噸/日） ，爐渣綜合利用廠（規(guī)模 300 噸/日） ，飛灰處理廠（規(guī)模 45 噸/日） ，生活垃圾衛(wèi)生填埋場總庫容按照 352 萬立方米考慮，本次建設(shè)僅考慮配套建設(shè)飛灰填埋和不可利用的爐渣填埋，后續(xù)庫容分期建設(shè)，滲濾液處理廠（規(guī)模 400 噸/日） 。2、經(jīng)洛陽市人民政府授權(quán)，甲方授予乙方在洛陽市范圍內(nèi)實施投資、建設(shè)、運營、管理洛陽市生活垃圾綜合處理園區(qū)項目的特許經(jīng)營權(quán)。3、本協(xié)議已經(jīng)洛陽市人民政府批準(zhǔn)。為此， 雙方就以下內(nèi)容簽訂本協(xié)議：洛陽市生活垃圾綜合處理園區(qū)項目 特許經(jīng)營協(xié)議特許經(jīng)營協(xié)議附件目錄1、 垃圾處理服務(wù)協(xié)議2、 技術(shù)規(guī)范與要求3、 技術(shù)方案 4、 項目紅線圖5、

4、履約保函（格式）6、 運營與維護保函（格式）7、 建設(shè)、運營和維護的質(zhì)量保證和質(zhì)量控制方案8、 建設(shè)工程進度計劃9、 運營和維護方案10、 穩(wěn)定性運營期間的測試計劃和內(nèi)容 11、 商務(wù)方案12、 主要設(shè)備清單及進口件清單13、 煙氣凈化及二惡英污染控制方案14、 環(huán)保宣傳方案15、 突發(fā)事件應(yīng)急方案16、 飛灰和爐渣處置方案17、 工程驗收和測試18、 滲瀝液處理方案19、 附圖洛陽市生活垃圾綜合處理園區(qū)項目 特許經(jīng)營協(xié)議I目 錄第一章 總 則.1第一條 定義和解釋.11.1 定義.11.2 解釋.76第二條 雙方的基本權(quán)利和義務(wù).72.1甲方的基本權(quán)利和義務(wù).72.2 乙方的基本權(quán)利和義務(wù).

5、9第三條 承諾和確認(rèn).103.1 甲方的承諾.103.2 乙方承諾 .11103.3 乙方確認(rèn) .1110第二章 項目特許經(jīng)營權(quán).12第四條 特許經(jīng)營權(quán).124.1 特許經(jīng)營權(quán)的授予.124.2 特許期的延長.124.3 特許經(jīng)營權(quán)的擔(dān)保及轉(zhuǎn)讓.12第三章 前期工程及履約保函.13第五條 前期工程和履約保函 .135.1 前期工程 .135.2 履約保函 .135.3 不支付前期費用和/或提供履約保函.13第四章 雙方的一般責(zé)任.14第六條 甲方的一般責(zé)任.146.1 法律變更 .146.2 獲得和保持批準(zhǔn).146.3 不干預(yù).146.4 不當(dāng)提取保證金.14第七條 乙方的一般責(zé)任.157.1

6、 股東和股權(quán)轉(zhuǎn)讓的限制.157.2 遵守適用法律.157.3 法律變更 .157.4 安全標(biāo)準(zhǔn) .16洛陽市生活垃圾綜合處理園區(qū)項目 特許經(jīng)營協(xié)議II7.5 環(huán)境保護 .167.6 批準(zhǔn).167.7 項目文件的協(xié)調(diào).167.8 稅收、關(guān)稅及收費.167.9 保險.167.10 對承包商和其雇員及代理人的責(zé)任.187.11 財務(wù)報表 .187.12 融資文件必須具備的條款.18第五章 項目建設(shè).19第八條 建設(shè)要求 .198.1 建設(shè)責(zé)任 .198.2 建設(shè)期限 .198.3 質(zhì)量保證與質(zhì)量控制 .208.4 設(shè)備與材料采購.21第九條 土地使用 .219.1 場地范圍 .219.2 土地使用權(quán)

7、.219.3 土地使用相關(guān)費用.219.4 土地使用的限制.219.5 土地的適用性和土地的狀況.229.6 有關(guān)土地狀況的資料 .229.7 甲方對項目場地的出入權(quán).22第十條 設(shè)計.2210.1 設(shè)計要求 .2210.2 設(shè)計的審查.2210.3 設(shè)計變動 .2310.4 批準(zhǔn)變動建議.2310.5 乙方的責(zé)任.23第十一條 建設(shè).2311.1 工程質(zhì)量 .2311.2 工程進度 .2311.3 工程的竣工驗收.2311.4 工程延誤 .2411.5 甲方對工程的監(jiān)督檢查.24洛陽市生活垃圾綜合處理園區(qū)項目 特許經(jīng)營協(xié)議III第十二條甲方要求的變動 .2512.1 甲方的變動通知.2512

8、.2 乙方對變動的回復(fù).2512.3 甲方的答復(fù).2512.4 甲方對變動通知的確認(rèn).2512.5 變動的實施.2512.6 批準(zhǔn).2512.7 減輕損失的義務(wù).25第十三條乙方要求的變動 .2613.1 乙方的變動通知.2613.2 甲方的回復(fù).2613.3 批準(zhǔn).2613.4 乙方要求的變動的實施.26第十四條 完工驗收.2614.1 建設(shè)完工 .2614.2 初步驗收 .2614.3 穩(wěn)定性運行.2714.4 最終驗收 .2814.5 最終驗收未通過.2814.6 項目建設(shè)失敗.28第十五條建設(shè)的延遲、放棄和甲方介入.2915.1 延遲.2915.2 放棄.2915.3 視為放棄 .29

9、15.4 甲方介入完成建設(shè).30第六章 項目的運營和維護.31第十六條 運營和維護要求.3116.1 乙方的主要責(zé)任.3116.2 運營和維護方案.3116.3 運營、維護和修理記錄.3216.4 監(jiān)督與檢查.3216.5 甲方介入運營或維護 .3216.6 對項目進行變動.3316.7 運營維護承包商.33洛陽市生活垃圾綜合處理園區(qū)項目 特許經(jīng)營協(xié)議IV第十七條運營與維護保函 .3317.1 出具運營與維護保函 .3317.2 恢復(fù)運營與維護保函的數(shù)額.3317.3 保持運營與維護保函的有效.3417.4 運營與維護保函的延續(xù).3417.5 未恢復(fù)、延續(xù)或未更換.3417.6 運營與維護保函

10、的解除.34第十八條垃圾處理和服務(wù)費的支付.3534第十九條 電力上網(wǎng)和電價.3519.1 電力上網(wǎng) .3519.2 電價.3519.3 乙方的承諾.35第七章 項目移交 .36第二十條 項目移交.3620.1 移交范圍 .3620.2 最后恢復(fù)性大修和移交驗收.3620.3 備品備件.3720.4 保證期.3820.5 保險和承包商保證的轉(zhuǎn)讓.3820.6 技術(shù)轉(zhuǎn)讓 .3920.7 人員.3920.8 合同的取消、轉(zhuǎn)讓.3920.9 移走乙方相關(guān)的物品 .3920.10 風(fēng)險轉(zhuǎn)移 .3920.11 移交費用和批準(zhǔn).3920.12 移交委員會和移交程序.4020.13 本協(xié)議移交后的效力 .4

11、020.14 運營與維護保函的解除.4020.15 優(yōu)先權(quán).40第八章 違約和終止.41第二十一條 不可抗力.4121.1 不可抗力引起的終止履行.4121.2 修復(fù)及設(shè)施更換.42第二十二條違約及賠償 .42洛陽市生活垃圾綜合處理園區(qū)項目 特許經(jīng)營協(xié)議V22.1 甲方違約及賠償.4222.2 乙方違約及賠償.4322.3 不減免和影響的事項 .4422.4 減輕損失的措施.4422.5 部分由于受損害方造成的損失.44第二十三條終止和終止補償.4423.1 甲方發(fā)出的終止.4423.2 乙方發(fā)出的終止.4523.3 終止意向通知和終止通知.4523.4 甲方的權(quán)利.4623.5 終止的后果.

12、4623.6 終止后的補償.4723.7 繼續(xù)有效 .47第九章 協(xié)調(diào)和爭議的解決.48第二十四條 項目協(xié)調(diào)委員會 .4824.1 項目協(xié)調(diào)委員會.4824.2 協(xié)調(diào)事項 .48第二十五條爭議的解決 .4825.1 協(xié)商.4825.2 爭議解決 .4825.3 爭議解決期間的繼續(xù)履行.4825.4 繼續(xù)有效 .48第十章 協(xié)議的轉(zhuǎn)讓和相關(guān)合同.49第二十六條協(xié)議的轉(zhuǎn)讓 .4926.1 甲方的轉(zhuǎn)讓.4926.2 乙方的轉(zhuǎn)讓.49第二十七條 相關(guān)合同的認(rèn)可和備案.4927.1 合同的認(rèn)可.4927.2 認(rèn)可程序 .5027.3 合同的備案.5027.4 不承擔(dān)責(zé)任.50第十一章 其 它 .51第二

13、十八條 財務(wù)管理 .5128.1股本出資 .51洛陽市生活垃圾綜合處理園區(qū)項目 特許經(jīng)營協(xié)議VI28.2銀行賬戶 .5128.3對外匯賬戶的確認(rèn).5128.4收入兌換 .5128.5利潤匯出 .51第二十九條 解釋規(guī)則 .5129.1 合同文件構(gòu)成及優(yōu)先順序.5129.2 修改.52第三十條文件權(quán)利及保密 .5230.1 對文件的權(quán)利.5230.2 保密.52第三十一條其它條款.5331.1 日常事務(wù)代表.5331.2 通知.5331.3 適用法律 .5331.4 協(xié)議文字 .5331.5 協(xié)議生效 .54洛陽市生活垃圾綜合處理園區(qū)項目 特許經(jīng)營協(xié)議1 第一章 總 則第一條 定義和解釋1.1

14、定義以下定義適用于本協(xié)議：本協(xié)議指由甲方與乙方簽署的特許經(jīng)營協(xié)議，包括附件1 至附件 19，每一部份都應(yīng)視為本協(xié)議的一部分。項目指洛陽市生活垃圾綜合處理園區(qū)項目，包括生活垃圾焚燒發(fā)電廠（規(guī)模 1500 噸/日） ，爐渣綜合利用廠（規(guī)模 300 噸/日） ，飛灰處理廠（規(guī)模 45 噸/日） ，生活垃圾衛(wèi)生填埋場總庫容按照 352 萬立方米考慮，本次建設(shè)僅考慮配套建設(shè)飛灰填埋和不可利用的爐渣填埋，后續(xù)庫容分期建設(shè)，滲濾液處理廠（規(guī)模 400 噸/日） 。特許經(jīng)營權(quán)指政府授予企業(yè)在一定時間和范圍內(nèi)對某項公用產(chǎn)品或服務(wù)進行獨占性經(jīng)營的權(quán)利。本協(xié)議所指特許經(jīng)營權(quán)是指投資、建設(shè)、運營、管理及移交洛陽市生活

15、垃圾綜合處理園區(qū)項目的權(quán)利。項目特許期（或稱“特許期” ）指始于開始運營日，除提前終止外，終止于本協(xié)議開始運營日起第 28 個周年的期間。項目文件 指包括但不限于下列文件： 本協(xié)議及附件；(1) 融資文件；(2) 與項目有關(guān)的其它文件。洛陽市生活垃圾綜合處理園區(qū)項目 特許經(jīng)營協(xié)議2項目設(shè)施指生活垃圾綜合處理園區(qū)內(nèi)所包括的處理垃圾的有關(guān)設(shè)施。項目資產(chǎn)指與項目有關(guān)的所有資產(chǎn)，包括但不限于：(a) 項目的房屋、構(gòu)筑物等不動產(chǎn)；(b) 主輔設(shè)備、備品、備件、工具等動產(chǎn)；(c) 本項目項下乙方擁有的知識產(chǎn)權(quán)；(d) 項目文件項下的合同性權(quán)利；(e) 運營和維護記錄、質(zhì)量保證計劃等文件。中國指中華人民共和

16、國，僅為本協(xié)議之目的，不包括香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)。法律指所有適用的中華人民共和國法律、法規(guī)、規(guī)章、地方性法規(guī)、司法解釋、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范或其他強制性要求。法律變更指在生效日后頒布、修訂、廢止或重新解釋的任何適用法律、法規(guī)、規(guī)章（包括環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)）導(dǎo)致甲方或乙方在本協(xié)議項下的權(quán)利義務(wù)發(fā)生實質(zhì)性變化。垃圾甲方按照垃圾處理服務(wù)協(xié)議的規(guī)定提供給垃圾焚燒發(fā)電廠處理的垃圾。擔(dān)保協(xié)議由乙方和貸款人訂立、經(jīng)甲方同意或甲方指定的與本協(xié)議有關(guān)的主管部門批準(zhǔn)、登記，在根據(jù)本協(xié)議授予乙方的特許經(jīng)營權(quán)和收益權(quán)之上為貸款人設(shè)置了任何擔(dān)保權(quán)益的協(xié)議。洛陽市生活垃圾綜合處理園區(qū)項目 特許經(jīng)營協(xié)議3批準(zhǔn)指為了使乙方能

17、夠履行其在本協(xié)議項下的義務(wù)和行使其在本協(xié)議項下的權(quán)利，乙方必須或希望從政府機關(guān)獲得的任何許可、執(zhí)照、同意、授權(quán)、免除或批準(zhǔn)。貸款人指融資文件中的貸款人或其他的項目資金提供人，包括出口信貸機構(gòu)。融資交割指發(fā)生以下事件的時間：(a) 乙方按照本協(xié)議和乙方股東的出資協(xié)議的要求收到股東認(rèn)購股本的出資；(b) 所有融資文件已經(jīng)簽署，并提交給了貸款人，包括首次提款的每項前提條件均已根據(jù)融資文件得到滿足或被放棄。融資文件本工程建設(shè)所需的任何一部分的建設(shè)和運營相關(guān)的長期、短期貸款協(xié)議、票據(jù)、契約、擔(dān)保協(xié)議、保函和其他文件。不包括股東作出的出資承諾或出資、履約保函和運營與維護保函。乙方與融資方正式簽訂的融資文件

18、應(yīng)報甲方備案。涉及項目資產(chǎn)抵押擔(dān)保方式的融資文件應(yīng)取得甲方的事先書面同意。無論甲方是否提出意見，均不免除乙方本項目項下所有責(zé)任和義務(wù)。運營與維護保函指乙方按照第十七條的規(guī)定提交的、為擔(dān)保其履行在本協(xié)議項下的運營維護等義務(wù)的擔(dān)保函。成本變化指乙方在甲方認(rèn)可的變動后按照本協(xié)議的條款建設(shè)或運營項目所花費的合理和適當(dāng)費用，與不考慮該變動的情況下，按照本協(xié)議的條款建設(shè)或運營項目所花費的成本之間的差額。洛陽市生活垃圾綜合處理園區(qū)項目 特許經(jīng)營協(xié)議4項目建設(shè)指生活垃圾綜合處理園區(qū)及其相關(guān)的設(shè)施和設(shè)備的設(shè)計、采購、施工、調(diào)試、竣工和驗收。建設(shè)期指自生效日起至初步完工日止的期間。開工日指項目工程開始施工之日，具

19、體日期見本協(xié)議第8.2 條。技術(shù)方案指本協(xié)議附件 3（技術(shù)方案），系乙方提供的，包括項目焚燒工藝系統(tǒng)、設(shè)計參數(shù)和主要設(shè)備規(guī)格參數(shù)及參考供應(yīng)商等內(nèi)容的文件。變動指雙方在建設(shè)期間對生活垃圾綜合處理園區(qū)各項設(shè)施的設(shè)計變更及乙方在運營期間對生活垃圾綜合處理園區(qū)各項設(shè)施的更新改造。完工驗收指甲方為驗證項目設(shè)施是否達到技術(shù)規(guī)范和要求，設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和本協(xié)議的要求所進行的測試和審核，分為初步驗收和最終驗收?？⒐を炇?是指乙方按照國家建設(shè)主管部門相關(guān)規(guī)定及程序 組織各行業(yè)監(jiān)管部門依法進行的既定程序。預(yù)定初步完工日指自生效日起二十四個月屆滿之日。預(yù)定最終完工日指自生效日起三十個月屆滿之日。運營確認(rèn)函指甲方向乙方發(fā)出的

20、、確認(rèn)項目已通過最終驗收、可正式運營的文件。特許運營期指自開始運營日起至項目特許期限屆滿的期間。開始運營日乙方收到運營確認(rèn)函之日。洛陽市生活垃圾綜合處理園區(qū)項目 特許經(jīng)營協(xié)議5電力公司指與乙方簽訂購售電合同的企業(yè)。剩余電力指垃圾焚燒發(fā)電所產(chǎn)生的電力在滿足乙方自用后的部分。購售電合同指乙方與電力公司就購售電事宜所簽訂的合同。垃圾處理服務(wù)協(xié)議指作為本協(xié)議附件 1 的、由甲方和乙方簽訂的協(xié)議。垃圾處理服務(wù)費指依據(jù)本協(xié)議附件 1（垃圾處理服務(wù)協(xié)議）的規(guī)定，由甲方支付給乙方的費用。運營和維護方案指本協(xié)議附件 9，系乙方在生活垃圾綜合處理園區(qū)運營期間應(yīng)執(zhí)行的有關(guān)制度。洛陽市生活垃圾綜合處理園區(qū)項目 特許經(jīng)

21、營協(xié)議6謹(jǐn)慎工程和運營慣例指可以合理期望的對同一項業(yè)務(wù)在相同或類似情況下熟練和有經(jīng)驗的承包商或操作者的技能、勤勉、謹(jǐn)慎和預(yù)見能力的慣例標(biāo)準(zhǔn)。就項目中的垃圾焚燒發(fā)電廠而言，謹(jǐn)慎工程和運營慣例應(yīng)包括但不限于采取合理的步驟，以確使：(a) 在滿足正常條件下及合理預(yù)測的非正常條件下垃圾焚燒發(fā)電廠擁有所需要的充足材料、資源和供應(yīng)品，包括耗材、燃料、化學(xué)處理品；(b) 擁有足夠數(shù)量、充足經(jīng)驗并經(jīng)過適當(dāng)培訓(xùn)的工作人員，以恰當(dāng)有效地按照制造商的手冊和技術(shù)規(guī)范運營垃圾焚燒發(fā)電廠并能夠處理緊急情況；(c) 由有知識并受過培訓(xùn)和有經(jīng)驗的人員使用適當(dāng)設(shè)備、工具和程序進行預(yù)防性日常和非日常維護和修理，以確使垃圾焚燒發(fā)電

22、廠長期、可靠和安全地運營；(d) 進行恰當(dāng)?shù)谋O(jiān)測和測試，以確使設(shè)備按照設(shè)計功能運行，并確使設(shè)備在正常和緊急狀態(tài)下均能正常運行；和(e) 安全操作設(shè)備并保證工人、公眾及環(huán)境的安全，遵守有關(guān)包括壓力、溫度、濕度、電壓、頻率、化學(xué)含量、排放標(biāo)準(zhǔn)、可燃易爆氣體的限制要求。爭議解決程序指本協(xié)議第二十五條中提及的解決爭議的程序。終止通知指雙方按照本協(xié)議第 23.3 向?qū)Ψ桨l(fā)出的通知。終止意向通知指雙方按照第 23.3 條向?qū)Ψ桨l(fā)出的通知。生效日指本協(xié)議雙方蓋章并由雙方法定代表人或授權(quán)代表人簽字之日。洛陽市生活垃圾綜合處理園區(qū)項目 特許經(jīng)營協(xié)議7運營日指垃圾焚燒發(fā)電廠每日從 00:00 時開始至同日24:0

23、0 時結(jié)束的二十四小時運營時間。工作日指除中國法定休息日和法定節(jié)日或假日以外的、各機構(gòu)普遍工作的任何日子。 終止日指本協(xié)議提前終止的日期。移交日期指特許經(jīng)營屆滿之日后的第一個營業(yè)日（適用于本協(xié)議期滿終止）。1.2 解釋本協(xié)議中的標(biāo)題僅為閱讀方便所設(shè)，不應(yīng)影響條文的解釋。以下的規(guī)定同樣適用于對本協(xié)議進行解釋，除非其上下文明確顯示其不適用。在本協(xié)議中：(a)元：指人民幣元；(b)條款或附件：指本協(xié)議的條款或附件；(c)一方、雙方：指本協(xié)議的一方或雙方，并且包括經(jīng)允許的替代該方的人或該方的受讓人；(d)一段時間(包括一年、一個季度、一個月和一天)：指按公歷計算的該時間段；(e)要求在某一非工作日付款

24、：指該付款應(yīng)在該日后的第一個工作日支 付；(f)“包括”應(yīng)理解為“包括但不限于”的意思；(g)協(xié)議或文件包括經(jīng)修訂、更新、補充或替代后的該協(xié)議或文件。第二條 雙方的基本權(quán)利和義務(wù)2.1甲方的基本權(quán)利和義務(wù)(a)甲方在特許期內(nèi)的基本權(quán)利：(i)獲得項目特許經(jīng)營期滿后場地上網(wǎng)發(fā)電設(shè)施并按本協(xié)議約定提取履約保函或運營與維護保函項下的款項的權(quán)利；洛陽市生活垃圾綜合處理園區(qū)項目 特許經(jīng)營協(xié)議8(ii)對乙方投資、建設(shè)、運營、維護及移交的生活垃圾綜合處理園區(qū)具有監(jiān)管的權(quán)利，包括但不限于：審核招標(biāo)文件、評標(biāo)報告、中標(biāo)結(jié)果及中標(biāo)人投標(biāo)文件等。如發(fā)現(xiàn)與本特許經(jīng)營協(xié)議有不符，有權(quán)責(zé)成乙方限期予以糾正。甲方對乙方的

25、監(jiān)管原則上應(yīng)不影響乙方的正常工作進度。(iii)根據(jù)市政公用事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法的規(guī)定，甲方監(jiān)管內(nèi)容主要包括：1)企業(yè)年度生產(chǎn)、供應(yīng)計劃的監(jiān)管。2)企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)管。3)履行經(jīng)營協(xié)議中法定義務(wù)和其他規(guī)定義務(wù)的監(jiān)管。4)足量的、符合標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)管。5)生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備的運行維護和更新改造的監(jiān)管。(iv)組織委托中介機構(gòu)，對乙方的投資建設(shè)，資產(chǎn)、經(jīng)營、管理、安全、質(zhì)量、服務(wù)狀況進行定期評估：1)經(jīng)營狀況評估，包括投資建設(shè)、資產(chǎn)狀況、經(jīng)營管理、產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，評估周期為二（2）年，特殊情況下可以實施年度評估。2)安全現(xiàn)狀綜合評價，評估周期為五（5）年以上。3)專項安全評價，評估周期視乙方

26、安全生產(chǎn)狀況確定。4)經(jīng)營狀況評估、安全現(xiàn)狀綜合評價、專項安全評價委托具有資質(zhì)的中介機構(gòu)進行，并出具評估報告。 5)委托具有資質(zhì)的檢測機構(gòu)按照本協(xié)議附件 2（技術(shù)規(guī)范和要求）有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進行不定期抽查，檢測結(jié)果未達到法律規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，甲方有權(quán)責(zé)令乙方改正，乙方應(yīng)該進行改正并達到法律規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。(v)甲方有權(quán)定期將評估結(jié)果向社會公示，接受公眾監(jiān)督；(vi)甲方在建設(shè)期內(nèi)有對乙方的建設(shè)施工情況進行監(jiān)督檢查的權(quán)力，包括但不限于在建設(shè)期內(nèi)甲方可以聘任中介機構(gòu)對建設(shè)項目進行專項審計，審計費用由甲方負(fù)擔(dān)，審計周期為每一年一次，審計范圍主要包括對乙方的注冊資本的到位情況、資金使用情況、項目進度情況、項目實施

27、與合同執(zhí)行情況等方面進行審計，乙方有義務(wù)對審計工作給予充分合作，提供必要的完整的審計過程中所需查看的各種文件資料，并對提供資料的真實性負(fù)責(zé)。(vii) 在項目經(jīng)初步驗收后，委托政府審計機構(gòu)或中介機構(gòu)對乙方的建設(shè)費用進行審計的權(quán)利；(viii) 從乙方購買垃圾處理服務(wù)的權(quán)利；洛陽市生活垃圾綜合處理園區(qū)項目 特許經(jīng)營協(xié)議9(ix)對乙方是否遵守本協(xié)議的監(jiān)督檢查權(quán)及本協(xié)議約定的對建設(shè)、運營維護的介入權(quán)。(x)乙方如出現(xiàn)下列行為之一者，甲方有權(quán)責(zé)令其限期改正，或依法采取有效措施督促其履行義務(wù)；逾期不改正的，有權(quán)單方終止本特許經(jīng)營協(xié)議，取消本項目特許經(jīng)營權(quán)；1)未按照法律、法規(guī)、規(guī)章及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的規(guī)

28、定和特許經(jīng)營協(xié)議的約定提供產(chǎn)品或者服務(wù)；2)不履行設(shè)施養(yǎng)護、維修和更新改造義務(wù)，危害公共利益和公共安全的；3)擅自出租、質(zhì)押、轉(zhuǎn)讓或以其他形式處分項目設(shè)施、項目資產(chǎn)、項目特許經(jīng)營權(quán)；4)擅自停業(yè)、歇業(yè)，嚴(yán)重影響到社會公共利益和安全的；5)因經(jīng)營管理不善，發(fā)生重大質(zhì)量、安全生產(chǎn)事故，或虧損嚴(yán)重，無法正常運營的；6)法律法規(guī)禁止的其他行為。(b)甲方在特許期內(nèi)的基本義務(wù)：(i)協(xié)助乙方及時獲得相關(guān)的許可或批準(zhǔn)，包括但不限于可行性研究報告和環(huán)境影響評價報告的審批、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、施工許可證的申請。但甲方按照此條對乙方的協(xié)助不應(yīng)免除乙方應(yīng)當(dāng)履行獲得所有批準(zhǔn)的義務(wù)；(ii)在開工日前將項目土地提供給

29、項目使用； (iii)負(fù)責(zé)如第 5.1 條所述的前期工程，協(xié)助乙方解決材料及設(shè)備臨時堆放用地；(iv)負(fù)責(zé)垃圾焚燒發(fā)電廠紅線外 1 米范圍外的下列工作：1)建設(shè)生產(chǎn)用水取水設(shè)施及管線等廠外配套工程；2)建設(shè)排水設(shè)施及管線等廠外工程； 3)投資建設(shè)進廠道路；4)建設(shè)、維護電力上網(wǎng)接入系統(tǒng)（以省電力部門最終批復(fù)為準(zhǔn)） 。(v)按附件 1垃圾處理服務(wù)協(xié)議規(guī)定的數(shù)量和質(zhì)量供應(yīng)生活垃圾；(vi)按附件 1（垃圾處理服務(wù)協(xié)議）的規(guī)定向乙方支付垃圾處理服務(wù)費；(vii) 在項目建設(shè)過程中，協(xié)助乙方協(xié)調(diào)與項目場地周邊所涉及的有關(guān)單位的關(guān)系；(viii) 協(xié)助乙方協(xié)調(diào)電力公司適當(dāng)、適時履行購售電合同 。2.2

30、乙方的基本權(quán)利和義務(wù)洛陽市生活垃圾綜合處理園區(qū)項目 特許經(jīng)營協(xié)議10(a)乙方在特許期內(nèi)的基本權(quán)利：(i)享有投資、建設(shè)、運營和維護生活垃圾綜合處理園區(qū)及其相關(guān)附屬設(shè)施的權(quán)利；(ii)對生活垃圾綜合處理園區(qū)外與本項目有關(guān)的的設(shè)施、設(shè)備享有使用權(quán)；(iii)在特許期內(nèi)對項目資產(chǎn)享有所有權(quán)；(iv)在特許期內(nèi)享有對項目場地的土地使用權(quán)；(v)按本協(xié)議附件 1（垃圾處理服務(wù)協(xié)議）的規(guī)定收取垃圾處理服務(wù)費；(vi)利用垃圾焚燒余熱發(fā)電且電力可上網(wǎng)。(b)乙方在特許期內(nèi)的基本義務(wù)：(i)承擔(dān)生活垃圾綜合處理園區(qū)投資、建設(shè)、運營及維護的費用和風(fēng)險，負(fù)責(zé)項目的投資、建設(shè)、運營、維護和移交；(ii)乙方應(yīng)按照

31、適用法律和相關(guān)部門批復(fù)文件組織關(guān)鍵設(shè)備的采購和重要工程的招投標(biāo)工作，并履行招標(biāo)文件、評標(biāo)報告、中標(biāo)結(jié)果及投標(biāo)文件等予以備案的義務(wù)。并承擔(dān)因招標(biāo)結(jié)果不符合本特許經(jīng)營協(xié)議規(guī)定而導(dǎo)致的一切后果；(iii)應(yīng)及時將中長期發(fā)展規(guī)劃、年度經(jīng)營計劃、年度報告、董事會決議等報甲方備案；(iv)承擔(dān)項目建設(shè)所必需的、到達項目場地規(guī)劃紅線的臨時電力等配套基礎(chǔ)設(shè)施的投資；(v)按本協(xié)議規(guī)定向甲方提供履約保函和運營與維護保函；(vi)按時完成項目建設(shè)工作，確保項目按預(yù)定日期完工；(vii) 在項目特許運營期內(nèi)嚴(yán)格按法律及本協(xié)議規(guī)定進行運營，不得從事與項目無關(guān)的營業(yè)，CDM 等其他收益不在乙方收益范圍之內(nèi)，如今后有 C

32、DM 等其他收益，另行協(xié)商解決；(viii) 提供持續(xù)、安全、穩(wěn)定的垃圾處理服務(wù)。每個運營年度的運營時間（單機、單爐）在 8000 小時以上；年度垃圾處理能力不低于 54.75 萬噸，日均處理能力不低于 1500 噸；處理質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格按照特許經(jīng)營協(xié)議附件 2（技術(shù)規(guī)范和要求）執(zhí)行，并達到國內(nèi)領(lǐng)先，部分指標(biāo)達到國際先進；(ix)除本協(xié)議有明確規(guī)定外，在任何時候不得以任何理由停止垃圾處理服務(wù)；(x)環(huán)境保護義務(wù)。乙方不應(yīng)因項目設(shè)施的建設(shè)或運營維護而造成環(huán)境污染。第三條 承諾和確認(rèn)3.1 甲方的承諾洛陽市生活垃圾綜合處理園區(qū)項目 特許經(jīng)營協(xié)議11(a)在本協(xié)議生效日前已獲得了簽訂本協(xié)議所必需的授權(quán)，

33、有權(quán)簽署本協(xié)議；(b)完成本協(xié)議第 5.1 條規(guī)定的前期工程；(c)以項目的名義獲得給乙方對場地的使用權(quán)。(d)本項目建設(shè)投資中，按 附件 11（商務(wù)方案）中的投資估算人民幣 79004萬元為控制數(shù)，當(dāng)乙方實際投資 額減少超過控制數(shù)的 5%時，則甲方有權(quán)按照本協(xié)議附件 1 的約定確定初始垃圾處理服務(wù)費（詳見附件1 第 7.1 條） 。如果甲方的承諾被證明在做出時存在不實或不能兌現(xiàn)，則乙方有權(quán)根據(jù)第 22.1條要求甲方賠償，并有權(quán)根據(jù)第 23.2 條的規(guī)定終止本協(xié)議。3.2 乙方承諾(a)乙方是依據(jù)中國法律正式成立的企業(yè)法人，具有簽署和履行本協(xié)議條款和條件的法人資格、權(quán)利和能力。(b)乙方在附件

34、 8（建設(shè)工程進度計劃）規(guī)定的時間內(nèi)完成融資文件的簽署，且滿足融資文件下融資交割的所有先決條件，如屆時乙方不能完成融資，則乙方應(yīng)自籌資金投入本項目建設(shè)。(c)在本協(xié)議生效日后五（5）個工作日內(nèi)，乙方向甲方提供符合本協(xié)議第 5.2要求的履約保函；(d)項目資金的到位按附件 11（商務(wù)方案）中的資金到位和投入計劃執(zhí)行。如果乙方的承諾被證明在做出時存在不實或不能兌現(xiàn)，則甲方有權(quán)根據(jù)本協(xié)議22.2 條要求乙方賠償，并有權(quán)根據(jù)本協(xié)議 23.1 條規(guī)定終止本協(xié)議。3.3 乙方確認(rèn)(a)甲方或其它任何政府機關(guān)對向乙方提供的材料、信息或數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、完整性或適宜性，未作出任何承諾和保證 (但甲方在本協(xié)議內(nèi)已明

35、確承諾與保證的除外)；(b)在簽署本協(xié)議之前，乙方已為自身的利益進行了必要的調(diào)查及檢查，包括但不限于對項目場地進行細(xì)致而全面的檢查、評估，充分知悉了項目的現(xiàn)狀和風(fēng)險；(c)在簽署本協(xié)議時，乙方只是參考但并未依賴由甲方或其它任何政府機關(guān)作出或提供的任何材料、信息或數(shù)據(jù)。洛陽市生活垃圾綜合處理園區(qū)項目 特許經(jīng)營協(xié)議12第二章 項目特許經(jīng)營權(quán)第四條 特許經(jīng)營權(quán)4.1 特許經(jīng)營權(quán)的授予(a)甲方通過與乙方簽訂本協(xié)議，將投資、建設(shè)、運營和維護洛陽市生活垃圾綜合處理園區(qū)項目及其相關(guān)附屬設(shè)施的特許經(jīng)營權(quán)授予乙方。(b)項目特許期 28 年（不含建設(shè)期） ，自開始運營日起。4.2 特許期的延長(a)如發(fā)生下列

36、事件，項目特許期可延長：(i)由于法律變更導(dǎo)致乙方在項目特許期內(nèi)受到影響并使乙方遭受實質(zhì)性的損失的；(ii)在項目特許期內(nèi)由于不可抗力導(dǎo)致項目的停滯和延誤。(b)乙方在 4.2 (a)描述的事件發(fā)生之后，希望延長項目特許期的，應(yīng)在事件發(fā)生后 28 天內(nèi)向甲方遞交要求延長特許期的詳細(xì)申請，以便甲方可以及時對該申請的情況進行核查研究；否則甲方不同意延長乙方的項目特許期。(c)延長項目特許期應(yīng)經(jīng)雙方書面同意。4.3 特許經(jīng)營權(quán)的擔(dān)保及轉(zhuǎn)讓(a)出于本項目融資的目的，乙方在甲方書面同意的前提下，可將項目特許經(jīng)營權(quán)作為本項目的融資質(zhì)押等擔(dān)保，乙方設(shè)置該擔(dān)保權(quán)益不應(yīng)損害甲方的權(quán)利或利益； (b)除本項目的

37、融資外，乙方不得為其他目的對項目特許經(jīng)營權(quán)、垃圾焚燒發(fā)電廠的資產(chǎn)、設(shè)施和設(shè)備以及收費權(quán)進行轉(zhuǎn)讓或設(shè)置擔(dān)保權(quán)益；(c)除本協(xié)議另有規(guī)定外，未經(jīng)甲方同意，乙方在項目特許期內(nèi)不得將本項目特許經(jīng)營權(quán)出租或以任何形式轉(zhuǎn)讓、承包給第三人。洛陽市生活垃圾綜合處理園區(qū)項目 特許經(jīng)營協(xié)議13第三章 前期工程及履約保函第五條 前期工程和履約保函5.1 前期工程在開工日或先于開工日，甲方須完成下列各項前期工程：(a)提供項目場地給乙方使用；(b)協(xié)助乙方完成項目建設(shè)所必需的、到達項目場地規(guī)劃紅線的臨時電力、供水、通訊等配套基礎(chǔ)設(shè)施。(c)協(xié)調(diào)環(huán)保部門提供項目建設(shè)期的排水方案。(d)甲方應(yīng)保障項目建設(shè)符合城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃

38、及環(huán)衛(wèi)規(guī)劃。乙方應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件的要求，就政府已承擔(dān)的項目前期工作費，由乙方承擔(dān)人民幣叁佰萬元整。該款項將于項目公司設(shè)立，甲乙雙方正式簽訂本協(xié)議后三十（30）個工作日內(nèi)由乙方向甲方支付。5.2 履約保函履約保函(a)履約保函的提供。乙方應(yīng)于收到中標(biāo)通知書后十（10）個工作日內(nèi)，向甲方提供符合下列要求的履約保函，作為其履行在本協(xié)議下的建設(shè)義務(wù)和其他違約賠償義務(wù)的擔(dān)保：(i)符合本協(xié)議附件 5(履約保函)規(guī)定的格式或甲方同意的其他格式；(ii)由甲方可接受的一家金融機構(gòu)出具；(iii)金額為中標(biāo)單位投資總額的 10%。(b)履約保函的解除。履約保函在以下較遲的日期到期，甲方應(yīng)在到期日后五（5）個工作

39、日內(nèi)解除履約保函項下未提取的款項：(i)工程已通過或視為通過最終驗收；(ii)乙方根據(jù)本協(xié)議第十七條提供運營與維護保函之日。(c)如乙方提供招標(biāo)文件允許的其他形式履約保證金，相關(guān)要求與履約保函一致。5.3 不支付前期費用和/或提供履約保函如乙方未按 5.2 條提交履約保函，則構(gòu)成乙方違約，甲方有權(quán)終止本協(xié)議并將投標(biāo)保證金沒收。洛陽市生活垃圾綜合處理園區(qū)項目 特許經(jīng)營協(xié)議14第四章 雙方的一般責(zé)任第六條 甲方的一般責(zé)任6.1 法律變更(a)重要的法律變更在項目特許期內(nèi)的任何連續(xù)三年期間，由于一項或多項法律變更使乙方在剩余的項目特許期內(nèi)對項目的資本投資累計增加等于或超過貳仟萬元（小寫：20,000

40、,000.00） ；或在項目特許期內(nèi)任何一年期間，一項或多項法律變更造成乙方經(jīng)常性支出（包括但不限于運營成本、稅負(fù)等）的累計增加數(shù)額等于或超過貳佰萬元（小寫：2,000,000.00） ，并且上述增加未因?qū)σ曳接欣钠渌勺兏蚨ㄆ谡{(diào)價而得到補償，則本協(xié)議第 6.1 條（c）款的規(guī)定可適用。(b)通知和減少影響如果乙方希望獲得本第 6.1（c）條規(guī)定的補償，乙方應(yīng)在知道第 6.1（a）條規(guī)定的法律變更后書面通知甲方。乙方應(yīng)在作出投資或發(fā)生開支之前給予甲方合理機會減少法律變更對其造成的影響。(c)取得補償?shù)臋?quán)利在第 6.1（a）條所描述的情況下，乙方有權(quán)要求甲方給予補償，以使其達到未發(fā)生這些法

41、律變更的情況下基本相同的經(jīng)濟狀況。(d)法律變更影響履約如果因法律變更使乙方無法履行其本協(xié)議項下的義務(wù)，包括因法律變更使乙方履行其在本協(xié)議項下的重要義務(wù)按照適用法律成為非法行為，乙方應(yīng)有權(quán)按 23.3 款規(guī)定的程序終止履行其在本協(xié)議項下的義務(wù)。6.2 獲得和保持批準(zhǔn)(a)在乙方提出請求后，甲方應(yīng)協(xié)助乙方從其他政府部門獲得、保持和延續(xù) 項目建設(shè)和運營所需的相關(guān) 批準(zhǔn)。(b)甲方按照本條的規(guī)定給予協(xié)助不應(yīng)免除乙方在本協(xié)議項下第 7.6 條應(yīng)當(dāng)獲得所需批準(zhǔn)的義務(wù)。6.3 不干預(yù)除本協(xié)議另有規(guī)定外，甲方不得干預(yù)項目的投資、建設(shè)、運營和管理。6.4 不當(dāng)提取保證金洛陽市生活垃圾綜合處理園區(qū)項目 特許經(jīng)營

42、協(xié)議15如果甲方提取乙方提交的履約保函和運營與維護保函中的保證金之后確定甲方屬不當(dāng)提取，甲方應(yīng)及時向乙方退還提取的款項，并支付該款項自提取之日至退還之日的利息，利息按同期銀行貸款利率計算。第七條 乙方的一般責(zé)任7.1 股東和股權(quán)轉(zhuǎn)讓的限制(a)股東和股權(quán)轉(zhuǎn)讓的限制乙方的注冊資本（其為實繳資本）為不低于項目投資總額的 30%。乙方應(yīng)確保在特許經(jīng)營權(quán)協(xié)議簽訂之后，乙方的股東不變更，股東不轉(zhuǎn)讓其全部或部分股權(quán)，除非：(i)轉(zhuǎn)讓為法律所要求，由司法機關(guān)裁定和執(zhí)行。(ii)轉(zhuǎn)讓經(jīng)甲方預(yù)先書面批準(zhǔn)。(b)對章程的要求乙方應(yīng)在其章程中作出適當(dāng)?shù)囊?guī)定，以確保乙方的所有股權(quán)證明上具有適當(dāng)?shù)奈淖终f明，使預(yù)期的購買

43、人了解這些權(quán)益的轉(zhuǎn)讓存在限制性條件 ，且使有關(guān)部門對那些不符合上述限制的股權(quán)轉(zhuǎn)讓不予受理和登記 。乙方章程的確定和修改應(yīng)經(jīng)工商部門登記后并報甲方備案。7.2 遵守適用法律乙方應(yīng)始終遵守所有適用法律，應(yīng)經(jīng)常及時性獲取所有適用于項目的已頒布及公開發(fā)表的法律，乙方應(yīng)被視為始終了解這些法律。7.3 法律變更(a)重要的法律變更在遵守第 7.3（c）條的前提條件下，如果：(i)在項目特許期內(nèi)的任何連續(xù)三年期間，一項或多項法律變更，使乙方在項目特許期剩余期間對項目的資本投資的累計減少數(shù)額等于或超過貳仟萬元（小寫：20,000,000.00）或在項目特許期內(nèi)的任何一年內(nèi)，一項或多項法律變更，使乙方的經(jīng)常性支

44、出（包括但不限于運營成本、稅負(fù)等）的累計減少數(shù)額等于或超過貳佰萬元（小寫：2,000,000.00） ，并且上述減少未因其它法律變更而相應(yīng)抵銷，甲方有權(quán)以書面形式通知乙方要求根據(jù)第 7.3（b）條對本協(xié)議項下的應(yīng)付金額進行調(diào)整。洛陽市生活垃圾綜合處理園區(qū)項目 特許經(jīng)營協(xié)議16(b)重大法律變更的調(diào)整第 7.3（a）條提及的調(diào)整應(yīng)采用降低垃圾處理服務(wù)費或減少屆時應(yīng)付的任何費用的形式，其結(jié)果應(yīng)使乙方保持如沒有發(fā)生法律變更的情況下基本相同的經(jīng)濟狀況。(c)對甲方調(diào)整權(quán)利的限制甲方根據(jù)第 7.3 條的規(guī)定對本協(xié)議作出的調(diào)整，不應(yīng)對乙方履行融資文件項下還款義務(wù)的能力產(chǎn)生嚴(yán)重不利影響。7.4 安全標(biāo)準(zhǔn)乙方

45、應(yīng)遵守法律及本協(xié)議附件 2（技術(shù)規(guī)范和要求）規(guī)定的所有健康和安全標(biāo)準(zhǔn)；乙方應(yīng)遵守本協(xié)議生效日期后在中國相關(guān)部門頒布的法律及規(guī)定，以本協(xié)議規(guī)定的關(guān)于法律變更的條款為條件。7.5 環(huán)境保護(a)乙方的責(zé)任乙方不應(yīng)因項目設(shè)施的建設(shè)或運營維護而造成環(huán)境污染。(b)避免對周圍環(huán)境的干擾乙方在項目設(shè)施的建設(shè)、運營維護期間應(yīng)根據(jù)本協(xié)議附件 2（技術(shù)規(guī)范和要求）的有關(guān)規(guī)定及政府部門頒布的法規(guī)，采取一切合理措施來避免或盡量減少對項目周圍設(shè)施、建筑物和居民區(qū)的干擾。7.6 批準(zhǔn)乙方應(yīng)自費取得和保持項目建設(shè)、運營維護所要求的所有批準(zhǔn)，并應(yīng)促使每一建設(shè)承包商和運營維護承包商（如適用）取得并保持需要的一切此類批準(zhǔn)。7.

46、7 項目文件的協(xié)調(diào)乙方應(yīng)使融資文件、乙方股東之間的任何協(xié)議、乙方章程、本協(xié)議項下的保險單以及其它由乙方簽訂的與項目有關(guān)的任何其它協(xié)議符合本協(xié)議的規(guī)定且包含使乙方能履行本協(xié)議項下義務(wù)所必需的本協(xié)議的條款或具有同等效力的規(guī)定。7.8 稅收、關(guān)稅及收費乙方應(yīng)依照法律繳納所有稅金、關(guān)稅及收費。7.9 保險乙方在充分評估項目投資和運營風(fēng)險后，根據(jù)中國的保險法等相關(guān)法律和行政法規(guī)的規(guī)定，在合理的商業(yè)條件下，應(yīng)遵照洛陽市生活垃圾綜合處理園區(qū)項目 特許經(jīng)營協(xié)議17可保風(fēng)險均應(yīng)投保的原則進行投保。其購買保險后，應(yīng)將保險合同復(fù)印件交甲方備案。(a)乙方所應(yīng)自費投保并保持或促使他人投保并保持的險種包括但不限于：建設(shè)

47、期間：1)建筑安裝工程一切險；在生活垃圾綜合處理園區(qū)建設(shè)、安裝、運營測試及調(diào)試期間及其后的十二（12）個月期間，就工程、臨時工程、材料及其他將包括在生活垃圾綜合處理園區(qū)內(nèi)的物品的滅失或損壞的所有一般及慣常的可保風(fēng)險。2)（建筑安裝工程一切險）完成延遲險； 在所保延遲期間（保障期二十四（24）個月） ，由建筑安裝工程一切險項下可獲賠償?shù)膿p失或損壞所造成的完成延遲而引致的利息、附加利息和規(guī)定的常規(guī)費用。3)第三者責(zé)任險；對在中華人民共和國境內(nèi)發(fā)生的由工程的實施及與履行建設(shè)合同（但不包括第三者汽車保險）有關(guān)而發(fā)生的導(dǎo)致第三者人身傷害或財產(chǎn)損失所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任的保險。4)其他險種；其他通常的、合理的

48、或者遵循貸款人或中國法律、法規(guī)要求所必需的保險。運營期間：1)財產(chǎn)一切險；對構(gòu)成生活垃圾綜合處理園區(qū)組成部分的用于生活垃圾綜合處理園區(qū)并位于生活垃圾綜合處理園區(qū)場地的所有建筑、結(jié)構(gòu)、工廠、設(shè)備、機器、棧橋碼頭、材料庫存、和/或不動產(chǎn)所有滅失或損壞的所有一般及慣常的可保風(fēng)險。2)（財產(chǎn)一切險）業(yè)務(wù)中斷險；在二十四（24）個月的保障期內(nèi)（保險的中斷期間） ，因財產(chǎn)一切險保險單項下所承保的可保風(fēng)險造成的業(yè)務(wù)中斷或受到干擾而自此產(chǎn)生的利息、附加利息及規(guī)定的常規(guī)費用的損失，總保險賠償數(shù)額僅限于保障期（24 個月）發(fā)生的利息、附加利息和規(guī)定的常規(guī)費用。洛陽市生活垃圾綜合處理園區(qū)項目 特許經(jīng)營協(xié)議183)第

49、三者責(zé)任險；運營和維護生活垃圾綜合處理園區(qū)造成的對第三者的人身傷害或財產(chǎn)損失所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。4)其他險種；其他通常的、合理的或者遵循貸款人或中國法律要求所必需的保險。以上各種險種的保險均必須足額投保。(b)在特許經(jīng)營期內(nèi)，乙方應(yīng)自費購買上述約定的保險，并始終使保險單保持有效。未經(jīng)甲方書面同意，乙方投保的險種和數(shù)額不得隨意變更。如果并非乙方的疏忽或故意行為，而無法投保某種特別險種，不視為乙方違約。(c)保險單的附加條款中必須規(guī)定：未提前三十（30）天書面通知甲方，保險人不得取消、延展或?qū)ΡｋU單作重大變更。(d)乙方向甲方提供保險單復(fù)印件以證實其已獲得上述所列保險單及附加條款。如果乙方未購買或

50、維持上述保險始終有效，則甲方有權(quán)代乙方購買上述保險，所支付的保險費用可從對乙方應(yīng)付款項中扣除。(e)乙方應(yīng)向甲方及時通報保險人的報告通知（如危險整改通知）并提交相應(yīng)的副本，如果乙方未及時提供書面通知而造成保險單失效應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。7.10 對承包商和其雇員及代理人的責(zé)任(a)乙方的承包商乙方雇用承包商，包括但不限于建設(shè)承包商、建設(shè)監(jiān)理人、設(shè)備供應(yīng)商和運營維護承包商，不應(yīng)解除乙方在本協(xié)議項下的任何義務(wù)。乙方對于其承包商、他們的代理人或他們直接或間接雇用的任何人的任何作為或不作為對甲方承擔(dān)全部的責(zé)任。(b)與承包商的合同乙方應(yīng)確保與承包商簽訂的合同符合本協(xié)議的規(guī)定，1000 萬以上的承包合同和設(shè)備

51、供應(yīng)合同均應(yīng)在簽訂后五（5）個工作日內(nèi)交甲方備案。7.11 財務(wù)報表乙方每年均應(yīng)委托符合國家相關(guān)規(guī)定的會計師事務(wù)所對其進行年度財務(wù)審計，審計應(yīng)在年度結(jié)束后的九十（90）日內(nèi)完成，乙方應(yīng)在審計完成后十(10)個工作日內(nèi)向甲方提交經(jīng)注冊會計師審核簽字的審計報告。7.12 融資文件必須具備的條款乙方應(yīng)使貸款人了解以下情況：(a)項目的運作方式。洛陽市生活垃圾綜合處理園區(qū)項目 特許經(jīng)營協(xié)議19(b)甲方在本項目下具有的權(quán)利。(c)貸款人權(quán)利的行使不應(yīng)影響項目的正常運行。(d)項目資產(chǎn)在特許經(jīng)營期滿時將無償移交給甲方或其指定的機構(gòu)。洛陽市生活垃圾綜合處理園區(qū)項目 特許經(jīng)營協(xié)議20第五章 項目建設(shè)第八條

52、建設(shè)要求8.1 建設(shè)責(zé)任乙方應(yīng)自行承擔(dān)項目建設(shè)的所有費用和風(fēng)險，按以下要求完成所有建設(shè)工程：(a)申請并及時獲得從事建設(shè)工程所需要的政府部門的各種批準(zhǔn)，并使其保持有效，承擔(dān)所有獲得上述批準(zhǔn)所需要的費用和支出；(b)在開工日或之前開始建設(shè)工程；(c)根據(jù)下列規(guī)定實施建設(shè)工程：(i)適用法律；(ii)初步設(shè)計和施工圖設(shè)計；(iii)本協(xié)議附件 2（技術(shù)規(guī)范和要求） ；(iv) 本協(xié)議下對項目建設(shè)的其他所有要求；(d)在施工過程中注意安全以保護生命、健康、財產(chǎn)和環(huán)境，避免安全事故；(e)在施工期間采取一切合理措施減少對公眾、居民和商業(yè)的干擾和不便；(f)在預(yù)定日期前通過完工驗收，實現(xiàn)初步完工和最終完

53、工。8.2 建設(shè)期限(a)本項目的建設(shè)期為 24 個月，自生效日起至預(yù)計初步完工日止。進度要求詳見本協(xié)議附件 8（建設(shè)工程進度計劃） ，主要進度日期如下：(i)開工日：獲得施工許可證次日。(ii)預(yù)定初步完工日：自生效日后 24 個月期滿之日；(iii)預(yù)定最終完工日：自生效日后 30 個月期滿之日。(b)工程進度如果因下列情況受阻，上述進度日期可相應(yīng)順延：(i)不可抗力事件；(ii)甲方違約；(iii)為保護在建設(shè)用地范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)的歷史文物(c)當(dāng) 8.2（b）款的事件發(fā)生后，乙方要求延長進度日期，應(yīng)在前述事件發(fā)生后五（5）個工作日內(nèi)向甲方提出書面報告，報告應(yīng)包括以下內(nèi)容：(i)事件的種類；(

54、ii)預(yù)計延誤的日期；洛陽市生活垃圾綜合處理園區(qū)項目 特許經(jīng)營協(xié)議21(iii)乙方采取的減少延誤的合理措施；(iv) 乙方要求延長的期限。甲方應(yīng)在收到乙方的書面報告后十（10）個工作日內(nèi)予以回復(fù)，逾期未提出書面意見的，視為同意乙方的延期要求。(d)乙方在建設(shè)期內(nèi)應(yīng)向甲方提交每月建設(shè)工程進度報告，該報告應(yīng)合理地詳細(xì)說明已完成的和進行中的建設(shè)工程情況以及甲方合理要求的其他相關(guān)事項。8.3 質(zhì)量保證與質(zhì)量控制(a)乙方工程的設(shè)計、施工、監(jiān)理、質(zhì)量管理、安全管理、竣工驗收等應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行法律和強制性標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)符合本協(xié)議規(guī)定的所有要求；(b)乙方在開始建設(shè)工程之前，須根據(jù)本協(xié)議附件 7（建設(shè)、運營和維護的質(zhì)

55、量保證與質(zhì)量控制方案）的規(guī)定建立一套完整的質(zhì)量保證和質(zhì)量控制措施交甲方審查確認(rèn)后執(zhí)行，并作為驗收依據(jù)之一。甲方在收到該質(zhì)量保證與質(zhì)量控制方案后的十(10)個工作日內(nèi)，應(yīng)提出審查意見（包括認(rèn)可、否認(rèn)或要求修改） 。乙方應(yīng)當(dāng)在收到甲方書面通知后的十(10)個工作日內(nèi)修正該方案并將其重新提交給甲方審查確認(rèn)后方可執(zhí)行；甲方在收到乙方的方案后的十(10)個工作日內(nèi)沒有提出審查意見則視為認(rèn)可該方案；(c)在不影響乙方履行本協(xié)議項下義務(wù)的情況下，甲方有權(quán)在工作時間內(nèi)檢查乙方或承包商的質(zhì)量控制檢驗或質(zhì)量控制方案的執(zhí)行情況，乙方須對此項檢查予以協(xié)助；(d)若甲方有足夠的證據(jù)證明乙方建設(shè)工程或其它任何部分與本協(xié)議

56、所規(guī)定的或其他相關(guān)部門所規(guī)定的質(zhì)量或安全要求嚴(yán)重不符，甲方有權(quán)書面通知乙方立即整改。若乙方在收到甲方通知后 5 個工作日內(nèi)未進行整改，則甲方有權(quán)自己進行或委托第三方進行必要的糾正，一切風(fēng)險與費用由乙方承擔(dān)。在這種情況下，乙方須允許甲方的雇員、代理人、承包商為此目的而出入項目場地。若乙方拒絕甲方或其委托的第三方進入項目場地進行糾正工作，或未能按照甲方的要求償還甲方為此而付出的成本與費用，則甲方有權(quán)從履約保函項下提取相應(yīng)金額；(e)除本協(xié)議另有規(guī)定外，對乙方提交的質(zhì)量保證與質(zhì)量控制方案，甲方的任何審閱、評論或不予審閱、不予評論，或甲方對此所作出的其它作為或不作為，均不會：(i)減輕或影響乙方遵守本

57、協(xié)議或洛陽市生活垃圾綜合處理園區(qū)項目 特許經(jīng)營協(xié)議22法律所要求的與質(zhì)量保證有關(guān)的義務(wù)或責(zé)任；或(ii)被視為甲方應(yīng)對質(zhì)量保證與質(zhì)量控制方案承擔(dān)任何責(zé)任。8.4 設(shè)備與材料采購(a)乙方應(yīng)負(fù)責(zé)購置本項目工程建設(shè)所需要的一切臨時性或永久性的設(shè)備、材料及其他物品，本項目工程建設(shè)所需的一切設(shè)備、材料的采購、供應(yīng)、進口應(yīng)當(dāng)按照法律實施并符合國家的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。(b)乙方根據(jù)附件 2 要求選擇主要工藝設(shè)備及材料供應(yīng)商和主要輔助設(shè)備及材料供應(yīng)商，法定需要招標(biāo)選定合格供應(yīng)商的，依法招標(biāo)確定的設(shè)備水平不得低于附件 2 和附件 3 中推薦的設(shè)備水平。同時，乙方所采用的設(shè)備和材料必須是全新的，未經(jīng)使用的。(c)乙方

58、應(yīng)在其實施主要工藝設(shè)備和材料公開招標(biāo)三十（30）日前將投標(biāo)人資格條件、評價標(biāo)準(zhǔn)和體系等報送甲方備案，甲方應(yīng)在收到后的十（10）個工作日內(nèi)作出書面回復(fù)或提出修改意見，乙方必須接受甲方的合理建議；甲方在收到乙方的備案后的十個工作日內(nèi)沒有提出審查意見則視為認(rèn)可該備案。無論甲方是否提出修改意見，均不免除乙方本項目項下的所有責(zé)任和義務(wù)。(d)甲方有權(quán)對乙方的招標(biāo)活動進行監(jiān)督。無論設(shè)備和材料的中標(biāo)價格是否超過乙方原定投資預(yù)算，乙方均不得要求對垃圾處理服務(wù)費進行任何調(diào)整。第九條 土地使用9.1 場地范圍場地范圍本項目占地面積約 1330 畝，具體參見附件 4項目紅線圖所附的本項目規(guī)劃紅線圖，并以有關(guān)政府土地

59、規(guī)劃部門批準(zhǔn)的測量數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。9.2 土地使用權(quán)項目所用土地由政府土地管理部門依法劃撥給洛陽市城市監(jiān)察管理局，乙方在特許經(jīng)營期內(nèi)使用。9.3 土地使用相關(guān)稅費乙方在使用土地期間所涉及土地使用應(yīng)繳納的稅費，均由乙方支付。9.4 土地使用的限制場地為乙方為本項目垃圾處理及生活、生產(chǎn)配套設(shè)施專用，未經(jīng)甲方書面同意，乙方不得將項目所用土地用于項目之外的任何目的。9.5 土地的適用性和土地的狀況洛陽市生活垃圾綜合處理園區(qū)項目 特許經(jīng)營協(xié)議23乙方已察看并檢查了項目場地，充分了解了該宗土地及其周圍的狀況，包括前期工作所包含的地下土壤狀況、通道和設(shè)施關(guān)聯(lián)物等情況，自愿接受該宗土地的現(xiàn)狀(包括地下地質(zhì)條件)以及

60、所有缺陷，甲方未就土地狀況向乙方做出任何聲明和保證。9.6 有關(guān)土地狀況的資料乙方對甲方提供的有關(guān)項目場地或其周圍的狀況的文件、材料或任何其他資料中可能含有的任何錯誤、不正確、遺漏均已充分知悉，甲方對此不承擔(dān)任何責(zé)任或義務(wù)。9.7 甲方對項目場地的出入權(quán)甲方以及有關(guān)政府部門有權(quán)：(a)經(jīng)合理通知而出入項目場地；以及(b)有權(quán)為了解建設(shè)進度或檢查乙方履行本協(xié)議項下的其它義務(wù)的目的行使此項出入權(quán)；以及(c)本協(xié)議 8.3（d）條規(guī)定的出入權(quán)。第十條 設(shè)計10.1 設(shè)計要求(a)乙方應(yīng)在開工日前完成項目初步設(shè)計，選定一家在垃圾處理行業(yè)具有豐富經(jīng)驗、同類項目業(yè)績良好且人員配備和人力資源保證能力強的項目