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文檔簡(jiǎn)介

1、公路工程現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理安全工作制度 公路工程現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理安全工作制度之相關(guān)制度和職責(zé),為強(qiáng)化鷹瑞高速公路d段建設(shè)項(xiàng)目工程安全生產(chǎn)管理,指導(dǎo)和催促工程監(jiān)理單位強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)理工作,保證項(xiàng)目建設(shè)工程安全生產(chǎn),依據(jù)國(guó)務(wù)院中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理. 為強(qiáng)化鷹瑞高速公路d段建設(shè)項(xiàng)目工程安全生產(chǎn)管理,指導(dǎo)和催促工程監(jiān)理單位強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)理工作,保證項(xiàng)目建設(shè)工程安全生產(chǎn),依據(jù)國(guó)務(wù)院中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例和公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法(交通部令2007年第一號(hào))、公路工程施工安全技術(shù)規(guī)范、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文(公路、水運(yùn)工程),結(jié)合本建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際狀況,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理

2、工作提出以下指導(dǎo)看法: 一、工程監(jiān)理單位必須履行的安全監(jiān)理職責(zé) 工程監(jiān)理單位和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理必須按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真實(shí)施安全監(jiān)理,并對(duì)監(jiān)理工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)承當(dāng)監(jiān)理責(zé)任。 (一)審核查驗(yàn)職責(zé) ? 1、審核施工單位安全生產(chǎn)保證體系、安全管理機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)責(zé)任制、各項(xiàng)規(guī)章制度建立和人員配備及應(yīng)急救援預(yù)案制定狀況。 ? 2、檢查施工現(xiàn)場(chǎng)是否按規(guī)定成立由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),施工現(xiàn)場(chǎng)專職安全生產(chǎn)管理人員配置數(shù)量是否符合公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法第二十一條的規(guī)定: 施工單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)管理人員。施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)按照每5000萬(wàn)元施工合同額配備一名的比

3、例配備專職安全生產(chǎn)管理人員,不夠5000萬(wàn)元的至少配備一名。專職安全生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查,并做好檢查記錄,發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)安全事故隱患,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告;對(duì)違章指揮、違章操作和違反勞作紀(jì)律的,應(yīng)當(dāng)馬上制止。 3、審查施工組織制定中的安全技術(shù)措施或?qū)m?xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)狀況。 4、審查施工單位是否在以下危險(xiǎn)性較大工程施工前,由專業(yè)工程技術(shù)人員單獨(dú)編制了專項(xiàng)安全施工方案,專項(xiàng)安全施工方案是否符合工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),是否由施工企業(yè)技術(shù)部門的專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行了審核合格,是否由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理分別簽字批準(zhǔn)。 (1)基坑支護(hù)工程 (2)土方開(kāi)

4、挖工程 (3)模板工程 (4)起重吊裝工程 (5)腳手架工程 (6)其他危險(xiǎn)性較大的工程 5、審核施工單位是否在項(xiàng)目施工前,按規(guī)定組織專家對(duì)以下危險(xiǎn)性較大工程的安全專項(xiàng)施工方案進(jìn)行了論證審查,提出書面論證審查報(bào)告。施工單位是否依據(jù)論證審查報(bào)告對(duì)安全專項(xiàng)施工方案進(jìn)行完善,且實(shí)施前必須通過(guò)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理簽字批準(zhǔn)。建 (1)人工挖孔樁工程? (2)大型模板工程(如:掛籃施工)? (3)30m及以上高空作業(yè)的工程(如:高墩作業(yè)) (4)其他需要論證審查的危險(xiǎn)性較大工程(如:土石方爆破) 6、審核施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)是否符合投標(biāo)時(shí)承諾和公路工程施工安全技術(shù)規(guī)范等規(guī)范要求。 7、審查施工單位制定

5、安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)使用計(jì)劃和實(shí)際使用狀況。 (二)安全檢查職責(zé) 1、檢查施工單位嚴(yán)格按照施工組織制定和專項(xiàng)施工方案組織施工狀況。 2、檢查施工單位及現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全檢查制度和事故報(bào)告制度的執(zhí)行狀況和施工單位開(kāi)展安全自查工作和對(duì)現(xiàn)場(chǎng)存在的違章指揮、違章操作和其他安全隱患的處置狀況。 3、檢查施工單位對(duì)項(xiàng)目重大危險(xiǎn)源的跟蹤整改狀況。 4、檢查施工單位落實(shí)危險(xiǎn)性較大工程專項(xiàng)安全施工措施狀況。 5、檢查現(xiàn)場(chǎng)施工機(jī)械、安全設(shè)施和特種設(shè)備的驗(yàn)收手續(xù)是否完備,并簽署監(jiān)理看法狀況。施工機(jī)械、安全設(shè)施和特種設(shè)備未經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員簽署看法的不得投入使用。 (三)催促整改和報(bào)告職責(zé) 1、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)

6、理人員在實(shí)施監(jiān)理過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)存在安全隱患,應(yīng)書面通知施工單位,并監(jiān)督施工單位馬上整改,隱患嚴(yán)重的,應(yīng)及時(shí)下達(dá)暫停工令,責(zé)成施工單位停工整改,同時(shí),應(yīng)書面報(bào)告監(jiān)理代表處和業(yè)主。 2、安全隱患整改完畢后,須經(jīng)監(jiān)理工程師代表組織驗(yàn)收合格,并簽發(fā)復(fù)工指令后項(xiàng)目方可恢復(fù)施工。 3、施工單位拒不停工整改或擅自復(fù)工的,應(yīng)及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告。 4、建設(shè)單位應(yīng)積極支持配合監(jiān)理單位對(duì)項(xiàng)目安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。 5、任何單位或個(gè)人不得阻止工程監(jiān)理單位向有關(guān)部門報(bào)告狀況。 二、工程監(jiān)理單位應(yīng)建立健全安全監(jiān)理工作體系 1、各級(jí)監(jiān)理單位建立健全內(nèi)部安全監(jiān)理工作體系,以保證安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任的落實(shí)。監(jiān)理單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)安全

7、監(jiān)理工作全面負(fù)責(zé)。 2、監(jiān)理工程師代表對(duì)所監(jiān)理工程的安全監(jiān)理工作負(fù)責(zé),駐地監(jiān)理工程師對(duì)所監(jiān)理工程的安全監(jiān)理工作負(fù)責(zé),并應(yīng)當(dāng)依據(jù)工程特點(diǎn),配備施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理人員,明確其工作職責(zé)?,F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員應(yīng)在駐地監(jiān)理工程師的領(lǐng)導(dǎo)下,按照監(jiān)理代表處下發(fā)的監(jiān)理計(jì)劃和駐地辦制定的監(jiān)理細(xì)則開(kāi)展對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)監(jiān)理工作,并通過(guò)監(jiān)理日記專門記錄施工過(guò)程中的項(xiàng)目安全生產(chǎn)狀況。 3、監(jiān)理單位應(yīng)定期組織監(jiān)理人員進(jìn)行安全管理知識(shí)方面的培訓(xùn)教育活動(dòng),并把學(xué)習(xí)重點(diǎn)放在有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)及安全操作規(guī)程等內(nèi)容上,不斷提升廣大監(jiān)理人員從事安全監(jiān)理工作的技能和水平。 4、監(jiān)理單位應(yīng)明確職能部門,定期對(duì)所屬監(jiān)理機(jī)構(gòu)開(kāi)展安

8、全監(jiān)理狀況進(jìn)行督查、考核,及時(shí)改正監(jiān)理機(jī)構(gòu)在安全監(jiān)理工作中存在的偏差和問(wèn)題。 5、監(jiān)理代表處在編制監(jiān)理計(jì)劃時(shí)應(yīng)當(dāng)包括安全生產(chǎn)監(jiān)理方案,明確安全監(jiān)理內(nèi)容、工作程序和制度措施,駐地辦在編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則時(shí)應(yīng)包括安全管理的具體操作程序。 6、監(jiān)理單位應(yīng)重視工程安全監(jiān)理資料工作,催促各部門及時(shí)收集、整理和保存安全監(jiān)理資料,保證安全監(jiān)理資料真實(shí)、完整。 三、上級(jí)主管部門應(yīng)強(qiáng)化對(duì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理單位履行安全職責(zé)的監(jiān)督檢查 1、上級(jí)主管部門應(yīng)強(qiáng)化監(jiān)理單位、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)、駐地監(jiān)理工程師及責(zé)任現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員履行安全監(jiān)理職責(zé)行為的監(jiān)督檢查,應(yīng)對(duì)監(jiān)理單位實(shí)施安全監(jiān)理工作給予支持和指導(dǎo)。對(duì)監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的未履行安全監(jiān)理職責(zé)的行為及時(shí)進(jìn)行不良行為記錄,并作為相關(guān)評(píng)選、評(píng)比的否決條件。 2、對(duì)因監(jiān)理單位未履行安全監(jiān)理職責(zé),導(dǎo)致監(jiān)理項(xiàng)目發(fā)生四級(jí)及以上安全事故的,上級(jí)主管部門依據(jù)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例規(guī)定,責(zé)令工程監(jiān)理單位限期改正;工程監(jiān)理單位逾期未改正的,處10萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下罰款的行政處罰;構(gòu)成犯罪的,將直接責(zé)任人員依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任;造成損失的,依法承當(dāng)賠償責(zé)任。 3、駐地監(jiān)

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