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文檔簡介
1、 淺談建筑工程造價管理的問題及解決措施 摘 要:隨著建筑行業(yè)的發(fā)展,各種先進的技術不斷地被應用和推廣,在建筑工程中造價管理有很大的發(fā)展空間。在建筑工程管理過程中,對建筑工程的原材料以及人力資源等浪費得到問題進行分析,采取積極有效的措施對其成本進行控制和管理。促使建筑工程在保證其質量的前提下,能夠把工程的成本降到最低,使工程的利潤最大化。隨著經濟的快速發(fā)展,對建筑工程進行造價管理已經越來越重要,能夠有利于市場經濟的發(fā)展,實現(xiàn)建筑企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。關鍵詞:工程造價;經濟;工程項目;措施一、 我國建筑工程造價管理存在的問題(一)材料價格的
2、調整不適應市場的變化建筑材料是構成工程實體的物質基礎,其費用是形成工程造價的主要組成部分。在市場經濟條件下,建筑材料的價格因供需的矛盾而變化著,它是工程造價的重要動態(tài)因素。雖然定額文件不斷加以調整,這種用行政手段調整的滯后性、局限性、單一性遠不能適應建筑產品和市場的變化,致使材料預算價格與市場價格反差越來越大。另外,工程造價管理還存在其他問題:第一,忽視價格機制,行政干預過多;第二,長期計劃經濟體制和單一財政投資渠道;第三,投資主體責任制未完全建成;第四,領域內的從業(yè)人員嚴重缺乏。所有這些都造成了我國工程造價管理人才素質較低,嚴重阻礙了我國工程造價管理的發(fā)展。(二)施工階段變更隨意性大工程項目
3、要通過嚴峻的可行性研究和投資額度的審批程序,只要恰當?shù)脑诠こ探ㄔO實施的各階段組織實施、嚴格監(jiān)控,使工程造價的實際發(fā)生額度在批準限額的范圍內。建設單位有時急于開工,但沒有準備好,有些方面還沒有把好關,比如說對投資額度、建設標準、設計深度的要求和審查、承包合同的完善程度,于是就一邊施工一邊做更改,對正在施工的工程想改就改,沒有對更改的必要性和合理性進行很好的監(jiān)督,沒有對其所造成的損失進行有效的責任制約。(三)建筑工程的設計招標制度管理中存在的問題現(xiàn)在,還存在沒有推行設計招標、優(yōu)選設計方案的工程項目。沒有全面實施限額設計,不重視也不監(jiān)督工程設計。有些設計單位只追求工作量和經濟效益,沒有精品意識。有些
4、承包單位故意在編制標底或投標報價的時候,降低或抬高工程預算造價,讓工程項目造價與正常價格相偏離。(四)相關法律法規(guī)不完善建筑行業(yè)在國家基礎建設中發(fā)揮著重要作用,事關國民經濟發(fā)展,其造價控制直接影響著這一行業(yè)的市場,所以必須完善相關法律法規(guī)。一方面,可維持市場秩序,另一方面,在遇到違法操作時,能夠予以嚴厲制裁。雖然國家出臺了許多相關法律,但現(xiàn)代化建筑工程復雜多變,法律未能涉及全部。二、 建筑工程造價管理采取的對應措施首先,革新觀念,促進政府管理向行業(yè)管理的轉型。對工程造價管理的概念進行重新的認識,對其重要性和地位進行認識,樹立全面的造價管理觀念,將工程的造價管理貫穿于整個工程建設的過程中,特別是
5、項目工程的建設的前期管理。在建筑工程項目建設中,政府職能的轉變能夠減少政府對建筑工程造價的干預,對政府的宏觀調控制度進行不斷的建設和完善,促進建筑行業(yè)的造價咨詢機構的發(fā)展,實現(xiàn)工程造價管理能夠逐步行業(yè)化和職業(yè)化。建設和完善建筑工程行業(yè)協(xié)會,政府部門負責對其進行協(xié)調以及宏觀的指導,由協(xié)會對其進行行業(yè)規(guī)范,實現(xiàn)自我約束,促進自我發(fā)展,逐步向國際化工程造價行業(yè)發(fā)展。其次,建立和完善工程造價信息系統(tǒng)。建筑工程造價管理應當努力建立促進工程造價管理信息化建設的環(huán)境,對其工作的制度和機制進行建立和完善。對工程造價管理信息化的總體規(guī)劃進行制定,按照統(tǒng)一的規(guī)劃標準,對信息化基礎建設進行完善,完善聯(lián)網工程。營造良
6、好的工程造價信息化建設的政策環(huán)境,對工程造價信息化的標準體系進行建設和完善,加大信息化建設的資金投入,促進具有統(tǒng)一性、權威性以及規(guī)范化的體系的建立。對造價信息資源數(shù)據(jù)庫進行充實和完善,提高信息庫存在容量和質量,能夠滿足不同層次的工程造價管理需求,擴展工程造價信息服務的服務范圍和方式。再次,重視人才的培養(yǎng)。相關的部門應當重視對工程造價管理人才的培養(yǎng),采取相應的措施,通過不同的方式和手段,對需要的人次進行培養(yǎng),如舉辦各種培訓班。同時,還需要注重一些專業(yè)性的高級人才的培養(yǎng),適應現(xiàn)代化管理的需要。在工程造價管理的系統(tǒng)中,大力的引入和推廣計算機應用技術,提高管理的手段,促進工程造價管理科學化、信息化以及
7、先進化的發(fā)展。最后,對工程造價管理的相關法律以及法規(guī)進行完善,促進市場行為監(jiān)督系統(tǒng)的形成。在建筑工程建設的過程中,通過不斷的改革,工程造價管理進入市場化的管理階段,政府只要起到協(xié)調和監(jiān)督的功能。通過對工程造價管理的相關法律以及法規(guī)制度進行完善,工程招標體制的完善,建設工程承發(fā)包以及勘察設計招標的行為規(guī)范,促進建筑市場能夠統(tǒng)一、開放、有序。政府相關的部門根據(jù)相關的法律法規(guī)對施工單位進行規(guī)范,對建設單位的市場行為進行監(jiān)督和協(xié)調,依照法律對壟斷以及不正常競爭的行為進行制止,保證生產者、經營者以及消費者的合法權益不受到損害,促進市場能夠健康運行。三、 結語隨著我國經濟的全球化局勢發(fā)展,建筑行業(yè)也在不斷地發(fā)展,逐漸向國際化、信息化、專業(yè)化以及規(guī)范化發(fā)展。為了能夠促進工程建筑行業(yè)繼續(xù)健康有序的發(fā)展,應當保證工程的質量,促進管理水平的提高,提高建筑工程的經濟效益和社會效益。因此,應當重視工程造價管理水平的
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