淺議森林資源保護(hù)與林業(yè)生態(tài)建設(shè)

1、    淺議森林資源保護(hù)與林業(yè)生態(tài)建設(shè)    張明秀摘要：林業(yè)資源是生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容，在整個實施階段需要明確生態(tài)保護(hù)的具體內(nèi)容，從各個方面入手，做好維護(hù)和指導(dǎo)等工作。加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)建設(shè)對于保護(hù)環(huán)境具有非常重要的意義。從林業(yè)生態(tài)存在的問題入手，初步探討了加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)的對策措施，為實現(xiàn)林業(yè)生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展提出一些有益的建議。關(guān)鍵詞：森林資源;林業(yè)生態(tài)建設(shè)林業(yè)生態(tài)建設(shè)為人們創(chuàng)造了舒適、健康、優(yōu)美的人居環(huán)境。森林是陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體，在建設(shè)生態(tài)文明、應(yīng)對自然氣候變化方面發(fā)揮了切實有效的作用，減少、避免了部分自然災(zāi)害的發(fā)生。林業(yè)在我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重要作

2、用與日俱增。羅甸縣位于貴州省南部，素有貴州“天然溫室”、“西雙版納”之稱，境內(nèi)以山地為主，山地占總面積的85.5%，丘陵占9.7%，盆地占4.6%。河流在境內(nèi)穿插、切割，更使地形復(fù)雜、地貌多樣，動植物種類繁多。2001年以后，羅甸縣充分抓住國家實施退耕還林的有利時機(jī)，因地制宜地進(jìn)行了林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，2012年末森林面積為13.45萬hm2，到2015年森林覆蓋率已從20年前的24.88%提升到44.33%以上。多年來，羅甸縣委縣政府對林業(yè)生態(tài)建設(shè)給予高度重視，提出了“生態(tài)立縣”的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，以“既要金山銀山，又要綠水青山”的信念實施封山護(hù)林、果林綠化、園區(qū)美化，推進(jìn)了綠色之縣、綠色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、

3、綠色農(nóng)家建設(shè)目標(biāo)。2002年國家退耕還林政策實施以后，將退耕還林與林業(yè)產(chǎn)業(yè)、環(huán)境可持續(xù)發(fā)展有機(jī)結(jié)合，選擇生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益兼優(yōu)的樹種造林，促進(jìn)林產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。目前，桉樹、柚樹、黃花梨等生態(tài)林樹種植面積達(dá)0.64萬hm2，板栗、核桃等生態(tài)果林達(dá)0.73萬hm2，完成退耕還林2.05萬hm2，全縣林地面積增加到14.03萬hm2。2011年在省級植被恢復(fù)特色商品林項目中，羅甸、長順、平塘、荔波四工程縣完成人工造林0.23萬hm2，為計劃的100%。其中羅甸縣種植266.67hm2核桃，1533.33hm2油桐。地縣級植被恢復(fù)項目中，羅甸縣與其它六個工程縣加州林業(yè)局共完成人工造林840hm2，為計

4、劃造林720hm2的116.67%，為黔南州林業(yè)生態(tài)建設(shè)作出突出的貢獻(xiàn)。1林業(yè)生態(tài)建設(shè)的作用植樹造林，使得大部分地區(qū)的森林覆蓋率有了明顯增加，生態(tài)環(huán)境得到前所未有的改善，石漠化、荒漠化等生態(tài)難題得到有效治理。以森林為背景，協(xié)調(diào)人與森林、人與自然以及人與林區(qū)社會關(guān)系的和諧發(fā)展，人的主觀能動性得到了淋漓盡致的發(fā)揮，共創(chuàng)人與自然和諧相處環(huán)境，實現(xiàn)林業(yè)生態(tài)效益、社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的協(xié)調(diào)發(fā)展。另外，林業(yè)生態(tài)建設(shè)對促進(jìn)林業(yè)發(fā)展有導(dǎo)向作用。林業(yè)生態(tài)文化體系建設(shè)對現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)和改革具有導(dǎo)向和引領(lǐng)作用。生態(tài)文化體系建設(shè)對現(xiàn)代林業(yè)改革與發(fā)展具有導(dǎo)向作用，有什么樣的生態(tài)文化，就有什么樣的林業(yè)發(fā)展觀;只有倡導(dǎo)人與自然

5、和諧發(fā)展的生態(tài)文化，才會有全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展。2林業(yè)生態(tài)建設(shè)存在的主要問題2.1林業(yè)生態(tài)建設(shè)保護(hù)工作不到位在以往的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，由于國家和政府過于重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度，但是卻忽視了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量，這樣就造成了大量的森林資源浪費，從而使得生態(tài)環(huán)境遭到嚴(yán)重的破壞。進(jìn)入21世紀(jì)以來，雖然通過植樹造林等措施來發(fā)展林業(yè)生態(tài)，使得我國森林覆蓋面積得到提升，但由于各方面的原因，導(dǎo)致造林成活率不高，林業(yè)生態(tài)的建設(shè)發(fā)展水平受到影響。加之有些林業(yè)建設(shè)項目中樹種過于單一，種植結(jié)構(gòu)和搭配不合理，不僅不能解決當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境問題，還造成了大量人力物力資源的浪費。2.2資金投入缺口較大林業(yè)在生態(tài)中占有極其

6、重要的地位，但發(fā)展卻不甚順暢。在相關(guān)工程進(jìn)行建設(shè)的過程中，資金投入嚴(yán)重不足的問題是困擾著生態(tài)林業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。特別是退耕還林工程“量大、責(zé)重、時限長”，因缺少工作經(jīng)費，成果鞏固困難較多;新建的項目，林區(qū)缺少管理，加之投資少，無法對林區(qū)資源進(jìn)行日常維護(hù)，生態(tài)環(huán)境容易遭到破壞。同時，林業(yè)生態(tài)方面的科技投入不夠，相關(guān)項目的含金量較低，導(dǎo)致大量資源浪費，無法實現(xiàn)工作最優(yōu)的目標(biāo)。2.3人們對林業(yè)生態(tài)建設(shè)重視程度不夠森林經(jīng)營的質(zhì)量直接關(guān)系到林業(yè)生態(tài)建設(shè)的優(yōu)劣，其重要性不言而喻。目前面對的現(xiàn)實問題是，過去由于很長一段時間對林業(yè)的認(rèn)識偏差，只將其作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)物質(zhì)基礎(chǔ)，而不顧其巨大的生態(tài)效益，過度的產(chǎn)業(yè)化，為了謀

7、求階段性的經(jīng)濟(jì)增長，大肆開發(fā)和利用森林。經(jīng)濟(jì)雖然在某個時期內(nèi)得到增長，但是換來的是生態(tài)環(huán)境的嚴(yán)重破壞，給人們的生產(chǎn)生活帶來非常嚴(yán)重的影響。3加快林業(yè)生態(tài)建設(shè)的主要措施3.1對林業(yè)生態(tài)建設(shè)的各方面投入要不斷加強(qiáng)完善執(zhí)法隊伍，強(qiáng)化執(zhí)法力度，深化林業(yè)生態(tài)建設(shè)體制改革。加強(qiáng)從業(yè)人員的相關(guān)知識培訓(xùn)，聘請林業(yè)科研、技術(shù)人員深入林間進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù)，為林業(yè)生態(tài)建設(shè)提供足夠的技術(shù)支持。充分調(diào)動護(hù)林員等相關(guān)護(hù)林執(zhí)法人員的積極性以及培育他們的業(yè)務(wù)水平。林業(yè)生態(tài)建設(shè)體制的完善在林業(yè)生態(tài)建設(shè)順利進(jìn)行的過程中十分關(guān)鍵，制定科學(xué)合理的林業(yè)生態(tài)建設(shè)體制，是充分調(diào)動大家參與林業(yè)生態(tài)建設(shè)積極性的保證。3.2提高生態(tài)建設(shè)意識，

8、加大宣傳力度，完善林業(yè)生態(tài)建設(shè)機(jī)制充分利用多種媒介，如微信公眾號等等，深入開展林業(yè)生態(tài)建設(shè)宣傳工作，大力傳播林業(yè)生態(tài)文化，普及林業(yè)生態(tài)知識，讓人們認(rèn)識到林業(yè)生態(tài)建設(shè)的重要性和意義，對林業(yè)生態(tài)建設(shè)有更深入的了解，從而逐漸提高生態(tài)建設(shè)意識。同時，必須建立一個切實有效的林業(yè)生態(tài)建設(shè)機(jī)制，從而確保林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作順利進(jìn)行。3.3加大國家政府資金支持林業(yè)的發(fā)展不是一蹴而就的，它需要國家政府做好相應(yīng)的資金政策支持，這樣可以保證其發(fā)展質(zhì)量和發(fā)展水平。因此在林業(yè)發(fā)展中，各級各部門要把林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)工程納入到財政預(yù)算開支中來，加大林業(yè)投資比例，提升對林業(yè)發(fā)展的重視程度，從而達(dá)到環(huán)境保護(hù)的最終目的。除此之外，林業(yè)部門要結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和環(huán)境發(fā)展的需求，種植相應(yīng)的樹木，并加強(qiáng)對樹木的管理，提升林木的成活率。還要提升專業(yè)技術(shù)人員的管理技術(shù)，擴(kuò)展生態(tài)環(huán)境保護(hù)渠道。要積極引進(jìn)先進(jìn)的林業(yè)管理技術(shù)與經(jīng)驗，加大對專業(yè)人才的培養(yǎng)，要從實際出發(fā)，制定出更符合自身發(fā)展的林業(yè)建設(shè)戰(zhàn)略。林業(yè)生態(tài)建設(shè)是一項社會公益性工作，加大資金投入，提供足夠的經(jīng)費，以保障林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作的正常有序進(jìn)行。增加經(jīng)費投入，從林業(yè)科技教育、保護(hù)野生動植物、病蟲害防治、森林資源保護(hù)管理、森林防火等工作人手，奠定良好