探析建筑工程造價管理存在的問題及解決措施

1、    探析建筑工程造價管理存在的問題及解決措施    馮繼新摘要：當前，隨著經濟的快速發(fā)展，建筑行業(yè)發(fā)展迅猛。要想在激烈的市場競爭中獲得勝利，就要控制好工程造價，做到工程成本的最優(yōu)。文章簡要分析了建筑建筑工程造價管理過程中存在的問題，提出相應的解決措施。關鍵詞：建筑工程；造價管理；問題；措施：tu723.3 ：a ：16743024（2017）06002301引言隨著社會經濟的發(fā)展與人們生活水平的不斷提高，在現(xiàn)代建筑施工中，不僅對建筑工程的功能結構以及質量安全有了更高的要求，而且現(xiàn)代建筑也越來越向著節(jié)能、環(huán)保的方向進行施工建設與發(fā)展。1工程造價管理的含

2、義工程造價管理是包括投資管理體制、項目融資、工程經濟、工程財務、建設項目管理、經濟法律法規(guī)、工程合同管理在內的對項目工程全方位、多角度的全過程管理。其中既有對工程造價的計價依據(jù)、計價行為的管理，也有對工程造價編制與確定、咨詢單位資質、從業(yè)人員資格的管理監(jiān)督。2當前建筑工程造價管理中存在的主要問題2.1法制管理的不完善。目前對于我國來說，在建筑工程造價的管理方面，已經有較多的法律來對我們的建筑工程行業(yè)進行相應的行為準則規(guī)范。但畢竟現(xiàn)實與理論還是有所不同的，對于已經制定的法律法規(guī)來說，在很多方面沒有完全跟上我們的市場發(fā)展，在某一程度來說，還不能在復雜多變的經濟中來說，建筑工程造價管理與控制更是難以

3、控制，較多的法律法規(guī)的條款沒有涉及到具體的建筑工程造價方面，這也就造成了法律法規(guī)盲區(qū)和空洞區(qū)，繼而也就造成了很多實際操作中出現(xiàn)一些情況無法可依。而且對建筑工程造價管理中的違背相關法律法規(guī)的行為無法可依，執(zhí)法人員的查處力度不夠，執(zhí)行尺度上完全沒有尺度去掌握，繼而也就造成建筑造價管理中的亂相叢生，徇私舞弊的現(xiàn)象時有發(fā)生。總的來說法制建設的不完善嚴重地影響了建筑工程造價的公平、公正的原則。2.2設計變更的頻繁發(fā)生。設計階段對工程造價的影響最為突出。一般來說，至初步設計結束，影響工程造價的程度為75%，至施工圖設計階段，影響工程造價的程度為35%，但是在實際運作中，很多建設單位忽視了設計階段的重要性，

4、往往把造價控制的重點主要放在施工階段乃至工程決算階段，因此經常出現(xiàn)投資超限的現(xiàn)象。他們急于項目的開工建設，但同時又沒有做好充分的準備，在投資額度的把握、建筑標準的尺度、設計深度的審查以及招標文件和承包合同的合理與完善程度沒有嚴格把關，造成一邊施工一邊變更，對更改的必要性和合理性沒有監(jiān)督，對更改造成的損失沒有相應的責任制約。2.3建筑工程項目施工建設初期的各項工作規(guī)劃不夠細致，落實效果比較差。長期以來，設計階段作為管理的重點，設計人員對建筑工程項目進行設計時，只顧著選擇建筑結構方案，而對設計方案中的相關經濟因素缺乏重視和分析研究，因此，導致多數(shù)工程項目因建設施工前期的可行性缺乏考究，效益分析以及

5、方案設計缺乏科學論證等，導致設計方面的投資很難有效控制，從而造成了嚴重的浪費，設計人員的素質有待進一步提高，實踐中多存在著很多人為的因素造成資源的嚴重浪費，不同設計人員根據(jù)中標方的要求，對設計進行變更，隨意太高設計標準，這些因素的存在均造成了工程造價的大幅度提高。3做好建筑工程工程造價管理的措施3.1逐步完善工程造價管理的法規(guī)體系。要建立一個統(tǒng)一的工程造價管理機構，強化工程造價管理部門的管理職能，加強宏觀調控能力，健全工程造價管理的制度和辦法，加快法規(guī)建設，規(guī)范建筑市場，維護市場主體的合法權益。通過制定相應法規(guī)，實行市場準入制度，建立經營管理手冊制度，定期對咨詢單位的工作成果和執(zhí)業(yè)行為進行檢查

6、。當前有以下幾個方面的情況需要通過法規(guī)來加以規(guī)范和完善：從業(yè)人員必須是專職人員，保證審價結果的公正性；取消造價咨詢公司“兼營”的規(guī)定；加強對工程項目建設單位的資格審查，完善施工合同的審查備案制度，加強對工程標底價、合同價、結算價的監(jiān)控；禁止任何行業(yè)、任何系統(tǒng)在造價咨詢業(yè)實行行業(yè)壟斷；進一步完善咨詢服務政策和法規(guī)，明確造價咨詢服務的法律地位，將咨詢作為決策過程的一個法定程序，同時要制定咨詢服務效果評價標準及造價工程師的注冊管理辦法等。3.2做好設計階段工程造價和概預算。初步設計作為建筑建設的重要環(huán)節(jié)，應結合可研報告對建筑工程的地基、混凝土結構以及大模板以及等重大技術問題做實際的現(xiàn)場調查研究，以確

7、保篩選出最優(yōu)的設計方案。而對于大型、復雜的建筑物來說，有時需要增加一些技術設計階段，此時需要通過一些科學實驗或者案例研究，并根據(jù)實際調查對原有設計做出修改和完善，對預算進行重新計算。3.3對工程項目招標階段的造價進行有效管理和控制。在這一階段，應認真編制招標文件，簽訂建設合同，把握好招標過程以及合同中的策劃要求，尤其要注意招標方式的確定、保函或者保證金的應用、報價的形式、擬簽約的承包商數(shù)量與發(fā)包方式的確定、比較重要合同的確定。對設計過程實施監(jiān)理制度?？梢允乖O計方案更加的科學合理，造價管理在限額范圍之內，可有效做到以最小投入取得最大效益。同時，還要積極推行限額設計方法，它具有較高的技術性，從實踐來看，限額設計方法可對建筑工程項目造價進行全面的管理與控制。為確保限額設計方法能夠達到預期之目的，設計人員應當具有非常豐富的經驗，而且對技術經濟也比較的了解。建筑工程造價管理，必須多方案之間相互比較，因為，設計成果是一個不斷完善的發(fā)展過程，不會初級階段就能確定下來，而是應當在多個方案之中相互比較和衡量，這樣才能確保期實用性和經濟性。4結束語隨著我國現(xiàn)代化建設和城市化進