某某公司開(kāi)展管理提升活動(dòng)實(shí)施方案

1、附件：*公司開(kāi)展管理提升活動(dòng)實(shí)施方案根據(jù)中能建發(fā)20129號(hào)“轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于中央企業(yè)開(kāi)展管理提升活動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)的通知”和中能建發(fā)201218號(hào)“關(guān)于印發(fā)中國(guó)能源建設(shè)集團(tuán)有限公司開(kāi)展管理提升活動(dòng)方案的通知”要求，經(jīng)研究決定全面深入開(kāi)展管理提升活動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)管理提升活動(dòng)）。為確保公司管理提升活動(dòng)扎實(shí)有效開(kāi)展，制定如下實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想緊緊圍繞國(guó)務(wù)院國(guó)資委“十二五”改革發(fā)展“一五三”總體思路,瞄準(zhǔn)中國(guó)能建“進(jìn)入世界500強(qiáng)”和“整體上市”的奮斗目標(biāo)，以實(shí)現(xiàn)公司復(fù)興為目的，以科學(xué)發(fā)展為主題，以提升運(yùn)營(yíng)水平為主線(xiàn)，以管理體系建設(shè)為載體，以解決企業(yè)管理中存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)為重點(diǎn)，通過(guò)自主優(yōu)化，引進(jìn)吸收

2、，創(chuàng)新發(fā)展，持續(xù)加強(qiáng)企業(yè)管理，積極推進(jìn)管理創(chuàng)新，努力抓好體制變革、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)、經(jīng)營(yíng)管控、項(xiàng)目履約、科技與人才、基礎(chǔ)管理、建章立制和維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定等重點(diǎn)工作，實(shí)現(xiàn)公司持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。二、活動(dòng)主題按照中國(guó)能建確定的主題，公司開(kāi)展管理提升活動(dòng)的主題為:強(qiáng)基固本、控制風(fēng)險(xiǎn)，轉(zhuǎn)型升級(jí)、保值增值，做強(qiáng)做優(yōu)、科學(xué)發(fā)展。強(qiáng)基固本、控制風(fēng)險(xiǎn)。主要是建立適應(yīng)公司管控模式的規(guī)章制度、管理體系，基礎(chǔ)管理完善，增強(qiáng)管控能力，有效防控各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)。轉(zhuǎn)型升級(jí)、保值增值。主要是調(diào)整公司業(yè)務(wù)發(fā)展重點(diǎn)和管理變革，實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新、提高履約能力，提升運(yùn)營(yíng)水平，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值。做強(qiáng)做優(yōu)、科學(xué)發(fā)展。主要是增強(qiáng)公司核心競(jìng)爭(zhēng)力和綜合實(shí)力，實(shí)現(xiàn)

3、發(fā)展方式、盈利模式、運(yùn)營(yíng)機(jī)制的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)公司全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。三、基本原則一是立足自我與學(xué)習(xí)借鑒相結(jié)合。既要立足自我，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，又要積極與先進(jìn)企業(yè)對(duì)標(biāo)，廣泛學(xué)習(xí)同行一切有利于自身發(fā)展的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，形成適合企業(yè)自身特點(diǎn)的管理提升方法，逐步建立具有行業(yè)特色和自身特點(diǎn)的管理模式。二是重點(diǎn)突破與全面提升相結(jié)合。在以解決突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)為重點(diǎn)，扎實(shí)開(kāi)展短板消缺和瓶頸突破的基礎(chǔ)上，總結(jié)方法，形成機(jī)制，以點(diǎn)帶面，逐層推進(jìn)，將活動(dòng)覆蓋到公司管理的各個(gè)領(lǐng)域，帶動(dòng)管理水平的全面提升。三是從嚴(yán)治企與管理創(chuàng)新相結(jié)合。嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)有的規(guī)章制度，同時(shí)要適應(yīng)外部環(huán)境變化和企業(yè)發(fā)展需要，積極開(kāi)展管理創(chuàng)新，不斷擴(kuò)大管理提升

4、活動(dòng)的實(shí)效。四是加強(qiáng)管理與深化改革相結(jié)合。通過(guò)深化改革，創(chuàng)新機(jī)制，為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)管理提供動(dòng)力保障和制度基礎(chǔ)，促進(jìn)企業(yè)持續(xù)改進(jìn)管理方式。四、組織機(jī)構(gòu)（一） 管理提升活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組構(gòu)成及職責(zé)組 長(zhǎng)： 副組長(zhǎng)： 成 員： 領(lǐng)導(dǎo)小組在中國(guó)能建開(kāi)展管理提升活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。主要職責(zé)為：負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)公司開(kāi)展管理提升活動(dòng)；研究決定公司管理提升活動(dòng)的重大事項(xiàng)，向中國(guó)能建管理提升活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組請(qǐng)示匯報(bào)工作，就公司和所屬各單位管理提升活動(dòng)重要問(wèn)題提出意見(jiàn)和建議；組建和派出指導(dǎo)檢查組，指導(dǎo)檢查所屬各單位、總部各部門(mén)管理提升活動(dòng)開(kāi)展情況及其效果；調(diào)查研究，解決問(wèn)題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提出改進(jìn)意見(jiàn)；對(duì)管理提升活動(dòng)進(jìn)行全面

5、總結(jié)，并向中國(guó)能建管理提升活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)送總結(jié)報(bào)告；承辦中國(guó)能建管理提升活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項(xiàng)。（二） 管理提升活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、各專(zhuān)項(xiàng)工作組構(gòu)成及職責(zé)1、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室構(gòu)成及職責(zé) 為貫徹落實(shí)公司管理提升活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于管理提升活動(dòng)的決定和決議，具體組織、協(xié)調(diào)所屬各單位、總部各部門(mén)開(kāi)展管理提升活動(dòng)，成立管理提升活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)辦公室）。辦公室主任由 同志兼任，副主任由 同志兼任。辦公室成員： 辦公室職責(zé)為：在領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，負(fù)責(zé)與中國(guó)能建管理提升活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)系；掌握所屬各單位開(kāi)展管理提升活動(dòng)的進(jìn)展情況，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)督促各項(xiàng)工作的落實(shí)；做好與指導(dǎo)檢查組的聯(lián)

6、系、協(xié)調(diào)和服務(wù)等工作；對(duì)存在問(wèn)題進(jìn)行研究，為領(lǐng)導(dǎo)小組決策提出建議；籌備領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議和有關(guān)工作會(huì)議，起草有關(guān)文件；負(fù)責(zé)管理提升活動(dòng)宣傳報(bào)道的組織協(xié)調(diào)工作；負(fù)責(zé)建立健全評(píng)價(jià)制度和責(zé)任追究制度，對(duì)所屬各單位管理提升工作情況進(jìn)行評(píng)價(jià)；為領(lǐng)導(dǎo)同志開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)做好服務(wù)工作；承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項(xiàng)。 為做好管理提升活動(dòng)日常工作，辦公室下設(shè)三個(gè)工作事務(wù)組，具體人員構(gòu)成及主要工作任務(wù)如下：（1） 綜合組：由總經(jīng)理辦公室牽頭負(fù)責(zé)，各部門(mén)參與。 具體職責(zé)為：負(fù)責(zé)建立健全各項(xiàng)工作制度，做好辦公室、各工作組以及與活動(dòng)相關(guān)調(diào)研的聯(lián)系協(xié)調(diào)工作；負(fù)責(zé)辦公室文書(shū)、印章管理，來(lái)信、來(lái)電、來(lái)訪(fǎng)登記等日常事務(wù)工作；負(fù)責(zé)公司管理提

7、升活動(dòng)有關(guān)會(huì)議籌備工作；完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。（2）秘書(shū)組：由總經(jīng)理辦公室負(fù)責(zé)，各部門(mén)參與。 具體職責(zé)為：負(fù)責(zé)起草領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)；負(fù)責(zé)起草辦公室向領(lǐng)導(dǎo)小組、中國(guó)能建管理提升活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組等上級(jí)單位的匯報(bào)材料；負(fù)責(zé)管理提升活動(dòng)大事記的編撰和整理；負(fù)責(zé)起草階段性及整個(gè)管理提升活動(dòng)的總結(jié)報(bào)告；完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。（3）宣傳組：由黨建工作部牽頭負(fù)責(zé)，各部門(mén)參與。 具體職責(zé)為：負(fù)責(zé)與活動(dòng)相關(guān)的新聞宣傳報(bào)道工作；負(fù)責(zé)活動(dòng)宣傳資料的編寫(xiě)工作；負(fù)責(zé)與活動(dòng)相關(guān)的宣傳資料訂購(gòu)、分發(fā)工作；完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。（三）專(zhuān)項(xiàng)管理提升活動(dòng)組構(gòu)成及職責(zé) 根據(jù)工作需要，由相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)牽頭負(fù)責(zé)成立18個(gè)專(zhuān)項(xiàng)管理提升活動(dòng)組（見(jiàn)附

8、件1專(zhuān)項(xiàng)管理提升活動(dòng)組一覽表）。各專(zhuān)項(xiàng)管理提升活動(dòng)組的人員組成由牽頭部門(mén)負(fù)責(zé)提出報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審批。 各專(zhuān)項(xiàng)管理提升活動(dòng)組在公司管理提升活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。具體職責(zé)為：按照中國(guó)能建和公司管理提升活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的部署，擬定本專(zhuān)項(xiàng)管理提升活動(dòng)方案；按照領(lǐng)導(dǎo)小組要求，組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)管理提升活動(dòng)，對(duì)專(zhuān)項(xiàng)管理提升活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)督促各項(xiàng)工作的落實(shí)；組織對(duì)活動(dòng)開(kāi)展過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行研究，提出相關(guān)解決意見(jiàn)，為領(lǐng)導(dǎo)小組決策提出建議；籌備本專(zhuān)項(xiàng)管理組有關(guān)會(huì)議，負(fù)責(zé)起草專(zhuān)項(xiàng)管理提升活動(dòng)階段性總結(jié)及活動(dòng)總結(jié)報(bào)告；承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項(xiàng)。五、主要目標(biāo)1、體系健全全面建立公司目標(biāo)體系、授權(quán)

9、體系、責(zé)任體系、考核體系、標(biāo)準(zhǔn)體系、風(fēng)險(xiǎn)防控體系以及質(zhì)量、安全、環(huán)境、技術(shù)、經(jīng)營(yíng)、物資、等各專(zhuān)業(yè)體系。覆蓋公司所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程，實(shí)現(xiàn)全要素、全過(guò)程的體系化管理。在解決制約公司發(fā)展的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)上取得突破。2、制度完善完成制度建設(shè)，建立公司制度體系，規(guī)范制度管控對(duì)象與管控程度，防范法律風(fēng)險(xiǎn)，經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，使制度規(guī)范化水平明顯提升，做到有章可循、有章必循、有章嚴(yán)循。3、執(zhí)行有力建立健全考核監(jiān)督機(jī)制，管理體系進(jìn)一步系統(tǒng)高效，先進(jìn)管理理念、技術(shù)和方法得到有效應(yīng)用，形成紀(jì)律嚴(yán)明、政令暢通、管理有序、協(xié)調(diào)高效的運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。4、績(jī)效顯著公司改革完成，基礎(chǔ)管理完善，創(chuàng)新體制健全，履約能力增強(qiáng)，公司信譽(yù)恢復(fù)，成

10、本費(fèi)用、管理漏洞、重大風(fēng)險(xiǎn)等得到有效控制，基本實(shí)現(xiàn)功能化組織、一體化經(jīng)營(yíng)、集約化效益，步入良性發(fā)展軌道。六、重點(diǎn)任務(wù)1、找準(zhǔn)管理短板和瓶頸，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破一是按照工作目標(biāo)的要求，結(jié)合自身實(shí)際，廣泛發(fā)動(dòng)，全員參與，在公司各管理領(lǐng)域內(nèi)全面開(kāi)展自查自糾和管理診斷工作，找出當(dāng)前存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，找準(zhǔn)管理短板和瓶頸；二是在深入調(diào)查、充分論證的基礎(chǔ)上，優(yōu)選提升措施，重點(diǎn)從執(zhí)行層面實(shí)現(xiàn)突破；三是梳理查找的問(wèn)題與短板，制定重點(diǎn)整改工作方案，狠抓落實(shí)，確保短板消缺和瓶頸突破。2、 強(qiáng)化向管理要效益理念，切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)管理一是牢固樹(shù)立“基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖”觀(guān)念，培養(yǎng)“嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)”的工作作風(fēng)。二是在全面自查和診斷

11、的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)基層建設(shè)、基礎(chǔ)工作和基本功訓(xùn)練，梳理流程，完成體系文件升級(jí)、制度建設(shè)；建立目標(biāo)體系、授權(quán)體系、責(zé)任體系、考核體系、標(biāo)準(zhǔn)體系、風(fēng)險(xiǎn)防控體系以及質(zhì)量、安全、環(huán)境、技術(shù)、經(jīng)營(yíng)、物資等各專(zhuān)業(yè)體系。三是加強(qiáng)監(jiān)督環(huán)節(jié)，形成以系統(tǒng)檢查、過(guò)程審計(jì)和體系內(nèi)審為手段的監(jiān)督體系，控制過(guò)程，發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)層面問(wèn)題，監(jiān)督整改，實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)。四是加強(qiáng)考核環(huán)節(jié)，構(gòu)建以戰(zhàn)略目標(biāo)為引領(lǐng)的目標(biāo)管理體系，以KPI考核和經(jīng)濟(jì)責(zé)任考核以及崗位考核為保證，層層落實(shí)管理責(zé)任?？傊行н\(yùn)用精細(xì)化管理方法，形成系統(tǒng)、科學(xué)、實(shí)用的標(biāo)準(zhǔn)和制度體系，嚴(yán)格執(zhí)行，夯實(shí)管理基礎(chǔ)。3. 統(tǒng)籌推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)提升，全面落實(shí)整改措施一是公司總部各部門(mén)

12、、所屬各單位要根據(jù)公司改革、降本增效、風(fēng)險(xiǎn)控制的需要，以制度管理、社會(huì)責(zé)任管理、戰(zhàn)略管理、人力資源管理、全面預(yù)算與成本管理、產(chǎn)權(quán)管理、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)組織與管理、國(guó)際業(yè)務(wù)管理、采購(gòu)管理、安全生產(chǎn)管理、科技創(chuàng)新管理、管理信息化、投資決策管理、全面風(fēng)險(xiǎn)管理、法律管理、黨建管理、反腐倡廉管理、民主管理等十八個(gè)方面，以及本單位認(rèn)為需要加強(qiáng)和改進(jìn)的其他管理工作為重點(diǎn)，查找不足。二是通過(guò)廣泛開(kāi)展與國(guó)內(nèi)先進(jìn)企業(yè)、先進(jìn)指標(biāo)比對(duì)，明確差距和提升方向，細(xì)化專(zhuān)項(xiàng)提升措施。三是認(rèn)真整改，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)本系統(tǒng)管理提升活動(dòng)深入開(kāi)展。十八個(gè)專(zhuān)項(xiàng)工作具體提升方向如下：制度管理：依據(jù)中國(guó)能建要求，全面開(kāi)展制度體系建設(shè)，覆蓋公司經(jīng)營(yíng)管理

13、活動(dòng)，合法合規(guī)，管控到位。社會(huì)責(zé)任管理：構(gòu)建社會(huì)責(zé)任體系，履行國(guó)企的社會(huì)責(zé)任；建立危機(jī)公關(guān)管理，化解風(fēng)險(xiǎn)矛盾，提升企業(yè)形象。戰(zhàn)略管理：構(gòu)建戰(zhàn)略選擇、評(píng)價(jià)、控制、調(diào)整的動(dòng)態(tài)管理體系。制定公司發(fā)展規(guī)劃，引領(lǐng)公司發(fā)展。運(yùn)用戰(zhàn)略地圖、平衡記分卡、單項(xiàng)戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃表等工具，分解目標(biāo)，監(jiān)督檢查，確保目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。人力資源管理：建立規(guī)劃、打造領(lǐng)導(dǎo)、管理、作業(yè)三支隊(duì)伍；進(jìn)行三項(xiàng)制度改革，凝聚力量；建立有效組織機(jī)制，培養(yǎng)員工成長(zhǎng)，滿(mǎn)足戰(zhàn)略發(fā)展需要。全面預(yù)算與成本管理：健全經(jīng)營(yíng)管理體系，資金集中管控，實(shí)現(xiàn)全面預(yù)算與成本管理的精細(xì)化，以收定支，經(jīng)營(yíng)活動(dòng)可控在控，提升盈利能力。產(chǎn)權(quán)管理：理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系，化解歷史矛盾，管理合

14、法合規(guī)，增加合理收益。市場(chǎng)開(kāi)發(fā)組織與管理：健全體系，提升開(kāi)發(fā)能力；加強(qiáng)公關(guān)，改善客戶(hù)關(guān)系；傳統(tǒng)市場(chǎng)與重點(diǎn)市場(chǎng)相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略突破。國(guó)際業(yè)務(wù)管理：構(gòu)建業(yè)務(wù)平臺(tái)，跟蹤市場(chǎng)動(dòng)向，實(shí)現(xiàn)國(guó)際市場(chǎng)的突破。采購(gòu)管理：健全物資采購(gòu)和工程采購(gòu)體系，培育戰(zhàn)略伙伴，實(shí)現(xiàn)分級(jí)采購(gòu)，保證履約，降低成本。安全生產(chǎn)管理：構(gòu)建安全體系，確保安全文明；構(gòu)建質(zhì)量體系，確保質(zhì)量精良；構(gòu)建計(jì)劃體系，確保進(jìn)度正點(diǎn)；構(gòu)建資源保障體系，確保資源支撐；堅(jiān)強(qiáng)項(xiàng)目履約，重塑品牌信譽(yù)?？萍紕?chuàng)新管理：完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，融入創(chuàng)新因素，方案措施優(yōu)化，節(jié)約生產(chǎn)成本，有效控制技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。管理信息化：新系統(tǒng)上線(xiàn)完成，提高管理管控的信息化程度，輔助分析決策，提高效率

15、，降低成本。投資決策管理：完善投資決策流程，降低決策風(fēng)險(xiǎn)，穩(wěn)健實(shí)現(xiàn)投資效益。全面風(fēng)險(xiǎn)管理：構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)管理體系，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)控制與風(fēng)險(xiǎn)降低管理，使公司內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)在管控范圍內(nèi)，外部風(fēng)險(xiǎn)能夠及時(shí)預(yù)測(cè)。法律管理：進(jìn)行法律法規(guī)識(shí)別與管理，對(duì)公司經(jīng)營(yíng)管理各環(huán)節(jié)提供法律支撐。黨建管理：構(gòu)建大政工體系，突出思政的“靈魂作用”，建立“黨政一體，一崗雙責(zé)”的機(jī)制，發(fā)揮宣傳的“導(dǎo)向作用”，確保公司發(fā)展的穩(wěn)定環(huán)境。反腐倡廉管理：從制度上規(guī)范，在過(guò)程中監(jiān)督，從源頭杜絕，用業(yè)績(jī)衡量，抵歪風(fēng)，樹(shù)正氣，建立廉潔的領(lǐng)導(dǎo)和管理團(tuán)隊(duì)。民主管理：完善民主管理程序，保障員工的參與權(quán)、知情權(quán)，維護(hù)員工民主權(quán)利。4、

16、總結(jié)固化成果，構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制一是構(gòu)建管理創(chuàng)新與提高的長(zhǎng)效機(jī)制，形成制度化，編制創(chuàng)新管理辦法，二是從流程上突出成果固化管理，及時(shí)評(píng)價(jià)，納入相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。三是從執(zhí)行上突出成果的推廣應(yīng)用，由點(diǎn)及面，及時(shí)創(chuàng)造價(jià)值。四是形成常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制，將管理創(chuàng)新工作作為公司日常管理的一部分。五是堅(jiān)持持續(xù)改進(jìn)，根據(jù)條件的變化和發(fā)展的需要，不斷引發(fā)、促成新的管理提升。七、總體安排公司開(kāi)展管理提升活動(dòng)的時(shí)間為從2012年7月開(kāi)始啟動(dòng)，到2014年2月底總結(jié)上報(bào)，活動(dòng)基本結(jié)束。根據(jù)中國(guó)能建的要求，管理提升活動(dòng)分為全面啟動(dòng)、自我診斷，專(zhuān)項(xiàng)提升、協(xié)同推進(jìn)，持續(xù)改進(jìn)、總結(jié)評(píng)價(jià)三個(gè)階段，每個(gè)階段包括兩個(gè)環(huán)節(jié)，共有6個(gè)環(huán)節(jié)（見(jiàn)附件2：公司開(kāi)

17、展管理提升活動(dòng)安排表）。第一階段為全面啟動(dòng)、自我診斷階段，時(shí)間從2012年7月至2012年8月。本階段分為兩個(gè)環(huán)節(jié)，即動(dòng)員啟動(dòng)、學(xué)習(xí)提高環(huán)節(jié)和自我診斷、找準(zhǔn)問(wèn)題環(huán)節(jié)（具體安排見(jiàn)附件3： 公司管理提升活動(dòng)第一階段和第二階段第一環(huán)節(jié)工作安排）。1、動(dòng)員啟動(dòng)、學(xué)習(xí)提高環(huán)節(jié)（2012年7月1日7月10日）公司召開(kāi)動(dòng)員會(huì)，深入學(xué)習(xí)國(guó)資委關(guān)于中央企業(yè)開(kāi)展管理提升活動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)和中國(guó)能源建設(shè)有限公司開(kāi)展管理提升活動(dòng)方案，對(duì)開(kāi)展管理提升活動(dòng)進(jìn)行部署。所屬各單位要根據(jù)公司管理提升活動(dòng)實(shí)施方案迅速做好思想準(zhǔn)備、組織準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備。一是成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)；二是籌備召開(kāi)動(dòng)員會(huì)，進(jìn)行動(dòng)員部署。2、自我診斷、找準(zhǔn)

18、問(wèn)題環(huán)節(jié)（2012年7月10日8月30日）一是結(jié)合自身實(shí)際，立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，通過(guò)各部門(mén)、各單位自查，全面系統(tǒng)地開(kāi)展自我診斷，對(duì)公司和所屬單位兩個(gè)層面的管理現(xiàn)狀進(jìn)行全面分析，重點(diǎn)查找分析“制度執(zhí)行、經(jīng)營(yíng)管控、物資管理、安全質(zhì)量、工程技術(shù)、財(cái)務(wù)資金、目標(biāo)管理、責(zé)任落實(shí)、考核評(píng)價(jià)、激勵(lì)約束、風(fēng)險(xiǎn)防控”等方面情況。二是總部各部門(mén)對(duì)問(wèn)題進(jìn)行分析歸類(lèi)。三是針對(duì)問(wèn)題短板制定改進(jìn)措施。四是按局部執(zhí)行類(lèi)和系統(tǒng)類(lèi)執(zhí)行類(lèi)開(kāi)展整改。五是同時(shí)開(kāi)展體系內(nèi)審、制度建設(shè)與文件升級(jí)。第二階段為專(zhuān)項(xiàng)提升、協(xié)同推進(jìn)階段，時(shí)間從2012年9月至2013年8月。本階段分為兩個(gè)環(huán)節(jié)，即制訂方案、細(xì)化措施環(huán)節(jié)和專(zhuān)項(xiàng)提升、全面整改環(huán)節(jié)。

19、1. 制訂方案、細(xì)化措施環(huán)節(jié)。（2012年9月12月）一是根據(jù)第一階段查找的問(wèn)題，針對(duì)系統(tǒng)管控類(lèi)問(wèn)題，18個(gè)專(zhuān)項(xiàng)工作組按照方向要求，確定專(zhuān)項(xiàng)提升項(xiàng)目，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審批。二是根據(jù)審批項(xiàng)目，編制專(zhuān)項(xiàng)提升整改方案，活動(dòng)辦公室整理匯總編制公司專(zhuān)項(xiàng)提升整改活動(dòng)方案，并報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審批。三是協(xié)調(diào)資源，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)改進(jìn)提升活動(dòng)。四是于11月和12月中旬進(jìn)行提升整改階段反饋與抽查，活動(dòng)辦公室進(jìn)行總體協(xié)調(diào)。五是繼續(xù)進(jìn)行第一階段未完的整改工作，并進(jìn)行監(jiān)督檢查。六是完成第二階段第一環(huán)節(jié)的總結(jié)工作，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后報(bào)中國(guó)能建，召開(kāi)總結(jié)會(huì)議，并對(duì)下一階段工作進(jìn)行布置。同時(shí)配合整改與提升活動(dòng)，開(kāi)展制度建設(shè)與文件升級(jí)工作，年底完成

20、，全部發(fā)布執(zhí)行。2、專(zhuān)項(xiàng)提升、全面整改環(huán)節(jié)。（2013年1月8月）圍繞貫徹落實(shí)中國(guó)能建和公司管理提升活動(dòng)的總體目標(biāo)要求，認(rèn)真整改存在的問(wèn)題，從本單位、本部門(mén)實(shí)際出發(fā)，細(xì)化管理提升方案，明確管理提升目標(biāo)，量化管理提升內(nèi)容，制定具體實(shí)施措施。根據(jù)各單位的不同特點(diǎn)和根據(jù)工作方案，開(kāi)展到先進(jìn)單位調(diào)研、對(duì)管理干部進(jìn)行培訓(xùn)、請(qǐng)專(zhuān)家指導(dǎo)等方式，確定實(shí)施細(xì)則，加以推廣落實(shí)，實(shí)現(xiàn)管理項(xiàng)目的專(zhuān)項(xiàng)提升。在開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)提升的同時(shí)，延續(xù)第一階段的整改與檢查，鞏固成果。第三階段為持續(xù)改進(jìn)、總結(jié)評(píng)價(jià)階段，時(shí)間從2013年9月至2014年2月。本階段分為2個(gè)環(huán)節(jié)，即檢查評(píng)價(jià)、持續(xù)改進(jìn)環(huán)節(jié)和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、表彰先進(jìn)環(huán)節(jié)。1.檢查評(píng)價(jià)、持

21、續(xù)改進(jìn)環(huán)節(jié)。（2013年9月12月）公司管理提升活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織對(duì)各部門(mén)、各單位進(jìn)行管理提升活動(dòng)的檢查評(píng)價(jià)，提出持續(xù)改進(jìn)意見(jiàn)。針對(duì)檢查反饋的問(wèn)題，總部各部門(mén)、各單位要對(duì)規(guī)章制度進(jìn)一步梳理，完善管理體系和工作流程，并建立企業(yè)管理適應(yīng)變化、持續(xù)優(yōu)化的長(zhǎng)效機(jī)制。2.總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、表彰先進(jìn)環(huán)節(jié)。（2014年1月2月）全面總結(jié)管理提升活動(dòng)，形成活動(dòng)總結(jié)報(bào)告，對(duì)工作中的亮點(diǎn)進(jìn)行宣傳報(bào)道；召開(kāi)公司開(kāi)展管理提升活動(dòng)總結(jié)表彰會(huì)議，對(duì)先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行表彰，對(duì)有價(jià)值的改進(jìn)或創(chuàng)新成果進(jìn)行推廣，并對(duì)未來(lái)持續(xù)提升管理工作進(jìn)行部署，建立管理提升的長(zhǎng)效機(jī)制。八、工作要求總部各部門(mén)、所屬單位要高度重視管理提升活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)

22、廣大員工積極參與，精心組織，狠抓落實(shí)，務(wù)求實(shí)效。（一） 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保活動(dòng)開(kāi)展積極推進(jìn)要進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)開(kāi)展管理提升活動(dòng)重要意義的認(rèn)識(shí)，要充分認(rèn)識(shí)到管理提升工作是公司復(fù)興大業(yè)的組成部分，要將活動(dòng)納入年度工作重點(diǎn)。所屬單位主要負(fù)責(zé)人要親自抓，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)班子要發(fā)揮表率作用，帶頭深入學(xué)習(xí)，帶頭調(diào)查研究，帶頭分析檢查，帶頭整改落實(shí)。（二）執(zhí)行公司整體部署，確?；顒?dòng)開(kāi)展有序推進(jìn)總部各部門(mén)、所屬各單位要將管理提升工作作為今明兩年的日常管理工作，嚴(yán)格執(zhí)行公司管理提升方案的要求，落實(shí)各個(gè)環(huán)節(jié)的工作，不走過(guò)場(chǎng)，確保公司整體工作的有序推進(jìn)。 （三） 明確職責(zé)，加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)督，確保將活動(dòng)取得實(shí)效根據(jù)整體方案，各部門(mén)、各單位分級(jí)負(fù)責(zé)。公司管理提升活動(dòng)辦公室要制定監(jiān)督檢查計(jì)劃，及時(shí)協(xié)調(diào)；各單位管理提升活動(dòng)辦公室也要組織專(zhuān)人進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)改進(jìn)或推進(jìn)中的問(wèn)題，對(duì)活動(dòng)中的亮點(diǎn)及時(shí)宣傳報(bào)道，并加以總結(jié)推廣。九、保障措施公司成立開(kāi)展管理提升活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)公司開(kāi)展管理提升活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。