XX年政務中心工作總結及XX年工作要點

1、XX年政務中心工作總結及 XX年工作要點一、二00八年工作總結扎實工作，進一步推進政務服務中心建設1、積極推進機關行政效能建設工作。與機關部門一道對全縣機關部門的行政審批許可事項進行了全面清理。核定全縣46個縣級部門中有行政許可審批事項的單位 40個，審批事項共 292項，其中即辦件 156 項，占53.42%，承諾件136項，占46.58%。目前已有35個 部門的261項許可審批項目納入了政務中心集中受理和辦 理。其中以審批辦公室整體進駐的單位有7個，審批辦公室派人進駐的18個，進入綜合窗口集中辦理的10個，有5個部門的31項許可審批事項在政務服務分中心、即原單位辦 事大廳辦理。基本實現(xiàn)了全

2、縣行政審批和非行政許可審批事 項的“兩集中”、“兩到位”。建成行政效能監(jiān)察系統(tǒng)，實現(xiàn)與省、市、縣對接。4月30日前實現(xiàn)了中心與縣府信息辦、縣府信息辦與市府信息辦、縣府信息辦與縣監(jiān)察局效能辦的光纖聯(lián)接，實現(xiàn) 了中心辦件信息、監(jiān)控數(shù)據(jù)等與省市監(jiān)察系統(tǒng)的同步對接聯(lián) 通。7月實現(xiàn)政務服務中心與縣質監(jiān)局、縣衛(wèi)生局、縣工商 局三個單位的專用辦公軟件聯(lián)網。行政效能電子監(jiān)察系統(tǒng)的 順利建成，將實現(xiàn)信息技術與行政監(jiān)察業(yè)務的有機結合，對 行政審批事項辦理過程和狀態(tài)進行實時、全程監(jiān)控，將行政 審批全過程置于陽光之下，有效規(guī)范權利運行，促進作風轉 變，推動機關行政效能和政務環(huán)境上一個新臺階。完善各項管理考核辦法，加強

3、窗口管理。一是對在中心 政務大廳設立了獨立窗口的單位調整了人員，派出了首席代 表，目前已正常辦公，通過多次培訓，窗口人員已能熟練使 用新的軟件系統(tǒng)辦公；二是印發(fā)了政務服務中心“并聯(lián)審 批”辦法、關于各政務服務分中心有關管理事項的通知、關于印發(fā)工作人員守則等規(guī)定的通知、綜合窗口 管理辦法、部門窗口及窗口工作人員考核辦法，進一 步加強了對“并聯(lián)審批”事項及窗口工作的管理。2、高效辦結行政許可和審批事項。截至10月底，縣政務服務中心共接件10907件，辦結10846件，辦結率為99.47%;為企業(yè)代辦各種審批與服務項 目39件。、強化監(jiān)督，進一步加強對社會中介組織的規(guī)范管理1、組建協(xié)會，促進全縣中介

4、服務業(yè)更好更快發(fā)展。于9月份召開了 “*縣中介組織聯(lián)合會”成立動員及籌備大會， 會上討論了協(xié)會章程，推選了協(xié)會理事會成員，并已向 縣民政局提出組建申請。中介協(xié)會的建立，將為進一步規(guī)范 中介服務市場行為，建立健全中介服務業(yè)的自我發(fā)展和自我 約束機制，不斷提高服務水平和工作質量，促進社會中介組 織持續(xù)、健康發(fā)展提供保障。2、深化改革，促進社會中介組織健康快速發(fā)展。為加快中介組織發(fā)展，促進政府職能轉變，提高管理水平、優(yōu)化 資源配置、完善市場功能，促進經濟和社會協(xié)調發(fā)展，中心 在廣泛調查，深入研究，反復論證的基礎上，于5月份代縣委縣府起草了深化改革促進社會中介組織發(fā)展的實施意見。3、中介服務大廳規(guī)范高

5、效運行。按照“自主經營、獨立運行”的進駐原則和 邙陽光作業(yè)、限時辦結”的服務模式， 重點規(guī)范了以房地產交易登記為主的15個中介組機構的服務行為，確保了中介服務的規(guī)范、高效運行。截至10月底，中介服務大廳共接件 2108件，辦結2108件，辦結率為100%。、強化職能，進一步規(guī)范政府采購行為1、 規(guī)范運作，圓滿完成各項采購任務。截至10月底， 采購中心共辦理采購業(yè)務 209宗，完成采購預算1380.67萬 元，實際采購金額 1215.6萬元,共節(jié)約資金165.07萬元， 節(jié)約率12%2、認真總結，展開自查自糾，積極推動我縣政府集中 采購工作上新臺階。于 8月份召開了政府采購中心工作匯報 會，邀請

6、了縣紀委、縣監(jiān)察局、縣財政局、縣招監(jiān)辦相關負 責人參加。會上匯報了采購中心運行情況，分析了政府集中采購面臨困難及其原因，討論了解決問題的方法及途徑。、公開透明，構建招投標綜合服務平臺繼續(xù)加強招投標綜合服務大廳的現(xiàn)場管理和監(jiān)督，完善 招投標大廳管理辦法。截至10月底，共為招投標、拍賣、比選等46宗活動進行了現(xiàn)場管理與服務。 涉及金額22510.02 萬元。、暢通渠道，強化政務公開和政務服務監(jiān)督1、完善政務網建設。政務網站改版基本完成，版面設 計更加優(yōu)化，內容更加豐富，更新更加及時，參與管理部門 更多。群眾網上舉報投訴、咨詢求助更為方便快捷。2、 及時處理各類咨詢投訴，解析社情民意。截至10月底共

7、接受群眾各類留言 200余條，通過篩選受理了群眾咨詢、 求助、建議、投訴、舉報、討論共31條?？h政務服務中心、縣機關作風投訴中心和縣紀委駐中心工作室通過自辦、轉辦 和協(xié)辦等方式，對群眾的咨詢、建議和投訴事項進行了及時的辦理。3、積極探索，為領導決策提供參考。在深入思考、廣泛調研的基礎上，不定時編印了政務服務7期和政務內參5期，及時反映行政審批制度改革的進程情況、問題 建議等，供領導決策參考。、加強檢查，規(guī)范便民服務室的建設運行按照關于進一步加強和規(guī)范三級便民服務網絡建設的 意見和*縣便民服務室窗口標準化建設方案的要求， 截至目前我中心共對代寺、童寺、古佛、騎龍等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的便民 服務室進行了檢查，并

8、提出了指導意見，到年底將完成對所 有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的檢查。二、存在問題及原因分析行政效能建設工作方面存在問題：1、“兩集中”、“兩到位”還有待加強。一是各部門行政許可或非行政許可審批事項還沒有完全集 中到政務服務中心辦理，“只掛號不看病”的現(xiàn)象仍然存在; 二是個別窗口單位隨便派個人到中心坐班，真正涉及行政許 可的事項并沒有交窗口人員辦理。2、窗口工作人員授權還不充分，業(yè)務能力還需加強。一是有的部門授權不充分，政務服務中心窗口成了 “掛號 室”，該及時辦結的不能及時辦結，甚至窗口授理后仍然要 當事人自己到部門辦理；二是某些窗口人員本身業(yè)務不熟， 加上單位授權不夠充分，收置手續(xù)“照單揀藥”，機械的辦 理政務

9、事項，一些能通過調查研究可以辦理的事項阻擋在窗 口之外，造成事難辦的情況。3、行政服務與中介服務相交叉，增加了政務服務工作 難度。行政服務項目主要有工商登記和建設項目審批兩項， 企業(yè)在登記時需要提供相關的行政許可手續(xù)及環(huán)評、安評等 中介服務資料，建設項目審批時也要提供設計、評審等中介服務資料，而且這些中介資料是在行政手續(xù)之中不斷提供的，復雜的手續(xù)造成了辦理審批效率低下的局面。原因分析：某些單位領導對政務服務工作客觀上認識不 夠，工作觀念沒有轉變，“官本位”思想和權力觀念嚴重， 加上一貫制的辦事程序和按部就班的工作步驟根深蒂固，對 加快行政審批制度改革，加強機關行政效能建設形成阻力。、中介服務方

10、面存在問題：一是服務不公開。部分中介機構沒有在辦公地點懸掛登記執(zhí)照等證照，沒有公開服務項目的設立依據(jù) 等事項，沒有公開投訴辦法等事項；二是監(jiān)管不到位。登記 管理部門對中介機構的監(jiān)管不到位，有的中介機構執(zhí)業(yè)不規(guī) 范，違法違規(guī)，聘用無資質人員；三是沒有脫鉤分離。我縣 具有中介性質的事業(yè)單位和行業(yè)協(xié)會，都沒有與主管部門脫 鉤，主管部門與中介組織互為表里，相互利用。原因分析：一是法律法規(guī)、制度還不健全，相關的法規(guī) 建設還比較滯后；二是行業(yè)協(xié)會未普遍建立，行業(yè)自律管理 不夠。三是政府職能轉變還未完全到位，職能部門監(jiān)督不力采購中心運行方面存在問題：一是部分采購單位領導和經辦人員對政府采 購工作不理解，有抵

11、觸情緒；二是政府采購的規(guī)模效益不能 很好地體現(xiàn)；三是政府采購供貨渠道單一，供應商較少，容 易“控貨”；四是付款方式與付款時間對于集中采購的發(fā)展有一定的制約；五是車輛采購受種種不利因素制約，無法體 現(xiàn)政府集中采購的價格優(yōu)勢。原因分析：一是很多部門對我縣政府采購工作流程不 熟，對政府采購的重要性認識不足；二是政府采購市場還不 夠成熟，尤其是在較為特殊的項目采購中，“控貨”往往帶 有明顯的指定品牌傾向，給供應商串通投標造成可能，從而 引發(fā)不正當競爭，削弱了政府采購促進廉政建設、節(jié)約財政 支出的功能，給政府采購工作的正常開展帶來不利影響；三 是現(xiàn)行的政府采購資金審核流程與付款方式繁瑣，容易造成 付款不

12、及時，使供應商資金積壓、周轉不靈、挫傷其參加政 府采購的積極性，不利于培育良好的政府采購市場。招投標綜合服務方面：存在問題：一是個別招投標監(jiān)督部門監(jiān)督意識不強和投 標人素質參差不齊，造成了對現(xiàn)場管理工作的難度；二是由 于客觀條件的限制，造成了對評標專家的管理有一定難度。原因分析：一是招投標的相關管理辦法及懲戒機制還 有待完善；二是部分監(jiān)督人員思想上不夠重視，缺乏嚴肅性 和警覺性。、鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務方面存在問題：一是有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部認為成立服務室是搞 形式，有應付的現(xiàn)象；二是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了便民服務室，但 運行不正常，不知道如何開展工作。原因分析：一是認識不到位，思想上不夠重視；二是沒 有健全的規(guī)章制

13、度，職能職責不清，加之場地、經費等原因， 造成運行困難。三、二00九年工作要點1、繼續(xù)深化行政審批制度改革，推進機關行政效能建 設。一是加強宣傳，提高部門對機關行政效能建設工作的認 識；二是認真抓好“兩集中、兩到位”的工作，大力提高政 務服務效率；三是加快政務服務平臺建設，強化政務中心對 各窗口的管理監(jiān)督力度，確保該受理的必須受理，該辦結的 必須辦結，該收費的必須收費；四是規(guī)范行政審批項目管理， 加快審批程序流程再造，著力優(yōu)化行政審批流程，提高審批 效率；五是認真落實首問負責制、限時辦結制、責任追究制“三項制度”，提高窗口人員服務水平，切實改善政務服務 環(huán)境。2、廣泛宣傳，強化認識，推進政府采

14、購及招投標工作 規(guī)范運行。組織學習四川省人民政府關于嚴格規(guī)范國家投資工程 建設項目招標投標工作的意見、*縣國家投資工程建設項目招標投標活動監(jiān)督暫行辦法、政府采購當事人行為 規(guī)范等文件，規(guī)范政府采購及招投標行為。健全政府采購中心管理、操作規(guī)程，進一步規(guī)范運作， 強化監(jiān)督；積極探索，突破瓶頸，力求解決政府集中采購中 付款方式、車輛采購、“控貨”等問題的解決辦法，最大可 能地發(fā)揮政府集中采購的節(jié)資及高效優(yōu)勢。完善招投標服務管理辦理，加強招投標等活動的現(xiàn)場管 理與監(jiān)督，最大限度地杜絕違規(guī)危機行為的發(fā)生。2、加快政務網站改造建設。進一步優(yōu)化網站版面，豐 富網站內容，及時更新網絡信息，使政務網站更具可看性和 參考性，使之真正成為*政府的門戶網站，對外招商的展示 平臺。為群眾提供更為快捷的咨詢、求助、投訴通道，為政 府提供更為直觀的決策參考，為投資者提供更為全面有效的 服務。3、健全中介組織機構管理機制。健全