人力資源管理在內(nèi)部控制中的風(fēng)險(xiǎn)與作用

1、人力資源管理在內(nèi)部控制中的風(fēng)險(xiǎn)與作用摘要： 隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不斷提升， 我國(guó)事業(yè)單位也得到了極大的發(fā)展。作為事業(yè)單位內(nèi)部控制建立與實(shí)施的基礎(chǔ)，人力資源管理的優(yōu)劣對(duì)單位內(nèi)部環(huán)境具有關(guān)鍵性的作用。 在單位生存與經(jīng)營(yíng)中有效提升人力資源管理水平， 能夠促進(jìn)單位內(nèi)部控制的順利實(shí)施， 并實(shí)現(xiàn)單位發(fā)展的最終目標(biāo)。 人力資源與內(nèi)部控制的風(fēng)險(xiǎn)控制應(yīng)完善人力資源管理體系， 建立與完善激勵(lì)約束機(jī)制， 健全人力資源退出機(jī)制。關(guān)鍵詞：人力資源管理;內(nèi)部控制 ;風(fēng)險(xiǎn)控制 ;作用 ;概況以職務(wù)分離、 財(cái)戶核對(duì)為主要內(nèi)容的內(nèi)部牽制是內(nèi)部控制的初期階段， 隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展， 內(nèi)部控制系統(tǒng)構(gòu)成因素也逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)?/p>

2、組織結(jié)構(gòu)、職分、業(yè)務(wù)程序與處理系統(tǒng)等。內(nèi)部控制作為現(xiàn)代管理的必然產(chǎn)物， 同時(shí)也是事業(yè)單位內(nèi)部管理的重要組成部分。 英國(guó)利物浦商學(xué)院Lovegrove教授認(rèn)為人力資源管理的主要要素包含激勵(lì)、交流、報(bào)酬制度、 招聘與培訓(xùn)等多個(gè)方面。作為單位生存與經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中最為活躍及起決定作用的重要因素， 人力資源是唯一具有主觀能動(dòng)性與創(chuàng)造性的因素。 在單位內(nèi)部控制中人力資源管理水平的高低將直接影響到單位的發(fā)展，為此， 相關(guān)工作人員必須明確劃分其職能，并將工作中的矛盾降到最低。 在充分發(fā)揮人力資源管理作用的同時(shí)， 必須有效控制其存在的風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位發(fā)展的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。一、人力資源與內(nèi)部控制的基本概況人力資

3、源是指能夠促進(jìn)整個(gè)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展及具有勞動(dòng)能力的人口總和。 人力資源也可以說(shuō)是企業(yè)組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)而錄用的各種 人員，包括董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員與全體員工。作為單位生存、發(fā)展的主要?jiǎng)恿?，是單位提升核心?jìng)爭(zhēng)力的重要因素。員工招聘、培訓(xùn)、辭退、考核等都是人力資源的內(nèi)容，在人力資源管理中事業(yè)單位必須重視員工的職業(yè)道德素養(yǎng)， 加大員工專業(yè)素質(zhì)培訓(xùn)力度， 在提升工作效率的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)單位與員工的共同發(fā)展。作為現(xiàn)代管理理論的重要組成部分， 內(nèi)部控制在實(shí)踐中逐漸產(chǎn)生、發(fā)展及完善。 在建立與完善內(nèi)部控制中必須以預(yù)防為主， 這樣可以有效避免各種失誤的產(chǎn)生， 進(jìn)而達(dá)到管理效果及效率提升的作用。 作為政府部門管理制

4、度的重要組成部分， 行政單位內(nèi)部控制的主要要素包括：內(nèi)部控制環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、內(nèi)部控制活動(dòng)等，內(nèi)部控制是事業(yè)單位履行職能、實(shí)現(xiàn)總體目的而應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的自我約束與規(guī)范的過(guò)程。二、人力資源管理在內(nèi)部控制中的作用隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展， 我國(guó)事業(yè)單位也得到了極大的發(fā)展。 人力資源管理作為單位內(nèi)部管理的重要組成部分， 在充分了解與掌握人力資源管理在內(nèi)部控制中作用的基礎(chǔ)上， 應(yīng)加大管理力度，為單位的可持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障。（一）對(duì)人工成本起到預(yù)警作用在內(nèi)控系統(tǒng)中信息化人力資源管理可以將其內(nèi)容與業(yè)務(wù)流程充分體現(xiàn)出來(lái)，進(jìn)而促使人力資源管理系統(tǒng)對(duì)單位工作內(nèi)容進(jìn)行確定，對(duì)業(yè)務(wù)流程起到優(yōu)化與規(guī)范的作用， 實(shí)

5、現(xiàn)人力資源管理的信息化與個(gè)性化。 尤其是相關(guān)人力資源管理信息系統(tǒng)的應(yīng)用， 可以實(shí)現(xiàn)定期整理與核對(duì)工資報(bào)表與工資總額， 并對(duì)人工成本增長(zhǎng)起到有效控制及避免錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)等情況的出現(xiàn)。（二）對(duì)人才培訓(xùn)起到規(guī)劃作用員工培訓(xùn)是內(nèi)控管理中人力資源管理的重要內(nèi)容， 基于此， 單位人力資源管理必須加大員工培訓(xùn)的力度， 在對(duì)員工發(fā)展加以重視的同時(shí)， 應(yīng)制定適合員工發(fā)展的職業(yè)生涯計(jì)劃， 為充分發(fā)揮員工潛能提供強(qiáng)有力的保障。確定合理的培訓(xùn)方案，促使員工滿足企業(yè)發(fā)展需求。同時(shí)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境因素進(jìn)行充分考慮， 優(yōu)化人力資源管理， 有效結(jié)合員工個(gè)人利益與企業(yè)利益。（三）對(duì)員工考勤起到監(jiān)督作用作為人力資源管理日常工作的主要組

6、成部分， 考勤資料管理對(duì)提高人力資源管理水平具有重要意義。 完成一個(gè)考勤周期后， 必須遵循部門、周期及年度由用人單位裝訂考勤資料，并加以有效管理。作為員工職位提拔、 薪水增加的重要依據(jù)， 考勤工作在單位內(nèi)部合理分配中的占有重要位置。三、人力資源管理在內(nèi)部控制中的風(fēng)險(xiǎn)一是作為事業(yè)單位內(nèi)部控制環(huán)境的主要內(nèi)容， 人力資源管理意識(shí)的強(qiáng)弱對(duì)內(nèi)部控制制度的順利執(zhí)行具有關(guān)鍵性的作用。 目前大部分單位領(lǐng)導(dǎo)并不重視人力資源管理， 對(duì)它也沒(méi)有一個(gè)全面的認(rèn)識(shí)， 并缺乏責(zé)任意識(shí)， 在單位內(nèi)部控制重要性認(rèn)識(shí)中， 僅把人力資源管理作為工作來(lái)完成，并沒(méi)有落實(shí)其防范風(fēng)險(xiǎn)的作用?；谏鲜鲈?，導(dǎo)致人力資源在內(nèi)部控制中信息不流通

7、、 管理效率降低， 甚至影響到管理工作的開展。部分單位人力資源管理體系并不完善，無(wú)法將其功能充分發(fā) 揮出來(lái)，管理層在執(zhí)行內(nèi)部控制制度時(shí)，往往不重視，導(dǎo)致人力管理 部門如同虛設(shè)，進(jìn)而無(wú)法進(jìn)行約束效應(yīng)的充分發(fā)揮。二是在事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)中對(duì)管理制度、管理程序過(guò)于強(qiáng)調(diào)，卻對(duì)單 位激勵(lì)機(jī)制的建立與完善并不重視。 在人力資源管理中，部分事業(yè)單 位往往只對(duì)赫茨伯格雙因素理論進(jìn)行分析， 而忽略了激勵(lì)因素。如激 勵(lì)方式過(guò)于單一，將無(wú)法對(duì)員工的工作積極性進(jìn)行有效提升， 更不可 能提高工作效率。即使一些單位已經(jīng)加大了激勵(lì)方式，如對(duì)員工工資 的適當(dāng)提升，以此達(dá)到吸引人才、留住人才等目的，同時(shí)還進(jìn)行了相 關(guān)福利政策的制定。

8、但具體實(shí)行中，往往缺乏科學(xué)的管理模式，績(jī)效 考評(píng)方式也不合理，這些問(wèn)題的出現(xiàn)，都嚴(yán)重影響了激勵(lì)機(jī)制功能的 有效發(fā)揮。三是單位內(nèi)部控制中人力資源退出機(jī)制不健全， 致使事業(yè)單位往 往出現(xiàn)法律糾紛與名聲受損等情況。這一風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生原因主要是員工 辭退與員工勞動(dòng)合同解除中引起的各種糾紛。 為防止與降低這種風(fēng)險(xiǎn) 產(chǎn)生的機(jī)率，必須嚴(yán)格遵循單位發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)， 及國(guó)家相關(guān)法律法 規(guī)的前提下，對(duì)事業(yè)單位人力資源退出機(jī)制進(jìn)行完善。在此基礎(chǔ)上， 應(yīng)加大與勞動(dòng)部門的主動(dòng)交流，給予符合勞動(dòng)法規(guī)工作人員相應(yīng)的經(jīng) 濟(jì)補(bǔ)償，必須將人性化與柔性化在人力資源退出機(jī)制中充分體現(xiàn)出來(lái)。四、人力資源管理在內(nèi)部控制中的風(fēng)險(xiǎn)控制在單位內(nèi)部控制中，